Møteprotokoll. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Bjørn Skjelstad SP Kirsti Tessem V

Transkript

1 Verran kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Fosdalen, Verran Servicekontor Dato: Tidspunkt: 10: Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Bjørn Skjelstad SP Kirsti Tessem V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Frank Christiansen AP Tore Kristiansen FRP Andre N. Skjelstad V Karin Widegren SP Synøve Diez AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Merethe Bartnes Odd Vidar Vandbakk Henry Skevik Anders Lindstrøm Walfred Andersson Rep. V V SP AP AP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Jacob Br. Almlid Anita Ulstad Per Morten Bjørgum Stilling Rådmann Rådgiver Enhetsleder Samfunnsutvikling Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Bjørn Skjelstad /s/ Kirsti Tessem /s/ Odd Vidar Vandbakk /s/ Henry Skevik /s/ Merethe Bartnes /s/ Walfred Andersson /s/ Anders Lindstrøm /s/

2 Som sette varaordfører ble Kirsti Tessem enstemmig valgt. Henry Skevik ble innvilget permisjon fra kl ORIENTERING Ordfører: 1. Det avholdes et møte den ang. strategisk næringsplan for Inn Trøndelags regionen. Det avholdes et ekstraordinært formannskapsmøte samme dag. 2. Verran Næringsforum inviterer formannskapet til å delta på en studietur til Ørlandet den Invitasjonen ble utdelt til formannskapet. 3. Møteplan for formannskapet knyttet til budsjettprosessen ble gjennomgått. 4. B-orientering. 5. Konsesjonssøknad fra Torbjørn Landsem ang. avslag på konsesjonssøknad for Fergeli. Ordfører ønsker å ta kontakt mot/med den nye regjeringen ang- at klagesaken nå er oversendt til Statens Landbruksforvaltning. 6. Snøscooter kjøring i utmark. Hvor langt er kommunen kommet mht. pilotprosjektet? Er det gjennomført møter med grunneierne. Rådmann: 1. Forprosjekt barnehageutbygging pågår. Det vil bli invitert til orienteringsmøter med foreldre og ansatte, med en høring. 2. Rådmannen har frasagt seg retten til lønnsforhandlinger i 2013 jf. HTA og kap Bygging av gjennomgangsboliger i Malm. (delt ut mottatt tilbud). Behandles i et ekstraordinært formannskapsmøte den Muligheten for å få utarbeidet en søknad til Husbanken innen er ikke mulig. Realistisk er det å søke Husbanken innen Henvendelse fra Fylkesmannen i Nord Trøndelag ang. byggesak og motorferdsel i utmark. 5. Nedstenging av Stranda Oppvekstsenter. Dialog med styret i samfunnshuset, mht. hvem som eier og disponerer de forskjellige deler av inventaret. 6. Tilsyn av Verrabotn skole. 7. Det pågår en utredning og kostnadsberegning av radon problematikken ved Folla skole. Sakliste Utvalgssaksnr PS 112/13 RS 184/13 RS 185/13 RS 186/13 RS 187/13 Innhold Referatsaker V 59/22 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 bokstav d, bruksendring av våningshus til fritidsbolig, med dispensasjon etter pbl 31-2 V 7/202,267 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 for oppføring av tilbygg til Verraparken med tilhørende ansvarsretter V 25/163 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 for riving av fritidsbolig og oppføring av ny fritidsbolig på samme sted. V 25/106 - Tillatelse til tiltak etter PBL 20-2 for oppføring av tilbygg fritidsbolig Untatt off.

