Transkript

1 PROSJEKTTEAM BERGEN BIDRAR KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT

2 HØST 2015: Flyktningekrisen preger en hel verden, og mange asylsøkere finner veien til Norge -og Bergen Landås transitt/ midlertidig mottak NRK P3, Her er noen av dem som ventet på å komme seg videre fra Kos forrige uke. (Foto: Kim Erlandsen, NRK) Flyktningekrisen preger en hel verden, og mange har et ønske om å hjelpe. Sjekk ut hvordan her! Opprettelse av flere asylmottak Anmodning om bosetting av langt flere til kommunene de neste årene Mange henvendelser til Bergen kommune

3 Bergen skal bosette 1550 flyktninger på 2 år BA (Bergensavisen) Byråd for sosial, bolig og inkludering Erlend Horn (V) er enig med i at det vil by på en del utfordringer når Bergen skal bosette 1550 flyktninger på to år, men mener ikke svaret er å stramme inn. ARKIVFOTO: MAGNE TURØY

4 Bergen flyktninger - boliger Bergen bosetter i samsvar med anmodninger fra IMDi (Integrerings- og mangfoldsdirektoratet) Introduksjonssenteret for flyktninger er landets største i antall deltakere i introduksjonsprogram: 733 (pr ). Tjenester for enslige mindreårige (EM) er organisert under barnevernet og ble egen resultatenhet i Bosettingsnivå forutsetter bruk av det private leiemarkedet: Det disponeres ca 25% av ledige kommunale boliger til flyktninger, ca pr år. De fleste bosettes i private boliger, der andel har vært på over 60 % de siste 4 årene. For å bosette 720 flykninger (hvorav 160 EM) i 2016 var det behov for en dobling i antall private leiekontrakter. I tillegg til «avtalt selvbosetting» (flyktning finner selv boligkontrakt) ble det satset på bosetting i private utleieboliger fremskaffet av kommunen. Alle leieavtaler er mellom utleier og leietaker (ikke fremleie via kommunen) For bosetting av EM ble det etablert egne ordninger

5 600 Antall boliger kommunale og private, og antall bosatte bystyrevedtak(ekskl. fam.gjenforente og EM) Kommunale Private bosatte bystyrevedtak eksl EM

6 Bergen Bidrar: kontaktsenter for frivillighet og boliger Kontaktsenter: telefon: Ta imot henvendelser og gi informasjon fra enkeltpersoner og lag/organisasjoner om frivillig innsats og gaver. Ta imot og følge opp henvendelser fra private utleiere. Private leiekontrakter: Ta imot og saksbehandle kontrakter på «avtalt selvbosetting» Kvalitetssikre og booke kontrakter med private utleiere Sørge for rutiner som sikrer bosetting av flyktninger i de boliger som er egnet til dette. Sørge for rutiner for oppfølging og ivaretagelse av utleier før, under og etter innflytning. Kvalitetssikre og godkjenne nye leiekontrakter for introdeltakere som flytter Frivillighet: følge opp kontakt med frivillige organisasjoner/ aktører

7 Rammer for Bergen Bidrar Forankring: Prosjektet var forankret i BSBI seksjon for bolig og områdesatsing det første året, og vi tilhører Introduksjonssenteret fra 1.februar Prosjektorganisasjon -4 ansatte Leder, organisere det daglige arbeid, tett dialog med introduksjonssenteret ifht matching av boligflyktning 3 medarbeidere (1 overført fra intro) Tidsplan: Oppstart leder «forprosjekt fase»: okt Ansettelser: leder i mars Ansettelse/ overføring øvrige medarbeidere: april-juni 2016 Varighet: 2 år Måloppnåelse: Ja. Antall private boligkontrakter økt fra 143 i 2015 til 316 i 2016 (estimat behov var 320). Bosetting økt fra 333 i 2015 til 570 i 2016 (bystyrevedtak ekskl. EM)- måltall var 560

8 Fra IMDi Bergen kommune To bosettingsmåter: Bli tildelt kommune (komme på venteliste) Benytte avtalt selvbosetting (finne boligkontrakt selv) 3 boligformer: kommunal, privat tildelt, privat funnet selv (avtalt selvbosetting) IMDI tildelt bergen (venteliste) avtalt selvbosetting (fnne bolig selv) Bergen kommune antall kontrakter kommunal bolig 83 privat bolig 63 privat bolig, finne selv privat bolig, finne selv

9 Matche flyktning og bolig Møte med IMDi om flyktninger som skal bosettes i Bergen kommende måneder (Bergen Bidrar og bosettingsavdelingen på Introsenteret) Koplingsmøte Bergen Bidrar Intro: Vurdere behov for boliger, gitt venteliste fra IMDi og prognose/ramme for avtalt selvbosetting Avtale arbeidsdeling og klargjøre rutiner Se på volum på privat bosetting pr måned sett i forhold til kommunale boliger -her tas også avtalt selvbosetting i betraktning Løpende vurdering av den private bosettingen Tett kontakt med IMDi i saksbehandling på avtalt selvbosetting: Flyktning må være i målgruppe (vedtak om opphold, ikke tildelt annen kommune)

