4 Tromsø-områdets regionråd

Transkript

1 4 Tromsø-områdets regionråd Balstjord Karisøy Tromsø kommune kommune kommune Troms fylkeskommune Plan- og næringsetaten Postboks Tromsø Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 12/4479 /39529/ &13 Yngve Voktor Telefon: HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN - REGIONAL PLANSTRATEGI FOR TROMS Innledning Troms fylkeskommune har utarbeidet en omfattende planstrategi, bestående av to hoveddeler; et kunnskapsgrunnlag og fylkets oversikt over prioriterte planoppgaver og problemstillingersom det skal arbeides med i den regionale planleggingen. Troms fylkeskommune har gjennomført bredt anlagt prosess hvor kommunene og regionrådene i Troms har vært gitt anledning til å komme med innspill til fylkets planstrategi, noe som også regionrådet vil berømme. I høringsutkastet til Regional planstrategi for Troms av juni 2012, heter det bl.a.i innledningen: Regional planstrategi for Troms er det overordnede styringsverktøyet for Troms og inneholder oversikt over satsinger, planer og strategier som skal utarbeides i inneværende valgperiode og bidra til å nå politiske målsettinger. I denne sammenheng er det at Tromsø-områdets regionråd ønsker å bidra med det de mener er viktig for Tromsø-områdets tre kommuner, Balsfjord, Karlsøyog Tromsø, både når det gjelder utfordringer og muligheter i Tromsø-området. POSTADRESSE GATEADRESSE ORG.NUMMER TELEFON/FAX E-POST BANK/POST Postboks 6900 Rådhusgt. 2 NO MVA postmottak@tromso TROMSØ 9008 Tromsø kommune.no

2 Det må imidleitid presiseres at den enkelte kommune også vil sende inn merknader oginnspill til fylkeskommunens regionale planstrategi. Det er slik regionrådet ser det, svært mange planoppgaver som inngår i den regionale planstrategien det her legges opp til. I høringsutkastet er det foreslått at man igangsetter 12 planoppgaver i 2012 og seks i Dette betyr at kommunene og regionrådene vil gå en travel tid i møte, dersom man skal delta i arbeidet med alle disse planene med høringer og innspill. Det er imidlertid bra at Troms fylkeskommune har forlenget den bebudede høringsfrist fra 14. august 2012 til 1. oktober Dette gjør kommunene og regionrådene i stand til å gjennomføren grundig politisk prosess, noe som Tromsø-områdets regionråd ser nødvendig. Regionale planer Kommunene i Tromsø-området har gjennom prosessen frem til i dag kommet med innspill som er innarbeidet i fylkeskommunens planstrategier. Regionrådet og kommunene har også levert innspill til NTP Disse tiltakene må også tas opp i den regionale transportplanen. Videre er regionrådet av den oppfatning av planer forreindriftogvind og vannkraft er planer som må gis prioritet i fylkeskommunens planstrategi. Troms-områdets regionråd mener det er viktig at fylkeskommunen vil prioritere planer knyttetil folkehelseog fysisk aktivitet.regionrådet stiller seg på lik linje med Tromsø kommune, litt uforstående til at Troms fylkeskommune vil utarbeiden egen regional plan for friluftsliv, vilt og innlandsfiske. Regionrådet mener at friluftsliv hører mer sammen medfysisk aktivitetogfolkehelseenn inn under en plan som omfatter vilt og innlandsfiske. Når det gjelder Regional transportplan for Troms, vil regionrådet slutte seg til fylkeskommunens problemstillinger og formål, som å sikre en trygg og effektiv samferdsel i Troms. Regionrådet mener det er riktig at man i denne planen har fokus på områder som godstransport og persontransport, både til sjøs, til lands ogi luften. I det regionale planforslaget fra fylkeskommunen heter det:regional transportplan vil omhandle blant annet hvordan samferdsel bidrar til regional utvikling og nordområdesatsing, klima- og miljeutfordringer som følge av transport, trafikksikkerhet, rassikring, tilrettelegging av person- og godsknutepunkt, finansiering av samferdselsinfrastruktur, utvikling av moderne og forutsigbar kollektivtransport, jernbane i nord, innhente forfall på vegnettet, behov for næringstransport og reiseliv, tiltak for gående og syklende og universell utforming. Dette er alle områder som regionrådet kan slutte seg til. Tromsø-områdets regionråd vil imidlertid presisere at denne planen også må ta opp i seg luftfart i regional og Nord-norsk sammenheng og da spesielt Troms og Finnmark. Det er jo vel kjent at Tromsø lufthavn, Langnes sliter med utfordringer som utenlandsterminal og flyoppstillingsplasser, etter hvert vil det også være behov for 2

