DELEGERINGSREGLEMENT FOR UTSIRA KOMMUNE 2016.

Transkript

1 DELEGERINGSREGLEMENT FOR UTSIRA KOMMUNE Foto: Spøkelsesjenta av JPS Arnstein Eek I medhold av kommunelovens 1 er reglementet utformet for å legge forholdene til rette for et funksjonsdyktig kommunalt folkestyre, og for en rasjonell og effektiv forvaltning av de kommunale fellesinteresser innenfor rammen av det nasjonale fellesskap og med sikte på bærekraftig utvikling. Dette er en revisjon av delegeringsreglementet som ble vedtatt av kommunestyret den 20. mars Det er ikke foretatt store endringer i det nye forslaget til delegeringsreglement, men er noe oppdatert (rød skrift). Det er også oppdatert mht. endringer i lovverk og praksis. Rød tekst viser endringer. Reglementet er vedtatt av Utsira kommunestyre den 20. mars og blir oppdatert av kommunestyret den 9. mai

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1.Ordfører 2 2.Formannskap 2 3.Oppvekstsaker 5 4.Omsorgssaker 6 5. Plansaker 6 6. Næring, teknisk, samferdsel, landbruk, miljø, beredskap og stedsutvikling 7 7. Kultur 7 8. Havner 8 9. Eldreråd Administrasjonsutvalget Rådmann Personalsaker Oppvekst og kultur Omsorg Teknisk, samferdsel, landbruk, miljø, beredskap og stedsutvikling Andre saker Etter særlov Diverse Delegering til kommunelegen Delegering til brannsjefen Rutebåten Utsira AS Generelle bestemmelser Retningslinjer for bruk av delegert myndighet Interndelegering Myndighet som underinstans Rett til å unnlate bruk av delegert myndighet Endringer i delegeringsreglementet 15 1.DELEGERING TIL ORDFØRER 1.1.Ordfører har anvisningsmyndighet i de tilfeller rådmannen er inhabil Ordfører har myndighet til å inngå lederavtale med rådmann/ass.rådmann. 1.3 Ordfører gis fullmakt til å forberede saker til politisk behandling i spørsmål av politisk administrativ karakter, herunder eksempelvis møteplan, eller spørsmål hvor ordfører for øvrig anses å ha delegert fullmakt for øvrig (ref. nytt punkt 1.4). Formannskapet kan videre gi ordfører i oppgave å forberede saker til behandling i folkevalgte organ i konkrete enkeltsaker. 1.4 Ordfører gis mulighet til å fatte beslutninger og signere i typer saker som ikke er av prinsipiell betydning. Om en sak er av prinsipiell betydning må vurderes ut fra vedtakets 2

3 karakter og konsekvens samt om avgjørelsen må anses klarlagt gjennom tidligere politisk e vedtak, instrukser eller praksis. 1.5 I selskaper hvor kommunen eier under 80 % av aksjene representerer ordfører kommunen på generalforsamling/representasjonsskap og ivaretar eierskapsutøvelsen for øvrig. Kan ordfører ikke møte utpeker ordfører annen representant så framt at varaordfører ikke kan møte. 2.DELEGERING TIL FORMANNSKAP 2.1.Etter kommuneloven Kommuneloven 8, nr. 3: Formannskapet gis avgjørelsesmyndighet i alle saker innenfor de rammer som er gitt i kommunestyrevedtak, hvor annet ikke følger av lover og forskrifter, eller avgjørelsesmyndigheten er delegert til annet organ eller rådmannen, herunder: - Foreta erverv, salg eller makeskifte av eiendom for verdi inntil kr ,- når ikke dette påfører kommunen vesentlige utgifter. - Selge kommunale tomter i samsvar med politiske vedtak. - Inngå leie- og festekontrakter knytta til kommunal eiendom med varighet inntil 10 år. Kommunestyret skal likevel avgjøre saker med overordnet styringsformål: -Hovedtrekkene i kommuneadministrasjonens organisasjon. -Planer av overordnet betydning. - Visjoner og veivalg. - Nye tiltak og prosjekter av budsjettmessig og overordnet betydning. -Skattevedtak. -Reglement for godtgjøring til folkevalgte. - Betalingssatser. - Prinsipielle saker vedr. erverv, salg og disponering av arealer. - Salg av eiendom med verdi over Stillingshjemler til faste stillinger vedtas av kommunestyret. Listen er ikke uttømmende Kommuneloven 13: Formannskapet gis utvidet myndighet i hastesaker. Formannskapet avklarer selv definisjonen av hastesak i det enkelte tilfellet. Melding om vedtaket skal i tilfelle legges fram til orientering i vedkommende organ på første møte Delegering av myndighet etter budsjett og regnskapforskriftene og 14 Kommunestyret har enekompetanse til å vedta budsjettet, investeringsbudsjett, fellesinntekter og fellesutgifter, skatter og rammetilskudd. - Reguleringer i driftsbudsjettet: Formannskapet har innenfor sitt budsjettansvarsområde fullmakt til å øke en eller flere utgiftsposter i driftsbudsjettet ved en tilsvarende reduksjon av andre utgiftsposter i driftsbudsjettet. 3