10 Kvalitetssikre boliger Sjekk byggesak/webmatrikkel eierforhold, godkjenningsforhold brannsikkerhet, standard Beliggenhet Prisnivå Egnet for type husstand, antall Utleie til andre grupper

11 Husleie priser Enepersoner Bofelleskap: ca grense (ikke økt som følge av bostøtte fra 1.nov 2016) Hybel/studio (med bostøtte): grense Priser ses ift transportutgifter, hva som eventuelt er inkludert (internett e.a. ) Prinsipp; unngå behov for supplerende sosialhjelp Par To-roms (uten bostøtte pga inntekt): ca grense Familier: 3-5 roms (bostøtte avhengig av antall barn osv). Pris ses ift antall med inntekt (voksne barn?) Pris ses ift marked og strøk, sammenligner med pris for kom.boliger i området Prinsipp ved behov for supplerende sosialhjelp: Bergen Bidrar godkjenner utleiepris Prinsipp: skal ikke være markedsdrivende

12 Erfaringer og gode grep Generelt om privat bosetting: Viktig å avsette nok tid og ressurser til oppgavene Fordel å få spesialisere seg på oppgavene og være flere som jobber med dette Avtalt selvbosetting: Positivt at flyktninger selv tar ansvar, og får anledning til å påvirke bostedskommune Stor interesse og mange kontraktsforslag kommer inn Klare kriterier ift målgruppe og prioritering Satt avgrensing for antall som kan godkjennes hver måned, og tidspunkt for innlevering God samhandling og tilgjengelighet med IMDi Tilgjengelighet ift å ta imot og gi informasjon til søker og utleier Behov for befaringer for å kvalitetssjekke boligen Bruke tolker til skranke og for å gi svar på søknad Korte frister (3-5 virkedager) kontrakter er ferskvare! De fleste som søker seg inn er enslige men det er også par og familier. Flest kontrakter gjelder bofellesskap. Flere store utleiere leier ut til målgruppen. Tendens til mindre spredning, og noen gjennomgangsboliger. En del «helpere» bidrar til å skaffe gode leieobjekter

13 Erfaringer og gode grep Private kontrakter som tildeles: Brukes som et supplement, både hybel/studio, familie og mest til bofellesskap Utleiere er interesserte i utleie til målgruppen, men trenger god informasjon om ordningen, inntektsforhold og depositum. Det er laget egne avtaler med utleiere om oppfølging, særlig i startfasen og ved oppsigelser. Det er laget normer for standard og kontrakter for bofelleskap. Gir mulighet for økt spredning av boliger BA: Elin gleder seg til flyktninger flytter inn i huset En familie bor nå i en 3-roms leilighet i et familievennlig strøk i Åsane bydel Ulike utleiere: utleiere som selv bor i huset, utleiere som driver i mindre skala, og utleiere som har en god del utleieboliger. Flere har tidligere leid ut til arbeidsinnvandrere.

14 Å skaffe seg bolig Skjer i stor grad gjennom eget nettverk jungeltelegrafen og Facebook er gode kilder. Nettjenester som Finn.no, Finnhjerterom.no, hybel.no benyttes Helpere : Familie og venner Kontakt med frivillige som er etablert gjennom aktiviteter på mottaket. Enkeltpersoner i frivillige organisasjoner som er engasjert i arbeid med flyktninger: Røde Kors, Norsk folkehjelp m.fl Enkeltpersoner i andre organisasjoner Betalte tjenester forekommer (Foto: MADS TRELLEVIK) NRK: Private ildsjeler finner bolig til flyktninger På eget initiativ har to askøykvinner satt i gang gruppen «Positiv inkludering». De har allerede hjulpet et titall flyktninger med å finne egen bolig.

15 Utfordringer og tiltak Gjennomgangsboliger og flytting etter kort tid. Gjelder både for boliger de har funnet selv og tildelte private boliger særlig bofellesskap Store forventninger til bolig. Lite realisme fra en del unge på hva de vil kunne klare av utgifter. Boligproblematikk tar fokus bort fra kvalifisering og krever mye tid og oppmerksomhet fra programrådgiverne. Det er et stort behov for info og veiledning om boligspørsmål. Bolig er et viktig tema som gis i gruppeundervisning i introduksjonsprogrammet. Det legges vekt på god orientering ved innflytting i bolig og oppfølging med hjemmebesøk. Flere tiltak ønskes utviklet og prioritert.

16 Men vi har også mange eksempler på gode boligforhold Fra NRK serien «Mottaket» Far og sønn var først på Landås mottak, fikk hjelp til å finne en leilighet i et familievennlig boligstrøk i Bergen, og fikk etter noen måneder gjenforening med resten av familien.