Gnr 60 bnr 43 - Avklaringar vedk. tomt - Herlow Rønne. Utval Møtedato Utvalssak Formannskapet

Transkript

1 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: L83 Arkivsaksnr.: 2013/1309 Saksbehandlar: Magne Heggen Dato: Gnr 60 bnr 43 - Avklaringar vedk. tomt - Herlow Rønne Utval Møtedato Utvalssak Formannskapet Administrasjonssjefen si innstilling 1. Vestnes formannskap syner til saksutgreiing og vedlegg som fylgjer saksutgreiinga. Vestnes formannskap finn ikkje å kunne gi Herlow Rønne heimel til matrikulert eigedom gnr. 60 bnr. 43 i Vestnes kommune. 2. Vestnes formannskap sluttar seg til det syn kommunen sine representantar har presentert for Herlow Rønne i drøftingsmøte, sist i drøftingsmøte , og Vestnes formannskap vil på fritt grunnlag, til liks med eventuelle planar frå andre interessentar, handsame planar Herlow Rønne ynskjer å presentere for kommunen. Etter at kommunen mottar slik presentasjon, vil kommunen gjennom vedtak i vedkomande folkevalde organ ta stilling til om planane som vert presentert gir grunnlag for samarbeid mellom kommunen og Herlow Rønne. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Etter eit møte på ordførarens kontor den har Herlow Rønne ved skriv av , og (vedlegg 13) sett fram krav om at kommunen skøyter over til han eigedommen gnr/bnr 60/43. Rønne var på talet i gang med industrietablering på Vik og det var meininga at Vestnes kommune skulle skøyte over.. ei so stor tomt som Herlow Rønne treng når visse vilkår var

2 oppfylte. Den planlagde utbygginga kom av ukjend grunn ikkje i gang og noka tomt vart derfor ikkje overskøyta. Etter den har administrasjonen og ordføraren har gjort fleire forsøk på å komme fram til ei ordning med Rønne utan å lykkast med det. Administrasjonssjefen har rådført seg med kommuneadvokat Knut-Asbjørn Solevåg som har komme med slik saksframstilling: 1. Innleiing Herlow Rønne, 6393 Tomrefjord meiner Vestnes kommune har plikt til å gi heimelsdokument på gnr. 60 bnr. 43 i Vestnes til Herlow Rønne. Gjennom skriftveksling og møte har ordførar og representantar for administrasjonen gjort greie for sitt syn. Herlow Rønne krev at Vestnes formannskap skal handsame spørsmål saka gjeld. Bakgrunnen for saka går fram av pkt. 2 nedanfor. 2. Nærare om faktum som Vestnes formannskap må legge til grunn for handsaming av kravet frå Herlow Rønne Ole 0. Vik, f ga Vestnes kommune heimel til parsell utskilt frå Ole O. Vik sin eigedom, gnr. 60 bnr. 25 i Vestnes. Parsellen kommunen fekk heimel til har nemninga gnr. 60 bnr. 43 i Vestnes, og skøyte vart tinglyst Romsdal sorenskrivarembete, dagboknr Prov: Vedlegg 1: Kopi av skøyte frå Ole 0. Vik til Vestnes kommune på gnr.60 bnr.43 i Vestnes datert Eg syner også til utskrift av grunnboka for gnr. 60 bnr. 25 og gnr. 60 bnr. 43. Prov: Vedlegg 2: Utskrift av grunnboka for gnr.60 bnr.25 i Vestnes, utskriftsdato Vedlegg 3: Utskrift av grunnboka for gnr.60 bnr.43 i Vestnes, utskriftsdato Før kommunen fekk heimel til eigedomen mottok kommunen søknad frå firma Herlow Rønne & Co om å stille "gratis tomt for deira planlagde fabrikkbygg". Vestnes kommunestyre handsama sistnemnde oppmoding i møte , og Vestnes kommune sa seg samd i tilråding frå formannskapet, og som hadde slik ordlyd: "Av det jordareal som Vestnes kommune har vedteke å kjøpe av Ole 0. Vik, Tomrefiord, vert ei so stor tomt som firma Herlow Rønne treng til reising av fabrikkbygg, stilt til rådvelde når finansieringsplan som kommunen kan godta for fabrikkbygget (1. byggesteg) ligg føre. Tomta vert kommunen sin eigedom til fabrikkbygget er reist." Vestnes formannskap hadde også spørsmål saka gjeld til handsaming i møte , sak 313 etter at firma Herlow Rønne & Co den hadde sendt finansieringsplan til Vestnes kommune, samstundes som firma Herlow Rønne & Co ba om at tomta "...må bli firmaets eigedom utan heftelser straks byggearbeidet vert sett i gang". Den vedtok Vestnes formannskap fylgjande:

