MØTEPROTOKOLL. Planutvalget. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Leif Lie, Kommunalsjef Inger-Johanne L. Steinveg, Konsulent Arnt Joar Moen

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Planutvalget Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Fra kl.: kl Til kl.:08.45 Til stede på møtet Medlemmer: Gunnar Hynne, Åse Torevik, Henny B.Lund, Ståle Vaag, Kjell Øyasæter, Erik Snekvik Forfall: Jorulf Gumdal Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Rådmann Leif Lie, Kommunalsjef Inger-Johanne L. Steinveg, Konsulent Arnt Joar Moen Innkalling: Merknader: Innkalling, som er kunngjort den ved skriftlig innkalling. Ståle Vaag deltok ikke på møtet. Behandlede saker: Sak 26/06 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

2 Utvalg: PLANUTVALGET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: kl MØTEINNKALLING Mulige forfall meldes snarest til tlf , Rådmannskontoret. Saksliste blir også utsendt til varamedlemmer, men disse skal ikke møte uten etter nærmere varsel. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 26/06 05/452 LEIF MARTIN TEVASVOLD - REKVISISJON AV KARTFORRETNING - SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM

3 SAKSFRAMLEGG LEIF MARTIN TEVASVOLD - REKVISISJON AV KARTFORRETNING - SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM Saksbehandler: Kjell Sverre Strøm Arkiv: GNR 101/25 Arkivsaksnr.: 05/452 Saksnr.: Utvalg Møtedato 26/06 Planutvalget /06 Planutvalget Saksdokumenter: - Søknad mottatt (ikke vedlagt). - Faktura behandlingsgebyr datert , betalt (ikke vedlagt). - Vedlegg til søknaden fra hjemmelshaver, Leif Martin Tevasvold - Vedlegg til søknaden fra erverver av en av tomtene, Per Olav Engvik - E-post fra Per Olav Engvik, uttalelse fra NOF Hemne Lokallag - Kart M = 1: Kart M = 1: Saksopplysninger: Hemne kommune har mottatt søknad om deling av landbrukseiendommen Kirksæter Nedre gnr 101, bnr 25. Eier av eiendommen, Leif Martin Tevasvold, søker om fradeling av 2 tomter á 900 m 2 til fritidsbebyggelse. I følge jordregisteret er driftsenheten på totalt 1359 dekar, derav 69 dekar jordbruksareal og 551 dekar produktiv skogbruksareal. Bruket er ikke i drift. I henhold til kartverk består omsøkte areal av produktiv skogsmark på lav bonitet og myr. Avstand fra omsøkte tomter til Vindalsvatnet er ca 30 meter. Det vises for øvrig til vedlagte vedlegg til søknaden. Ingen merknader i henhold til gjenpart av nabovarsel. I henhold til kommuneplanens arealdel ligger omsøkte tomter i landbruks-, natur og friluftsområde (LNF) sone 1. I henhold til kommuneplanens juridisk bindende bestemmelser for LNF sone 1, tillates kun byggevirksomhet tilknyttet tradisjonelt landbruk/stedegen næring. Ny eller utvidelse av spredt bolig-, ervervs- eller fritidsbebyggelse tillates ikke, jf. pbl I kommuneplanens retningslinjer legges føringer for behandling av enkeltsaker. Kommuneplanens retningslinjer for LNF sone 1 angir: Et hvert tiltak som ikke er i tråd med bestemmelsene i LNF-område sone 1, krever dispensasjon. Kommunen ønsker å kunne legge til rette for en viss spredt bolig-, ervervs- og fritidsbebyggelse i begrenset omfang, herunder utvikling av gardsturisme.

4 Kommunen kan vurdere å gi dispensasjon under forutsetning av at viktige interesser som LNF-området skal ivareta, ikke blir berørt og at sektormyndighetene ikke har innvendinger (jfr. temakart). Eventuelle tiltak bør fortrinnsvis lokaliseres i tilknytning til eksisterende bebyggelse og der en tar i bruk eksisterende avkjørsler fra offentlige veger. Ved dispensasjon, skal det angis særlig grunn som knytter seg til egenskaper ved området. Dersom det vurderes å gi dispensasjon, legges lokaliseringskriterier i LNF-område sone 2 til grunn. I LNFområder der det er gitt retningslinje med særlig viktige natur- og friluftsinteresser, bør det utøves en meget streng holdning til å gi dispensasjon til annen virksomhet enn tradisjonelt landbruk/stedegen næring. Tomter som er fradelt til bolig-, fritids- eller ervervsbebyggelse innenfor landbruks-, natur- og friluftsområder før vedtaksdato, tillates bebygd. Ved behandling av enkeltsaker skal følgende temakart legges til grunn: Temakart * Merknader Arealklassifiseringskart landbruk Omsøkte tomter ligger innenfor område viktige skogbruksarealer Prioriterte naturtyper og viktige viltområder Omsøkte tomter ligger innenfor område svært viktige områder Kulturminner Ingen merknader Registreringer i sjø Ingen merknader Friluftsliv Omsøkte tomter ligger innenfor område andre friluftsområder Sjekkliste - Lokaliseringskriterier i LNF-sone 2: Lokaliseringskriterier Ok Ikke Ok Tomtestørrelse, (normalt 1 daa => 2 daa kan aksepteres) Byggeforbud langs vassdrag (50 meter) Byggeforbud langs sjø (100 meter) Svært viktig jordbruksareal (50 meter) Automatisk fredete kulturminner (50 meter) Sæterbygning/sætervoll (50 meter) Nasjonalt eller regionalt viktige natur- eller viltområder Svært viktige skogbruksarealer (høg- og middels bonitet) Vurdering: Omsøkte hyttetomter vil kreve dispensasjon fra kommuneplan og fra kommuneplanens juridisk bindende bestemmelser. I henhold til kommuneplanens retningslinjer for LNF sone 1 kan kommunen vurdere å gi dispensasjon under forutsetning av at viktige interesser som LNF-området skal ivareta, ikke blir berørt og at sektormyndighetene ikke har innvendinger.

