BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /15

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Fagnotat Til: Byrådsavd. for byutvikling, klima og miljø Fra: Etat for byggesak og private planer Dato: Saksnr.: /15 Emnekode: BBY 5120 Saksbeh.: THHE LAKSEVÅG, GNR. 157, BNR. 31, 50M.FL, DAMSGÅRDSVEIEN , PLANNUMMER FORSLAG TIL MINDRE VESENTLIG REGULERINGSENDRING AV PLAN REGULERINGS- OG BEBYGGELSESPLAN MELLOM STRANDVEIEN OG NYLUNDSVEIEN. Saksgrunnlag Artec Prosjekt Team AS fremmer på vegne av Frydenbø Marina AS planforslag for et område i Laksevåg bydel, nordvest for Puddefjordsbroen. Forslagsstiller ønsker å bygge et parkeringshus med i overkant av 200 parkeringsplasser, samt noe kontorarealer. ø Planområdet Carl Konows gate Damsgårdsveien Puddefjordsbroen Tverrveien Michael Krohns gate Figur 1: Oversiktsbildet viser planområdet og omkringliggende veier. Saken gjelder søknad om mindre vesentlig reguleringsendring av plan , Laksevåg, Regulerings- og bebyggelsesplan mellom Strandveien og Nylundsveien, stadfestet

2 , med mindre reguleringsendring Laksevåg, gnr 157, bnr 8, 11m.fl. Prosjekt Tverrveien, plannr Vedtatt Søknaden er mottatt ved Etat for byggesak og private planer Søknaden består av revidert plankart og et tillegg til reguleringsbestemmelsene. Vedlagt søknaden fulgte merknader innkommet ved varsel om oppstart av planarbeidet, samt situasjonsplan, illustrasjoner og snitt. Søknad om mindre vesentlig endring er mottatt før ny plan- og bygningslov trådde i kraft 01. juli 2009 og behandles derfor etter plan- og bygningsloven av 14. juni 1985 nr. 77. Planområdet: Det aktuelle planområdet ligger i Laksevåg bydel, nordøst for Puddefjordsbroen, mellom Tverrveien i sørvest, Damsgårdsveien i nord og parkeringsareal i sørøst. Det står to bygninger i planområdet, disse er forutsatt revet ved en realisering av gjeldende planendring , ellers er planområdet ubebygd og benyttes til parkering. Bebyggelsen rundt planområdet består i hovedsak av større bygninger for kontor og industri, samt større boligblokker, men det er også flermannsboliger og villamessig bebyggelse i den umiddelbare nærhet. Beskrivelse av planforslaget: Omsøkte endring omfatter eiendom 157/50 og 157/31, samt tilliggende vegareal i Damsgårdsveien og Tverrveien. Formålet med reguleringsendringen er å legge til rette for et kombinert kontor og parkerings bygg. Parkeringsbygget vil ikke bli offentlig tilgjengelig, men skal dekke parkeringsbehovet på Frydenbø Marinas tilliggende eiendommer. I forhold til gjeldende reguleringsendring består forslaget av mindre justeringer i bygningenes plassering, endrede bygningshøyder, samt en høyere utnyttelsesgrad. Forslaget opprettholder siktaksene i gjeldende plan og fagetaten vurderer forslaget som en mindre vesentlig reguleringsendring. Forslagstiller ønsker å oppføre et fire etasjers parkeringshus med to frittstående kontorfløyer over. Endringsforslaget omhandler blokk B og C fra plannr , se figur 2. Det er i alt foreslått 3266m 2 kontorareal, 6484m 2 parkeringsareal og ca. 205 parkeringsplasser. Kontorblokk C har i foreslåtte endring tre etasjer, maks byggehøyde på kote +26,5, og er flyttet noe lenger vest slik at blokken får en annen vinkel. Kontorblokk B har fire etasjer, maks byggehøyde på kote +30 og er også flyttet lengre mot vest. Området mellom blokkene er nå foreslått regulert med maks kotehøyde +15. Maks totale byggehøyde blir 25m, byggehøyden for parkeringshuset blir ca. 10m, og blokkene vil få en byggehøyde på 11,5- og 15m over dette. I forhold til gjeldende reguleringsendring vil det si at maks kote for byggehøyde økes med 4m for begge blokkene, mens høyden på underdelen reduseres med 4m, se vedlegg I. Godkjente prosjekt har en gjennomsnittshøyde på 22,8m, mens nytt forslag har gjennomsnittshøyde på 22,4m. Endringsforslaget har dermed gjennomsnittlig lavere høyde enn gjeldende reguleringsplan. Variasjonen i byggehøyde vil sikre siktlinjer for bakenforliggende bebyggelse. For utfyllende opplysninger se vedleggene (materiell utarbeidet av forslagsstiller). Planstatus: Side 2 av 11