3 en forlengelse av rullebanen. Dette er etter regionrådets oppfatning nødvendig for at Tromsø lufthavn, Langneskal være i stand til å møte dagens og fremtidens passasjer- og godstrafikk på en effektiv og presentabel måte. Videre er det svært viktig at man i planen får frem og klargjør behovet for opprusting av veinettet og da spesielt de fylkesveier og riksveier somi dag ikke kan møte næringstransporten krav til standard. En del av veiene i Tromsø-områdets tre kommuner, Balsfjord, Karlsøy og Tromsø eri dag av en slik standard at de etter regionrådets oppfatning ikke eri stand til å møte næringslivets behov for næringstransport. Fylkeskommunen har blitt tildelt en sentral rolle når det gjelder transportplanlegging. Regionrådet vil til dette presisere at i arbeidet med å utformen regional transportplan så må kommunene tas inn i prosessen både når det gjelder arealplanlegging og andre viktige spørsmål som vil kunne ha innvirkning på regionale transportbehov. Tromsø-områdets regionråd er sterkt bekymret for den dårlige rekrutteringen av nye fiskere til den tradisjonelle fiskerinæringen. Regionrådet ønsker derfor og ser behovet for at fylkeskommunen øker fokuset på rekrutteringen til den tradisjonelle fiskerinæringen. Tromsø-områdets regionråd ber derfor Troms fylkeskommune å øke fokuset på rekrutteringen i fiskerinæringen på lik linje med landbruksnæringen. Det er frem til i dag gjennomført flere interkommunale vellykkede ungdomsprosjekter i regi av fylkeskommunen og regionråd og finansiert gjennom RDA midler (Ung Region eid av Tromsø-områdets regionråd) og RUP midler (prosjekter eid av Nord-Troms regionråd). Tromsø-områdets regionråd savner i dag på linje med Nord-Troms regionråd og Sør-Troms regionråd en helhetlig plan/strategier for satsing på unge i Troms. Interkommunale planer Prosjektet regional kystsoneplanlegging er nå i en oppstartfase. Tromsø-områdets regionråd med de tre kommunene, Balsfiord, Karlsøy og Tromsø har inngått et samarbeid med Lyngen og Målselv kommuner. Man har i dag søkt fylkeskommunen støtte til etablering av et regionalt prosjekt, i tråd med fylkeskommunens ønsker. Regionrådet synes det er litt merkelig at fylkeskommunen samtidig påpeker at den enkelte kommune også skal utarbeidegne lokale kystsoneplaner. Til dette meneregionrådet på lik linje med Tromsø kommune at det må få lov til å være opp til den enkelte kommune å avgjøre behovet for en egen kommunal kystsoneplan. Når det gjelder den interkommunale og regionale forvaltningsplan vannregion Trom som skal gjelde for perioden , setteregionrådet sin lit til at prosessen fortsetter i godt samarbeid med kommunene som berøres av planen. Videre håperegionrådet at fylkeskommunen snarlig ansetter en prosjektleder til å kjøre prosessen i tråd med intensjonene til fylkeskommunen. 3

