Saksprotokoll. Arkivsak: 13/13626 Saksprotokoll: Økonomiplan /Årsbudsjett Hedmark fylkeskommune

Transkript

1 Saksprotokoll Utvalg: Fylkestinget Møtedato: 09., 10. og Sak: 78/13 Resultat: Vedtatt m/tillegg Arkivsak: 13/13626 Tittel: Saksprotokoll: Økonomiplan /Årsbudsjett Hedmark fylkeskommune Behandling: Njål Føsker (A) tok opp spørsmålet om sin habilitet siden han er assisterende rektor ved Skarnes videregående skole, jf. forvaltningslovens 6 annet ledd. Eva Arnseth (A) tok opp spørsmålet om sin habilitet siden hun er rektor ved Ringsaker videregående skole, jf. forvaltningslovens 6 annet ledd. Føsker og Arnseth fratrådte og vararepresentantene Solfrid Anne K. Storholt (A) og Kåre Korsveien (A) tok plass i fylkestinget. Tilstede: 33 representanter. Helge Thomassen (PP) informerte fylkestinget om at han ville ta opp budsjettsaker som berørte både Skarnes videregående skole og Ringsaker videregående skole. Etter forslag fra fylkesordfører ble Føsker og Arnseth enstemmig kjent inhabile. Hege Jensen (FrP) ble innvilget permisjon fra klokken Frank Bjørneseth (A) ble innvilget permisjon fra klokken Det var 31 representanter til stede ved avstemming. Solveig Seem (H) fremmet på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet, Venstre og Pensjonistpartiet, alternativt forslag til budsjett (forslaget følger som vedlegg til protokollen), men med følgende endringer til det innsendte forslaget: Side 5, punkt 2. Punktet tas ut, og 8 mill som er tatt inn i dette punktet omprioriteres. Midlene disponeres slik: Økt satsing på vedlikehold av veg 5 mill kr Oppfølging av energiplan økes til 2 mill kr Økt tilskudd til lærebøker til lærlinger 1 mill kr

2 Solveig Seem (H) fremmet slikt forslag på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet, Venstre og Pensjonistpartiet: 1. Hedmark fylkesting oppretter et kommunalt utviklingsfond. En endring av kommunestrukturen er ønskelig og nødvendig. Fylkestinget ber derfor Fylkesrådet opprette et fond for å virkeliggjøre flere kommunesammenslåinger eller tettere samarbeid. Fondet skal kunne tilføre midler til kommuner som ønsker å gjennomføre kartlegging og utredninger. Det avsettes midler til et slikt fond i løpet av de to neste budsjettårene. 2. Finansiering til Fjellfagskolen på Storsteigen sikres med tilbud til 20 elever. Fjellfagskolen er et utdanningstilbud over videregående nivå, og skal bidra til økt kompetanse og verdiskaping i fjellområdene. 3. Vi må satse på kompetanse og næringsliv i hele Hedmark og det sette av midler fra KUF fondet til en regional forsknings- og utviklingsplan. Fylkestinget ber Fylkesrådet starte arbeidet med å utvikle en plan for Hedmark, og ta kontakt med Oppland fylkeskommunene om muligheten for å samarbeide om en felles plan for forskning og utvikling. 4. Yrkesfagene trenger en teoridel som er mer yrkesrettet. I tillegg må samarbeid med næringslivet i Hedmark styrkes, for å tilby utdanningsløp i bedrifter på yrkesfag. Fylkestinget ber Fylkesrådet iverksette en utredning som ser på hvordan VGO i større grad kan harmoniseres med næringslivets behov og større samarbeid mellom skole og lærebedrifter om innholdet i opplæringen. Christian Haugen (SV) fremmet slikt forslag på vegne av Sosialistisk Venstreparti: Samferdsel Avsetting til "flomfond": 2014: kr : kr hvert år. Inndekning, reduksjon av posten Fylkesveivedlikehold" Videregående skole - investeringer I forbindelse med arbeidet med forprosjekt for Ringsaker Videregående Skole skal rehabilitering og delvis nybygg vurderes opp mot et helt nytt skoleanlegg. Erik Ringnes (V) fremmet slikt forslag på vegne av Venstre: Fylkestinget ber fylkesordføreren invitere Østlandsforskning til å presentere innholdet i det nye Konjunkturbarometeret og innlede til en debatt om framtidsutfordringene i Hedmark.

