Avtalt selvbosetting. Resultater fra en undersøkelse blant kommuner og asylmottak. Erik Henningsen

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Avtalt selvbosetting. Resultater fra en undersøkelse blant kommuner og asylmottak. Erik Henningsen"

Ernst Løken
7 år siden
Visninger:

1 Avtalt selvbosetting Resultater fra en undersøkelse blant kommuner og asylmottak Erik Henningsen

2 FoU-prosjekt om flyktninger som finner bolig på egen hånd Del 1: Nasjonal kartlegging av utbredelsen av avtalt selvbosetting og praksis i kommunene Web-surveyer til kommuner og asylmottak NIBR-rapport: Avtalt selvbosetting blant flyktninger Del 2: Analysere implikasjoner av avtalt selvbosetting på system- og samfunnsnivå og på individnivå Casestudier av fem kommuner

3 Web-surveyer og casestudier Kommunesurvey: 362/244 (68 %) Asylmottakssurvey: 89/61 (68 %) Casestudier: Volda, Bergen, Sarpsborg, Tromsø, Trondheim, Oslo

4 Har flyktninger funnet bolig på egen hånd og etablert seg i din kommune gjennom avtalt selvbosetting de siste tre årene? (januar 2016) 100 kommuner svarer ja Tyder på at i overkant av 140 kommuner praktiserer avtalt selvbosetting ¾ gjelder kun noen få flyktninger ¼ gjelder en tredel eller mer av totale antall flyktninger (sentrale kommuner)

5 IMDiRegion Sentralitet Kommuner som praktiserer avtalt selvbosetting Mest sentrale Noe sentrale Mindre sentrale Minst sentrale 26,10% 33,30% 42,30% 51,10% IMDi Øst IMDi Vest IMDi Sør IMDi Nord IMDi Midt-Norge IMDi Indre Øst 36,00% 31,90% 27,70% 34,50% 44,40% 69,00% 0% 20% 40% 60% 80%

6 Former for selvbosetting Etter at flyktninger har blitt tildelt kommuner Mindre vanlig Før flyktninger har blitt tildelt kommune Vanligst Flyktning tildelt kommune men selvbosetter seg i annen kommune. Forekommer Ikke-avtalt selvbosetting/selvbosetting uten rettigheter Forekommer

7 Praksis i kommunene Avtalt selvbosetting er nettverksdrevet, går via «ryktebørsen» Mange selvbosettingskommuner har ikke etablert rutiner og strukturer for ordningen: Kjøreregler 35% Maksimal husleiepris 51% Krav til varighet på leiekontrakt 49% Faste krav til boligstandard 29% Depositum 57% De «store» og «vellykkede» selvbosettingskommunene har ansatte som jobber spesifikt med å tilrettelegge for dette

8 Hvem benytter seg av muligheten til avtalt selvbosetting Enslige voksne menn Personer med nettverk i bosettingskommuner, språkferdigheter, utdanning (de «ressurssterke») Flyktninger som har integrert seg i lokalsamfunn mens de er i mottak

9 Hvorfor avtalt selvbosetting Kommuner: - Økt bosettingskapasitet - Frigjøre kommunale boliger til andre brukere - Integrering (unngå klumping, komme tidlig i gang med «normal» boligkarriere) - Avklientifisering Flyktninger: - Desperate etter å komme ut av mottak - Bosette seg før IMDi finner kommune - Ønsker å bosette seg der mottaket er = sårbarhet

10 Hvordan påvirker avtalt selvbosetting kommunenes bosettingsarbeid?

11 Avtalt selvbosetting av flyktninger Boligmarkedet Avtalt selvbosetting......har gitt bedre utnyttelse av kommunens boliger til vanskeligstilte...har medført hardere konkurranse i det private leiemarkedet i kommunen...har gjort det vanskeligere å finne bolig til flyktningene kommunen selv bosetter i det private...har åpnet opp en større del av det private leiemarkedet opp for flyktninger 3,03 2,73 2,26 3, Gjennomsnitt

12 Avtalt selvbosetting av flyktninger Avtalt selvbosetting har generelt ført til at flyktninger bosettes raskere enn før Helt uenig 10,2% Delvis uenig Verken enig eller uenig Delvis enig Helt enig Vet ikke 4,1% 15,3% 37,8% 29,6% 3,1%

13 Avtalt selvbosetting av flyktninger Avtalt selvbosetting har ført til at kommunen bosetter flere flyktninger enn før Helt uenig 32% Delvis uenig Verken enig eller uenig Delvis enig Helt enig Vet ikke 16% 19% 11% 19% 3%

14 Utfordringer Skaper mye ekstraarbeid for kommunen - Henvendelser - Bytte av bolig Uoversiktlig terreng for mottak - Mangler oppdatert nasjonal oversikt - Ulik og skiftende praksis i kommuner Tidsbruk kommuner/imdi fra henvendelse om selvbosetting Prisnivå husleie/depositum Diskriminering på boligmarkedet

15 Anbefalinger Formalisere praksis (kjøreregler o.l.) Bygge kapasitet Informasjonsformidling (kommuner/imdi) Kommunal formidling av private boliger som alternativ til selvbosetting

Like dokumenter

Avtalt selvbosetting blant flyktninger. Erik Henningsen

Avtalt selvbosetting blant flyktninger Erik Henningsen FoU-prosjekt om flyktninger som finner bolig på egen hånd Oppdragsgiver: IMDi og Husbanken Del 1: Nasjonal kartlegging av utbredelsen av avtalt selvbosetting