SAKSPAPIRER MED VEDTAK

Transkript

1 FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Gruvekroa Møtedato: Tid: kl SAKSPAPIRER MED VEDTAK FORMANNSKAPET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 55/14 14/664 ETTERGIVELSE AV LÅN FRA NÆRINGSFONDET - NORGES TAK 56/14 14/332 ARBEIDSMØTE ANG. FOLLDAL KOMMUNES BUDSJETT 2015 FOLLDAL, Egil Eide ordfører Eventuelt forfall skal godkjennes av leder/ordfører. Representanter som mener de er inhabile i en sak varsler leder/ordfører om dette. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Møtet er åpent for publikum.

2 Sak 55/14 Sak 55/14 ETTERGIVELSE AV LÅN FRA NÆRINGSFONDET - NORGES TAK Arkiv: 252 Arkivsaksnr.: 14/664 Saksbehandler: Torill Tjeldnes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 44/14 Formannskapet /14 Formannskapet Vedlegg: Brev fra avviklingsstyret i Norges Tak AS Melding om vedtak sendes til: Avviklingsstyre Norges Tak AS, 2580 FOLLDAL Andre dokumenter i saken: Kopi vedtak formannskapsak 56/10 Kopi av vedtak formannskapsak 30/11 Kopi av vedtak formannskapsak 42/11 Kopi av vedtak formannskapsak 56/12 Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i f-sak 56/10 å låne ut fra næringsfondet kr ,- til forprosjekt Norges Tak AS. Forprosjektets hovedmålsetning var å avklare mulighetene for etablering av Nasjonalt Turistvegsenter i Folldal. I f-sak 30/11 vedtok formannskapet å gi et nytt lån til Norges Tak AS for gjennomføring av forprosjektet. Denne gangen ble det bevilget kr ,-. I f-sak 42/11 søkte selskapet om at lånet skulle konverteres til aksjekapital. Formannskapet vedtok konvertering under forutsetning av forpliktelser til full finansiering fra alle aktører. Det siste skjedde imidlertid ikke og derfor ble begge beløp stående som lån. I f-sak 56/12 vedtok formannskapet et lån på kr ,- for å sikre fortsatt drift ut året, og i påvente av statsbudsjettet På dette tidspunktet var det en forventning om at turistvegsenteret skulle komme som egen post på statsbudsjettet. Pr i dag er selskapets lånegjeld til Folldal Kommune på kr ,- I ettertid har det ikke lykkes å få fullfinansiering for selskapets prosjekt, samtidig som det i løpet av høsten 2013 viste seg at en ikke ville få midler til fortsatt utviklingsarbeid. Folldal Vekst AS tok kontakt med styret og en ble enige om å sørge for et spleiselag for å unngå at selskapet måtte begjære oppbud. Man kom fram til en løsning med både daglig leder Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 6

3 Sak 55/14 og selskapets aksjonærer. Folldal Vekst AS tilbød å dekke kostnadene med avsluttende regnskap og revisjon. Det er først etter dette at man kunne starte arbeidet med å avslutte regnskapet for 2013 og avholde generalforsamling. På nevnte generalforsamling kunne man da vedta å avvikle selskapet og velge et avviklingsstyre. Avviklingsstyret ledes av Klaas Van Ommeren. Formelt kan en ikke avvikle selskapet før selskapets kreditorer ettergir sine gjeldsposter. I skrivende stund har de andre kreditorene underskrevet en erklæring om ettergivelse av sitt tilgodehavende. Folldal Kommune må ta stilling til om de ønsker å gjøre det samme. Dersom Folldal Kommune vedtar å ettergi lånebeløpet klargjøres regnskapet og revisjon blir utført. Til slutt meldes avviklingen av selskapet da til selskapsregisteret og selskapet er da formelt avviklet. Rådmannens saksvurdering: En har i lengre tid vært klar over at selskapet ikke ville klare sine forpliktelser og det sto i realitet kun mellom to alternativer: en styrt avvikling eller en konkurs. De ulike berørte parter har vist betydelig velvilje for å kunne avslutte prosjektet på en ryddig måte. Beløpet som formannskapet må ta stilling til er på til sammen kr ,-. Ved et oppbud vil Folldal Kommune ikke få oppgjør, siden det ikke finnes midler i et eventuelt bo i etterkant. Beløpet må anses som tapt uansett utfall. Rådmannens innstilling: Rådmannen råder formannskapet til å fatte følgende vedtak: 1. Lån på til sammen kr ,- til Norges Tak AS ettergis. 2. Erklæringen utstedes av administrasjonen og oversendes avviklingsstyret for selskapet Behandling i Formannskapet : Representanten Ståle Støen (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: 1. På bakgrunn av opplysninger gitt til kommunestyret av styremedlem i Norges Tak i møte og om at sjansene for å fullfinansiere prosjektet var 99,9 % vil formannskapet beklage at selskapet nå legges ned. 2. Formannskapet vil be om at vedtektene for næringsfondet og delegeringsreglementet blir rullert når det gjelder behandling av store næringssaker som forutsetter kommunal involvering og større engasjement enn NOK. 3. Formannskapet legger til grunn at eventuelle eiendeler og rettigheter i selskapet NT tilfaller Folldal kommune. 4. Formannskapet vil be om at regnskap og selskapets egenvurdering av årsaken til at prosjektet stranda blir lagt fram for formannskapet. 5. Formannskapet vil be om at NT-tomtene blir overført Folldal kommune. 6. Tilsvarende punkt 1 i innstillinga. 7. Tilsvarende punkt 2 i innstillinga. Side 3 av 6