3 I kommuneplanenes arealdel (KPA) ligger planområdet innenfor et området avsatt til industri, kontor og lager, I/K/L6. KPAs retningsliner gir klare føringer om at området I/K/L6 skal opprettholdes og videreutvikles som næringsområde. Det pågår arbeid med kommunedelplan (KDP) for Bergen havn, planforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn , og er ikke ferdigstilt. Dette planforslaget grenser til det omsøkte endringsforslaget, og foreslår området nord for Damsgårdsveien regulert til erverv industri, lager og kontor. Videre foreslår planforslaget å legge føringer om maks tillatt byggehøyde på 16m og maks tillatt utnyttelsesgrad lik % BRA = 200 %. Planområdet er en del av en større reguleringsplan med bestemmelser fra 1960, plannr På aktuelle eiendommer tillates det i alminnelighet bare oppført bygninger for lager og industrivirksomhet ( 9.1), men det påpekes at hotell, hospits, hybelhus og lignende er mulige bruksformål ( 9.3). For en avgrenset del av plannr , området kalt Kilen, beliggende mellom Damsgårdsveien og Tverrveien ble det, i forbindelse med et konkret prosjekt, vedtatt en mindre reguleringsendring i 1988, plannr Prosjektet var et samarbeid mellom tre grunneiere i området, og bestod av tre atskilte kontorblokker (A, B og C) over en samlet underdel, fra første til tredje etasje. Den høyeste blokken kunne oppføres med maks gesimshøyde på kote +33 og åtte etasjer, inkludert underetasjer. Brutto golvareal for prosjektet ble oppgitt til m 2, og prosjektet inneholdt i alt ca. 135 parkeringsplasser. Oppdelingen av bygningsmassen ble sett på som positiv i forhold til øvrig bebyggelse i området. Figur 2: Gjeldende reguleringsendring plan , vedtatt i Rødt omriss markerer dagens planområde. Side 3 av 11

4 Dagens omsøkte endring omfatter vestre del av plannr Blokk B, C og samlet underetasje er beholdt, med justering av høyder og noe endrete plasseringer. I endringen fra 1988 er blokkene B og C regulert med maks gesimshøyde på hhv. kote +26 og kote + 22,5. Av formelle grunner er det plannr som endres i denne prosessen, men fagetaten anser det hensiktsmessig å vurdere endringsforslaget i lys av den gjeldende endringen fra 1988, plannr Varsel om oppstart av planarbeid: I oppstartsmøtet oppfattet fagetaten forslaget som en mindre vesentlig reguleringsendring, men oppfordret forslagsstiller til å melde oppstart av reguleringsplan med åpning for en enklere prosess. Grunneiere/naboer og høringsinstanser ble varslet om oppstart av planarbeid i brev av , det kom inn 2 private og 9 offentlige merknader. Merknadene og uttalelsene er oppsummert og kommentert av plankonsulenten i vedlegg E. Dette materialet er gjennomgått av fagetaten og vurderes som dekkende. Hovedpunktene i merknadene er som følger: - Private merknadsstillerne melder at den foreslåtte utbyggingen vil forringe utsikten fra deres boliger. Det påpekes at der planforslaget vil øke høydene er der det er utsikt mot fjorden, mens der høydene foreslås senket er det allikevel kun utsikt til annen bebyggelse. - Eier av gnr 157, bnr 11, den delen av plannr som blokk A står på, påpeker viktigheten av å ivareta forholdet til godkjent utnytting på deres eiendom. Videre vises det til at gjeldende reguleringsendring åpner for totalt ca. 135 p-plasser for hele området, og at det i foreliggende endringsforslag er lagt opp til ca. 250 plasser på tiltakshavers