Forprosjekt Næringsutvikling. Presentasjon av sluttrapport

Transkript

1 Forprosjekt Næringsutvikling Presentasjon av sluttrapport Formannskapskonferansen, 11. april 2013

2 Agenda Innledning Bakgrunn, mål og rammer Prosjektmandat Presentasjon av sluttrapport Konklusjoner fra hvert område som er kartlagt, jf. mandat Anbefalinger for veien videre Diskusjon i plenum Side 2

3 Innledning Regionrådet ønsket å kartlegge alle sider ved miljøet for næringsutvikling i Lillehammer-regionen, som grunnlag for drøfting og eventuelt vedtak om å utarbeide en regional strategisk næringsplan i 2013 Bakgrunn Regionrådet for Lillehammer-regionen (Lillehammer, Øyer, Gausdal) har satt regionalt samarbeid om næringsutvikling på dagsorden I kommunenes planstrategier foreslås det under oversikten over interkommunalt planbehov å innarbeide en regional, strategisk næringsplan Dagens organisering av næringsutviklingsarbeidet i regionen er blant annet preget av mange aktører på ulike nivåer med uklar ansvarsfordeling og relasjoner seg imellom, og det er behov for en grundig kartlegging av miljøet for næringsutvikling i de tre kommunene Prosjektmål Forprosjektet skulle gjennomføre en kartlegging og utarbeide en rapport som skal tjene som grunnlag for drøfting og eventuelle vedtak om utvikling av regional strategisk plan for næringsutvikling regionen Side 3

4 Innledning Prosjektmandat Oppgaver Fokus på kartlegging av sju hovedområder: Aktører ets sammensetning Lillehammer-regionens styrker og svakheter sammenlignet med alternative regionale organiseringer i Norge og Skandinavia s bidrag inn i næringsutviklingen Variasjon i de tre kommunenes organisering og prioritering av næringsutviklingsoppgaver Mulig underskudd på kapasitet og Beste praksis for styrkeoverføring i en eventuell framtidig regional strategisk næringsplan I tillegg kommer oppfølging og kommunikasjon underveis gjennom hele prosjektet. Avgrensing Forprosjektet forstås først og fremst som et omfattende kartleggingsprosjekt Et eventuelt hovedprosjekt vil kunne inkludere dypere analyser og en bredere involvering av interessenter Side 4

5 Oppsummering Regionen bør utarbeide en felles visjon og strategi for næringsutvikling basert på næringer der regionen som helhet har konkurransefortrinn Strategien bør ha et langsiktig perspektiv, og fastsette forutsigbare rammebetingelser for næringslivet Det er behov for å avklare ambisjonsnivå for næringsutvikling i regionen, og tilpasse organisasjonsstruktur og ressurser i forhold til dette et har i for liten grad vært engasjert i næringsutviklingsarbeid, men viser vilje til å bidra og bør i større grad inspireres og engasjeres i framtidig arbeid For at høgskole- og forskingsmiljøene skal kunne bidra mer konkret til næringsutvikling, bør de ha større fokus på entreprenørskap og markedsorientering Regionrådet kan ta et klart og tydelig lederskap (i hvert fall i en første fase) I en første fase kan det for Lillehammer-regionen handle om å invitere, engasjere og inspirere eksisterende bedrifter, kunnskapsinstitusjoner, næringsorganisasjoner og drivende enkeltindivider til å gjøre en felles innsats for vekst og regional utvikling Side 5

6 Sysselsatte per næring per kommune, etter bosted Gausdal Øyer Lilleham mer Side 6

7 Offentlige Offentlige/Private Private Regionale aktører* Kommunale aktører Gausdal Oppland Fylkeskommune Regionrådet Landbrukskontoret Cyberforsvaret Jørstadmoen* Innovasjon Norge* Høgskolene* Næringssjef Lillehammer Turist * Snowball Ungt Entreprenørskap Oppland* Lillehammer Olympiapark AS* Gausdal Næringstorg+ NHO Innlandet Østlandsforskning* Norsk institutt for naturforskning* Norsk Turistutvikling AS Fabrikken AS Revisjons- og rådgivningsmiljø Banker* Større bedrifter Gausdal Næringsforum Gausdal Bonde- og småbrukarlag Gausdal Bondelag Gausdal Skogeierlag Kommunale aktører- Lillehammer Kommunale aktører Øyer Næringssjef Rådmann = Ansvarlig for næringsutvikling på strategisk nivå Lillehammer Kunnskapspark* *Noen aktører opererer også på nasjonalt nivå, disse er markert med en stjerne bak. Lillehammer Næringsforum Lillehammer Industriforening Lillehammer Sentrum Drift Lillehammer Håndverkerforening Fåberg Skogeierlag Fåberg Bonde- og småbrukarlag Fåberg Bondelag Øyer Næringsråd Øyer-Tretten Bonde og småbrukarlag Øyer-Tretten Bondelag Øyer-Tretten Skogeierlag Side 7

8 Relasjoner mellom aktørene Samarbeidspartner Er i samme nettverk 22% 28% Ingen relasjon 18% Finansieringskilde 9% Leverandør (tjenester / prosjekt) 9% Kunde / Oppdragsgiver Eier / Investor 6% 7% Kjenner ikke til Annet 1% 1% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Side 8

