Møteinnkalling. Verran kommune. Formannskapet MALM Tlf.: Utvalg: Verran Servicekontor, møterom: Fosdalen

Transkript

1 Verran kommune 7790 MALM Tlf.: Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: Tidspunkt: 10:00 Verran Servicekontor, møterom: Fosdalen Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Malm Bjørn Skjelstad /s/ Ordfører Jacob Br. Almlid /s/ Rådmann Dokumenter er utlagt til offentlig ettersyn på servicetorget.

2 Sakliste Utvalgssaksnr PS 112/13 RS 184/13 RS 185/13 RS 186/13 RS 187/13 RS 188/13 RS 189/13 PS 113/13 PS 114/13 Innhold Referatsaker V 59/22 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 bokstav d, bruksendring av våningshus til fritidsbolig, med dispensasjon etter pbl 31-2 V 7/202,267 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 for oppføring av tilbygg til Verraparken med tilhørende ansvarsretter V 25/163 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 for riving av fritidsbolig og oppføring av ny fritidsbolig på samme sted. V 25/106 - Tillatelse til tiltak etter PBL 20-2 for oppføring av tilbygg fritidsbolig F 5/9 - Ferdigattest for oppføring av tilbygg bolig F 25/2/35 - Ferdigattest for oppføring av tilbygg fritidsbolig, med endringer Høringsuttalelse fra Verran kommune - Politianalysen. Reguleringsplan Fosdalen Kulturbergverks- og næringsområde- Vurdering av ekspropriasjon for gjennomføring av planen Untatt off. PS 115/13 Temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg PS 116/13 Ressurskrevende tjenester- Fase 2 PS 117/13 PS 118/13 Klage på vedtak om skoleplass i Rissa samt skoleskyss Rapportering om Verran kommunes finansforvaltning, 2. tertial PS 119/13 Investeringer brann/ambulansestasjon 2013 PS 120/13 STATUS PROSJEKT TERASSE HELSETUNET - OMPRIORITERING AV INVESTERINGSRAMME PS 121/13 Revidering av Verran kommunes investeringsbudsjett for 2013 PS 122/13 Økonomisk rapportering oktober 2013 PS 123/13 Innledende vurdering til økonomiplan og årsbudsjett PS 124/13 PS 125/13 Søknad om fritak fra politiske verv - Andre N. Skjelstad Kommuneplan diskusjonssak

3 PS112/13Referatsaker

4 Verran kommune Enhet samfunnsutvikling Plan- og byggesak Vår dato Saksnummer / Saksbehandler Espen Høy, dir.tlf Deres referanse Eva Marie Myklebust Rognpilv SURNA V 59/22 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 bokstav d, bruksendring av våningshus til fritidsbolig, med dispensasjon etter pbl 31-2 Gnr/Bnr/Fnr/Snr.: Adresse: 059/022 Mitgard, 7797 Verrabotn Tiltakshaver: Eva Marie Myklebust Tiltakets art: Bruksareal i m2: Bruksendring av våningshus til fritidsbolig Det vises til søknad om tiltak etter pbl 20-1 bokstav d for bruksendring av våningshus til fritidsbolig med tilhørende dispensasjon etter pbl 31-2 registrert mottatt her og senere endret Siste dokument til saken er oppdatert søknad om bruksendring datert Verran kommune har fattet følgende administrative Vedtak: 1. Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl 2008) 21-4 jfr. 31-2, fjerde ledd, gis det dispensasjon fra tekniske krav til fritidsbolig (TEK 10) med krav om oppgradering av fritidsboligen til dagens standard. Bakgrunnen for søknad om dispensasjon er begrunnet ut fra rimelighetshensynet, sett i forhold til at våningshuset er oppusset og etterisolert i senere tid, samt bruken av fritidsboligen. Bygningsmyndighetene har vurdert forholdet og konkludert med at krav om oppgradering av bygningen i henhold til TEK 10 vil være urimelig sett i forhold til kostnadene knyttet til oppgraderingen og for å sikre en hensiktsmessig bruk av bygningen og eiendommen. 2. Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl 2008) 21-4 jfr 20-1 bokstav d, gis tillatelse til tiltaket som omsøkt. Tiltaket omfatter bruksendring av våningshus på nedlagt småbruk til fritidsbolig. Småbruket har ikke vært bebodd på flere år og har av nåværende eiere blitt benyttet som fritidseiendom. Bygningsmyndighetene har i samtale med landbruksmyndighetene vurdert saken og konkludert med at det vil være lite sannsynlig med oppstart av ny tradisjonell landbruksdrift på eiendommen. Det er også å bemerke at deler av eiendommen hvor bygningsmassen er plasser er regulert til masseuttak for grus. Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

5 Saksnr. -7 Saksopplysninger: Tiltak: Bruksendring av våningshus til fritidsbolig Planstatus: Reguleringsplan grustak Planformål: Masseuttak Høringsinstanser: Ingen Saksvurdering: Bygningsmyndigheten har gjennomgått dokumentasjonen i søknaden og vurderer den som tilstrekkelig til å foreta behandlingen. Tiltaket omfatter bruksendring fra våningshus på nedlagt småbruk til fritidsbolig. Småbruket har ikke vært bebodd på flere år og har av nåværende eiere blitt benyttet som fritidseiendom. Bygningsmyndighetene har i samtale med landbruksmyndighetene vurdert saken og konkludert med at det vil være lite sannsynlig med oppstart av ny tradisjonell landbruksdrift på eiendommen, dette ut fra at deler av eiendommen hvor bygningsmassen er plasser er regulert til masseuttak for grus. Når det gjelder masseuttaket er det noe uklart når det vil kunne skje. Med bakgrunn i at bruksendring fra bolig til fritidsbolig stiller krav om oppfyllelse av tekniske krav (TEK 10) for fritidsbolig, er saken behandlet som en dispensasjonssak etter pbl 31-2, fjerde ledd. Bakgrunnen for søknad om dispensasjon er begrunnet ut fra rimelighetshensynet, sett i forhold til at våningshuset er oppusset og etterisolert i senere tid, samt bruken av fritidsboligen. Bygningsmyndighetene har vurdert forholdet og konkludert med at krav om oppgradering av bygningen i henhold til TEK 10 vil være urimelig sett i forhold til kostnadene knyttet til oppgraderingen og for å sikre en hensiktsmessig bruk av bygningen og eiendommen. Tiltaket vil være i samsvar med gjeldende plan for området og det foreligger ingen protester eller innsigelser på omsøkt tiltak. Øvrige opplysninger: Kulturminner: Dersom det under arbeidene påtreffes kulturminner av noe slag, må arbeidet stanses og vernemyndighetene varsles jfr. kulturminnelovens bestemmelser. Behandlingsgebyr: For behandling av søknaden skal det betales gebyr for saksbehandling jfr. gjeldende betalingsregulativ og vedlagte fakturagrunnlag. Faktura på beløpet vil bli utsendt i eget brev fra økonomikontoret. Klagerett: Vedtaket kan påklages, jfr. Forvaltningslovens 28. Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brevet kom fram. Klageinstans er fylkesmannen. Klagen må være skriftlig, begrunnet og skal vise til saksnummer (se i øvre høyre hjørne på side 1). Klage sendes Verran kommune, Liavn. 1, 7790 MALM. Side 2 av 2