eiendom alene. Merknadsstiller mener parkeringsarealet bør fordeles på samtlige eiendommer, da alle eiendommene har problemer med arealbruken i de nederste etasjene. - Grønn etat mener endringsforslaget vil ivareta siktlinjene på en bedre måte enn gjeldende plan. De anser ikke de økte byggehøydene å avvike fra høyder på omkringliggende bygg, eller de foreslåtte volumene som skjemmende. Grønn etat har derfor ingen innvendinger til den foreslåtte planendringen. - Bergen Parkering minner om det økende behovet for parkeringsplasser tilrettelagte for forflyttingshemmede, samtidig anbefaler de at det tilrettelegges for funksjonelle av- og pålessingsmuligheter. - Fylkesmannen i Hordaland mener endringsforslaget samsvarer med gjeldende kommuneplan og nasjonale føringer, og har av den grunn ikke andre merknader til forslaget. Det er ikke gjort vesentlige endringer i planforslaget etter oppstartsvarslingen. Det henvises til Fagetatens vurdering for fagetatens synspunkt på aktuelle tema. Fagetatens vurdering: Fagetaten har vurdert alle aktuelle tema, men nedenfor følger kun kommentarer til de aktuelle hovedproblemstillingene i saken. For opplysninger om øvrige tema henvises til forslagsstillers søknad (vedlegg C og D). Bakgrunnen for planarbeidet: Frydenbø Marina eier flere næringseiendommer med umiddelbar nærhet til planområdet (se figur 3), og de leier ut næringsarealer til forskjellige virksomheter. Parkeringsdekningen på de enkelte eiendommene deres varierer, men samlet sett tilfredsstiller antall parkeringsplasser på egen grunn, kommunens parkeringsnorm, se Side 4 av 11

5 tabell 1. I tillegg til parkeringsplassene på den enkelte eiendom leier Frydenbø Marina inn plasser på ubebygde tomter i området. Disse plassene må ansees som midlertidige, da ubebygde tomter i området, med høy sannsynelighet, vil bli bebygget. Frydenbø Marina ønsker å bygge et parkeringshus for å sikre disse parkeringsplassene i før det skjer en videre utvikling av næringsområdet. Formål: Fagetaten vurderer formålet kontor/lager/felles parkering som egnet arealbruk av tomten. Skjæringen i bakkant av tomten gjør at arealene i de nederste etasjene kun kan brukes til virksomheter som ikke krever dagslys. Parkeringshuset vil ligge ved adkomsten til et næringsområde. Ved at bilene fanges opp her vil trafikken i Damsgårdsveien kunne reduseres, noe som vil bedre forholdene for myke trafikanter. Fagetaten vurderer det derfor som hensiktsmessig at tomten nyttes til å samle parkeringen i området. Forhold til beboere i nabo området: Den mindre endringen av plannr , plannr i 1988, jf. ovenfor, åpnet for tre kontorblokker på inntil fem etasjer over en samlet etasje til lager, og et samlet parkeringsanlegg over hele første og andre etasje. I foreliggende endringsforslag er maks kote høyde for de to blokkene, B og C, hevet med fire meter. Illustrasjonene av endringsforslaget viser at siktlinjene fra gjeldende reguleringsendring er i varetatt i forslaget (se vedlegg H-J). I KPA ligger boligene i et I/K/L område, og gjeldende reguleringsplan, fra 1960, åpner kun for hospits og hybelhus i tillegg til lager og industri. Det er i dag stort behov for næringsarealer i Bergen kommune og kommunen ønsker fortetting av eksisterende næringsområder. Den aktuelle tomten ligger sentrumsnært og i et veletablert næringsområde hvor det ønskes videreutvikling. Sett i lys av dette og at innbyrdes høydeforskjell er videreført fra gjeldende reguleringsendring, ansees siktlinjene til bakenforliggende bebyggelse som ivaretatt, og etter fagetatens vurdering kan økningen av byggehøydene aksepteres. Forhold til gjeldende reguleringsendring: Fagetaten anser det som meget viktig at den nye bygningen også tar hensyn til godkjente