MØTEPROTOKOLL. Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:30-19:30

Transkript

1 1 MØTEPROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:30-19:30 FRA SAKSNR:119/14 TIL SAKSNR: 140/14 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte:10/11 Møteleder: Ordfører Siv Høgtun (H) Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Siv Høgtun Ordfører H Lasse Solberg Permittert kl Medlem H Nina Jarlind Medlem H Terje Mathiassen Medlem AP Stine Soltvedt Medlem AP Roald Steinseide Varaordfører FRP Rosalind Fosse Medlem FRP Arild Raftevoll Medlem V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tore Christian Gjelsvik MEDL AP Aina Bondehagen MEDL AP Lill-Harriet Andreassen MEDL KRF Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Viggo Kristiansen Aina Bondehagen AP Nina H.O. Fauskanger Tore Christian Gjelsvik AP Merknader Fra administrasjonen møtte: Rådmann Odd Magne Utkilen Kommunalsjef Marit Rinnan Fagsjef areal og samfunn Knut Natlandsmyr

2 2 Fagsjef teknisk Ivar Ådlandsvik Barnehagesjef Ann Iren Larsen Saksbehandler Synne Guldberg Kontorfaglærling Xiamin Zhou Sekretær: Leder politisk sekretariat Else Gammelsrød Underskrift: SAKSLISTE Utvalgssaksnr PS 119/14 PS 120/14 Innhold U.off. Arkivsaksnr GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL PS 121/14 Økonomirapportering august /6864 PS 122/14 Askøy Bowlingklubb - søknad om utvidet kommunal garanti 2013/6191 PS 123/14 Prosjektrapportering VA, 2. kvartal /6814 PS 124/14 PS 125/14 PS 126/14 Tilleggsbevilgning i prosjekt Utskifting av VAledninger fra Nedre Kleppe til Florvåg Bevilgning av midler til prosjektering av VA-ledninger i Slettebrekka Bevillling av midler til forprosjekt av Søre Askøy Avløpsrenseanlegg 2014/ / /6706 PS 127/14 Vedr. plan for barnehageutbygging - Utbyggingstiltak 2013/2203 PS 128/14 Kommuneplanens samfunnsdel Fastsetting av planprogram PS 129/14 PS 130/14 Valg av detltakere til prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel Lokal forskrift om nedgravde oljetanker - Askøy kommune 2013/ / /5458 PS 131/14 Digitalisering av byggesaksarkiv 2014/6729 PS 132/14 PS 133/14 PS 134/14 Saksflyt politiske saker - opprettelse av Politisk arbeidsutvalg Anskaffelse ny brannbil - kombinert mannskapsredningsbil - tilleggsbevilgning MELDINGER 2013/3123 X 2013/4320 RS 92/14 Godkjenning av takst- og rabattsystem - takstvedtak 2014/2432 RS 93/14 Årsmelding 2013 BOH 2013/7097

3 RS 94/14 Ordførerstafetten Midtøstenkonflikten og Folkehjelpen 2014/184 RS 95/14 Innbetaling av rest aksjekapital 2013/1857 RS 96/14 Videre drift av selskapet Sambandet Vest AS, Økonomisk grunnlag RS 97/14 RS 98/14 RS 99/14 RS 100/14 RS 101/14 Region Vest - Tilsagn om kr til felles næringsarealplan for Sund, Fjell, Øygarden og Askøy Innkalling til ekstraordinær generalforsamling i Business Region Bergen AS Opprustning av baneanlegget ved Ravnanger Idrettspark til NM i Friidrett 2016 Notat til formannskapet fra Rådgiver idrett og Nærmiljø vedrørende brev fra Ask friidrett i forbindelse med NM i friidrett Oversendelsesforslag - Svar angående gang og sykkelvei Hanøy skole 2013/ / / / / /2289 RS 102/14 Behov for forbedringer i forslag til statsbudsjett 2014/7259 RS 103/14 PS 135/14 Ordinære skjønnsmidler Kopi av brev til Kommunal- og moderniseringsdepartementet Plan 213 Kleppestø sentrum områdeplan revidert kostnadsramme 2013/ /1601 PS 136/14 Startlån og tilskot for vidare tildeling 2013/10970 PS 137/14 PS 138/14 Finansiering - Utredning muligheter for uvidelse av Kleppe skole Askevann- klausuleringsbestemmelsenene, nødvendige fullmakter til å gjennomføre prosessene RS 104/14 Prosess med mulige endringer av kommunestruktur - Melding om vedtak 2014/ / /8056 RS 105/14 VS: Referat fra Politrirådet 2013/5863 RS 106/14 VS: Medlemsmail fra Transparency International Norge 2013/5142 PS 139/14 Parlamentaristisk styreform i Askøy kommune 2014/880 RS 107/14 PS 140/14 Veterinærvakten - Informasjonsskriv til kommunene i veterinærdistriktet Veterinærvakten - Veterinærdistrikt Bergen, Os, Askøy, Fjell, Sund og Øygarden (RS-107/14) 2013/ PS 119/14 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent med utsendte tilleggssaker. RS-sak 107/14 settes opp som PS sak 140/14 på dagens møte.