4 Sak 55/14 Avstemming: Det ble først stemt over innstillingen. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Deretter ble det stemt over Ståle Støens tilleggsforslag: Pkt. 1: 4 stemte for, 1 stemte mot. Pkt. 2: Enstemmig vedtatt. Pkt. 3: 4 stemte for, 1 stemte mot. Pkt. 4: Enstemmig vedtatt. Pkt. 5: Enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : 1. Lån på til sammen kr ,- til Norges Tak AS ettergis. 2. Erklæringen utstedes av administrasjonen og oversendes avviklingsstyret for selskapet. 3. På bakgrunn av opplysninger gitt til kommunestyret av styremedlem i Norges Tak i møte og om at sjansene for å fullfinansiere prosjektet var 99,9 % vil formannskapet beklage at selskapet nå legges ned. 4. Formannskapet vil be om at vedtektene for næringsfondet og delegeringsreglementet blir rullert når det gjelder behandling av store næringssaker som forutsetter kommunal involvering og større engasjement enn NOK. 5. Formannskapet legger til grunn at eventuelle eiendeler og rettigheter i selskapet NT tilfaller Folldal kommune. 6. Formannskapet vil be om at regnskap og selskapets egenvurdering av årsaken til at prosjektet stranda blir lagt fram for formannskapet. 7. Formannskapet vil be om at NT-tomtene blir overført Folldal kommune. Side 4 av 6

5 Sak 56/14 Sak 56/14 ARBEIDSMØTE ANG. FOLLDAL KOMMUNES BUDSJETT 2015 Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 14/332 Saksbehandler: Torill Tjeldnes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 56/14 Formannskapet Saksopplysninger: Kommunelovens har bestemmelser om kommunens årsbudsjett og krav til årsbudsjettets innhold. Det er også en egen forskrift om årsbudsjettet (for kommune og fylkeskommune) som definerer innholdet i årsbudsjettet. Årsbudsjettet legges fram av formannskapet og vedtas endelig av kommunestyret. Budsjettet for perioden t.o.m skal vedtas innen utgangen av Kommunen har eget økonomireglement som også omhandler årsbudsjettet i 4. Årsbudsjettet vedtas på overordnet nivå på budsjettansvarsområder etter den styringsmodellen som Folldal kommune har. For budsjettets investeringsdel skal det foreligge et budsjett for hvert av de forestående/pågående investeringsprosjektene. Det er «kommunal regnskapsstandard nr 4» som legges til grunn for hva som føres i driftsbudsjettet og hva som føres i investeringsbudsjettet. Årsbudsjettet er en bindende plan for bruk av kommunens midler i budsjettåret. Statsbudsjettet er førende for hvilke rammer Folldal kommune kan jobbe med for kommende år. I forslag til statsbudsjett Prop. 1S redegjøres det for hovedtrekkene i den økonomiske politikken. Økonomiplan gir også føringer for budsjettarbeidet, og enhetenes rammer er utgangspunkt for budsjettarbeidet. Sum skatt og rammetilskudd for 2015 er kr ,-. Rådmannens saksvurdering: Budsjettarbeidet starter med at administrasjonen utarbeider et forslag for formannskapet. Etter behandling i formannskapet legges budsjettet så ut på høring. Budsjettet behandles også i AMU og eldrerådet. Formannskapet legger så fram budsjettforslag for kommunestyret. De ansattes organisasjoner involveres ved at de store fagforeningene inviteres til ledermøte, tillitsvalgte på arbeidsplassene involveres og kontaktforum av tillitsvalgte fra alle fagforeningene har en gjennomgang på budsjettet etter formannskapets innstilling. Det er også viktig at ledergruppa har et møte med formannskapet hvor man har rom for å komme med innspill, og hvor administrasjonen presenterer sine forslag til endringer av driften Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 6

6 Sak 56/14 og investeringer. I det samme møte vil det bli lagt fram en oversikt over statlige føringer, og hvilke hensyn man må ta videre i prosessen. Under arbeidsmøtet torsdag vil det bli en gjennomgang av følgende: 1. Føringer i forslag til statsbudsjett som påvirker Folldal kommune. 2. Kommunenes inntekter. 3. Rådmannen og enhetenes foreløpige rammer og mulighetsrom. 4. Forslag til investeringsbudsjett. 5. Interkommunale ordninger og samarbeid. 6. Andre tilskudd. Rådmannens innstilling: Rådmannen anmoder formannskapet om å fatte følgende vedtak: Rådmannen bes om å utarbeide et tallbudsjett i tråd med lovens bestemmelser og kommunens økonomireglement, og legge dette fram for formannskapet. Behandling i Formannskapet : Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Rådmannen bes om å utarbeide et tallbudsjett i tråd med lovens bestemmelser og kommunens økonomireglement, og legge dette fram for formannskapet. Side 6 av 6