6 Saksnr. -7 Vedtaket refereres i førstkommende formannskapsmøte. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Per Morten Bjørgum /s/ Enhetsleder samfunnsutvikling Espen Høy Ingeniør byggesak Side 3 av 3

7 Side 4 av 4 Saksnr. -7

8 Verran kommune Enhet samfunnsutvikling Plan- og byggesak Vår dato Saksnummer / Saksbehandler Deres referanse Espen Høy, dir.tlf Norconsult AS Kongensgt STEINKJER V 7/202,267 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 for oppføring av tilbygg til Veraparken med tilhørende ansvarsretter Gnr/Bnr/Fnr/Snr.: Adresse: 007/ Verraparken, 7790 MALM Tiltakshaver: Verran kommune, Liaveien 1, 7790 MALM Ansvarlig søker: Norconsult AS Tiltakets art: Tilbygg til Verraparken Bruksareal i m2: Det vises til søknad om tillatelse til tiltak registrert mottatt her for oppføring av tilbygg til Verraparken. Siste dokument til saken er søknad om tillatelse til tiltak som ovennevnt med tilhørende dokumentasjon. Bygningsmyndigheten har fattet følgende Vedtak: 1. Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl 2008) 21-4 jfr 20-1, gis tillatelse til tiltaket som omsøkt. Tiltaket omfatter oppføring av 2 tilbygg til Verraparken. På fasade mot fylkesvegen føres det opp rømningstrapp og på fasade mot sjøen føres opp ny trapp og heis. Tiltaket gjennomføres for sikre tilfredsstillende tilgjengelighet (universell utforming) og rømningssikkerhet i bygget. 2. Med hjemmel i pbl og 23-3 gis ansvarsrett til følgende foretak og funksjoner: Norconsult AS, Kongensgate 27, 7713 Steinkjer, org. nr , gis ansvarsrett med funksjonene søknad (SØK) tiltaksklasse 3 for omsøkt tiltak, prosjektering (PRO) i tiltaksklasse 2 for omsøkt tiltak. Foretaket har sentral godkjenning som dekker omsøkte ansvarsområder. Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

9 Saksnr.2013/ SilHuett arkitekter AS, Postboks 3016, 7709 Steinkjer, org. nr , gis ansvarsrett med funksjonen prosjektering (PRO) i tiltaksklasse 2 for Arkitektur og bygningsfysikk. Foretaket har sentral godkjenning som dekker omsøkt ansvarsområde. Lønnum Bygg AS, 7790 Malm, org. nr , gis ansvarsrett med funksjonene utførelse (UTF) i tiltaksklasse 2 for fagområdene, rivingsarbeider, grunnarbeider, plasstøpte betongkonstruksjoner, tømrer og snekkerarbeider og malerarbeid. Foretaket har sentral godkjenning som dekker omsøkte ansvarsområder. Reber Schindler Heis AS, postboks 126, 4702 Vennesla, org. nr , gis ansvarsrett med funksjonene prosjektering (PRO) i tiltaksklasse 2 for fagområdet heis og utførelse (UTF) i tiltaksklasse 2 for installasjon av heis. Foretaket har sentral godkjenning som dekker omsøkte ansvarsområder. 3. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Tegninger og situasjonsplan vedlagt søknaden og godkjent av Verran kommune legges til grunn for tillatelsen Arbeidet skal gjennomføres i tråd med bestemmelsene gitt i lov om planlegging og byggesaksbehandling og tilhørende forskrifter. Tillatelsen taper sin gyldighet hvis arbeidet ikke er satt i gang innen 3 år. Det samme gjelder hvis arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år. Saksopplysninger: Tiltak: Oppføring av tilbygg til Verraparken Planstatus: Reguleringsplan for område skole-kirke Planformål: Kombinert (motell, kontor, forsamlingshus) Ansvarsoppgaver: Norconsult AS, Kongensgate 27, 7713 Steinkjer, org. nr , søker ansvarsrett med funksjonene søknad (SØK) tiltaksklasse 3 for omsøkt tiltak, prosjektering (PRO) i tiltaksklasse 2 for omsøkt tiltak. Foretaket har sentral godkjenning som dekker omsøkte ansvarsområder. SilHuett arkitekter AS, Postboks 3016, 7709 Steinkjer, org. nr , søker ansvarsrett med funksjonen prosjektering (PRO) i tiltaksklasse 2 for Arkitektur og bygningsfysikk. Foretaket har sentral godkjenning som dekker omsøkt ansvarsområde. Lønnum Bygg AS, 7790 Malm, org. nr , søker ansvarsrett med funksjonene utførelse (UTF) i tiltaksklasse 2 for fagområdene, rivingsarbeider, grunnarbeider, plasstøpte betongkonstruksjoner, tømrer og snekkerarbeider og malerarbeid. Foretaket har sentral godkjenning som dekker omsøkte ansvarsområder. Reber Schindler Heis AS, postboks 126, 4702 Vennesla, org. nr , søker ansvarsrett med funksjonene prosjektering (PRO) i tiltaksklasse 2 for fagområdet heis og utførelse (UTF) i tiltaksklasse 2 for installasjon av heis. Foretaket har sentral godkjenning som dekker omsøkte ansvarsområder. Side 2 av 2

10 Saksnr.2013/ Kontrollerklæringer: Gjennomføringsplan er utarbeidet for prosjektet og viser at tiltaket er opp med tilstrekkelig ansvar. Høringsinstanser: Arbeidstilsynets samtykker er innhentet Tegningsliste: Tegninger og situasjonsplan Saksvurdering: Bygningsmyndigheten har gjennomgått dokumentasjonen i søknaden og vurderer den som tilstrekkelig til å foreta behandlingen. Tiltaket omfatter oppføring av 2 tilbygg til Verraparken. På fasade mot fylkesvegen føres det opp rømningstrapp og på fasade mot sjøen føres opp ny trapp og heis. Tiltaket gjennomføres for sikre tilfredsstillende tilgjengelighet (universell utforming) og rømningssikkerhet i bygget. Søknaden er i samsvar med gjeldende plan for området. Det gis ansvarsrett i henhold til godkjente ansvarsprofiler. Det foreligger ingen protester eller innsigelser på omsøkt tiltak. Øvrige opplysninger: Aktsomhetsplikt i forhold til kulturminner Dersom det under arbeidene påtreffes kulturminner av noe slag, må arbeidet stanses og vernemyndighetene varsles jfr. kulturminnelovens bestemmelser. Ferdigattest/midlertidig brukstillatelse Når tiltaket er ferdigstilt, skal det søkes om ferdigattest. Bygningen/tiltaket kan ikke lovlig tas i bruk før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse fra kommunen foreligger. Søknad om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse fremmes på standard skjema, hhv byggblankett 5167 og byggblankett Disse sendes inn av ansvarlig søker (ansvarlig foretak) for tiltaket. Behandlingsgebyr For behandling av byggesøknaden skal det betales gebyr for saksbehandling jfr. gjeldende betalingsregulativ og vedlagte fakturagrunnlag. Faktura på beløpet vil bli utsendt i eget brev fra økonomikontoret. Klagerett: Vedtaket kan påklages, jfr. Forvaltningslovens 28. Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brevet kom fram. Klageinstans er fylkesmannen. Klagen må være skriftlig, begrunnet og skal vise til saksnummer (se i øvre høyre hjørne på side 1). Klage sendes Verran kommune, Liavn. 1, 7790 MALM. Side 3 av 3