9 Rådmann Lillehammer Rådmann Gausdal Rådmann Øyer Samfunnsutvikler (næringssjef) Miljø- og næringssjef Ingen næringssjef Ingen næringsavdeling Førstelinjetjeneste = Næringssjef Ingen næringsavdeling Ingen næringsavdeling Gausdal Næringstorg førstelinjetjeneste samarbeidsavtale med Gausdal og Øyer Side 9

10 Hvordan miljøer kan bidra til næringsutvikling i framtida Forskningsparken Entreprenørskapsperspektiv og markedsorientering i akademia Bedre markedsføring av akademias spiss Kompetanseoverføring fra høgskole til næringsliv og vice versa Kompetansemiljø innen idrett + sportsindustri Privatisering av helsetjenester (teknologiutvikling) Storytelling- og filmmiljø Reiselivsutdanning Bedre bransjeinnsikt hos rådgivende miljøer Tilpasse høgskoletilbudet mer etter næringslivets behov Koblinger mot førstelinjetjeneste i kommunene sortere gode ideer Ta posisjon innen informasjonssikkerhet Side 10

11 60% 50% Står ressurser og i forhold til de oppgavene som skal utføres - i prosent 55% 40% 39% 36% 30% 32% 29% 23% 26% 20% 13% 13% 10% 0% 7% 0% I svært liten grad 7% 7% I noen grad Nøytral I stor grad I svært stor grad 3% 0% Vet ikke Økonomi Mennesker Kompetanse Side 11

12 Suksesskriterier for regional vekst og næringsutvikling Visjon og troverdig strategi basert på prioritert og profilert område Balansert forhold mellom ambisjonsnivå, organisasjonsstruktur og økonomiske og menneskelige ressurser Lederskap Entreprenører / Individfaktoren Forskning Sterkt bedriftsengasjement Styrker, svakheter og Geografisk knutepunkt Langsiktighet Kontinuitet i persongalleri Side 12

13 Suksesskriterier Presentasjon av sluttrapport Organiseringsmodell Visjon/strategi Bergen Kongsberg Åre Ingen formell AS 27-samarb. Ingen formell Styrker, svakheter og Ambisjon/org.struk -tur/ ressurser Lederskap Entreprenør / Individ Forskning Lillehammer Bedriftsengasjement Knutepunkt Langsiktighet Kontinuitet personer Lillehammer Regionråd - Forprosjekt Næringsutvikling 8. mars 2013 Side 13

14 Høgskoleog forsknings miljøer Gode erfaringer reiseliv Etablerte møteplasser Regionrådet tar klart og tydelig lederskap (i hvert fall i en første fase) Samordning og samhandling mellom allerede eksisterende aktører God tilrettelegging Øyer/ Gausdal Tilgang på areal Styrker Sterk merkevare Lilleham mer Komplementær region, tydelig knutepunkt Inspirere næringslivet til å delta skape enighet om og forankring for hvilke styrker man skal prioritere å ta vare på Stødig styring av planprosessen (PLPmetodikk) Lillehammer Regionråd - Forprosjekt Næringsutvikling 8. mars 2013 Side 14

15 Anbefalinger for veien videre Muligheter som kan/bør utnyttes Implementere forslag til miljøers bidrag til framtidig næringsutvikling (egen oversikt) Utnytte nærhet til internasjonale og nasjonale markeder Utvikle klyngetenkning til flere sektorer enn reiseliv (IKT, sportsindustri) Idrettsarrangement (Ungdoms-OL 2016, Vinter-OL 2022) Satse på landbruksbasert forretningsutvikling Satse på kobling mellom Cyberforsvaret og IKT-bransjen Bostedsutvikling i Gausdal/Øyer for å avlaste press i Lillehammer Økt globalt fokus ifm. nettverksbygging og profilering Få store konsern til å etablere seg i regionen Innovasjon innen storhandel og industri, med areal som utgangspunkt Tenke større næringsakse enn bare de tre kommunene i regionen Utvikling innenfor bygg og anlegg Lillehammer Regionråd - Forprosjekt Næringsutvikling 8. mars 2013 Side 15

16 Anbefalinger for veien videre Prosessmodell for utvikling av næringsstrategier 1. Kartlegge status 6. Evaluere resultatet 2. Utarbeide visjon, mål og strategi 5. Gjennomføre oppgaver å tiltak 3. Utforme oppgaver og tiltak 4. Bestemme organisering Side 16

17 Anbefalinger for veien videre Regionen bør utarbeide en felles visjon og strategi for næringsutvikling basert på næringer der regionen som helhet har konkurransefortrinn Strategien bør ha et langsiktig perspektiv, og fastsette forutsigbare rammebetingelser for næringslivet Det er behov for å avklare ambisjonsnivå for næringsutvikling i regionen, og tilpasse organisasjonsstruktur og ressurser i forhold til dette et har i for liten grad vært engasjert i næringsutviklingsarbeid, men viser vilje til å bidra og bør i større grad inspireres og engasjeres i framtidig arbeid For at høgskole- og forskingsmiljøene skal kunne bidra mer konkret til næringsutvikling, bør de ha større fokus på entreprenørskap og markedsorientering Regionrådet kan ta et klart og tydelig lederskap (i hvert fall i en første fase) I en første fase kan det for Lillehammer-regionen handle om å invitere, engasjere og inspirere eksisterende bedrifter, kunnskapsinstitusjoner, næringsorganisasjoner og drivende enkeltindivider til å gjøre en felles innsats for vekst og regional utvikling Side 17