3 Tone Coucheron (FRP) fremmet slikt forslag på vegne av Fremskrittspartiet: 1. Fylkestinget ber fylkesrådet om å gjennomgå alle eiendommer og virksomheter hvor fylkeskommunen er eier eller medeier i, med hensikt å få oversikt over hva som kan selges og hva som bør beholdes. Pengene som kommer inn ved salg skal brukes til innvesteringer slik at vi unngår låneopptak. 2. Fylkestinget ber fylkesrådet ta ut 4 millioner av budsjettet som er satt opp til ny skysstasjon i Hamar, det er uøkonomisk å bygge ny skysstasjon når jernbanetrase valget ikke er gjort. Pengene overføres til vedlikehold av fylkesveier. 3. Fylkestinget ber fylkesrådet om å søke om å bli et forsøks fylke med valgfritt sidemål. 4. Fylkestinget ber fylkesrådet om å arbeide for et samarbeid mellom kommuner, turistnæringer og Hedmark Trafikk for å få i gang et tilbud om «ski buss» til turist destinasjoner i Hedmark. F.eks Trysil, Sjusjøen, Budor. 5. Fylkestinget ber fylkesrådet om å fremskynde prosessen sammen med statens vegvesen og de berørte kommunene, om alternativ løsning av trase valg på Fv24 ut mot E6. Helge Thomassen (PP) fremmet slike forslag på vegne av Pensjonistpartiet: Påbygg/Oppgradering av Skarnes VGS starter i 2014 som forutsatt i økonomiplan Om nødvendig finansieres byggingen med låneopptak. Fylkesrådet pålegges å fremme en sak for fylkestinget: A. Å kvalitetssikre beslutningen om å nedlegge Moelv VGS vil bety økte investeringskostnader ut over kr. 371 millioner som ligger inne i økonomiplan B. Dersom økte investeringskostnader ut over 278 millioner som ligger inne i budsjett ikke resulterer i tilsvarende reduserte driftsutgifter innen 10 år skal beslutningen om å nedlegge Moelv VGS tas opp til ny vurdering Geir Byberg (KRF) fremmet slikt forslag på vegne av Kristelig Folkeparti: Hedmark fylkeskommune skal ikke konkurrere med næringslivet på ikke-strategiske områder. Fylkestinget ber fylkesrådet: 1 - foreta en gjennomgang av fylkeskommunal eiendom for å vurdere hvorvidt enkelte eiendommer bør selges. 2 - profilere sommerskolen som et tilbud til alle.

4 3 - arbeide for at kortreist mat skal foretrekkes i kantiner og serveringssteder drevet av fylkeskommunen. 4 - sørge for at legge til rette for gode matvaner gjennom synliggjøring i kantinetilbudene i videregående skole og at Fylkeskommunen stiller krav til kantinedriver. 5- legge frem en plan om målrettet arbeid for å utjevne kjønnsforskjeller i prestasjoner i VGO. Rune Øygarden (H) fremmet følgende forslag på vegne av Høyre: Lærebøker gjennom hele læretiden. Fylkestinget ber fylkesrådet komme tilbake til fylkestinget med en sak som omhandler elever som må inlevere sine lærebøker før læretiden en sluttført med fagprøve. Saken skal innholde en faglig vurdering av behov og beregning av kostnader. Erik Ringnes (V) fremmet slike forslag på vegne av Venstre: Fylkestinget ber fylkesrådet sammen med næringslivet og Høgskolen i Hedmark utarbeide en forskningsplan som viser hvilke områder Hedmark bør satse for å øke FoU- aktiviteten. Fylkestinget ber fylkesrådet vurdere å ta i bruk ny klimateknologi ( solcelle, bio, vindkraft) i nybygg og rehabilitering av fylkeskommunale bygg. Helge Thomassen (PP) fremmet slikt forslag på vegne av Pensjonistpartiet: Fylkestinget ber fylkesrådet vurdere å opprette egen pensjonsordning i regi av fylkeskommunen. Votering: Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling til vedtak og budsjettforslag fremmet av partiene Venstre, Pensjonistpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti, ble komiteens innstilling vedtatt med 19 mot 12 stemmer. Verbalforslagene: Forslag fremmet Høyre, Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet, Venstre og Pensjonistpartiet: Pkt.1 vedr. kommunalt utviklingsfond falt med 19 mot 12 stemmer. Pkt.2 vedr. Fjellfagskole på Storsteigen falt med 19 mot 12 stemmer. Pkt.3 vedr. midler fra KUF fondet falt med 19 mot 12 stemmer. Pkt.4 vedr. mer yrkesrettet teoridel falt med 19 mot 12 stemmer. Forslag fremmet av Haugen (SV) vedrørende flomfond ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Haugen (SV) vedrørende investeringer i videregående skole falt med 18 mot 13 stemmer.