11 Saksnr.2013/ Vedtaket refereres i førstkommende formannskapsmøte. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Per Morten Bjørgum /s/ Enhetsleder samfunnsutvikling Espen Høy Ingeniør byggesak espen.hoy@verran.kommune.no Kopi til: AS PlanConsult VVS (Torbjørn Landsem) (torbjorn.landsem@planconsult.no) Verran kommune Liaveien MALM Side 4 av 4

12 Saksnr.2013/ Side 5 av 5

13 Verran kommune Enhet samfunnsutvikling Plan- og byggesak Vår dato Saksnummer / Saksbehandler Deres referanse Espen Høy, dir.tlf A3-Bygg Beitstad A/S Berget 7730 BEITSTAD V 25/163 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 for riving av fritidsbolig og oppføring av ny fritidsbolig på samme sted. Gnr/Bnr/Fnr/Snr.: Adresse: 25/163 Holden, 7790 MALM Tiltakshaver: Rune Ertsås/Frøydis Bjørum, Utvik, 7730 BEITSTAD Ansvarlig søker: A3-Bygg Beitstad A/S Tiltakets art: Riving av fritidsbolig og oppføring av ny på samme sted Bruksareal i m2: 58 Det vises til søknad om tillatelse til tiltak registrert mottatt her for riving av fritidsbolig og oppføring av ny fritidsbolig på samme sted. Siste dokument til saken er søknad om tillatelse til tiltak som ovennevnt med tilhørende dokumentasjon. Bygningsmyndigheten har fattet følgende Vedtak: 1. Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl 2008) 21-4 jfr 20-1, gis tillatelse til tiltaket som omsøkt. Tiltaket omfatter riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny fritidsbolig på samme sted. Fritidsboligen føres opp av isolert bindingsverk i tre med saltakskonstruksjon med takvinkel på 30 o. Fritidsboligen føres opp med ei grunnflate på 62 m 2 og med en terrasse på 35 m 2. Samlet bebygd areal for fritidsboligen inkl. terrasse blir på 97 m 2. Etter utbyggingen vil eiendommen med uthuset på 16 m 2 få et samlet bebygd areal på 113 m Med hjemmel i pbl og 23-3 gis ansvarsrett til følgende foretak og funksjoner: A3-Bygg Beitstad A/S, Berget, 7730 Beitstad, org. nr , gis lokal godkjenning med ansvarsrett for funksjonene søknad (SØK) i tiltaksklasse 2, prosjektering (PRO) i tiltaksklasse 1 og utførelse (UTF) i tiltaksklasse 1. Ansvarsretten gis for alle fag i hele tiltaket som omsøkt. Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

14 Saksnr.2013/ Tillatelsen gis på følgende vilkår: Tegninger og situasjonsplan vedlagt søknaden og godkjent av Verran kommune legges til grunn for tillatelsen. Arbeidet skal gjennomføres i tråd med bestemmelsene gitt i lov om planlegging og byggesaksbehandling og tilhørende forskrifter. Tillatelsen taper sin gyldighet hvis arbeidet ikke er satt i gang innen 3 år. Det samme gjelder hvis arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år. Saksopplysninger: Tiltak: Riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny på samme sted Planstatus: Arealdelen av kommuneplan for Verran kommune Planformål: LNF-område sone B Avstand til sjøen/vassdrag: 62 meter Ansvarsoppgaver: A3-Bygg Beitstad A/S, Berget, 7730 Beitstad, org. nr , søker lokal godkjenning med ansvarsrett for funksjonene søknad (SØK) i tiltaksklasse 2, prosjektering (PRO) i tiltaksklasse 1 og utførelse (UTF) i tiltaksklasse 1. Søknaden gjelder alle fag i hele tiltaket. Kontrollerklæringer: Gjennomføringsplan er vedlagt søknaden Høringsinstanser: Ingen Tegningsliste: Situasjonsplan og tegninger vedlagt søknaden legges til grunn for behandlingen av søknaden. Saksvurdering: Bygningsmyndigheten har gjennomgått dokumentasjonen i søknaden og vurderer den som tilstrekkelig til å foreta behandlingen. Tiltaket omfatter riving av eksisterende fritidsbolig og oppføring av ny fritidsbolig på samme sted. Fritidsboligen føres opp av isolert bindingsverk i tre med saltakskonstruksjon med takvinkel på 30 o. Fritidsboligen føres opp med ei grunnflate på 62 m 2 og med en terrasse på 35 m 2. Samlet bebygd areal for fritidsboligen inkl. terrasse blir på 97 m 2. Etter utbyggingen vil eiendommen med uthuset på 16 m 2 få et samlet bebygd areal på 113 m 2. Søknaden er i samsvar med gjeldende plan for området. Det gis ansvarsrett i henhold til godkjente ansvarsprofiler. Det foreligger ingen protester eller innsigelser på omsøkt tiltak. Øvrige opplysninger: Aktsomhetsplikt i forhold til kulturminner Dersom det under arbeidene påtreffes kulturminner av noe slag, må arbeidet stanses og vernemyndighetene varsles jfr. kulturminnelovens bestemmelser. Side 2 av 2

15 Saksnr.2013/ Ferdigattest/midlertidig brukstillatelse Når tiltaket er ferdigstilt, skal det søkes om ferdigattest. Bygningen/tiltaket kan ikke lovlig tas i bruk før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse fra kommunen foreligger. Søknad om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse fremmes på standard skjema, hhv byggblankett 5167 og byggblankett Disse sendes inn av ansvarlig søker (ansvarlig foretak) for tiltaket. Behandlingsgebyr For behandling av byggesøknaden skal det betales gebyr for saksbehandling jfr. gjeldende betalingsregulativ og vedlagte fakturagrunnlag. Faktura på beløpet vil bli utsendt i eget brev fra økonomikontoret. Klagerett: Vedtaket kan påklages, jfr. Forvaltningslovens 28. Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brevet kom fram. Klageinstans er fylkesmannen. Klagen må være skriftlig, begrunnet og skal vise til saksnummer (se i øvre høyre hjørne på side 1). Klage sendes Verran kommune, Liavn. 1, 7790 MALM. Vedtaket refereres i førstkommende formannskapsmøte. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Per Morten Bjørgum /s/ Enhetsleder samfunnsutvikling Espen Høy Ingeniør byggesak espen.hoy@verran.kommune.no Kopi til: Rune Ertsås/Frøydis Bjørum Utvik 7730 BEITSTAD Side 3 av 3

