Hva er de viktigste nye elementene i EUs smart spesialiseringsstrategi? Hva nytt tilfører smart spesialisering? Hva er Smart Spesialisering?

Transkript

1 Hva er de viktigste nye elementene i EUs smart spesialiseringsstrategi? Hva nytt tilfører smart spesialisering? Åge Mariussen seniorforsker, Nordlandsforskning Hva er Smart Spesialisering? EUs strategi for å få vekst i Europa.. Bygger på innovasjonsforskning (men ikke en teori..) Bygger på erfaringene fra strukturfondene Iverksettes av regionene (og medlemslandene) gjennom regional planlegging Kommisjonen fastlegger prinsippene, regionene bestemmer innholdet Kommisjonen implementerer sin politikk gjennom direktoratene, med støtte fra deres interne forskningsinstitutt, JRC i Sevilla JRC har laget en felles plattform for hvordan S3 skal implementeres 1

2 Hva er «smart» i smart spesialisering? Hva er forskjellen på smart spesialisering og stupid spesialisering? Hvordan og hvorfor skal offentlig sektor blande seg inn i økonomien? (offentlig sektor kan jo ikke plukke vinnere) Hvordan kan smart spesialisering skape vekst i økonomien? Hva er nytt Alle regioner (ikke bare «ledende klynger») har muligheter til å utvikle seg ved hjelp av egne ressurser Fokus på vekst gjennom oppdagelse av nye forretningsområder gjennom samspill mellom private entreprenører, regionale myndigheter og forskere Europeisk sam spesialisering mellom regioner, Innovasjonsplattformer på europeisk nivå, evaluering, læring, peer review Fler nivå forvaltning 2

3 Hva er nytt med S3 Smart Melding til Stortinget Nytt med Smart Spesialisering.. positiv samfunnsutvikling i alle deler av landet, basert på regionale fortrinn, forutsetninger og prioriteringer. Let etter muligheter til relatert vekst nær de regionale fortrinnene.. samordnet oppgaveløsning, samordning av sektorer og prioriteringer, og for sektorovergripende initiativer i regionene... påvirke næringsutvikling og næringsrettet forskningsinnsats i egen region, med utgangspunkt i regionale planer og strategier. Sjekk konsistensen mellom visjoner, beslutninger om prioriteringer, veikart, policy mix og implementering Gå fra prioriteringer til tøffe prioriteringer (bruk pengene du allerede har bedre).. ny økonomisk teori om innovasjon Inne i en spesialisert økonomi vil markedet fjerne motivasjonen for å innovere i nye retninger, fordi det er alt for enkelt å kopiere.. Spesialiserte økonomier er fulle av ubrukte muligheter til å diversifisere og gå i nye retninger Offentlig sektor skal støtte entreprenører som har potensial til å åpne nye forretningsområder, bygd på eksisterende styrker. Vi kan oppdage disse ubrukte mulighetene ved å analysere de sterke næringene, næringsnettverkene og kunnskapsinstitusjonene Innovasjon gjennom relaterte variasjoner I denne oppdagelsesreisen må vi lære av private entreprenører som kjenner markedet Denne støtten må være eksperimentell... Offentlig sektor kan ikke plukke vinnerne, men de kan identifisere taperne.. 3

4 Smart regional planlegging analyse Overvåking og evaluering Organisasjon og ledelse Sektorsamordning Felles visjon Oppdag og bestem prioriteringer Ex ante selv og peer review evaluering i planprosessen analyse evaluering organisering policymix visjon prioriteringer 4

5 Analyse Organisering og ledelse Felles visjon Identifisering av prioriteringer Sektor samordning Monitorering og evaluering Sjekkliste i planprosessen Kartlegging av ressurser i regionen Nasjonale ressurser Transnasjonal læring Entreprenøriell dynamikk Organisering Bred deltagelse? Ledelse og kommunikasjon Bred forståelse av innovasjon Utfordringer Scenarier Endring av tidligere prioriteringer Konsistens Kritisk masse Veikart? Balanse? Rammebetingelser Output og resultatindikatorer Monitorering av prosjekter Utvikling/ endring av strategien (læring) Smart implementering er entreprenørielle oppdagelser analyse Overvåking og evaluering Entreprenørielle oppdagelser Eksperimenter 5

6 Hva egner seg for norske forhold «den norske modellen» er smart.. Smart spesialisering er ikke avhengig av de store byene vi ikke har.. Smart spesialisering er løsningen på det norske omstillingsproblemet. «Policy mix» er en utfordring i Norge i dag.. (stat region) Den norske staten er ikke med i EU Regionale grenser passer ikke bestandig med grensene for innovasjonsnettverkene.. Entreprenørielle oppdagelser i Nordland 6

7 eforskning/rapporter folgeforskning/ /smartspecialisation creating growth through transnational cooperation and value chai 1?inheritRedirect=true&redirect=%2Findustrialmodernisation 7