4 4 Daglig leder Tore Dale orienterte om driften til Askøy kommunale eiendomsselskap AS. Kirkeverge Geir Viksund og ass. Kirkeverge Håkon Andersen orienterte om utbyggingsplaner av Tveit kirke. Ved eventuell søknad om tilskudd må Kirkelig fellesråd sende inn formell søknad til Askøy kommune, om prosjektet skal ses i sammenheng med Budsjett økonomiplan for Askøy kommune. PS 120/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokoll av godkjent. PS 121/14 Økonomirapportering august 2014 Økonomirapport for august 2014 tas til orientering Ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Økonomirapport for august 2014 tas til orientering PS 122/14 Askøy Bowlingklubb - søknad om utvidet kommunal garanti Askøy kommune finner ikke å kunne etterkomme søknaden fra Askøy Bowlingklubb med driftsstøtte/kommunal garanti på kr ,-.

5 5 Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstillingen fra UOL: Askøy kommune finner ikke å kunne etterkomme søknaden fra Askøy Bowlingklubb med driftsstøtte/kommunal garanti på kr ,- PS 123/14 Prosjektrapportering VA, 2. kvartal 2014 Prosjektrapport pr. august 2014 tas til orientering. Ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Prosjektrapport pr. august 2014 tas til orientering. PS 124/14 Tilleggsbevilgning i prosjekt Utskifting av VAledninger fra Nedre Kleppe til Florvåg Prosjektet nedre Kleppe Florvåg fullføres, med utvidelse av entreprisegrensen, som omtalt. Prosjektet finansieres ved omdisponering av kr ,- fra samlepost investering VA. (4699) Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstillingen fra UTM: Prosjektet nedre Kleppe Florvåg fullføres, med utvidelse av entreprisegrensen, som omtalt. Prosjektet finansieres ved omdisponering av kr ,- fra samlepost investering VA. (4699)

6 6 PS 125/14 Bevilgning av midler til prosjektering av VA-ledninger i Slettebrekka Prosjektering Slettebrekkslia utføres som omtalt. Prosjektet finansieres ved omdisponering av kr. 3 mill. fra samlepost investering VA. (4699). Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstilling fra UTM: Prosjektering Slettebrekkslia utføres som omtalt. Prosjektet finansieres ved omdisponering av kr. 3 mill. fra samlepost investering VA. (4699). PS 126/14 Bevillling av midler til forprosjekt av Søre Askøy Avløpsrenseanlegg Det bevilges midler til forprosjekt for SAHARA tilsvarende 1% av de totale byggekostnader, samt midler til byggherrerådgiver tilsvarende 3% av de totale byggekostnadene. Totalt omdisponeres fra samlepost for investering VA (4699). Hordaland Fylkeskommune har kjøpt tomt som må masseutskiftes i forbindelse med oppstillingsplass for busser. Det tas kontakt med fylkeskommunen for å se om det er mulig å samkjøre prosjektene med tanke på å få ned kostnadene. FrPs oversendelsesforslag oversendes rådmannen. Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstillingen fra UTM:

