Utkast til nasjonal strategi for metadata

Transkript

1 Utkast til nasjonal strategi for metadata Standardiseringsrådets møte sak 6 (diskusjonssak) Steinar Skagemo, rådgiver Difi/STI

2 Hva er metadata? Yrkesgruppe Gjennomsnittsinntekt pr. år (i 1000 kroner) A 159 B 367 C 510 Data om data = metadata Andre eksempler på metadata knyttet til data kan være innrapporterings- Periode (måned, kvartal, år), hjemmelsgrunnlag og sensitivitetsnivå. 2 3 nivåer av beskrivelser Semantiske metadata Informasjonsmodeller Tekniske metadata Finnes ulike nivåer av det som beskrives, men benytter samme metode for å beskrive

3 Ulike måter å enes om felles begreper 3

4 Bakgrunn Semantiske standarder hovedfokus for standardiseringsarbeidet i st. meld nr. 17. Mange lokale initiativ og begrensede utredninger ifm. satsingsforslag knyttet til Seres. Ble enig med FAD om behovet for en ordentlig prosess med bedre tid Forankret mandat i Departementenes koordineringsforum (NHD, FIN, AD og FAD) Ønskelig å se om det finnes positive effekter av å se satsingen på metadata i sammenheng på tvers av ulike sektorer. 4

5 Tilnærming Arbeidsgruppe for Nasjonal strategi for metadata Skatteetaten, Nav, Brønnøysundregistrene, SSB, KS, Statens kartverk, Riksarkivaren, KITH, Senter for IKT i utdanningen, Bærum kommune Arbeidsgruppe for koordinering av begreper i offentlig sektor UDI, Mattilsynet, Lånekassen, Justisdepartementet, Bærum kommune Utkastet til Nasjonal strategi for metadata er basert på diskusjoner i disse gruppene og tidligere dokumenter skrevet på området Utkastet er hørt blant deltagerne i arbeidsgruppen for Nasjonal strategi for metadata 5

6 Er det behov? Difi med støtte i arbeidsgruppen for Nasjonal strategi for metadata mener det er fornuftig med en hensiktsmessig koordinering på metadataområdet. Slik koordinering er avgjørende for å oppnå digitalisering og effektivisering i forvaltningen. 6

7 7

8 Mål Effektiv saksbehandling Etablere elektroniske tjenester og elektronisk samhandling Åpenhet, innsyn og informasjonssikkerhet God rettssikkerhet Klar og konsistent begrepsbruk Viderebruk av data (åpne data) Dato

9 Strategi for koordinering av metadata Nå situasjon: Ustrukturerte metadata Sektorielle satsinger Ulik kompetanse Ulikt modenhetsnivå Ulike verktøy, std, modeller 9 Strategien Nasjonal metadatakoordinator Eiere av metadata (organisering) Kompetanseheving Standardisering Felleskomponenter/ -løsninger Pilotering Visjon: Alle data det offentlige forvalter skal være beskrevet på en felles strukturert måte, og beskrivelsene skal være enkelt tilgjengelige. Trinnvis innføring av standarder Sentrale registre Data brukt i samhandling Andre data Hva skal standardiseres først: Opplevde behov i etatene Overordnede politiske mål Bruk av reelle prosjekter for å teste ut og innføre strukturerte metadata

10 Oppsummering Det er fornuftig med en hensiktsmessig koordinering på metadataområdet. Slik koordinering er avgjørende for å oppnå digitalisering og effektivisering i forvaltningen. Det bør etableres en nasjonal metadatakoordinator, NMK Normering av metadataarbeidet gjennom hensiktsmessige forvaltningsstandarder Trinnvis innføring av standardene Det bør innhentes mer erfaringer og vurderes behov for felleskomponenter + fokus på styringsstruktur, jfr felleskomponentrapporten 10

11 Fremdriftsplan Mandat NMK Vurdere kandidater NMK Etabler NMK Operativ NMK Vurdering i FAD Behovsanalyse Strategi prosesser Hente inn erfaringer og pilotere Utkast beskrivelse av def standard Plan for etablering av forvaltningsstandarder Etablere eventuelle felleskomponenter/ løsninger Vurdere behov felleskomp/løsn Utarbeid og vedta forvaltningsstandarder 2 halvår

12 Men (stort men) En slik satsing medfører behov for tilførsel av midler Difi er inne i en strategiprosess med mål om mer og bedre innsats på færre områder Vi tror at et satsingsforslag eller økte driftsmidler i størrelsesordne mill i året ville vært det beste Men tror ikke at underlaget holder mangler konkretisering av gevinster Alternativ tilnærming er forsiktig utvikling av standarder på metadataområdet. Størrelsesorden 1,5 årsverk. Dato

13 Status Utkast sendt til Fad 29. juni Presentert for Fad 22. august Tema for «Samhandlingsarena» 8. september Semicolon + Norstella. Video. Planlagt tatt opp i Skate -- Styring og koordinering av tjenester i eforvaltning Skate består av topplederne i Statens Kartverk, Skattedirektoratet, Helsedirektoratet, Nav, Lånekassen, Statistisk sentralbyrå, Brønnøysundregistrene og Difi Dato

14 Pågående og planlagte aktiviteter (I) Forbehold: Strategiprosess i Difi kan gi endringer i prioritering Standardisering Steg 1: Standarder for begrepsbeskrivelser Steg 2: Prosess for begrepskoordinering Steg 3: Utvalgte begrep Forankring Nasjonalt metadataarbeid er ikke noe som gjøres for Difis skyld... Formål: Flere må gi uttrykk for behov for koordineringsaktiviteter på området Kanskje: Nedskalert koordinator-funksjon Må forankres i Skate; samle og synliggjøre konkrete utfordringer for samhandling som har fellesnevner i metadata Dato

15 Pågående og planlagte aktiviteter (II) Deltagelse i Semicolon Involvering i «case»; generelt formål: Synliggjøre gevinster! Aktuelt: Enhetsregister-case teste metodikk og funksjonalitet for "automatisk oversettelse/konvertering [transformasjon] av informasjonen mellom flere aktører" (vil også anbefale beste praksis for identifikatorer for offentlig sektor (LOD), ref standarder for publisering av åpne data) Flere er aktuelle, bl.a. aktivitet rundt «livssyklusprosess» for og kvalitetsvurdering av metadata, standard for begrepsbeskrivelser Åpne data standarder for publisering av åpne data Dato

16 Diskusjon Dato

17