bygg og utnyttingsgrad på naboeiendom 157/11. Forslagsstiller hevder at det har vært tett kontakt med eier av 157/11, og at foreslåtte bygningsmasse er tilpasset regulert utvikling på naboeiendommen. Det legges til rette for maks 205 parkeringsplasser i endringsforslaget, som skal dekke nærliggende parkeringsbehov for Frydenbø Marina sine eiendommer. Dette vil ikke gå på bekostning av parkeringsareal for gnr/bnr 157/11, som må ivaretas på egen eiendom. Gjeldende del av reguleringsplan for gnr/bnr 157/11 vil være uendret. Myke trafikanter: Dagens situasjon i planområdet med smale fortau, utstrakt kantparkering og dårlige siktforhold gir lite tilfredsstillende forhold for myke trafikanter. Det er ensidig fortau langs både Damsgårdsveien og Tverrveien, disse forutsettes oppgradert til moderne standard før det kan gis midlertidig brukstillatelse til parkeringsplasser og kontorer på Damsgårdsveien Bygningen i Damsgårdsveien 127 har i dag inngangsdør rett ut i kjørebanen. Planforslaget setter rekkefølgekrav til opparbeidelse av en buffer mellom bygget og Side 5 av 11

6 DVN 131 Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr /15 kjørebanen. Fagetaten vurderer tiltakene ovenfor som nødvendige, og anser tiltakene som en bedring av trafikksikkerheten for myke trafikkanter. Trafikkforhold og parkeringssituasjon: I 2007 utarbeidet forslagsstiller en rapport ang parkeringssituasjonen i Damsgårdsveien , knyttet til saknr På bakgrunn av denne ble det søkt om rammetillatelse for et parkeringshus på tomten. Fagetaten var positiv til formål, men byggesøknaden ble ikke innfridd da det var behov for reguleringsendring. Rapporten viser at det er ugunstige trafikk- og parkeringsforhold i Damsgårdsveien. Næringsdrivende i området mener de har et underskudd på parkeringsplasser, og at dette fører til utstrakt kantparkering samt varelevering i veibanen. Rapporten konkluderer med at en forbedring av parkeringsforholdene er en viktig forutsetning for videreutvikling av området. Innsendte planmateriell illustrerer at tiltaket vil kunne omfatte 6484m2 parkerings areal, som tilsvarer ca. 205 parkeringsplasser. Fagetaten forutsetter at det tilrettelegges for tilstrekkelig parkeringsplasser for forflytningshemmede, og setter krav om at det opprettes plasser med lade muligheter for elbiler og sykkelparkering som tilfredsstiller parkeringsnormen. Forslagsstiller oppgir at det er næringslokalene på gnr/bnr: 156/5 Damsgårdsveien 143, gnr/bnr: 157/4, 10, 196 Damsgårdsveien 131, 127, 125 og 123 og gnr/bnr: 158/99, 101, 103 Damsgårdsveien 111 og 113, som skal benytte parkeringshuset. I Bergen kommunes parkeringsnorm ligger planområdet i indre by, som betyr at det settes et absolutt krav om 7 parkeringsplasser pr. 1000m 2 kontorareal. Videre anbefales det å ikke tillate flere plasser enn oppgitt i normen. I forbindelse med den pågående rulleringen av KPA vil parkeringsnormen revideres. Høringsforslaget til ny parkeringsnorm er en innskjerping av dagens norm. I det aktuelle området foreslås det å justere normen til et absolutt krav om 5 parkeringsplasser pr. 1000m 2 kontorareal. En gjennomgang av den samlede eksisterende parkeringsdekningen på eiendommene og virksomhetene Frydenbø Marina vil tilknytte parkeringshuset, viser at eksisterende antall parkeringsplasser på eiendommen allerede tilfredsstiller dagens parkeringsnorm. Eiendom Oppgitt BRA Eksisterende parkering; oppgitt Parkeringskrav etter norm for kontor og oppgitt areal DVN m DVN m DVN m DVN m DVN m DVN m SUM Tabell 1: Tabellen vise at det til sammen er 215 eksisterende parkeringsplasser på eiendommene, og at parkeringsnormen stiller et absoluttkrav om 214 parkeringsplasser for disse eiendommene. DVN 143 Side 6 av 11