4 Tromsø-områdets regionråd vil imidlertid henstille fylkeskommunen at en ser denne forvaltningsplanen i sammenheng med utarbeidelsen av regional/interkommunal kystsoneplan. I denne sammenheng gjelder det kommunene, Balsfjord, Karlsøy, Tromsø, Lyngen og Målselv. Nordområdeperspektiv og næringsutvikling Troms fylkeskommune legger i sitt høringsutkast vekt på Strategi for nordområdene og Strategi for internasjonal virksomhet i Troms.Regionrådet ser det som positivt at fylkeskommunen vil utarbeide planer gjennom bred medvirkning, hvor sentrale aktører vil bli involvert og hvor planarbeidet vil ledes av Troms fylkeskommune. Videre ser regionrådet det som særlig viktig at fylkeskommunen signaliserer at de har og vil ha et kontinuerlig engasjement i nordområdepolitikken. Det er i denne sammenheng svært viktig at man øker innsatsen slik at en på en best mulig måte kan ta fatt i og legge til rette for utvikling av de muligheter som finnes på dette området. Tromsø-områdets regionråd støtter Tromsø kommune når det gjelder å fremheve Tromsø som arktisk hovedstad. En slik status vil være en styrke for fylket og landsdelen. Regionrådet er av den oppfatning og mener at etableringen av fast sekretariatet for Arktisk råd i Tromsø, fra 2013 er en styrke og vil ha betydning for fylket, landsdelen og nasjonen. I så måte meneregionrådet på lik linje med Tromsø kommune om at Tromsø som Arktisk hovedstadmå tas inn i den endelige utformingen av fylkeskommunens planstrategi. Når det gjelderstrategi for næringsumkling er hovedfokus på petroleum, reiseliv og havbruk. Regionrådet mener at landbrukogså bør tas inn under denne strategien, i tillegg er regionrådet av den oppfatning områdetkultumæringbør komme inn i den fylkeskommunale næringsutviklingsstrategien. Når det gjelder olje- og gass, så ser det ut som dette feltet blir en viktigere og viktigere næring i nord, også i Troms. Regionrådet ser det som viktig at fylkeskommunen i sin planstrategi fremhever betydningen av Harstad og Tromsø som Nordnorske byregioner med etter hvert sterke nord-norske oljemiljøer. Ikke minst etter at Harstad ved Statoil fikk hovedkontor for oljeleting i nord og Tromsø som lokaliserings by for Aker Solution Nord-Norge. Tromsø lufthavn. Langnes. Dagens lufthavn med sin infrastruktur er i dag slik regionrådet har forstått det ikke i stand til å møte en forventet framtidig vekst i passasjer- og godstrafikk. Tromsø kan også få en fremtidig status som snuhavn for cruisetrafikken i nord, noe som vil medføren betydelig økning i passasjertrafikken over lufthavnen. Det er derfor viktig at Tromsø lufthavn, Langnes løftes opp i den fylkeskommunale og den nasjonale samferdselspolitikken og gis en prioritert plass både i den fylkeskommunale og nasjonale planstrategien for sarnferdsel og transport. En snarlig utbygging av Tromsø lufthavn, Langnes trenges nå, slik at lufthavnen kan være i stand til å møte dagens og fremtidens passasjertrafikk, herunder reiseliv- og næringsaktører på en effektiv og serviceminded måte. Videregående opplæring Når det kommer til den videregående opplæringen, meneregionrådet på lik linje med Tromsø kommune at det er viktig å se helheten i gjennom det 13-årige skoleløpet. Utfordringer som, frafall i skolen, skaffe tilstrekkelige lærlingeplasser og kvalitet i skolen henger nært sammen. Denne tematikken er kommunene i 4

5 Tromsø-området samt regionrådet opptatte av og ønsker derfor å samarbeide med fylkeskommunen. Regionrådet på linje med Tromsø kommunes byråd stiller seg noe undrede til at Troms fylkeskommune i sin planstrategi vil lage en strategiplan for videregående opplæring i Tromsog en melding (plan) for fag- og yrkesopplæring, Melding om fag- og yrkesopplæring i Troms. Samarbeidet fremover Kommunene Balsfjord, Karlsøy og Tromsø arbeider i dag med egne planstrategier. Tromsø kommune vil ferdigstille sin planstrategi i løpet inneværende års høst. Balsfjord kommune behandlet forslag til planstrategi i juni 2012, deretter ble den sendt ut på seks ukers høring. Karlsøy kommune regner med å legge frem sine planstrategier i løpet av oktober inneværende år. Selv om kommunene og fylkeskommunen har noe ulikt ansvar er står det klart for regionrådet at for å komme frem til gode løsninger må vi jobbe sammen både lokalt og regionalt. I denne prosessen handler det om å fremskaffe politisk handlingsrom og prioriteringer. Med nnlig hilsen for le-johan Rødvei Leder av Tromsø-områdets regionråd Kopi til: Balsfiord kommune Karlsøy kommune Tromsø kommune 5