4 Formannskapet kan fordele bevilgningen til kapitalgruppen 199 Rådveldesummen reserverte bevilgninger i driftsbudsjettet videre innenfor alle områdene av driftsbudsjettet. Rådmann har tilsvarende rettighet til å gjøre det samme for rådveldesum lønn og seniorpolitikk. Saker om bevilgning i enkeltsaker fra ansvar 199 Rådveldesum over kr , og prinsipielle spørsmål skal forelegges kommunestyret til avgjørelse. Formannskapet kan endre investeringsbudsjettet når en slik endring gjelder økning av bevilgningen til et prosjekt i det fastsatte budsjettet og dekningen skjer ved en tilsvarende reduksjon i bevilgningen til et annet prosjekt. Inntekter som er en direkte følge av utgifter, kan ses i sammenheng med hverandre Kommuneloven 51 nr. 3: Formannskapet gis myndighet til å vedta garantier iht. kommuneloven 51 nr. 3, innen en samlet ramme på kr ,- jfr. Kommunaldepartementets forskrift av 1. Mars 2001 om kommunale og fylkeskommunale garantier. Øvre grense for ansvar ved enkeltgarantier setter til kr ,-. Innfris en garanti, behandles saken i kommunestyret, der også spørsmål om eventuell tilleggsbevilgning vurderes. Formannskapet skal når enkeltgarantier innvilges, sørge for at det er disponible midler til innfrielse av garantier Kommuneloven 10 nr. 5: Formannskapet gis myndighet til å opprette/nedlegge komitèer til å forberede saker og til å utføre særskilte verv. Et eksempel på dette er at det skal opprettes et ansettelsesutvalg i forbindelse med tilsetting av rådmann. 2.2.Etter særlov Straffeloven av 22. Mai 1902 nr , 5. Ledd: Formannskapet gis myndighet il å begjære påtale for straffbare handlinger overfor kommunen. Dette videredelegeres til rådmannen Formannskapet gis myndighet til å godkjenne utbyggingsavtaler, jfr. Plan- og bygningsloven 27. juni 2008 nr 71, kap Plan og bygningsloven 17. Juni 2008 nr 77: Formannskapet gis myndighet til å bestemme at kommuneplanforslag sendes på høring jfr. 1 ledd og legges ut til offentlig ettersyn jfr 2 ledd Formannskapet gis myndighet til å fremme innsigelse til planforslag fra andre kommune Formannskapet gis myndighet til å utarbeide planprogram ved mindre omfattende revisjoner av kommuneplanens arealdel. 4