7 Figur 3: Bygningene på eiendommene Frydenbø Marina ønsker å tilknytte parkeringshuset er markert med grønt. Planforslaget åpner for etablering av 3266m 2 nytt kontorareal, som etter dagens parkeringsnorm utløser et absolutt krav om 23 parkeringsplasser. I tillegg til parkeringsplassene på eiendommene i tabell 1, brukes omsøkte areal (gnr. 157, bnr. 31, 50) til parkering, og det leies inn ekstra parkeringsplasser på andre ubebygde tomter i området. I dag er det ca. 63 parkeringsplasser på tomten, i tillegg leier Frydenbø Marina ca. 143 midlertidige plasser i området. Det er og tillatt å parkere langs store deler av Damsgårdsveien. En del av de innleide midlertidige plassene vil forsvinne etter hvert som ubebygde tomter i området bebygges, fagetaten vurderer det som sannsynelig at dette vil skje innen noen år. Forslagstiller hevder at tilgang på mange parkeringsplasser er en forutsetning for å få leid ut lokaler i området. De ønsker at plassene i parkeringshuset skal dekke parkeringsbehovet for nybygg på eiendommen, samt erstatte de plassene som Frydenbø Marina har på tomten i dag og de midlertidige parkeringsplassene som leies inn i området. Dette vil i ytterste konsekvens bety at det åpnes for en permanent overdekning av parkeringsplasser i området, og det samsvarer verken med kommunens parkeringsnorm eller miljøpolitikk. Dersom parkeringshuset bygges som foreslått vil parkeringsnormens absolutte krav til parkeringsplasser bli 237 plasser, men Frydenbø Marina vil ha ( ) 420 permanente parkeringsplasser tilknyttet deres eiendommer. Det vil si at anleggelse av parkeringshuset vil bety en overdekning på 183 permanente parkeringsplasser, i tillegg kommer evt. midlertidige innleide parkeringsplasser og. Sist vinters problemer med periodevis så lav luftkvalitet at deler av befolkningen i Bergen ble bedt om å holde seg innendørs satte et økt fokus på privatbilbruken. Som et resultat av dette ble det i en periode innført par-/oddetallskjøring innenfor den ytre bomringen. Det er allerede varslet at lignende tiltak kan bli aktuelle denne vinteren. Forslag til ny parkeringsnorm, samt erfaringer fra andre pågående reguleringsplanarbeider (Jonsvollskvartalet sak ) viser at den gjeldende parkeringsnormen er noe romslig. Som et ledd i arbeidet med å redusere personbiltrafikken er det viktig å være restriktiv med anleggelsen av parkeringsplasser ved arbeidsplasser som også kan betjenes av kollektivtrafikk. Omsøkte planområdet er meget sentrumsnært, og det er god kollektivtrafikk dekning fra sentrum til området, men forslagsstiller hevder at det fra andre deler av Bergen ikke er et Side 7 av 11

8 tilfredsstillende kollektivtrafikktilbud. Videre pekes det på behov for god parkeringsdekning til kunder, besøkende og varetransport. Videreutvikling av Frydenbø Marinas eiendommer: Flere av eiendommene i tabell 1 vil med stor sannsynlighet videreutvikles i årene fremover, det er allerede startet arbeid med reguleringsplan for Damsgårdsveien Trolig vil planarbeidet føre til at bruksarealet på disse eiendommene økes og dermed øker også parkeringsnormens absolutte krav til parkeringsplasser. Normalt vil nye reguleringsplaner sette krav om at parkeringsareal for nybygg etableres på egen grunn. Da det vurderes som positivt at parkeringen for Frydenbø Marinas eiendommer samles ved adkomsten til området, forslår fagetaten at parkeringsdekningen for nybygg i Damsgårdsveien etableres i dette parkeringshuset. Grunnet tekniske problemer med parkering på taket av Damsgårsveien 131, anser forslagsstiller det som svært sannsynlig at disse vil bli fjernet til fordel for en ny etasje med kontorlokaler. Om det skjer vil rundt 90 av dagens parkeringsplasser forsvinne, samtidig som parkeringsnormens