3 "Når formannskapet får stadfesting på at dei lån Herlow Rønne har sett opp i finansieringsplana er innvilga, vert den nødvendige tomt overdrege Herlow Rønne som hans eigedom." Herlow Rønne vende seg til kommunen på nytt , og opplyste då at han hadde dekt kostnadane til skylddeling av tomta, og Vestnes formannskap vedtok i møte fylgjande: "Når formannskapet får stadfesting på at dei lån Herlow Rønne har sett opp i finansieringsplana er innvilga, vert den nødvendige tomt overdrege Herlow Rønne som hans eigedom." Det går fram av saksdokumenta i saka at Herlow Rønne valde å engasjere arkitekt Jon O. Villa til å lage i stand teikningsmateriale på bygning han hadde planar om å oppføre på tomta. Søknaden frå arkitekt Jon O. Villa vart godkjend av Vestnes Bygningsråd i møte , under føresetnad av at sju nærare "opplista" vilkår vart oppfylt. Ovannemnde er kort oppsummering av faktum ut frå dokument ein kan finne i kommunen sitt arkiv. 3. Herlow Rønne sitt krav mot kommunen Herlow Rønne ynskjer at kommunen no i 2015 formelt overdreg eigedomen til Herlow Rønne fordi Herlow Rønne meiner det er hans eigedom. Spørsmålet som er framme har vore grundig vurdert, m.a. av oppmålingsansvarleg Magne Heggen som har laga i stand notat Sistnemnde fylgjer denne saka som vedlegg. Prov: Vedlegg 4: Notat laga i stand av oppmålingssjef Magne Heggen Etter at oppmålingsansvarleg Magne Heggen laga i stand notat, vart spørsmål som er framme i saka lagt fram for advokat Knut-Asbjørn Solevåg som har gitt fråsegn til kommunen Prov: Vedlegg 5: Kopi av utgreiing laga i stand av advokat Knut-Asbjørn Solevåg til Vestnes kommune datert Ein kom til semje om at det skulle haldast drøftingsmøte Vestnes Rådhus I sistnemnde møte var kommunen representert av ordførar Geir Inge Lien, kommunalsjef Jarle Løvik, oppmålingsansvarleg Magne Heggen og advokat Knut-Asbjørn Solevåg. I møtet fekk Herlow Rønne overlevert kopi av gjeldande kommuneplan som syner tenkt utnytting av eigedomen, samstundes som det i møtet vart presisert at utnytting etter gjeldande kommuneplan stiller krav om at det må utarbeidast reguleringsplan før utnytting kan finne stad. Advokat Knut-Asbjørn Solevåg laga i stand oppsummeringsbrev etter møtet. I sistnemnde oppsummeringsbrev datert er m.a. sagt fylgjande: "Frå møtet har eg (advokat Solevåg) notert at Herlow Rønne, etter å ha lytta til utgreiing frå Vestnes kommune sine representantar i møtet, ikkje lengre krev at spørsmål saka gjelder skal handsamast av Vestnes formannskap no.

4 Herlow Rønne vil kome attende på saka etter at han, saman med samarbeidspartar har hatt høve til å drøfte nærare konkret innspel til kommunen, innehaldande ynskje til kommunen om at kommunen kan vere interessert i å gi melding til Herlow Rønne om Herlow Rønne, saman med interessentar kan få kome i posisjon til å utnytte kommunal eigedom, gnr. 60 bnr. 43. Til Herlow Rønne vart presisert at kommunen har som syn det standpunkt som går fram av juridisk utgreiing frå underskrivne (advokat Solevåg) datert som gjer at eigedomen er kommunal eigedom, og at Herlow Rønne ikkje er i posisjon til å gjere gjeldande reelt eigarskap til tomta. Samstundes gjorde kommunen sine representantar det klart at Herlow Rønne står fritt til å presentere planar for kommunen som kommunen på fritt grunnlag vil handsame, og også på fritt grunnlag ta stilling til om det Herlow Rønne presenterer for kommunen gir grunnlag for samarbeid mellom kommunen og Herlow Rønne. Eg (advokat Solevåg) kjem ikkje nærare inn på einskilde spørsmål som var framme, men legg til grunn at no har kommunen gitt svar til Herlow Rønne slik det pt. er turvande, og det står att å sjå om Herlow Rønne, saman med interessentar kjem attende på saka overfor kommunen, med oppmoding om samarbeid av eit eller anna slag." Som det går fram av brev frå advokat Knut-Asbjørn Solevåg datert la kommunen sine representantar etter møtet til grunn at partane no var samde om framhaldande saksgang, og at Herlow Rønne ikkje lengre hadde krav om at saka skulle handsamast av Vestnes formannskap. Etter oppmoding frå Herlow Rønne vart det likevel halde nytt drøftingsmøte med Herlow Rønne på Vestnes Rådhus , og frå sistnemnde møte har oppmålingsansvarleg Magne Heggen laga i stand referat datert , og som fylgjer saksutgreiinga som vedlegg. Prov: Vedlegg 6: Kopi av referat frå drøftingsmøte Vestnes Rådhus , laga i stand av oppmålingsansvarleg Magne Heggen I sistnemnde møte deltok Herlow Rønne, kommunalsjef Jarle Løvik og oppmålingsansvarleg Magne Heggen. 4. Nærare om saksgang etter drøftingsmøte Vestnes Rådhus Kommunen ga i møtet uttrykk for at Herlow Rønne var velkomen til å presentere anna rammeutnytting og planar om samarbeid med kommunen, slik oppsummert av oppmålingsansvarleg Magne Heggen i referat datert frå møte Vestnes Rådhus Det kommunen etter har motteke frå Herlow Rønne er fylgjande: Prov: Vedlegg 7: Kopi av brev frå Herlow Rønne til Vestnes kommune datert Vedlegg 8: do. datert Vedlegg 9: do. datert Vedlegg 10: do. datert Vedlegg 11: do. datert Oppsummering Tilråding