5 Formannskapet gis myndighet til å vedta mindre endringer i kommuneplanens arealdel Formannskapet gis myndighet til å vedta mindre reguleringsendringer jfr Formannskapet gis myndighet til å nedlegge imidlertidig delingsforbud - Kapitel 19 Formannskapet gis myndighet til å avgjøre søknader om dispensasjon. 2.3.Formannskapet har ansvar og avgjørelsesmyndighet som byggenemnd i alle saker innenfor kommunaltekniske anlegg og kommunale eiendommer i den utstrekning det ikke er vedtatt lagt til et annet organ eller rådmannen, eller begrenset av andre vedtak. Formannskapet har ansvar for å påse at planlegging og oppføring av kommunale bygg skjer iht. vedtatte planer og godkjente kostnader. Mandatet gir følgende arbeidsområder: -Behandle byggeprosjekt etter at kommunestyret har godkjent og vedtatt byggeprogrammet. I godkjent og vedtatt byggeprogram inngår romprogram, kostnadsramme og finansieringsplan. -Behandle og godkjenne en organisasjonsplan for prosjektet som bl.a. omfatter prosjekterings- og utbyggingsmodell. Behandle og godkjenne forprosjekt med kostnadsoverslag. -Anta valg av arkitekt og konsulenter, herunder eksterne prosjekt- og byggeledere. -Ta stilling til løsninger og valg av materialer som er av vesentlig betydning for byggeprosjektets interiør- og eksteriørmessige utseende, funksjon og kostnad. -Anta anbud hvor anbudssummen pr. entreprise inkl. avviker fra det rimeligste. - Behandle statusrapporter med vekt på økonomi og framdrift for de enkelte byggeprosjektene. Rapportere til kommunestyre dersom der er avvik både i forhold til kostnader og framdrift. -Fremme sak om tilleggsbevilgning til kommunestyre dersom det enkelte prosjekts kostnad vil overstige kommunestyrets godkjente kostnadsramme. -Behandle sluttregnskap for byggeprosjektene før disse oversendes kommunestyret. -Ansvar for overlevering og offisiell åpning av ferdigstilte byggeprosjekt. - Videredelegere til rådmann myndighet til å fatte vedtak i enkeltsaker og saker som ikke er av viktig prinsipiell betydning. 2.4.FORMANNSKAPET SOM VALGSTYRE. Valgloven av 28. Juni 2002 nr Formannskapet er valgstyre FORMANNSKAPET SOM KLAGENEMD Klagenemnda behandler -klager etter forvaltningslovens 28 -klager etter særlov der et kommunalt organ er klageinstans og nemnda oppfyller lovens krav til antall medlemmer og sammensetning -anker over administrasjonsutvalgets vedtak i personalsaker 5

6 3. OPPVEKST SAKER 3.1. Delegering etter særlov: Formannskapet i varetar kommunens oppgaver og delegeres myndighet til å treffe avgjørelser etter følgende særlover: Lov om barnehager av 17. Juni 2005 nr Lov om grunnskolen og den videregående opplæringa (opplæringslova) av 17. Juni 1998 nr. 61, med unntak av: om organisering av Pedagogisk-psykologisk tjeneste Lov om private skolar med rett til statstilskot (privatskolelova) av 4. Juli 2003 nr Lov om barneverntjenester av 17. Juli 1992 nr Utsira kommunestyre vedtok i møte den 24. oktober 2013 å delegere dette ansvaret til barnevernsleder i Haugesund kommune Alkoholloven av 2. Juni 1989 nr. 27: 1-7 Tildeling av salgs- og skjenkebevilling 1-8 Inndragning av bevilling 3-7 Tidsinnskrenkning for salg av alkoholholdig drikke 4-4 Tidsinnskrenkning for skjenking av alkoholholdige drikker Se også delegering til rådmannen. 4. OMSORGSSAKER 4.1. Delegering etter særlov: Formannskapet ivaretar kommunens oppgaver og delegeres myndighet til å treffe avgjørelser etter følgende særlover: Lov om helse- og omsorgstjenester av 24. juni 2011 nr Lov om helsemessig og sosial beredskap av 23. Juni 2000 nr Lov om vern mot tobakkskader av 9. Mars 1973 nr Lov om vern mot smittsomme sykdommer av 5. August 1994 nr Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av 28. desember Utsira kommune vedtok i møte den 24. oktober 2013 å delegere dette ansvaret til leder av NAV sosial i Haugesund kommune Lov om pasientrettigheter av 2. Juli 1999 nr Lov om helsepersonell av 2. Juli 1999 nr Lov om spesialisthelsetjenesten av 2. Juli 1999 nr Lov om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern av 2. Juli 1999 nr Alkoholloven av 2. Juni 1989 nr (kontroll med utøvelsen av kommunal salgsog skjenkebevilling). 5. PLAN SAKER 5.1. Delegering etter særlov: 6