3 RS 188/13 RS 189/13 PS 113/13 PS 114/13 F 5/9 - Ferdigattest for oppføring av tilbygg bolig F 25/2/35 - Ferdigattest for oppføring av tilbygg fritidsbolig, med endringer Høringsuttalelse fra Verran kommune - Politianalysen. Reguleringsplan Fosdalen Kulturbergverks- og næringsområde- Vurdering av ekspropriasjon for gjennomføring av planen PS 115/13 Temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg PS 116/13 Ressurskrevende tjenester- Fase 2 PS 117/13 PS 118/13 Klage på vedtak om skoleplass i Rissa samt skoleskyss Rapportering om Verran kommunes finansforvaltning, 2. tertial PS 119/13 Investeringer brann/ambulansestasjon 2013 PS 120/13 STATUS PROSJEKT TERASSE HELSETUNET - OMPRIORITERING AV INVESTERINGSRAMME PS 121/13 Revidering av Verran kommunes investeringsbudsjett for 2013 PS 122/13 Økonomisk rapportering oktober 2013 PS 123/13 Innledende vurdering til økonomiplan og årsbudsjett PS 124/13 PS 125/13 Søknad om fritak fra politiske verv - Andre N. Skjelstad Kommuneplan diskusjonssak PS 112/13 Referatsaker Referatsakene tas som melding og vedlegges møteboka. PS 113/13 Høringsuttalelse fra Verran kommune - Politianalysen. 1. Verran kommune ønsker et politi som er en integrert del av samfunnet med en ledelsesstruktur som skaper trygghet og ivaretar nærheten til befolkning og det øvrige samfunnsapparatet (Politilovens 1 og 2). 2. Verran kommune kan ikke se at det er dokumentert at de foreslåtte endringene vil gi et bedre og mer effektiv politi, jfr. politiets rolle jfr. Politilovens 1. Verran kommune frykter derimot at den foreslåtte sentraliseringen og spesialiseringen vil føre til økt ressursbruk i sentrale organer, økt byråkratisering og dermed mindre til forebyggende og operativ virksomhet. 3. Verran kommune er opptatt av politiets arbeidsmåte i forhold til forebygging, oppfølging og samhandling med andre samfunnsaktører slik det kommer til uttrykk i Politilovens 1 og 2. Dette savnes i meldingen.

4 4. Den foreslåtte modellen antas gi som resultat at avstanden mellom politi og lokale samfunnsaktører blir lengre; noe som vil redusere mulighetene for å fange opp uheldige lokale utviklingstrekk på et tidlig tidspunkt. 5. Det lokale politiets rolle som sentral aktør i helsefremmende lokalsamfunn gjennom både politiråd og SLT antar vi måtte bli skadelidende gjennom de foreslåtte endringene grunnet lang avstand mellom lokal ledelse og ledelse i politidistrikt. 6. Verran kommune etterlyser en grundig og ryddig analyse på hvorfor den økte ressurstilgangen de siste årene ikke har gitt ønsket effekt i operativ virksomhet. ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstiller ovenfor kommunestyret: 1. Verran kommune ønsker et politi som er en integrert del av samfunnet med en ledelsesstruktur som skaper trygghet og ivaretar nærheten til befolkning og det øvrige samfunnsapparatet (Politilovens 1 og 2). 2. Verran kommune kan ikke se at det er dokumentert at de foreslåtte endringene vil gi et bedre og mer effektiv politi, jfr. politiets rolle jfr. Politilovens 1. Verran kommune frykter derimot at den foreslåtte sentraliseringen og spesialiseringen vil føre til økt ressursbruk i sentrale organer, økt byråkratisering og dermed mindre til forebyggende og operativ virksomhet. 3. Verran kommune er opptatt av politiets arbeidsmåte i forhold til forebygging, oppfølging og samhandling med andre samfunnsaktører slik det kommer til uttrykk i Politilovens 1 og 2. Dette savnes i meldingen. 4. Den foreslåtte modellen antas gi som resultat at avstanden mellom politi og lokale samfunnsaktører blir lengre; noe som vil redusere mulighetene for å fange opp uheldige lokale utviklingstrekk på et tidlig tidspunkt. 5. Det lokale politiets rolle som sentral aktør i helsefremmende lokalsamfunn gjennom både politiråd og SLT antar vi måtte bli skadelidende gjennom de foreslåtte endringene grunnet lang avstand mellom lokal ledelse og ledelse i politidistrikt. 6. Verran kommune etterlyser en grundig og ryddig analyse på hvorfor den økte ressurstilgangen de siste årene ikke har gitt ønsket effekt i operativ virksomhet. PS 114/13 Reguleringsplan Fosdalen Kulturbergverks- og næringsområde- Vurdering av ekspropriasjon for gjennomføring av planen 1. Verran kommune varsler ekspropriasjon av eiendommen gnr 7 bnr 61 eid av Ing. K.Thidemann AS. Rådmannen bes iverksette de nødvendige varslinger mv. 2. Sak fremmes for kommunestyret i novembermøtet med formål endelig ekspropriasjonsvedtak