7 7 Det bevilges midler til forprosjekt for SAHARA tilsvarende 1% av de totale byggekostnader, samt midler til byggherrerådgiver tilsvarende 3% av de totale byggekostnadene. Totalt omdisponeres fra samlepost for investering VA (4699). Roald Steinseide (FrP) fremmet slikt felles tilleggsforslag fra FrP,H,AP,V: Hordaland Fylkeskommune har kjøpt tomt som må masseutskiftes i forbindelse med oppstillingsplass for busser. Det tas kontakt med fylkeskommunen for å se om det er mulig å samkjøre prosjektene med tanke på å få ned kostnadene. Roald Steinseide (FrP) fremmet slikt oversendelsesforslag til rådmannen: Da Askøy kommune står foran store utbyggingsprosjekter, bes rådmannen fremlegge sak hvor han redegjør muligheten til å bygge opp egen fagavdeling som ivaretar kommunen innen prosjektledere og byggherrerådgivning istedenfor å innleie konsulenter. Formannskapets fellesforslag: Roald Steinseides oversendelsesforslag oversendes rådmannen: PS 127/14 Vedr. plan for barnehageutbygging - Utbyggingstiltak Investeringer vedtatt i Økonomiplan endres til: Tiltak Barn Kostnad Bygges Hanøy nybygg. Erstatning for Hanøy og Askøy Forum mill barnehage tomt er regulert til barnehageformål 60 nye Træet utvidelse/nybygg/evt. overta skoletomt/bygg? mill Erstatning for Træet barnehage barnehagens nabotomt er regulert til barnehageformål 80 nye Furuly etablere forsterket avdeling, i kombinasjon med avlastningsbolig tilknyttet Furuly barnehage og andre fasiliteter der 8 10 mill 2019 Det foretas en årlig vurdering av utbyggingstakten i forbindelse med budsjettprosessen. Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstillingen fra UOL: Investeringer vedtatt i Økonomiplan endres til: Tiltak Barn Kostnad Bygges Hanøy nybygg. Erstatning for Hanøy og Askøy Forum mill barnehage tomt er regulert til barnehageformål 60 nye Træet utvidelse/nybygg/evt. overta skoletomt/bygg? mill Erstatning for Træet barnehage barnehagens nabotomt er regulert til barnehageformål 80 nye Furuly etablere forsterket avdeling, i kombinasjon med avlastningsbolig tilknyttet Furuly barnehage og andre fasiliteter der 8 10 mill 2019

8 8 Det foretas en årlig vurdering av utbyggingstakten i forbindelse med budsjettprosessen. PS 128/14 Kommuneplanens samfunnsdel Fastsetting av planprogram Med hjemmel i plan- og bygningslovens fastsetter Kommunestyret Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel , revidert Viggo Kristiansen (AP) fremmet slikt tilleggsforslag: Nytt pkt. 4.6 Satsningsområde Eldre Livstil - Aktivitet i hverdagen - Friluftsliv - Møteplasser - Frivillig arbeid Forebygging - Kosthold - Sikringstiltak Trygge omgivelser - Sjef i eget hjem - Tilrettelegging - Bomiljø - Kollektiv tilbud Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstilling fra UTM: Med hjemmel i plan- og bygningslovens fastsetter Kommunestyret Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel , revidert Viggo Kristiansens forslag: For 5 st. Mot 5 st. (2FrP,3H,ordføreres stemme)

9 9 PS 129/14 Valg av detltakere til prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel Følgende representanter velges til å delta i prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel fra formannskapet: Folkehelsearbeid: Barn og unge: Tilhørighet og levende lokalsamfunn: Næringsutvikling og verdiskaping: Natur, klima og miljø: Nina Jarlind (H) Rosalind Fosse (FrP) Lill Harriet Andreassen (KrF) Terje Mathiassen (AP) Arild Raftevoll (V) Ungdommens kommunestyre inviteres til å delta i prosessene med en representant i hver gruppe. Ordføreren refererte til nye tidspunkt hva gjelder prosessen vedrørende Næringsutvikling og klima, og Natur, Klima og miljø som er flyttet til 7. november 14. Formannskapet foreslo: Følgende representanter velges til å delta i prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel : Folkehelsearbeid: Nina Jarlind (H) Barn og unge: Rosalind Fosse (FrP) Tilhørighet og levende lokalsamfunn: Lill Harriet Andreassen (KrF) Næringsutvikling og verdiskaping: Terje Mathiassen (AP) Natur, klima og miljø: Arild Raftevoll (V) Ungdommens kommunestyre inviteres til å delta i prosessene med en representant i hver gruppe. Formannskapets forslag: PS 130/14 Lokal forskrift om nedgravde oljetanker - Askøy kommune Saken utsettes og sendes tilbake til Utvalg for teknikk og miljø for ny vurdering. Følgende begrunnelse oversendes UTM: Det vurderes om forskriften er for streng, og om grunneierne selv kan utføre arbeidet.