7 Formannskapet ivaretar kommunens oppgaver og delegeres myndighet til å treffe avgjørelser etter følgende særlover: Plan- og bygningsloven av 27. Juni 2008 nr. 71: Kommunestyret har ledelsen av den kommunale planleggingen, jfr Kommunestyret kan opprette de nødvendige utvalg for gjennomføre planleggingen. Myndigheten kan videredelegeres. Denne myndigheten videredelegeres til formannskapet Vegloven av 21. Juni 1963 nr. 23. Formannskapet er kommunens veimyndighet etter 9, 4. Ledd. Unntatt er vedtak om eiendomsinngrep etter Formannskapet delegeres den myndighet kommunestyret er tillagt i: * Brann- og eksplosjonsvernloven av 14. Juni 2002 nr første ledd og 41. * Forskrift av 26. Juni 2002 nr. 847 om brannforebyggende tiltak og tilsyn * Forskrift av 26. Juni 2002 nr. 729 om organisering og dimisjonering av brannvesen 8-3. * Forskrift av 26. Juni 2002 nr. 922 om håntering av eksplosjonsfarlig stoff * Forskrift av 26. Juni 2002 nr. 744 om brannfarlig vare 6-3. For denne type avgjørelser pkt truffet av formannskapet, er Direktoratet for samfunnsikkerhet og beredskap (DSB) klageinstans Formannskapet er kommunens estetiske råd. 6. NÆRING, TEKNISK, SAMFERDSEL, LANDBRUK, MILJØ, BEREDSKAP,STEDSUTVIKLING Formannskapet i varetar kommunens oppgaver og delegeres myndighet til å treffe avgjørelser etter følgende særlover: 6.1.Formannskapet er styre for næringsfondet og ansvarlig for næringsutvikling. Styret for næringsfondet avgjør saker om disponering av fondets midler. 6.2 Ansvar for samfunnssikkerhet dvs. beredskapsplaner og lignende Ansvar for stedsutvikling Delegering etter særlov: Formannskapet ivaretar kommunens oppgaver og delegeres myndighet til å treffe avgjørelser etter følgende særlover: Lov om stadnavn av 18. Mai 1990 nr Formannskapet utformer planer for bruk av virkemidler i jordbruk, skogbruk, vilt- og fiskeforvaltning Konsesjonsloven av 28. November 2003 nr Jordloven av 12. Mai 1995 nr Lov om skogbruk av 27. Mai 2005 nr Odelsloven av 28. Juni 1974 nr Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. Juni 1977 nr Lov om viltet av 29. Mai 1981 nr Lov om matproduksjon og mattrygghet mv. av 19. Desember 2003 nr Lov om ymse beitespørsmål av 16. Juni 1961 nr Lov om forpakting av 25. Juni 1965 nr. 1. 7

8 Lov om forvaltning av naturens mangfold av 19. juni 2009 nr Lov om vern mot forurensinger og om avfall av 13. Mars 1981 nr. 6, med unntak av forurensningssaker knyttet til arealvurderinger iht. plan- og bygningsloven, samt avfallsgebyr Lov av 4. Juli 2003 nr. 74 om hundehold. 7 KULTUR 7.1 Etter kommuneloven: Kommuneloven 10 nr 2. Formannskapet gis myndighet til å treffe avgjørelser i alle saker hvor annet ikke følger av lov Kommuneloven 10 nr. 5. Formannskapet gis myndighet til å opprette komiteer til å forberede behandling av saker og til å utføre særskilte verv. 7.2 Delegering etter særlov Formannskapet ivaretar kommunens oppgaver og delegeres myndighet til å treffe avgjørelser etter følgende særlover: Lov om folkehelse av Lov om kulturminner av 9. Juni nr. 50, 22 nr. 3: Formannskapet innstiller til kommunestyret som avgir uttalelse og fredningsforslag Lov om folkebibliotek av 20. Desember 1985 nr. 108: Vedta og endre utlånsreglementet for folkebiblioteket Lov om friluftsliv av 28. Juni 1957 nr Formannskapet gis myndighet til å prioritere søknader om tilskudd av spillemidler og andre eksterne tilskuddsordninger i henhold til gitte retningslinjer fra Kulturdepartementet Formannskapet gis myndighet til å gi tilskudd og underskuddsgarantier innenfor sin budsjettramme Lov om film og videogram av 15. Mai 1987 Myndighet til å avgjøre søknader om framvisning og omsetning av film og videogram Myndighet til å opprette og forlenge nødvendige avtaler for drift av aktuelle friluftsområder og installasjoner Tildeling av brukstid i idrettshallen Utleiereglement for kommunale kulturhus Tildeling av kulturmidler. Dette videredelegeres til rådmannen Revisjon av kulturplan Kultur og reiseliv Tilsyn med kulturbyggene. 8. HAVNER 8.1 Etter kommuneloven: Kommuneloven 10 nr 2. Formannskapet gis myndighet til å treffe avgjørelser i alle saker hvor annet ikke følger av lov. 8