16 Saksnr.2013/ Side 4 av 4

17 Verran kommune Enhet samfunnsutvikling Plan- og byggesak Vår dato Saksnummer / Saksbehandler Espen Høy, dir.tlf Deres referanse Arne Sandseter Vadanesset 7790 MALM V 25/106 - Tillatelse til tiltak etter PBL 20-2 for oppføring av tilbygg fritidsbolig Gnr/Bnr/Fnr/Snr.: Adresse: 025/106 Holden, 7790 MALM Tiltakshaver: Arne Sandseter Tiltakets art: Tilbygg fritidsbolig og endring av mønerettning Bebygd areal i m2: 46,9 Det vises til søknad om tiltak uten ansvarsrett registrert mottatt her for oppføring av tilbygg fritidsbolig med søknad om dispensasjon fra bestemmelser i arealdelen av kommuneplan. Siste dokument til saken er søknad om tillatelse til tiltak som ovennevnt med tilhørende dokumentasjon. Verran kommune har fattet følgende administrative Vedtak: 1. Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl 2008) 21-4 jfr 19-2, gis dispensasjon fra bestemmelser til arealdelen av kommuneplan som omsøkt. Med bakgrunn i at tiltaket ligger innenfor LNFområde sone A, hvor det er forbud mot all bygg- og anleggsvirksomhet, med unntak av mindre vesentlig endring og utvidelse av eksisterende fritidsbebyggelse som nent i rammer som er satt i bestemmelsene pkt. 2.5 og 2.6. Omsøkt tiltak medfører at fritidsboligen blir dobbelt så stor som opprinnelig, samt at mønerettningen endres. Fritidsboligen vil få et bebygd areal på 87,4 m 2 og eiendommen vil få et samlet bebygd areal på 101,4 m 2. Etter utbyggingen vil samlet bebygd areal ligge innenfor bestemmelsene på 110 m 2 som er satt i pkt Ønske om endret mønerettning er begrunnet ut fra terrengets bratte topografi, med påfølgende problemer med snø fra taket som presser på ytterveggen slik at fritidsboligen presses av fundamentene. Bygningsmyndighetene har vurdert saken og konkludert med at fordelen ved å tillate omsøkt tiltak er langt større enn ulempene som oppstår, sett i forhold til planen og dens bestemmelser er ment å verne om. 2. Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling (pbl 2008) 21-4 jfr 20-2, gis tillatelse til tiltaket som omsøkt. Tiltaket omfatter oppføring av tilbygg fritidsbolig og endring av mønerettning. Fritidsboligen får et tilbygg på 46,9, m 2 og føres opp av bindingsverk i tre, fundamentert på peler. Takkonstruksjonen utføres som saltakskonstruksjon med takvinkel på 25 o. Tilbygget innredes med kjøkken, Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

18 WC og soverom. Med bakgrunn i at fritidsboligen utvides med mer en 100 % og mønerettningen vil man legge til grunn at helle fritidsboligen tilfredsstiller dagens tekniske krav til fritidsbebyggelse (TEK 10) Saksnr Tillatelsen gis på følgende vilkår: Tegninger og situasjonsplan vedlagt søknaden og godkjent av kommune legges til grunn for tillatelsen. Eksisterende del av fritidsboligen oppgraderes til TEK 10 standard. Dette med bakgrunn i at utvidelsen og endring av takkonstruksjon vil være å betrakte som en hovedombygging. Arbeidet skal gjennomføres i tråd med bestemmelsene gitt i lov om planlegging og byggesaksbehandling og tilhørende forskrifter. Tillatelsen taper sin gyldighet hvis arbeidet ikke er satt i gang innen 3 år. Det samme gjelder hvis arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år. Saksopplysninger: Tiltak: Oppføring av tilbygg fritidsbolig og endring av mønerettning Planstatus: Arealdelen av kommuneplan for Verran kommune Planformål: LNF-område sone A Avstand til sjøen/vassdrag: 17 meter Høringsinstanser: Ingen Tegningsliste: Tegninger og situasjonsplan vedlagt søknaden legges til grunn for behandlingen Saksvurdering: Bygningsmyndigheten har gjennomgått dokumentasjonen i søknaden og vurderer den som tilstrekkelig til å foreta behandlingen. Tiltaket omfatter oppføring av tilbygg fritidsbolig og endring av mønerettning. Fritidsboligen får et tilbygg på 46,9, m 2 og føres opp av bindingsverk i tre, fundamentert på peler. Takkonstruksjonen utføres som saltakskonstruksjon med takvinkel på 25 o. Tilbygget innredes med kjøkken, WC og soverom. Med bakgrunn i at fritidsboligen utvides med mer en 100 % og mønerettningen vil man legge til grunn at helle fritidsboligen tilfredsstiller dagens tekniske krav til fritidsbebyggelse (TEK 10) Med bakgrunn i at tiltaket ligger innenfor LNF-område sone A, hvor det er forbud mot all bygg- og anleggsvirksomhet, med unntak av mindre vesentlig endring og utvidelse av eksisterende fritidsbebyggelse som nent i rammer som er satt i bestemmelsene pkt. 2.5 og 2.6, krever søknadenen dispensasjon fra bestemmelsene i plan. Omsøkt tiltak medfører at fritidsboligen blir dobbelt så stor som opprinnelig, samt at mønerettningen endres. Fritidsboligen vil få et bebygd areal på 87,4 m 2 og eiendommen vil få et samlet bebygd areal på 101,4 m 2. Etter utbyggingen vil samlet bebygd areal ligge innenfor bestemmelsene på 110 m 2 som er satt i pkt Ønske om endret mønerettning er begrunnet ut fra terrengets bratte topografi, med påfølgende problemer med snø fra taket som presser på ytterveggen slik at fritidsboligen presses av fundamentene. Bygningsmyndighetene har vurdert saken og konkludert med at fordelen ved å tillate omsøkt tiltak er langt større enn ulempene som oppstår, sett i forhold til planen og dens bestemmelser er ment å verne om. Det foreligger ingen protester eller innsigelser til omsøkt tiltak. Side 2 av 2