10 10 Viggo Kristiansen (AP) fremmet slikt forslag: Saken utsettes og sendes tilbake til Utvalg for teknikk og miljø for ny vurdering. Følgende begrunnelse oversendes UTM: Det vurderes om forskriften er for streng, og om grunneierne selv kan utføre arbeidet. Viggo Kristiansens utsettelsesforslag oversendes UTM: PS 131/14 Digitalisering av byggesaksarkiv Pkt. 1: Prosess for digitalisering av kommunes byggesaksarkiv for perioden fram til settes i gang. Investeringen innarbeides i budsjett/økonomiplan Pkt.2: Digitalisering utføres av ekstern leverandør etter anbudsprinsippet. Rådmannen vurderer om kommune skal være med i anbudskonkurransen. Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstillingen fra teknikk og miljø: Prosess for digitalisering av kommunes byggesaksarkiv for perioden fram til settes i gang. Investeringen innarbeides i budsjett/økonomiplan Roald Steinseide (FrP) fremmet nytt pkt.2: Digitalisering utføres av ekstern leverandør etter anbudsprinsippet. Rådmannen vurderer om kommune skal være med i anbudskonkurransen. Roald Steinseides forslag pkt. 2: PS 132/14 Saksflyt politiske saker - opprettelse av Politisk arbeidsutvalg Formannskapet slutter seg til de foreslåtte rutinene for å effektivisere og forbedre den politiske saksflyten og oppretter som et ledd i dette politisk arbeidsutvalg (PAU). Ordningen evalueres.

11 11 Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstilling med tillegg evaluering: Formannskapet slutter seg til de foreslåtte rutinene for å effektivisere og forbedre den politiske saksflyten og oppretter som et ledd i dette politisk arbeidsutvalg (PAU). Ordningen evalueres. PS 133/14 Anskaffelse ny brannbil - kombinert mannskapsredningsbil - tilleggsbevilgning Det tilleggsbevilges inntil kr ,- til anskaffelsen av ny brannbil, kombinert mannskapsog redningsbil. (Prosjekt 4909) Beløpet innarbeides i budsjett Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstilling i UTM: Det tilleggsbevilges inntil kr ,- til anskaffelsen av ny brannbil, kombinert mannskapsog redningsbil. (Prosjekt 4909) Beløpet innarbeides i budsjett PS 134/14 MELDINGER Meldingene tas til orientering. RS 92/14 RS 93/14 Godkjenning av takst- og rabattsystem - takstvedtak Årsmelding 2013 BOH Ordfører tar kontakt med de andre eierkommunene for å søke fremdrift i saken

12 12 RS 94/14 RS 95/14 vedrørendeomorganisering av BOH Ordførerstafetten Midtøstenkonflikten og Folkehjelpen Innbetaling av rest aksjekapital RS 96/14 Videre drift av selskapet Sambandet Vest AS, Økonomisk grunnlag Ordfører inviterer styreleder i Sambandet Vest til orientering i Formannskapet. RS 97/14 RS 98/14 RS 99/14 RS 100/14 RS 101/14 RS 102/14 RS 103/14 Region Vest - Tilsagn om kr til felles næringsarealplan for Sund, Fjell, Øygarden og Askøy Rådmannen orienterte om at Askøy kommune søker å ta del i tilskuddet. Innkalling til ekstraordinær generalforsamling i Business Region Bergen AS Opprustning av baneanlegget ved Ravnanger Idrettspark til NM i Friidrett 2016 Notat til formannskapet fra Rådgiver idrett og Nærmiljø vedrørende brev fra Ask friidrett i forbindelse med NM i friidrett Notatet legges ved i budsjettbehandlingen Oversendelsesforslag - Svar angående gang og sykkelvei Hanøy skole Behov for forbedringer i forslag til statsbudsjett Ordinære skjønnsmidler Kopi av brev til Kommunal- og moderniseringsdepartementet Rådmannen følger opp i hht om det kan søkes på gjenstående midler. RS 104/14 Prosess med mulige endringer av kommunestruktur - Melding om vedtak Viser til F-sak av Askøy kommune lager egen utredning. Rådmannen følger opp med løpende meldinger/orientering om milepeler ad fremdriftsplan i sak til formannskapet. RS 105/14 RS 106/14 VS: Referat fra Politirådet VS: Medlemsmail fra Transparency International Norge RS 107/14 Veterinærvakten - Informasjonsskriv til kommunene i veterinærdistriktet. Under behandling av sakslisten ble meldingen satt på sakskartet PS sak 140/14. Spørsmål rettet i formannskapet innleveres skriftlig svar gis som melding.