9 8.1.2 Kommuneloven 10 nr. 5. Formannskapet gis myndighet til å opprette komiteer til å forberede behandling av saker og til å utføre særskilte verv. 8.2 Delegering etter særlov Formannskapet ivaretar kommunens oppgaver og delegeres myndighet til å treffe avgjørelser etter følgende særlover: 8.2.1Lov om havner og farvann m.v. av 8. Juni 1984 nr DELEGERING TIL FELLESRÅD FOR ELDRE OG MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE Eldrerådet delegeres myndighet innenfor budsjettramme tjeneste eldreråd. 10. DELEGERING TIL ADMINISTRASJONSUTVALGET Administrasjonsutvalget behandler og gir tilråding i saker vedrørende overordnede personalpolitiske spørsmål og retningslinjer Administrasjonsutvalget har avgjørelsesmyndighet etter retningslinjer som er fastsatt i lov eller tariffavtale, og i medhold av lov eller vedtatt av kommunestyre/formannskap, herunder: -Organisasjonsplaner på etatsnivå. -Tvistespørsmål ved tolkning av lokale avtaler angående arbeidstakernes ansettelses- og arbeidsvilkår. -Effektiviserings- og produktivitetstiltak Administrasjonsutvalget har uttalerett i følgende saker: -Tilsetting av rådmann. -Organisasjonsplaner som vedtas av overordnet organ. -Personalpolitiske retningslinjer. -Ansettelses- og arbeidsreglement, permisjonsreglement og andre reglement som berører arbeidstakerne. 11. DELEGERING TIL RÅDMANNEN Rådmannen gis myndighet til å innstille i alle saker, med unntak av økonomiplan, årsbudsjett og der forslag og innstillingsrett er begrenset av lov. Rådmannen gis forslagsrett i møtene i samme utstrekning som innstillingsretten. 11.Kommuneloven 23 nr. 4: Rådmannen gis myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. Disse sakene forelegges formannskapet. 9

10 Om en sak er av prinsipiell betydning må vurderes ut fra vedtakets karakter og konsekvenser samt om avgjørelsen må anses klarlagt gjennom tidligere politisk vedtak, instrukser eller praksis Personalsaker: Rådmannen gis avgjørelsesmyndighet i bl.a. følgende saker: -Ansettelser fast og midlertidig og tilsvarende oppsigelser og avskjed. -Opprettelse, omgjøring og inndragning av stillinger innen budsjettets rammer og etter retningslinjer fastsatt i lov eller tariffavtale. -Alle permisjonssaker. -Organisasjonsplaner på etatsnivå og under -Avgjørelser etter lov og avtaleverk, samt lokalt vedtatte avtaler. - Godkjenne hovedtariffavtaler, sentrale hovedtariffoppgjør mv som sendes ut til uravstemning Rådmannen som lønns- og forhandlingsutvalg: -Lønnsforhandlinger og lønnsfastsetting med hjemmel i HTAs bestemmelser. -Forhandle avtaler etter HTA og HA som angår flere enn en etat. -Forhandle avtaler som går ut over bestemmelsene i HTA og HA. -Delegeringsmyndigheten i de foregående 3 strekpunkt gjelder ikke for etatssjefer Rådmannen gis myndighet til å oppnevne representanter fra administrasjonen til å representere arbeidsgivers interesser i Arbeidsmiljøutvalget. - Håndheve personalhåndbokas bestemmelser. Alle personalsaker skal behandles i henhold til avtaleverkets bestemmelser om medbestemmelse Oppvekst og kultur Rådmannen fungerer som kultursjef, men kan videredelegere ansvaret Opplæringsloven av 17. Juli 1998 nr. 61: Rådmannen gis myndighet til å fatte vedtak i følgende saker: - Vedtak om skolerute for Utsira skole. -Framskutt/utsatt skolestart, jfr. 2-1, 3. Ledd. -Helt eller delvis fritak fra opplæringsplikt, jfr. 2-1, 4. Ledd. -Permisjon fra den pliktige opplæringen, jfr Enkeltvedtak fysisk og psykisk miljø, jfr. Kap. 9A Rådmannen gis myndighet til å gjøre enkeltvedtak om tildeling av ressurser til spesialundervisning Barnehageloven av 17. Juni 2005 nr. 64: Rådmannen gis myndighet til å 10