19 Saksnr. -2 Øvrige opplysninger: Kulturminner: Dersom det under arbeidene påtreffes kulturminner av noe slag, må arbeidet stanses og vernemyndighetene varsles jfr. kulturminnelovens bestemmelser. Behandlingsgebyr: For behandling av søknaden skal det betales gebyr for saksbehandling jfr. gjeldende betalingsregulativ og vedlagte fakturagrunnlag. Faktura på beløpet vil bli utsendt i eget brev fra økonomikontoret. Ferdigattest/midlertidig brukstillatelse: Når tiltaket er ferdigstilt, sendes vedlagte søknad om ferdigattest til kommunen. Alternativt kan det søkes om midlertidig brukstillatelse. Tiltaket skal ikke tas i bruk før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse foreligger. Klagerett: Vedtaket kan påklages, jfr. Forvaltningslovens 28. Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brevet kom fram. Klageinstans er fylkesmannen. Klagen må være skriftlig, begrunnet og skal vise til saksnummer (se i øvre høyre hjørne på side 1). Klage sendes Verran kommune, Liavn. 1, 7790 MALM. Vedtaket refereres i førstkommende formannskapsmøte. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Per Morten Bjørgum /s/ Enhetsleder samfunnsutvikling Espen Høy Ingeniør byggessak Side 3 av 3

20 Side 4 av 4 Saksnr. -2

21 Verran kommune Enhet samfunnsutvikling Plan- og byggesak Vår dato Vår referanse / Saksbehandler Espen Høy, dir.tlf Deres referanse A3 Bygg Beitstad AS 7730 BEITSTAD Delegert vedtak F 5/9 - Ferdigattest for oppføring av tilbygg bolig Gnr/Bnr/Fnr/Snr.: Adresse: Heimdalsvegen 5, 7790 Malm 5/9/ Tiltakshaver: Mai-Lis Torp Ansvarlig søker: A3 - Bygg Beitstad Tiltak: Tilbygg bolighus med hybel i underetasjen Bruksareal i m2: 141 Bygningsmyndigheten har mottatt søknad om ferdigattest med sluttdokumentasjon og erklæring om ferdigstillelse fra ansvarlig søker for ovennevnte tiltak. Ansvarlig søker bekrefter her at kontroll er foretatt med tilfredsstillende resultat i samsvar med gitt tillatelse og krav gitt i eller i medhold av lov om planlegging og byggesaksbehandling. Vedtak: Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling utstedes ferdigattest for tiltaket. Bygningsmyndigheten legger til grunn at tiltaket er utført i samsvar med lov, forskrift og bestemmelser samt kommunens tillatelse gitt den Klagerett: Vedtaket kan påklages, jfr. Forvaltningslovens 28. Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brevet kom fram. Klageinstans er fylkesmannen. Klagen må være skriftlig, begrunnet og skal vise til saksnummer (se i øvre høyre hjørne på side 1). Klage sendes Verran kommune, Liavn. 1, 7790 MALM. Vedtaket refereres i førstkommende formannskapsmøte. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Per Morten Bjørgum /s/ Enhetsleder samfunnsutvikling Espen Høy Ingeniør byggesak Kopi: Matrikkelfører Verran kommune Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

22 Verran kommune Enhet samfunnsutvikling Plan- og byggesak Vår dato Vår referanse / Saksbehandler Espen Høy, dir.tlf Deres referanse Kjell Aune Karjolveien 1 A 7712 STEINKJER Delegert vedtak F 25/2/35 - Ferdigattest for oppføring av tilbygg fritidsbolig, med endringer Gnr/Bnr/Fnr/Snr.: 25/295 (25/2/35) Tiltakshaver: Kjell Aune Tiltak: Tilbygg fritidsbolig Adresse: Fergeli, tomt 150, (25/2/35) Bruksareal i m2: Kommunen har mottatt søknad om ferdigattest fra tiltakshaver for ovennevnte tiltak. Tiltakshaver bekrefter i søknaden at tiltaket er ferdigstilt i samsvar med gitt tillatelse og krav gitt i eller i medhold av lov om planlegging og byggesaksbehandling med følgende endringer: -Lengden på tilbygget er mindre en omsøkt. -Inngangstrapp er omgjort til HC-rampe med påfølgende endring av terrassen. -Et lite vindu er satt inn ekstra. Endringer er vist i vedlagt tegning som er vedlagt søknad om ferdigattest. Vedtak: Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling utstedes ferdigattest for tiltaket. Bygningsmyndigheten legger til grunn at tiltaket er utført i samsvar med lov, forskrift og bestemmelser samt kommunens tillatelse gitt i sak 59/08 med ovennevnte endringer. Klagerett: Vedtaket kan påklages, jfr. Forvaltningslovens 28. Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brevet kom fram. Klageinstans er fylkesmannen. Klagen må være skriftlig, begrunnet og skal vise til saksnummer (se i øvre høyre hjørne på side 1). Klage sendes Verran kommune, Liavn. 1, 7790 MALM. Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

23 , saksnr. 2013/ Vedtaket refereres i førstkommende formannskapsmøte. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Per Morten Bjørgum /s/ Enhetsleder samfunnsutvikling Espen Høy Ingeniør byggesak Kopi: Matrikkelfører Verran kommune Side 2 av 2

24 Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2013/ Saksbehandler: Anita Ulstad,Rådgiver Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid,Rådmann Godkjent av:, Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 113/ Kommunestyret Høringsuttalelse fra Verran kommune - Politianalysen. Bakgrunn Rådmannsutvalget(KS) vedtok i sak 13/23 vedlagte forslag til saksframlegg og vedtak, og den enkelte kommune kan benytte forslaget i sin saksbehandling. Høringsfristen er satt til , men Verran kommune har bedt om utvidet høringsfrist i en henvendelse til Justis- og beredskapsdepartementet. Departementet vil antakelig kunne ta i betraktning også uttalelser som kommer kort tid etter høringsfristens utløp. Regjeringen nedsatte i november 2012 et utvalg for å analysere utfordringene i norsk politi. Analysen skulle peke på forslag til forbedringspunkter og tiltak for å legge til rette for bedre oppgaveløsning og mer effektiv ressursbruk i politiet. Utvalget la fram sin utredning 19. juni hvor det pekes på følgende 2 hovedretninger en struktur og kvalitetsreform. Strukturreformen har til hensikt å frigjøre ressurser til løsning av kjerneoppgaver og legge forutsetninger for et kompetent og robust lokalt politi samt robuste fagmiljøer og spesialister lokalt og regionalt. Kvalitetsreformen har som formål å utvikle et kunnskapsbasert og effektivt politi med evne til kontinuerlig forbedring og utvikling. Tiltak som går igjen er: -Økt prioritet til politiets kjerneoppgaver -En tydelig nasjonal ledelse av politistyrkene -Tydeligere skille mellom politisk styring og faglig utøvelse