13 13 Ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Meldingene tas til orientering. RS 92/14 Godkjenning av takst- og rabattsystem - takstvedtak PS 135/14 Plan 213 Kleppestø sentrum områdeplan revidert kostnadsramme Formannskapet slutter seg til kostnadsoverslaget i tråd med saksutredningen. Finansiering gjennom investeringsbudsjettet. Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet rådmannens innstilling: Formannskapet slutter seg til kostnadsoverslaget i tråd med saksutredningen. Finansiering gjennom investeringsbudsjettet. PS 136/14 Startlån og tilskot for vidare tildeling Askøy kommune tar opp kr ,- i lån frå Husbanken til vidare tildeling som startlån i samsvar med Husbankens retningslinjer. Ordfører siv Høgtun (H) fremmet rådmannens innstilling: Askøy kommune tar opp kr ,- i lån frå Husbanken til vidare tildeling som startlån i samsvar med Husbankens retningslinjer.

14 14 PS 137/14 Finansiering - Utredning muligheter for uvidelse av Kleppe skole Prosjekt 4227 vei til Skogstunet reduseres med kr 1,5 mill kr fra 13-11,5 mill kr. Nytt prosjekt Utredning Kleppe skole økes med kr 1,5 mill kr i Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet rådmannens innstilling: Prosjekt 4227 vei til Skogstunet reduseres med kr 1,5 mill kr fra 13-11,5 mill kr. Nytt prosjekt Utredning Kleppe skole økes med kr 1,5 mill kr i PS 138/14 Askevann- klausuleringsbestemmelsenene, nødvendige fullmakter til å gjennomføre prosessene Saken utsettes til den har vært behandlet i UTM. Ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Saken utsettes til den har vært behandlet i UTM. Ordfører Siv Høgtuns utsettelsesforslag: PS 139/14 Parlamentaristisk styreform i Askøy kommune Saken fremmes for kommunestyret for eventuelt forslag om innføring av parlamentarisk styreform i Askøy kommune.

15 15 Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet rådmannens innstilling: Saken fremmes for kommunestyret for eventuelt forslag om innføring av parlamentarisk styreform i Askøy kommune. For 6 st. Mot 4 st. (4 AP) PS 140/14 Veterinærvakten - Veterinærdistrikt Bergen, Os, Askøy, Fjell, Sund og Øygarden (RS-107/14) Formannskapet gir sin tilslutning til at Askøy kommune deltar i smådyrvakten for kommunene Bergen, Askøy, Fjell, Sund, Øygarden og Os. Ordningen er et spleiselag, etter fordelingsnøkkel som framkommer i skriv fra Bergen kommune , og Askøy kommunes del beløper det seg årlig til kr Under behandling av saksliste ble RS-sak 107/14 satt opp som PS sak 140/14. Ordføreren orienterte fra møtet med Bergen kommune m/flere, Jfr. RS sak 107/14, i dag den Ordfører Siv Høgtun (H) foreslo: Formannskapet gir sin tilslutning til at Askøy kommune deltar i smådyrvakten for kommunene Bergen, Askøy, Fjell, Sund, Øygarden og Os. Ordningen er et spleiselag, etter fordelingsnøkkel som framkommer i skriv fra Bergen kommune , og Askøy kommunes del beløper det seg årlig til kr