11 -foreta opptak i barnehage, jfr. Vedtekter for den kommunale barnehagen og barnehagelovens 12. -være godkjenningsmyndighet for kommunale og evt. private barnehager, jfr føre tilsyn med virksomheten, jfr gi dispensasjon fra utdanningskravet for styreren og barnehagens øvrige personale, jfr. 17 og Kirkeloven av 7. Juni 1996 nr. 31: Rådmannen gis myndighet og oppgaver vedr. konfirmantforberedelse, jfr Lov om barneverntjenester av 17. Juli 1992 nr Utsira kommunestyre vedtok i møte den 24. oktober 2013 å delegere dette ansvaret til barnevernsleder i Haugesund kommune Rådmannen gis myndighet til oppnevning av 17. Mai- komite Rådmannen gis myndighet til tildeling av kommunalt kulturverntilskudd Rådmannen gis myndighet til tildeling av kulturmidler Omsorg Rådmannen er sosialsjef og barnevernleder, men ansvaret er videredelegert Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen av 18. Desember 2009: Utsira kommune vedtok i møte den 24. oktober 2013 å delegere dette ansvaret til leder av NAV sosial i Haugesund kommune Lov om kommunale helse og omsorgstjenester av 24. juni 2011, nr 30: Rådmannen gis myndighet til å behandle søknader og gjøre vedtak iht. lovene med unntak av oppgaver tillagt statlig myndighet. Her inngår praktisk bistand og opplæring, avlastningstiltak, støttekontakt, plass i institusjon og omsorgslønn Teknisk, samferdsel, landbruk, miljø, beredskap og stedsutvikling Jordloven av 12. Mai 1005 nr. 23: Rådmannen gis myndighet til å avgjøre enkeltsaker og avgi uttalelse etter loven med tilhørende forskrifter, med unntak av og 12 når saken behandles som dispensasjonssaker etter Plan- og bygningslovens 7 og når arealet er over 2 dekar og 21 -forskrift om nydyrking av 2. Mai 1997 nr. 423 når planen kommer i konflikt med andre samfunns- og miljøinteresser Odelsloven av 28. Juni 1974 nr. 58, 27a med tilhørende forskrift, unntatt boplikt utover tre år Lov om forpakting av 25. Juni 1965 nr. 1: Rådmannen gis myndighet til å ivareta kommunens oppgaver etter 4 og Lov om skogbruk av 27. Mai 2005 nr. 31 med tilhørende forskrifter Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. Juni 1977 nr. 82: 11

