Hovedtrekk fra NOU 2012: 13 Pensjonslovene og folketrygdreformen II

Transkript

1 Hovedtrekk fra NOU 2012: 13 Pensjonslovene og folketrygdreformen II Banklovkommisjonens leder Erling Selvig og hovedsekretær Lise Ljungmann Haugen Formiddagsseminar Bi, 10. september

2 Formiddagsseminar Bi, 10. september

3 Banklovkommisjonens arbeid med tilpasninger til folketrygdreformen Trinn I: NOU 2010: 6 Pensjonslovene og folketrygdreformen I (Fleksibelt uttak) NOU 2012: 3 Fripoliser og kapitalkrav Trinn II: NOU 2012: 13 Pensjonslovene og folketrygdreformen II (Forsikringsbasert alderspensjon) Formiddagsseminar Bi, 10. september

4 Banklovkommisjonens arbeid med Gjenstående arbeid: tilpasninger (forts.) Trinn III: Sammenkobling av opptjente og nye pensjonsrettigheter (under arbeid) Trinn IV: Uføre- og etterlatteytelser Hva det ikke gjøres noe med: Innskuddspensjonsloven Lov om obligatorisk tjenestepensjon (Otp) Formiddagsseminar Bi, 10. september

5 Bakgrunnen for arbeidet Hvorfor tilpasning til folketrygden? Ytelsesordninger under press: Misnøye fra foretakene Pensjonsinnretningenes premieberegning gir langsiktig rente- og levealderrisiko Nye kapitalkrav for pensjonsforpliktelser Ny balanseføring av pensjonsforpliktelser Banklovkommisjonens målsettinger Formiddagsseminar Bi, 10. september

6 Utkast til ny tjenestepensjonslov Et pensjonssystem basert på ny folketrygd Skillet mellom opptjeningsperioden og utbetalingsperioden gir fleksibilitet Opptjeningsperioden: Innskuddsbasert årlig opptjening av pensjonsbeholdning Ved uttak av pensjon: Levealdersjustert beregning av årlig pensjonsytelse ut fra opptjent pensjonsbeholdning Formiddagsseminar Bi, 10. september

7 Utkast til ny tjenestepensjonslov (forts) Hybridprodukt Innskuddsbasert årlig opptjening Ytelsesbasert utbetaling Levealdersrisiko: Levealdersjustert pensjon Avkastningsrisiko: Nullgaranti Standardmodell og grunnmodell Minimalisert balanseføring Formiddagsseminar Bi, 10. september

8 Opptjening av pensjonsbeholdning Årspremier i % av lønn + kostnad Faktisk dødelighet Pensjonsbeholdning Oppregulering - avkastningsbasert Formiddagsseminar Bi, 10. september

9 Årspremier i % av lønn Rammelov for tillegg til folketrygd Maksimalgrenser for lønn inntil 7,1 G 7/8 % Tilleggspremie for lønn 7,1 til 12 G 18,1 % Hvorfor fleksible premierammer? Mulige årlige ekstrapremier Arbeidstaker tilskudd inntil 50 % av premierammen Kostnader bæres av foretaket Formiddagsseminar Bi, 10. september

10 Dødelighetsarv Faktisk dødelighetsarv i opptjeningsperioden Fordeles på pensjonsordning og medlemmene etter pensjonsbeholdning Konsekvens av levealdersjusteringen Arbeidstaker risiko for død og levealdersutvikling i opptjeningsperioden Formiddagsseminar Bi, 10. september

11 Oppregulering av pensjonsbeholdning Alminnelig lønnsvekst hvert år Standardmodellen: Avkastning/ reguleringsfond/foretaket Grunnmodellen: Avkastning Tilvalg standardmodell: Årlig regulering basert på individuell lønnsøkning innenfor alminnelig lønnsutvikling i foretaket Oppregulering av pensjonsbeholdning ved særskilt lønnsøkning Formiddagsseminar Bi, 10. september

12 Beregning av årlig pensjonsytelse Fra pensjonsbeholdning til årlig ytelse Levealdersjustering ved uttak av pensjon- bransjejustert - kjønnsnøytralt nøytralt uttak Oppregulering - avkastningsbasert Formiddagsseminar Bi, 10. september

13 Uttak av pensjon Pensjonsbeholdningen på uttakstidspunktet grunnlag for beregning av den årlige ytelse Eventuell andel av reguleringsfondet tilføres pensjonsbeholdningen Uttakstidspunktet: Rett til fleksibelt uttak, endring av uttak og videre opptjening Hovedregel: Livsvarig årlig pensjonsytelse Unntak: Fylte 80 år eller minst 10 år Formiddagsseminar Bi, 10. september

14 Beregning av årlig pensjon Levealdersjustert beregning av årlig pensjon Utvikling av levealder og dødelighet under opptjening og utbetaling Levealdersjustering: Delingstall for beregnet forventet levetid på uttakstidspunktet Delingstallet fastsettes årlig for hvert årskull ved ulike uttaksaldere mellom 62 og 75 år nøytralt uttak Formiddagsseminar Bi, 10. september

15 Mer om levealdersjustering Delingstall: Basert på folketrygdens delingstall med bransjejustering. Kjønns- og aldersnøytrale Resultat 1: Risikoen for utvikling av levealder i forsikringstiden bæres i hovedsak av arbeidstakerne Resultat 2: Pensjonsinnretningen har risikoen for at delingstallene treffer. Eventuell restrisiko dekkes ved særskilt risikopremie Formiddagsseminar Bi, 10. september

16 Pensjonsregulering Nullgaranti for pensjonsinnretningen i utbetalingsperioden oppnådd avkastning tilføres pensjonsbeholdningen Pensjonsytelsene reguleres ved årlig avkastning alminnelig lønnsvekst deretter fratrukket 0,75 % Tilvalg: Foretaket subsidiært ansvar for regulering inntil grensen (evt. endring i G) om ikke avkastning/pensjonsreguleringsfond er tilstrekkelig Formiddagsseminar Bi, 10. september

17 Fratrådte arbeidstakere Pensjonsbevis Pensjonsbeholdningen Kostnadsfordeling Standardmodell: Pensjonsbeholdning tilføres andel av reguleringsfondet. Administrasjonsreserve Forvaltes ved alminneligforvaltning eller investeringsvalg Formiddagsseminar Bi, 10. september