5 I dette tilfellet vil nasjonalt/regionalt viktige viltområder berøres av fradelingen. Det er flere lokaliteter av hønsehauk i området som båndlegger omsøkte område. I henhold til nasjonal rødliste for truede arter i Norge av 1998, er hønsehauk klassifisert som en sårbar art og får således en høy vekting. I arbeidet med kommuneplanens arealdel var det forslag om å legge ut et området ved Vindalvatnet til LNF sone 2. På bakgrunn av innsigelser fra sektormyndighetene, inklusive meklinger med Fylkesmannen, ble resultatet at området ble definert som LNF sone 1. På bakgrunn av dette, og at fradelingen berører nasjonalt/regionalt viktige viltområder fremmes saken for planutvalget uten en forutgående høringsprosess til sektormyndighetene. I denne saken vurderes det slik at Naturinteressene som arealbrukskategorien LNF skal ivareta vil bli skadelidende ved at det gis dispensasjon. Forøvrig kan en ikke se at viktige interesser som Landbruks- og Friluftinteressene som arealbrukskategorien LNF skal ivareta, vil kunne bli skadelidende. Rådmannens tilråding: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 7 gis ikke dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til fradeling av 2 tomter til fritidsformål som omsøkt. Avslaget begrunnes med at naturinteressene som arealbrukskategorien LNF skal ivareta vil kunne skadelidende ved at det gis dispensasjon. De omsøkte tomtene ligger i et område som har status som svært viktig viltområde i samlekart for biologisk mangfold. Behandling/tilråding fra Planutvalget den sak 20/06 Behandling: Ole Ledahl fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Det foretas ny utreding i forhold til aktuelle problemstillinger i saken. Ved votering fikk rådmannens forslag 3 stemmer, mens Ledahls forslag fikk 4 stemmer, og er dermed vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. Det foretas ny utredning i forhold til aktuelle problemstillinger i saken... Nye saksdok. - E-post datert fra leif Martin Tevassvold - Brev til Leif Martin Tevassvold datert Brev til leif Martin Tevassvold datert Med bakgrunn i brev datert fra Leif Martin Tevassvold ble denne kontaktet for å avklare enkelte av utsagnene i brevet.

6 E-post datert er for så vidt oppklarende, men i tillegg vedlegges kopi av korrespondanse med Tevassvold som omhandler hans forslag til reguleringsplan. Som denne viser er ikke forslag til reguleringsplan avvist, men det er listetet opp en del forhold som må korrigeres før planen kan tas til behandling. Dette er en helt normal prosedyre som har vært benyttet og som selvsagt vil bli benyttet. I de tilfelle en ikke får tilbakemelding innen rimelig tid vil saken bli arkivert. Melding om dette er sendt Tevassvold som selvsagt kunne komme tilbake med revidert forslag i henhold til kommunens brev datert Påstanden om at det foreligger nye tomteutskillelser etter at ny kommuneplan foreligger er dette fortsatt helt ukjent for administrasjonen. Dette må enten være bygging på tomter som er godkjent fradelt for flere år siden, eller det er fradeling av tomter innenfor godkjent reguleringsplan hvor Britt Øye er grunneier. Når det gjelder eventuell hekkende hønsehauk i området har en ingen grunn til å betvile de opplysninger som framkommer i brev fra NOF, Hemne lokallag. Brevet konkluderer imidlertid ikke med at det nå er fritt fram for hyttebygging i området. Det kan kanskje være på sin plass å oppfordre NOF til å forfølge denne saken ovenfor Fylkesmann og Direktoratet for naturforvaltning dersom de mener at området er uaktuelt som framtidig hekkeområde for hønsehauk. Rådmann forholder seg til kommuneplan med lokaliseringskriterier og det foreligger ingen opplysninger som tilsier at tidligere tilråding bør endres. Rådmannens tilråding Rådmannens tilråding i Planutvalgssak 20/06 opprettholdes med følgende tillegg: NOF Hemne lokallag anmodes om å videreføre sitt registreringsarbeid. I tilfelle laget finner at området Vindalsvatnet ikke er aktuelt som hekkeområde for hønsehauk bør saken rapporteres til Fylkesmann/Direktoratet for naturforvaltning. Behandling/tilråding fra Planutvalget den sak 26/06 Behandling: Enst. vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 7 gis ikke dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til fradeling av 2 tomter til fritidsformål som omsøkt. Avslaget begrunnes med at naturinteressene som arealbrukskategorien LNF skal ivareta vil kunne skadelidende ved at det gis dispensasjon. De omsøkte tomtene ligger i et område som har status som svært viktig viltområde i samlekart for biologisk mangfold. NOF Hemne lokallag anmodes om å videreføre sitt registreringsarbeid. I tilfelle laget finner at området Vindalsvatnet ikke er aktuelt som hekkeområde for hønsehauk bør saken rapporteres til Fylkesmann/Direktoratet for naturforvaltning.