12 Rådmannen gis myndighet til å avgjøre enkeltsaker og gi uttalelser etter 4, 5 og 6 med tilhørende forskrifter Viltloven av 29. Mai 1981 nr. 38: Rådmannen gis myndighet etter lovens bestemmelser Rådmannen gis myndighet etter forskrift om forvaltning av rovvilt av 18. Mars 2005 nr (betinget skadefelling) Rådmannen gis myndighet etter lov om eiendomsregistrering (matrikkellova) av Lov om matproduksjon og mattrygghet m.v. av 19. Desember 2003 nr Lov om hundehold av 4.juli 2003 nr Plan- og bygningsloven av 17. Juni Godkjenne og fatte vedtak innenfor byggesaker for bygg eller tilbygg inntil 80 kvm på bebygd eiendom, samt fasadeendringer, levegger og innhengning mot vei ol Konsesjonsloven av 28. November 2003 nr. 98: Fast eiendom: Rådmannen delegeres den myndighet som er tillagt kommunen etter 5 og Rådmannen gis myndighet til å avgjøre søknader om Husbankens låne- og støtteordninger der kommunen er gitt avgjørelsesmyndighet Rådmannen gis myndighet til å avgi uttalelse til ordinære husbanksøknader Lov om eierseksjoner av 23. Mai 1997 nr. 31: Rådmannen gis myndighet til å behandle begjæring om seksjonering Delingsloven av 23. Juni 1978 nr. 70: Granneloven av 16. Juni 1961 nr. 15: Rådmannen gis fullmakt til å opptre på kommunens vegne angående naboforhold Vegloven av 21. Juni 1963 nr. 23: Rådmannen gis myndighet til å avgjøre enkeltsaker iht. lovens kap. V (byggverk m.m., avkjørsel, gjerde og grind) og Vegtrafikkloven av 18. Juni 1965 nr. 4: Rådmannen gis myndighet etter 5 om skiltregler Lov om havner og farvann m.v. av 8. Juni 1984 nr. 51: Rådmannen gis myndighet iht. 29 (stansing av ulovlig arbeid og opphør av ulovlig bruk) Rådmannen gis myndighet til å avgjøre avkjørselstillatelse og akseltrykkrestriksjoner Forurensingsloven av 13. Mars 1981 nr. 6: Rådmannen gis myndighet til å avgjøre enkeltsaker og avgi uttalelser etter loven Tildeling av Fylkesmannens kulturlandskapstilskudd SMIL Utleie av kommunale boliger, lokaler og tomter Begjære tvangsfravikelse i kommunale boliger og lokaler når det ikke er betalt leie eller leieavtalen på annen måte er misligholdt Rådmann har en delegert budsjettfullmakt på kr i forbindelse med krisesituasjoner. 12

13 11.5. Andre saker: Myndighet til å avgjøre søknader om prioritetsvikelse uavhengig av beløp, men under forutsetning av at det er god dekning for kommunens heftelser etter prioritetsvikelsen Myndighet til å underskrive avtaler, gjeldsbrev og garantier og til å utstede skjøte når lovlig vedtak foreligger Etter særlov Straffeloven av 22. Mai 1902 nr. 10: Rådmannen gis iht. 79, 5. Ledd myndighet til å begjære påtale for straffbare handlinger overfor kommunen, for så vidt gjelder verdier eller interesser som rådmannen forvalter eller fører tilsyn med Lov om tilskudd til livssynssamfunn av 12. Juni 1981 nr. 64: Rådmannen gis myndighet til å fordele støtte til livssynssamfunn, jfr Alkoholloven av 2. Juni 1989 nr. 27: Rådmannen gis myndighet til -å avgjøre søknader om godkjennelse av kurante endringer i løpet av bevillingsperioden, jfr. Kap. 1, 3 og 4. -å avgjøre søknad om skifte av styrer og stedfortreder i bevillingsperioden, jfr å avgjøre søknad om utvidelse av skjenkelokalet for en enkelt anledning, jfr Ledd. -å avgjøre søknader om ambulerende bevilling for skjenking av alkoholholdig drikke gruppe 1, 2 og 3 til sluttet selskap, jfr Innenfor gitte retningslinjer å avgjøre søknad om utvidelse av skjenketiden for alkoholholdig drikke gruppe 1 og 2 til kl , jfr Serveringsloven av 13. Juni 1997 nr. 55: Rådmannen gis myndighet til å avgjøre søknader om serveringsbevilling og til å inndra gitt bevilling Gravferdsloven av 7. Juni 1996 nr. 32: Rådmannen gis myndighet til å treffe avgjørelser etter 9, 2 og 3. Ledd Tvistemålsloven av 13. August 1915 nr. 5 44, jfr. Forskrift om forliksråd 16. Desember 2005 nr : Rådmannen gis myndighet til å oppnevne et utvalg av faste møtefullmektiger til forliksrådet Diverse Utarbeide administrative retningslinjer som har direkte betydning for den daglige drift, og som ikke er av vesentlig prinsipiell eller saksmessig stor betydning Godkjenne krav om kompensasjon for tap i inntekten for kommunale ombudsmenn i samsvar med gjeldene regler Opptre på vegne av kommunen i saker som gjelder tilfeller som kommer inn under reglene i grunnloven Tildeling av kommunalt etableringstilskudd i henhold til regelverk. 13