absolutte krav til parkeringsplasser vil øke noe. Det er altså knyttet usikkerhet til fremtidig bruksareal på flere av eiendommene som skal knyttes til parkeringshuset, selv om det er vanskelig å si når det vil skje vurdere fagetaten det som sannsynelig at bruksarealet vil øke i årene fremover. Når det skjer vil det føre til at foreslåtte parkeringsdekning vil bli mer i samsvar med dagens parkeringsnorm, i mellomtiden vil foreslåtte tiltak føre til en overdekning av parkeringsplasser. Ulike senarioer for fremtidig parkeringsdekning for Frydenbø Marinas virksomheter: Gjeldende p-norm: Samlet krav til p-plasser på tomter som knyttes til p-hus: Antall p-plasser: Eksisterende situasjon: Eksisterende situasjon fortsetter og p- hus bygges: P-plasser på taket av DVN 131 blir kontorareal og p-hus bygges: Taket på DVN 131 blir kontorareal, p-hus bygges og innleide plasser forsvinner: ca. 253 ca. 253 P-plasser på byggetomt: P-plasser på andre tomter som skal knyttes til p-hus: ca. 125 ca. 125 Innleide p-plasser: Antatt kraftig redusert Gateparkering: Usikkert Usikkert Usikkert Usikkert Samlet antall p-plasser: Overdekning i forhold til dagens p-norm: ca Tabell 2: Viser eksisterende og fremtidig overdekningen av parkeringsplasser, tilknyttet Frydenbø Marinas eiendommer, ved ulik utvikling i området. Utvikling av DVN er ikke tatt med grunnet stor usikkerhet. Tabell 2 viser forholdet mellom gjeldende parkeringsnorm og antall parkeringsplasser, tilknyttet Frydenbø Marinas eiendommer, ved ulike senarioer for utvikling av noen av næringseiendommene i denne delen av Damsgårdsveien. Side 8 av 11

9 Tabellen viser at dersom parkeringshuset bygges som planlagt, parkeringsplassene på taket av Damsgårdsveien 131 saneres til fordel for kontorarealer og alle de innleide parkeringsplassene forsvinner vil det bli overdekning på i underkant av 80 parkeringsplasser tilknyttet Frydenbø Marinas virksomheter i området. Som nevnt vil disse parkeringsplassene trolig kunne knyttes til utvikling i Damsgårdsveien For å forhindre langvarig overdekning av permanente parkeringsplasser og grunnet stor usikkerhet knyttet til fremtidig utvikling av Frydenbø Marinas og andre eiendommer i området foreslår fagetaten et rekkefølgekrav om at situasjonen skal vurderes på nytt innen to år. Kantparkering i Damsgårdsveien: Forslagsstiller hevder at en vesentlig andel av de bilene som i dag parkerer langs Damsgårdsveien mellom Puddefjordsbroen og et godt stykke forbi krysset Damsgårdsveien/Tverrveien vil kunne parkere i det foreslåtte garasjeanlegget. Damsgårdsveien vil da kunne bli mer oversiktlig, og trafikksikkerheten for myke trafikanter vil øke. Området er utviklet over lang tid og arealbruk og trafikkmønster har endret seg. Samferdselsetaten har i møte uttrykt at de er kjent med at parkeringssituasjonene i området er utilfredsstillende, og at listen for hva som er akseptabel kantparkering er lagt lavt. Ved etablering av et parkeringshus vil en kunne være mer restriktiv med enn i dag. Politiet er beslutningsmyndighet i forhold til trafikkskilt, og samferdselsetaten har nært samarbeid med politiet på dette feltet. Fagetaten anser en eventuell nedgang i en som meget positivt. Derimot er det ikke ønskelig at det oppføres parkeringshus samtidig som en fortsetter. Fagetaten forutsetter at samferdselsetaten vil bruke anledningen til å legge restriksjoner på en i området. Kulturminner: Ved oppstart av planarbeidet ba byantikvaren om utarbeidelse av kulturminnedokumentasjon med hensyn på mulige kulturminner og kulturmiljøer i planområdet. Rapporten ble utarbeidet og konkluderte med at det ikke foreligger nevneverdige kulturminner eller bevaringsverdige kulturmiljøer innenfor planområdet. Fagetaten anser