5 ble enstemmig vedtatt. 1. Verran kommune varsler ekspropriasjon av eiendommen gnr 7 bnr 61 eid av Ing. K.Thidemann AS. Rådmannen bes iverksette de nødvendige varslinger mv. 2. Sak fremmes for kommunestyret i novembermøtet med formål endelig ekspropriasjonsvedtak PS 115/13 Temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg Rådmannens forslag til innstilling Forslag til temaplan for idrettsanlegg, kulturbygg og friluftslivsanlegg vedtas. Behandling i Komite Oppvekst, Kultur og Idrett Følgende omforente forslag til vedtak ble fremmet i møte: 1. Komite Oppvekst, Kultur og Idrett foreslår endret prioritering i pkt. 3.3: -Kommuneanlegg for ski og svømming legges til Follafoss -Kommuneanlegg for fotball og friidrett legges til Malm Malm idrettslag må inngå en driftsavtale for drift av Malm stadion med Verran kommune. Avtalen må tilfredsstille mulighetene for å søke om spillemidler. 2. I pkt. 6.1 endres 2. setning til: Kommunen vurderer investeringstilskudd ut fra hver enkelt søknad. 3. Røde Kors huset i Malm tas inn i oversikten over private forsamlingshus i anleggsoversikten i pkt Vedtak i Komite Oppvekst, Kultur og Idrett Enstemmig vedtatt ble: 1. Komite Oppvekst, Kultur og Idrett foreslår endret prioritering i pkt. 3.3: -Kommuneanlegg for ski og svømming legges til Follafoss -Kommuneanlegg for fotball og friidrett legges til Malm Malm idrettslag må inngå en driftsavtale for drift av Malm stadion med Verran kommune. Avtalen må tilfredsstille mulighetene for å søke om spillemidler. 2. I pkt. 6.1 endres 2. setning til: Kommunen vurderer investeringstilskudd ut fra hver enkelt søknad. 3. Røde Kors huset i Malm tas inn i oversikten over private forsamlingshus i anleggsoversikten i pkt. 4.2.

6 Omforent forslag til vedtak: Administrasjonen får i oppdrag å utrede muligheten for at Malm IL overtar (kjøper) idrettsanlegget for en symbolsk sum. Saken fremmes deretter for kommunestyret i november. Det omforente forslaget til vedtak ble enstemmig vedtatt. Administrasjonen får i oppdrag å utrede muligheten for at Malm IL overtar (kjøper) idrettsanlegget for en symbolsk sum. Saken fremmes deretter for kommunestyret i november. PS 116/13 Ressurskrevende tjenester- Fase 2 Fase 2 i arbeidet knyttet til ressurskrevende tjenester utsettes til våren Forslag fra ordfører Bjørn Skjelstad (SP): Prosjektet gjennomføres som opprinnelig planlagt. Investeringsbeløpet på kr inndekkes ved å redusere byggetrinn 2 ved Malm skole. Det ble stemt alternativt mellom rådmannens forslag og forslaget fra Skjelstad. Forslaget fra Bjørn Skjelstad ble enstemmig vedtatt. Prosjektet gjennomføres som opprinnelig planlagt. Investeringsbeløpet på kr inndekkes ved å redusere byggetrinn 2 ved Malm skole. PS 117/13 Klage på vedtak om skoleplass i Rissa samt skoleskyss Verran kommune opprettholder sitt vedtak i sak PS 95/13: Søknad om skoleplass i Rissa for Johanna Hermine van Pinxteren, samt skoleskyss til Rissa, avslås. Klagen, sammen med sakens øvrige dokumenter, oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Forslag fra Odd V. Vandbakk (V): Johanna Hermine van Pinxteren gis skoleplass i Rissa. Verran kommune dekker kostnadene ved skoleplass, estimert til ca. kr pr. år. Skyss til og fra skolen dekkes ikke av Verran kommune. Det ble stemt alternativt mellom rådmannens forslag og forslaget fra Odd V. Vandbakk. Avstemmingen viste 3 for rådmannens forslag og 3 for Vandbakk sitt forslag. Med bakgrunnen i ordførers dobbeltstemme, blir formannskapets innstilling til kommunestyret rådmannens forslag til vedtak.