25 -Færre politidistrikt for å gi større enheter og muliggjøre større grad av spesialisering -Færre og større tjenesteenheter for å frigjøre ressurser til innsats og beredskap -Sentral styring av teknologiporteføljen, både når det gjelder utvikling og drift -Sentralisering av fellesfunksjoner. VURDERING: Bakgrunnen for analysen ligger i Gjørvkommisjonens arbeid og de utfordringene som ble synliggjort i den sammenheng. Analysen følger opp Gjørvkommisjonen og bereder grunnen for at norsk politi nå skal organiseres og innrettes mot å kunne håndtere spesielle hendelser og katastrofer, i stedet for å være innrettet mot de mer dagligdagse kriminalitets- og trygghetsutfordringer som Norge står overfor. Etter vårt syn tar analysen i for stor grad utgangspunkt i 22. juli hendelsen som i både norsk og internasjonal sammenheng var en svært spesiell hendelse. Vi stiller derfor spørsmål om ikke analysen i større grad burde distanseres fra 22. juli som ekstremhendelse og heller se på de utfordringer knyttet til ledelse, fullmakter og kommunikasjon som er synliggjort. Dette var også utfordringer som var sentrale i St.meld.nr. 22 ( ) Det legges i svært liten grad opp til en diskusjon om hva det fremtidige politi skal være i forhold til bl.a. Politilovens 1 og 2. Paragraf 1 lyder som følger: "Ansvar og mål" Staten skal sørge for den polititjeneste som samfunnet har behov for. Polititjenesten utføres av politi- og lensmannsetaten. Politiet skal gjennom forebyggende, håndhevende og hjelpende virksomhet være et ledd i samfunnets samlede innsats for å fremme og befeste borgernes rettssikkerhet, trygghet og alminnelige velferd for øvrig.» Hvis vi ser på de spørsmål som er viktige for kommunene, særlig det som gjelder den lokale og regionale organiseringen av politiet (som vies stor plass) og det forebyggende arbeidet (som vies liten plass) fremstår ikke utredningen som balansert. Det kan virke som om utvalgets deltagere på forhånd har konkludert og deretter argumentert. Utvalget velger også kriterier som favoriserer store regioner og en prosessuell og ledelsesmessig tilnærming om rolle og effektivitet savnes. Det savnes også en diskusjon om politiet som samfunnsaktør og om hvordan forebyggende holdnings- og relasjonsskapende arbeid skal ivaretas for å forebygge kriminalitet. Det savnes videre en diskusjon om hvordan politiet i fremtiden skal bidra til trygge lokalsamfunn i hele landet sammen med andre samfunnsaktører i bl.a. et Folkehelseperspektiv. Bare det faktum at kriminaliteten har gått nedover i Norge de siste 10 årene (tross åpnere grenser, økt innvandring og urbanisering) skulle tilsi at det er mange sider positive sider ved dagens organisering. Ikke minst må dette gjelde hvordan politiet lokalt, i tett samarbeid med kommunene, har innrettet det forebyggende arbeidet.

26 Rapporten peker på at antall lovbrudd går ned mens den alvorlige grenseoverskridende organiserte kriminaliteten øker. I dette bildet ser svaret ut til også å være sentralisering av ressurser og spesialisering. Det hevdes imidlertid i debatten at denne kriminaliteten i det alt vesentlig har lokale nettverk, den er vinningsbasert(smugling) og har sammenheng med annen lokal aktivitet. Prof. Larsson (politihøgskolen) sier i et intervju med Dag og Tid den 12. juli følgende: «Det meste av den organiserte kriminaliteten er det dessutan ufruktbart å skilje frå annan kriminell aktivitet. Sakene vert best førebygde med lokalkunnskap, noko med andre svenske røynsler syner»(sitat slutt) Utvalget drøfter responstid, men betydning av lokalkunnskap og det tette samarbeidet med kommunene vies liten plass. Geografi og responstid henger sammen. Responstid ved utrykning er en ting, men også faktisk kjøretid for innbyggere som trenger politiets tjenester(levere anmeldelser, bekymringssamtaler osv.). Eksempelvis kan nevnes at responstid for Grong Sørli er 90 min og fra Kolvereid til Leka er 52 min. Responstid og trygghet er viktig for det enkelte menneske og det enkelte lokalsamfunn uansett størrelse. For å bygge tillit slik at politiet kan ha en positiv kommunikasjon med bl. a ungdom, og, foreldre/omsorgspersoner må det satses på relasjonsbygging og ufarliggjøring. Dette krever et nærpoliti med lik tilgjengelighet i alle landets kommuner. Spørsmålet blir: Får vi mer nærpoliti av å sentralisere? Kanskje er resultatet flere bilpatruljer, mindre lokalkunnskap og til syvende og sist et fjernpoliti. For Politianalysen er det en målsetting å bygge på og videreutvikle lokalkunnskap. Med en langt sterkere operativ styring fra en fjerntliggende sentral operasjonssentral, som skal håndtere store mengder informasjon, er det imidlertid en åpenbar risiko for at lokalkunnskapen fortrenges. Det er også en bekymring at analysen foreskriver en sterk sentralisering av myndighet uten at det er sannsynliggjort at dette vil gi effekt. I den forrige politireformen(st.meld.nr ) ble antall politidistrikter endret fra 54 til 27. Denne reformen skulle også skape mer effektive og robuste distrikter. Spørsmålet er om det har skjedd? Rapporten peker på at befolkningen ikke får så god polititjeneste som ressursinnsatsen skulle tilsi. Ressurstilgangen de seinere årene har vært god med en realvekst 30 % ( ). Det er derfor grunn til å spørre om mangelen på effekt noe å gjøre med målstyring, kontroll, rapportering (NPM), ledelse osv. å gjøre? Uansett så har det norske samfunn ikke sett økt operativ effekt av denne økningen. Både Danmark og England har hatt sine reformer med sterk sentralisering. I England er man i gang med å desentralisere organisasjonen iflg. Prof. Paul Larsson ved politihøgskolen(dag og tid 12. juli 2013) Dansk forskning viser stadig større misnøye med politiet. «Den faldende tilfredshed med kontakten med lokalpolitiet viser måske nettop, at man i forberedelsene af reformen har forsømt at sætte sig i borgerens sted, siger professor Flemming Balvig v/københavns universitet (Pressemelding okt. 2011). Det hefter derfor, på den bakgrunn, en betydelig usikkerhet om en struktur slik det er foreslått vil føre til et mer synlig politi og et politi med ressurser til samhandling med andre samfunnsaktører (kommunene). Strukturer, slik det er beskrevet, har ofte den egenskapen at den forsterkes og byråkratiseres i den betydning at økt fokus på beredskap avdekker nye behov for tiltak.