14 Rådmannen gis anvisningsrett for Utsira kommunes driftsbudsjett og investeringsbudsjett. Rådmannen kan videredelegere ansvaret. Ordfører anviser reiseregninger for Rådmannen og Rådmannen anviser reiseregninger for ordfører Rådmannen gis fullmakt til å fordele kommunal partistøtte etter gjeldende retningslinjer og beregningsregler Formannskapet kan fordele bevilgningen til kapitalgruppen 199 Rådveldesummen reserverte bevilginger i driftsbudsjettet videre innenfor alle områdene av driftsbudsjettet. Rådmannen har tilsvarende rettighet til å gjøre det samme for rådveldesum lønn og seniorpolitikk. 12. DELEGERING TIL KOMMUNELEGEN Lov om folkehelsearbeid av 24. juni 2011 kap. 3: Myndighet og gjøremål innen området miljørettet helsevern delegeres til Kommunelegen så langt loven tillater. Dette gjelder myndighet til å fatte vedtak i kurante enkeltsaker i tråd med sentrale forskrifter og veiledere Tobakkskadeloven av 9. Mars 1973 nr. 14: Myndighet iht. lovens 6 delegeres til Kommunelegen så langt loven tillater. Dette gjelder vedtaksmyndighet i kurante enkeltsaker i tråd med sentrale forskrifter og veiledere Smittevernloven av 5. August 1994 nr. 55: Kommunelegen gis myndighet til å utføre kommunens oppgaver etter loven, jfr Kommunelegen bemyndiges til å utpeke stedfortreder. 13.DELEGERING TIL BRANNSJEFEN Brannsjefen delegeres den myndighet kommunestyret er tillagt i følgende lover og forskrifter: Brann- og eksplosjonsvernloven av 14. Juni 2002 nr. 20, med unntak av 14 tredje ledd og Forskrift av 26. Juni 2002 nr. 847 om brannforebyggende tiltak og tilsyn, med unntak av Forskrift av 26. Juni 2002 nr. 729 om organisering og dimensjonering av brannvesen, med unntak av Forskrift av 26. Juni 2002 nr. 922 om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff, med unntak av Forskrift av 26. Juni 2002 nr. 744 om brannfarlig vare, med unntak av RUTEBÅTEN UTSIRA AS Drift av det kommunale aksjeselskapet Rutebåten Utsira AS er organisert i et eget selskap med styremedlemmene oppnevnt av kommunestyret. Det er kommunestyret som er generalforsamling i selskapet. 14

15 15. GENERELLE BESTEMMELSER RETNINGSLINJER FOR BRUK AV DELEGERT MYNDIGHET All delegert myndighet til politiske organ eller rådmannen skal utøves i samsvar med de saksbehandlingsregler som følger av lover, forskrifter og god forvaltningsskikk. For øvrig skal all delegert myndighet utøves innenfor de plan- og budsjettrammer og øvrige reglement og retningslinjer som er vedtatt av kommunestyret eller annen overordnet myndighet INTERNDELEGERING Dersom det ikke er sagt noe annet i delegeringsvedtaket, kan rådmannen videredelegere sin myndighet MYNDIGHET SOM UNDERINSTANS Delegert myndighet etter dette reglement omfatter myndighet som underinstans etter forvaltningsloven 33 dersom det ikke uttrykkelig er sagt noe annet i delegeringsvedtaket. Ved videredelegering må myndighet som underinstans fremgå av delegeringsvedtaket RETT TIL Å UNNLATE BRUK AV DELEGERT MYNDIGHET Det organ eller den som har fått delegert myndighet kan etter nærmere vurdering overlate til det delegerende organ å treffe avgjørelse i saken ENDRINGER I DELEGERINGSREGLEMENTET Rådmannen gis myndighet til å foreta endringer i delegeringsreglementet når det er nødvendig tilpasning til lovendringer (henvisning til hjemmel etc.) som ikke er av prinsipiell art. Rådmannen gis myndighet til å foreta endringer i delegeringsreglementet når det er fattet politisk vedtak om delegering. Redigering som nevnt over skal foretas minst en gang hvert år. Utsira 29. mars 2016 Arnstein Eek 15