7 Verran kommune opprettholder sitt vedtak i sak PS 95/13: Søknad om skoleplass i Rissa for Johanna Hermine van Pinxteren, samt skoleskyss til Rissa, avslås. Klagen, sammen med sakens øvrige dokumenter, oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. PS 118/13 Rapportering om Verran kommunes finansforvaltning, 2. tertial Rapporteringen om kommunens finansforvaltning tas til orientering. ble enstemmig vedtatt. Formannskapet innstiller ovenfor kommunestyret: Rapporteringen om kommunens finansforvaltning tas til orientering. PS 119/13 Investeringer brann/ambulansestasjon Investeringer på utleiebygg brann/ambulansestasjon med en ramme på kr vedtas. 2. Finansiering av investeringene framgår av egen sak (justering av investeringsbudsjettet) Bjørn Skjelstad (SP) fremmet følgende forslag: 1. Det godkjennes investeringer innenfor en ramme på kr mva. 2. Dersom Ambulanse Midt Norge HF aksepterer en økning i husleien, kan de øvrige beskrevne investeringene gjennomføres. 3. Det tas kontakt på politisk nivå med ledelsen i Helse Midt Norge, om å søke en fremtidig samlokalisering med Helsetunet. Det ble stemt alternativt mellom rådmannens forslag og forslaget fra Bjørn Skjelstad. Skjelstad sitt forslag ble vedtatt med 5 mot 1 stemme. 1. Det godkjennes investeringer innenfor en ramme på kr mva. 2. Dersom Ambulanse Midt Norge HF aksepterer en økning i husleien, kan de øvrige beskrevne investeringene gjennomføres. 3. Det tas kontakt på politisk nivå med ledelsen i Helse Midt Norge, om å søke en fremtidig samlokalisering med Helsetunet.

8 PS 120/13 STATUS PROSJEKT TERASSE HELSETUNET - OMPRIORITERING AV INVESTERINGSRAMME Prosjektet med utbygging av terrasse ved Sykeheimen på Verran helsetun stoppes. Gjenstående midler omdisponeres som foreslått i sak. vedr. revisjon av investeringsbudsjettet for 2014, som behandles i kommunestyret den Bjørn Skjelstad (SP) fremmet følgende forslag: Prosjektet med utbygging av terrasse ved Sykeheimen på Verran helsetun avventer nærmere prosess. Midlene avsatt til investeringen beholdes øremerket for prosjektet inntil videre. Det ble stemt alternativt mellom rådmannens forslag og forslaget fra Bjørn Skjelstad. Skjelstad sitt forslag ble vedtatt mot 2 stemmer. Som formannskapets innstilling: Prosjektet med utbygging av terrasse ved Sykeheimen på Verran helsetun avventer nærmere prosess. Midlene avsatt til investeringen beholdes øremerket for prosjektet inntil videre. PS 121/13 Revidering av Verran kommunes investeringsbudsjett for 2013 Rådmannens forslag til revidering av investeringsbudsjettet for 2013 godkjennes. Forslag fra Anders Lindstrøm (AP): Endring til rådmannens forslag til justering av investeringsbudsjettet for 2013: Særomsorgen styrkes med kr Inndekkes ved reduksjon av ramme til aksjer Jekta AS med kr Malm skole byggetrinn 2 økes med kr Generalforsamlingen i Jekta gis følgende signal fra formannskapet: Jekta starter arbeidet med å avvikle sitt engasjement i Matkroken samtidig som arbeidet med å skaffe andre arbeidstreningsplasser startes. Forslag fra Odd Vidar Vandbakk (V). 1. Særomsorgen styrkes med kr Inndekkes ved reduksjon av ramme til aksjer Jekta AS med kr Malm skole byggetrinn 2 økes med kr Beholder avsatt ramme på kr til terrasse.