rapporten som dekkende og etter vår vurdering er det ikke kulturhistoriske verdier som må bevares i planområdet. Sykkel I sykkelstrategien for Bergen er Carl Konows gate foreslått som hovedsykkelrute mot Laksevåg. Damsgårdsveien er ikke foreslått som sykkelrute, men kan bli aktuell som bydelsrute. Dersom dette blir aktuelt vil en fartsgrense på 30km/t gjøre veien til en tilfredsstillende sykkelveg. Konklusjon: Fagetaten er positiv til hovedformålet (kontor og parkering) og det planfaglige grepet i planforslaget. Fagetaten kan imidlertid ikke anbefale et vedtak som åpner for en vesentlig høyere parkeringsdekning enn dagens parkeringsnorm, men fagetaten vurdere det som hensiktsmessig at tomten nyttes til parkeringshus. For å sikre at det ikke oppstår en permanent overdekning av parkeringsplasser i området bør det knyttes vilkår til godkjenningen av den mindre vesentlige reguleringsendringen. Side 9 av 11

10 Fagetaten mener imidlertid at planforslaget må endres på følgende punkter for å være tilfredsstillende: - Planen må definere hvilke eiendommer parkeringshuset er felles for, samt sette krav om at samlet parkeringsdekning på eiendommene skal samsvare med Bergen kommunes parkeringsnorm. - Det bør gis rekkefølgebestemmelse om at parkeringen på taket av Damsgårdsveien 131 skal saneres før det kan gis midlertidig brukstillatelse til parkeringshuset. - I tillegg bør godkjenningen av den mindre vesentlige reguleringsendringen forutsette at det i kommende planarbeid for Damsgårdsveien tas hensyn til at parkeringsplasser for nybygg her er etablert i parkeringshuset. Forslaget til reguleringsplan anbefales vedtatt med overnevnte endringer. Anbefalt forslag fra fagetaten: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 28-1, pkt. nr. 2 vedtas følgende forslag til mindre vesentlig reguleringsendring: a. Laksevåg, gnr. 157 bnr. 31, 50mfl. Damsgårdsveien Plannr , vist på plankart datert/revidert b. Tilhørende bestemmelser datert/revidert Planforslaget vedtas med følgende endringer: a. I 5.1 legges det til et avsnitt med følgende ordlyd; Parkeringsplassene er felles for gnr/bnr: 156/5, gnr/bnr: 157/4, 10, 31, 50 og 196 samt gnr/bnr: 158/99, 101 og 103. Samlet parkeringsdekning på nevnte eiendommer skal samsvare med Bergen kommunes gjeldende parkeringsnorm. b. I reguleringsbestemmelsene legges til en rekkefølgebestemmelse med følgende ordlyd; Før det kan gis midlertidig brukstillatelse til parkeringshuset skal alle parkeringsplassene på taket av Damsgårdsveien 131 saneres. c. I reguleringsbestemmelsene legges til en rekkefølgebestemmelse med følgende ordlyd; Innen to år skal den samlede parkeringsdekningen på gnr/bnr: 156/5, gnr/bnr: 157/4, 10, 31, 50 og 196 samt gnr/bnr: 158/99, 101 og 103 vurderes på nytt. 3. Plankart og bestemmelser rettes opp iht. ovennevnte før vedtaket kunngjøres. 4. Godkjenningen av den mindre vesentlige reguleringsendringen forutsetter at det i kommende planarbeid for Damsgårdsveien tas hensyn til at parkeringsplasser for nybygg her er etablert i parkeringshuset. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Else-Kristin Foss Vikenes byggesakssjef Side 10 av 11

11 Ulf Sæterdal Konst. seksjonsleder Vedlegg: A. Plankart datert, B. Reguleringsbestemmelser, datert C. Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring av plannr D. Tilleggsinformasjon til søknad, datert E. Forslagsstillers oppsummering av innkomne merknader, med kommentarer. F. Rapport om parkeringsbehov i Damsgårdsveien , datert juni 07. G. Kulturminnerapport, datert H. Situasjonsplan og snitt. I. Illustrasjon av forholdet mellom gjeldene og foreslåtte reguleringsendring. J. Volumskisse sett fra sjøen. Fullstendig dokumentoversikt og saksgang, se snr Side 11 av 11