5 Forslag fremmet av Ringnes (V) vedrørende presentasjon av Konjunkturbarometeret ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Coucheron (FrP): Pkt.1 vedr. oversikt over eiendommer falt med 19 mot 12 stemmer. Pkt.2 vedr. overføring av penger fra skysstasjon falt med 28 mot 3 stemmer. Pkt.3 vedr. sidemål falt med 22 mot 9 stemmer. Pkt.4 vedr. skibuss falt med 20 mot 11 stemmer. Pkt.5 vedr. alternativ trase falt med 27 mot 4 stemmer. Forslag fremmet av Thomassen (PP) vedrørende oppgradering av Skarnes videregående falt med 29 mot 2 stemmer. Forslag fremmet av Thomassen (PP) vedrørende sak knyttet til Moelv videregående falt med 28 mot 3 stemmer. Forslag fremmet av Byberg (Krf) vedrørende konkurranse falt med 21 mot 10 stemmer. Pkt.1 vedr. gjennomgang av fylkeskommunens eiendommer ble enstemmig vedtatt. Pkt.2 vedr. profilering av sommerskole falt med 20 mot 11 stemmer. Pkt.3 vedr. kortreist mat falt med 26 mot 5 stemmer. Pkt.4 vedr. legge til rette for gode matvaner falt med 23 mot 8 stemmer. Pkt.5 vedr. utjevning av kjønnsforskjeller falt med 19 mot 12 stemmer. Forslag fremmet av Øygarden (H) vedrørende lærebøker ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Ringnes (V) vedrørende forskningsplan falt med 19 mot 12 stemmer. Forslag fremmet av Ringnes (V) vedrørende ny klimateknologi ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Thomassen (PP) vedrørende pensjonsordning falt med 22 mot 9 stemmer. Hele budsjettet med de vedtatte verbalforslagene ble deretter vedtatt med 19 mot 12 stemmer. Vedtak: 1. Driftsbudsjettet for vedtas som netto utgifter pr hovedtjeneste 1-7, og som netto utgifter pr tjenestegruppe for hovedtjeneste 8 (fylkesskatt og rammetilskudd) og 9 (finanstjenester), slik det fremgår av budsjettskjema 4 i fylkesrådets forslag til Økonomiplan /Årsbudsjett 2014.

6 2. Investeringsbudsjettet for vedtas som en brutto bevilgning på de ulike investeringsrammene/prosjektene slik det fremgår av budsjettskjema 2B og med finansiering slik det fremkommer av budsjettskjema 2A i fylkesrådets forslag til Økonomiplan /Årsbudsjett Av investeringene er 42% finansiert ved låneopptak. Resterende finansieringsbehov er i hovedsak dekket av momskompensasjon på investeringer, overføring av driftsmidler samt bruk av fondsmidler. 3. Fylkestinget vedtar et samlet netto driftstilskudd på kroner til Hedmark Trafikk FKF i Fylkestinget forutsetter at foretakets styre legger frem et saldert budsjettforslag for 2014 basert på det foreslåtte driftstilskudd. 4. Fylkestinget vedtar en samlet ramme for TT-ordningen for 2014 på 14,0 mill. kroner, som forutsettes avsatt innenfor driftsrammen til Hedmark Trafikk FKF. 5. Fylkestinget gir Hedmark trafikksikkerhetsutvalg (HTU) myndighet til å fastsette egenandelens størrelse innenfor kr. 50 til kr. 100 fra 2014 for trygt hjem ordningen. Ordningens navn blir «Trygt hjem», uten beløp knyttet til navnet. Verbalforslag: 1) Forprosjektet på ELVIS gjennomgås i løpet av Forprosjektet belastes eiendomsavdelingen fra de disponible 2,2 mill. kroner innenfor eiendomsavdelingens prosjektmidler. 2) Fylkestinget ber fylkesrådet styrke midlene til universell utforming for 2014 med 2 millioner kroner. (Tas av fylkesrådets disposisjonsfond for 2013) 3) Fylkestinget ber fylkesrådet vurdere konsekvensene av mulig økt uttak fra Hedmark fylkeskraft fram til behandlingen av budsjettsaken i juni. 4) Evt. mindreforbruk i forbindelse med årsoppgjøret må spesielt sees i forhold til skoleinvesteringer. 5) Samferdsel - Avsetting til "flomfond": 2014: kr : kr hvert år. Inndekning, reduksjon av posten Fylkesveivedlikehold" 6) Fylkestinget ber fylkesordføreren invitere Østlandsforskning til å presentere innholdet i det nye Konjunkturbarometeret og innlede til en debatt om framtidsutfordringene i Hedmark

7 7) Fylkestinget ber fylkesrådet om å foreta en gjennomgang av fylkeskommunal eiendom for å vurdere hvorvidt enkelte eiendommer bør selges. 8) Fylkestinget ber fylkesrådet komme tilbake til fylkestinget med en sak som omhandler elever som må innlevere sine lærebøker før læretiden en sluttført med fagprøve. Saken skal inneholde en faglig vurdering av behov og beregning av kostnader. 9) Fylkestinget ber fylkesrådet vurdere å ta i bruk ny klimateknologi, ( solcelle, bio, vindkraft) i nybygg og rehabilitering av fylkeskommunale bygg. Dette dokumentet er elektronisk godkjent.