9 Bjørn Skjelstad (SP) fremmet slikt forslag: Opprettholder bevilgningen til terrasse på helsetunet. Alle alternative forslag er endringer i forhold til rådmannens forslag til vedtak. Avstemming: 1. Rådmannens forslag - nedstemt. 2. Forslaget fra AP falt mot 2 stemmer Det ble stemt alternativt mellom forslaget fra Odd V Vandbakk og ordførers forslag. Avstemmingsresultatet ble 3 for og 3 mot. Med ordførers dobbeltstemme ble formannskapets innstilling lik B. Skjelstad sitt forslag. Rådmannens forslag med følgende endring: Opprettholder bevilgningen til terrasse på helsetunet. PS 122/13 Økonomisk rapportering oktober 2013 Den økonomiske rapporteringen tas til orientering. Rådmannen la frem tilleggsnotater i saken, i møtet. Notatene utdyper situasjonen ved sykeheimen, forebyggende helse, åpen omsorg og avd. bygg. ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstiller til kommunestyret: Den økonomiske rapporteringen tas til orientering. PS 123/13 Innledende vurdering til økonomiplan og årsbudsjett Saken ble utsatt. PS 124/13 Søknad om fritak fra politiske verv - Andre N. Skjelstad 1. Andre N. Skjelstad gis fritak fra sine politiske verv, med unntak av som medlem i Kommunestyret, for resten av valgperioden. 2. Som ny varaordfører velges:

10 3. Som medlem i Formannskapet/Administrasjonsutvalget velges: 4. Som medlem i Verran Kirkelige Råd velges: 5. Som medlem i Verran Ungdomsråd velges: 6. Som medlem i Trondheim Havn IKS velges: 7. Som kommunens representant i styret for Nersanna Boligsameie velges: 8. Som medlem i Folkevalgt nemnd distriktsmedisinsk senter velges: 9. Som medlem i Folkevalgt nemnd felles kommuneoverlege INVEST velges: 10. Som varamedlem i Eldres Råd velges: 11. Som varamedlem i Kommunens Sentralforbund Nord-Trøndelag velges: 12. Som varamedlem i representantskapet i KomRev Trøndelag og KomSek Trøndelag velges: 13. Som varamedlem i IKS Brann velges: 14. Som varamedlem i IIUA velges: 15. Som ny observatør i Arbeidsmiljøutvalget velges: 16. Som eierrepresentant Generalforsamlingen i Jekta AS velges: ble enstemmig vedtatt. Formannskapet innstiller til kommunestyret: 1. Andre N. Skjelstad gis fritak fra sine politiske verv, med unntak av som medlem i Kommunestyret, for resten av valgperioden. 2. Som medlem i Formannskapet/Administrasjonsutvalget velges: 3. Som ny varaordfører velges: 4. Som medlem i Verran Kirkelige Råd velges: 5. Som medlem i Verran Ungdomsråd velges: 6. Som medlem i Trondheim Havn IKS velges: 7. Som kommunens representant i styret for Nersanna Boligsameie velges: 8. Som medlem i Folkevalgt nemnd distriktsmedisinsk senter velges: 9. Som medlem i Folkevalgt nemnd felles kommuneoverlege INVEST velges: 10. Som varamedlem i Eldres Råd velges: 11. Som varamedlem i Kommunens Sentralforbund Nord-Trøndelag velges: 12. Som varamedlem i representantskapet i KomRev Trøndelag og KomSek Trøndelag velges: 13. Som varamedlem i IKS Brann velges: 14. Som varamedlem i IIUA velges: 15. Som ny observatør i Arbeidsmiljøutvalget velges: 16. Som eierrepresentant Generalforsamlingen i Jekta AS velges: PS 125/13 Kommuneplan diskusjonssak Det arbeides videre med kommuneplanen. Saken ble utsatt.

11