5 Representantar for Vestnes kommune har under handsaming av saka så langt gjort klart greie for kommunen sitt syn. Kommunen sitt syn er slik oppsummert av oppmålingsansvarleg Magne Heggen , vedlegg 4, og slik presentert av advokat Knut-Asbjørn Solevåg i utgreiing datert Kopi av sistnenmde utgreiing fylgjer som vedlegg. Prov: Vedlegg 12: Kopi av utgreiing frå advokat Knut-Asbjørn Solevåg datert Slik rådmannen vurderer saka er det rett av Vestnes formannskap å halde fast ved det standpunkt representantar for kommunen har gjort greie for overfor Herlow Rønne i skriftveksling og i møter. Vestnes kommune, Rådmannen kan ikkje sjå at kommunen har plikt til å gi Herlow Rønne heimel til tomta, slik faktum er i saka. Kommunen har, slik dokumenta syner hatt som føresetnad for tildelingsvedtak for om lag 50 år sidan at Herlow Rønne skulle kome attende på saka, og innleie eit samarbeid med kommunen gjennom planar som kommunen skulle ta stilling til. Det er no om lag 50 år sidan tildelingsvedtaket vart gjort, og etter mitt syn lyt kommunen kunne gi klar melding om at kommunen meiner ein fritt kan disponere tomta som kommunen eig. Tida som har gått har verknad for partane sin posisjon i saka, sjå vedlegg 12, utgreiing frå advokat Knut-Asbjørn Solevåg datert om m.a. spørsmål om rett til tildeling av tomt kan tapast pga. tida som har gått (forelding). Rådmannen meiner likevel at kommunen bør halde fast ved det som er kome fram i skriftveksling og i møter med Herlow Rønne om at Herlow Rønne har rett til å be om at kommunen på fritt grunnlag handsamar planar Herlow Rønne ynskjer å presentere for kommunen sidan kommunen ser positivt på utnytting i samsvar med gjeldande planar, under føresetnad av at partane kjem til semje. Gjennom ovannemnde saksutgreiing, og vedlegg som fylgjer saksutgreiinga, har Vestnes formannskap grunnlag for å ta stilling til spørsmålet om Herlow Rønne har krav på å få skøyte på matrikulert eigedom gnr. 60 bnr. 43 i Vestnes. Rådmannen meiner Herlow Rønne ikkje kan krevje at kommunen gir Herlow Rønne heimel til matrikulert eigedom gnr. 60 bnr. 43 i Vestnes, og rådmannen tilrår at Vestnes formannskap gjer slikt vedtak: 1. Vestnes formannskap syner til ovannemnde saksutgreiing og vedlegg som fylgjer saksutgreiinga. Vestnes formannskap finn ikkje å kunne gi Herlow Rønne heimel til matrikulert eigedom gnr. 60 bnr. 43 i Vestnes kommune. 2. Vestnes formannskap sluttar seg til det syn kommunen sine representantar har presentert for Herlow Rønne i drøftingsmøte, sist i drøftingsmøte , og Vestnes formannskap vil på fritt grunnlag, til liks med eventuelle planar frå andre interessentar, handsame planar Herlow Rønne ynskjer å presentere for kommunen. Etter at kommunen mottar slik presentasjon, vil kommunen gjennom vedtak i vedkomande folkevalde organ ta stilling til om planane som vert presentert gir grunnlag for samarbeid mellom kommunen og Herlow Rønne.

6 Administrasjonssjefen legg kommuneadvokaten si utgreiing til grunn for si innstilling til vedtak. Vedlegg: 1 Kopi av skøyte frå Ole O. Vik til Vestnes kommune datert Utskrift av grunnboka for gnr 60 bnr 25 datert Utskrift av grunnboka for gnr 60 bnr 43 datert Notat frå oppmålingssjef Magne Heggen datert Utgreiing laga av advokat Knut-Asbjørn Solevåg datert Referat frå drøftingsmøte frå Magne Heggen datert Brev frå Herlow Rønne datert Dokument datert Dokument datert Dokument datert Dokument datert Utgreiing frå advokat Knut-Asbjørn Solevåg datert Brev datert , og samt svar frå Ordførar datert Særutskrift til: Herlow Rønne Kommuneadvokat Knut-Asbjørn Solevåg