27 Dette vil ganske enkelt medføre at ressurser brukes opp på bekostning av forebygging. Politidirektoratet (POD) mener at det politifaglige skal være overordnet. Hvis vi ser på de forhold som er avdekket (Gjørv-kommisjonen) og den sterke kritikken som Politianalysen retter mot egen etat så er det en viss usikkerhet om POD skal ha beslutningsmyndighet i lokale strukturspørsmål. Rådmannens forslag til vedtak 1. Verran kommune ønsker et politi som er en integrert del av samfunnet med en ledelsesstruktur som skaper trygghet og ivaretar nærheten til befolkning og det øvrige samfunnsapparatet (Politilovens 1 og 2). 2. Verran kommune kan ikke se at det er dokumentert at de foreslåtte endringene vil gi et bedre og mer effektiv politi, jfr. politiets rolle jfr. Politilovens 1. Verran kommune frykter derimot at den foreslåtte sentraliseringen og spesialiseringen vil føre til økt ressursbruk i sentrale organer, økt byråkratisering og dermed mindre til forebyggende og operativ virksomhet. 3. Verran kommune er opptatt av politiets arbeidsmåte i forhold til forebygging, oppfølging og samhandling med andre samfunnsaktører slik det kommer til uttrykk i Politilovens 1 og 2. Dette savnes i meldingen. 4. Den foreslåtte modellen antas gi som resultat at avstanden mellom politi og lokale samfunnsaktører blir lengre; noe som vil redusere mulighetene for å fange opp uheldige lokale utviklingstrekk på et tidlig tidspunkt. 5. Det lokale politiets rolle som sentral aktør i helsefremmende lokalsamfunn gjennom både politiråd og SLT antar vi måtte bli skadelidende gjennom de foreslåtte endringene grunnet lang avstand mellom lokal ledelse og ledelse i politidistrikt. 6.Verran kommune etterlyser en grundig og ryddig analyse på hvorfor den økte ressurstilgangen de siste årene ikke har gitt ønsket effekt i operativ virksomhet.

28 Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2013/ Saksbehandler: Per Morten Bjørgum,Enhetsleder Ansvarlig leder: Per Morten Bjørgum,Enhetsleder Godkjent av: Jacob Br. Almlid,Rådmann Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 114/ Reguleringsplan Fosdalen Kulturbergverks- og næringsområde- Vurdering av ekspropriasjon for gjennomføring av planen Utrykte vedlegg: 1 S Reguleringsplan Fosdalen Kulturbergverks- og næringsområde- Vurdering av ekspropriasjon for gjennomføring av planen Saksopplysninger Reguleringsplan Fosdalen Kulturbergverks- og næringsområde ble vedtatt av kommunestyret I saksframlegg til kommunestyrets endelige planvedtak heter det: "Planen legger til rette for bevaring av det unike bergverksmiljøet i Fosdalen, samtidig som kommersiell virksomhet tillates innen klare rammer". Reguleringsplanen fra 2008 var resultat av en lang planprosess, der også de ulike grunneierne i området var invitert til å delta med sine planer og ideer for området. Planbestemmelser samt grunnlagsdokumenter i saken viser at området kalt gruveplassen (gnr 7 bnr 61) er avsatt til kombinert formål forretning/industri/lager. I tillegg er området gitt kategori spesialområde bevaring, med egne bestemmelser knyttet til bevaring av bygninger og fasader. Av reguleringsbestemmelsene for område kalt I1 framgår: Området kan benyttes av lett industri-, forretnings- og / eller håndverksbedrifter med tilhørende anlegg samt til anlegg for bruk og foredling av jordvarme. Gesimshøyden skal ikke overstige kote 25. Utnyttelsesgrad av tomta settes til 60 % BYA. Området kan benyttes til kulturaktiviteter som teater, markeder og andre tilstelninger.

29 Midlertidige og varige installasjoner som er nødvendige for slik aktivitet kan tillates. I området tillates ikke etablert bedrifter som vil være til vesentlig ulempe for beboerne i omkringliggende boligområder, ved støy, andre forurensninger eller trafikk. I området tillates ikke oppført boligbygg. I tida som har gått etter at planen ble vedtatt, har det vist seg vanskelig å oppnå den ønska utviklingen i området. Spesielt har firma Ing. Thiedemann AS sin virksomhet på selve gruveplassen (gnr 7 bnr 61) vært til hinder for gjennomføringa av reguleringsplanens intensjon. Dette siden den pågående virksomhet som det også framgår av saksframlegg til reguleringsvedtaket, på ingen måte er forenlig med at området skal framstå som et kultur- og næringsområde. Virksomheten har bestått og består av lagring av utrangerte lastebiler, busser og lignende utstyr. Herunder også demontering og salg av deler og utstyr. Det er gitt en rekke pålegg og tvangsbøter med hjemmel i forurensningsloven. Firma Thidemann har siden 2008 hatt god tid til å tilpasse sin virksomhet til de rammene som reguleringsplanen setter. Dette har ikke skjedd. Gjennom 2012 og 2013 har det vært gjennomført dialog med grunneier Ing.K.Thidemann AS v/eier og styreleder Karl A. Prytz Thidemann med formål å gjennomføre et frivillig salg av eiendommen der Verran kommune var interessert kjøper. En intensjonsavtale i så henseende ble inngått i 2013, men denne ble ikke overholdt av selger. Kommunen har som reguleringsmyndighet mulighet til å ekspropriere eiendom for gjennomføring av vedtatt reguleringsplan med hjemmel i plan- og bygningsloven I nevnte første ledd heter det: "Kommunestyret kan foreta ekspropriasjon til gjennomføring av reguleringsplan. Kommunestyrets adgang til å foreta ekspropriasjon i medhold av reguleringsplan bortfaller dersom ikke kommunestyrets vedtak om ekspropriasjon er gjort innen 10 år etter at planen er kunngjort etter fjerde og femte ledd". Ved ekspropriasjon fastsettes grunneiers erstatning ved rettslig skjønn. Dette reguleres av ekspropriasjonserstatningslova: 3. Kva vederlaget skal dekke. Eigaren skal ha vederlag for avståing av eigedom og for skade eller ulempe på attverande eigedom, alt i samsvar med føresegnene nedanfor. Det skal ikkje gjevast vederlag for skattekrav som er venta utløyst av det oreigningsvederlaget som vert tilkjent. 4. Salsverdi, bruksverdi eller utgifter til attkjøp. Verdsetjinga skal gjerast på grunnlag av salsverdien, jf. 5, eller bruksverdien, jf. 6. Har eigedomen ein høgare bruksverdi for eigaren enn salsverdien, skal bruksverdien leggjast til grunn, dersom ikkje det tapet som går over salsverdien kan bøtast med å kjøpe att annan eigedom til tilsvarande bruk. Vil utgiftene til attkjøp av eigedom til tilsvarande bruk vere høgre enn sals- eller bruksverdien, skal vederlaget fastsetjast på grunnlag av desse utgiftene når vilkåra etter 7 er oppfylte. Dersom formannskapet vedtar å igangsette ekspropriasjonssak for eiendommen 7/61, regulerer PBL 16-2 saksgangen videre. Før det fattes endelig ekspropriasjonsvedtak i kommunestyret, skal eier ha forhåndsvarsel og rimelig tid til å uttale seg til saken. Etter eventuelt vedtak om ekspropriasjon, er det en frist på ett år til å begjære skjønn v/tingretten (PBL 16-7). Når eier er varslet om ekspropriasjon, inntrer visse rådighetsinnskrenkninger. Eventuelle påhvilende heftelser på eiendommen 7/61 følger ikke med ved en ekspropriasjon. Om dette skriver adv. Østeraas etter spørsmål fra saksbehandler: I forhold til panterettigheter (kontraktspant eller utleggspant), gjelder det såkalte surrogatprinsipp. Panthavere er ikke parter ved vedtak om ekspropriasjon og stevnes ikke ved ekspropriasjonsskjønn. Panterettighetene faller ved ekspropriasjonen bort som heftelse på

30 Vurdering eiendommen, men eksproprianten (kommunen) blir ansvarlig for at panthaverne får sin del av erstatningen i forhold til krav og prioritet, og så langt erstatningen rekker. Overstiger pantheftelsene den erstatning som er fastsatt ved skjønnet, taper panthaverne sitt overskytende, pantesikrede krav. Med andre ord, kommunens ansvar overfor panthavere vil være begrenset til erstatningen fastsatt ved skjønnet. Dagens eier av 7/61, firma Ing. K. Thidemann AS, har hatt god tid siden 2008 til å tilpasse sin virksomhet på eiendommen til gjeldende reguleringsplan. Videre har det vært mange muligheter, sist i 2013, til å avhende eiendommen på frivillig basis til kommunen. Området er særs viktig for den videre utvikling i tettstedet Malm. Mange har sterk tilhørighet til gruvehistorien og gruvemiljøet i Fosdalen, og området benyttes også jevnlig til oppsetning av gruveteater mv. En ekspropriasjon vil alltid ha en viss usikkerhet i seg når det kommer til kostnader. Skjønnet som skal fastsettes er en ting, likeledes kan det påløpe ytterligere kostnader om det kommer til en anke av fastsatt skjønn. Allikevel er saksbehandler av den formening at den aktuelle eiendommen er av så stor viktighet for lokalsamfunnet at arbeid mot et ekspropriasjonsvedtak bør iverksettes. Rådmannens forslag til vedtak 1. Verran kommune varsler ekspropriasjon av eiendommen gnr 7 bnr 61 eid av Ing. K.Thidemann AS. Rådmannen bes iverksette de nødvendige varslinger mv. 2. Sak fremmes for kommunestyret i novembermøtet med formål endelig ekspropriasjonsvedtak

31 Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2009/ Saksbehandler: Per Morten Bjørgum, Enhetsleder Ansvarlig leder: Per Morten Bjørgum, Enhetsleder Godkjent av: Jacob Br. Almlid, Rådmann Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite Oppvekst, Kultur og Idrett 10/ Formannskapet 115/ Vedlegg 1 Forslag til temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg 3 Temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg høring 4 Innspill, temaplan idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg Rullering av Temaplan for idrett og ultur - Uttalelse fra Verran Idrettsråd 6 Innspill fra Follafoss Idrettslag 6 Innspill fra Malm Idrettslag Temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg Saksopplysninger Gjeldende temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg ble vedtatt av kommunestyret Planens handlingsdel ble forutsatt rullert i forbindelse med årlig behandling av spillemiddelsøknader. En er kjent med at det i 2013 vil komme minimum to søknader om spillemidler til idrettsanlegg og kulturbygg. Lag og organisasjoner ble i sommer bedt om å melde inn konkrete tiltak for kommende planperiode. Ved fristens utløp kom Verran idrettsråd med to innspill på vegne av Malm IL og Follafoss IL. Innspill ble tatt inn i forslag til ny temaplan, og det ble en formell høringsrunde som ble avsluttet I tillegg til tidligere innkommet innspill fra Verran idrettsråd, har Verrastranda samfunnshus v/husstyret kommet med ønske om tiltak i planperioden.

32 Vurdering I vedlagte forslag til temaplan er de innspill som er kommet i løpet av høringsrunden vurdert og hensyntatt. Søknadsfrist for spillemidler er 15. oktober og kommunens frist for oversending er 15. januar Når en ny temaplan er vedtatt og søknader om spillemidler er mottatt, vil ny sak om prioritering fremmes for politisk behandling. Rådmannens forslag til innstilling Forslag til temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg vedtas. Behandling i Komite Oppvekst, Kultur og Idrett Følgende omforente forslag til vedtak ble fremmet i møte: 1. Komite Oppvekst, Kultur og Idrett foreslår endret prioritering i pkt. 3.3: -Kommuneanlegg for ski og svømming legges til Follafoss -Kommuneanlegg for fotball og friidrett legges til Malm Malm idrettslag må inngå en driftsavtale for drift av Malm stadion med Verran kommune. Avtalen må tilfredsstille mulighetene for å søke om spillemidler. 2. I pkt. 6.1 endres 2. setning til: Kommunen vurderer investeringstilskudd ut fra hver enkelt søknad. 3. Røde Kors huset i Malm tas inn i oversikten over private forsamlingshus i anleggsoversikten i pkt Vedtak i Komite Oppvekst, Kultur og Idrett Enstemmig vedtatt ble: 1. Komite Oppvekst, Kultur og Idrett foreslår endret prioritering i pkt. 3.3: -Kommuneanlegg for ski og svømming legges til Follafoss -Kommuneanlegg for fotball og friidrett legges til Malm Malm idrettslag må inngå en driftsavtale for drift av Malm stadion med Verran kommune. Avtalen må tilfredsstille mulighetene for å søke om spillemidler. 2. I pkt. 6.1 endres 2. setning til: Kommunen vurderer investeringstilskudd ut fra hver enkelt søknad. 3. Røde Kors huset i Malm tas inn i oversikten over private forsamlingshus i anleggsoversikten i pkt ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

33 Verran kommune Temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg Vedtatt av Verran formannskap xx.xx.xx

34 Innholdsfortegnelse Forord Hvorfor anleggsplan- og for hvem Krav om å utarbeide kommunal plan for idrettsanlegg Formalkrav til planen Statens behov Kommunens behov Anleggseiernes behov Valg av planform og tilknytning Målsetninger Statlig politikk for idrett og friluftsliv Mål og strategier for kommunens idretts- kulturbygg og friluftslivspolitikk Idrettsanlegg Definisjoner Anleggsoversikt Behovsvurderinger Prioritert utbyggingsprogram Aktuelle større utbyggingsprosjekter etter 2017: Kulturbygg Definisjoner Anleggsoversikt Behovsvurdering Prioritert utbyggingsprogram Aktuelle større utbyggingsprosjekter etter 2017: Friluftslivsanlegg Definisjoner Anleggsoversikt Behovsvurdering Prioritert utbyggingsprogram Aktuelle større utbyggingsprosjekter etter 2017: Økonomi- investeringer, drift og vedlikehold av anlegg Investeringer i idrettsanlegg Side 2 av 25