MØTEPROTOKOLL. Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte:11 av 11

Transkript

1 1 MØTEPROTOKOLL Utvalg: Utvalg for oppvekst og levekår Møtested: Formannskapsalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09: FRA SAKSNR:103/14 TIL SAKSNR:124/14 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte:11 av 11 Møteleder: Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Lill-Harriet Andreassen Leder KRF Agnar Berland Nestleder H Ronny Knutsen Medlem H Elsa Heradstveit Medlem AP Torill Hauge Medlem AP Rafael Cobo Garrido Medlem SV Stig Atle Abrahamsen Medlem FRP Anton Fromreide Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Marit Helen Leirheim MEDL V Christine Francis Holmedal MEDL H Andreas J. Skiftesvik MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Simen Armond Christine Francis H Holmedal Stian Jean Opedal Davies Andreas J. Skiftesvik AP Daniel Gunnarsen Marit Helen Leirheim V Merknader

2 2 Fra administrasjonen møtte: Kommunalsjef Marit Rinnan Fagsjef barnehage Ann Iren Larsen Kommuneadvokat Randi Dreyer Fagsjef barn og familie Torgeir Sæter Leder for flyktningetjenesten Therese Hope Fagsjef skole Åge Rosnes Økonomirådgiver Roger Frisholm Erlandsen Fagsjef kultur Gunnar Brynjulfsen Leder bygg og bolig Odd Maubach Planlegger Synne Guldberg Kontorfaglærling Xiamin Zhou Møtesekretær Kristin Ådlandsvik Underskrift:

3 3 SAKSLISTE Utvalgssaksnr PS 103/14 PS 104/14 PS 105/14 Innhold U.off. Arkivsaksnr GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL MELDINGER HELSE OG SOSIAL RS 143/14 Ungdata 2013 utfyllende informasjon 2014/6386 RS 144/14 Søknad om driftstilskudd for Veiledningskontor for gravide i Hordaland RS 145/14 Oppfordring til ordfører - Oppfølging av Brukerstyrt personlig assistent-ordning (BPA) i forbindelse med den nasjonale MS-dagen / /3874 RS 146/14 Merknad til reduksjon av tilbud til eldre 2014/6451 RS 147/14 RS 148/14 RS 149/14 Høring - Forenkling av regelverket for dekning av pasienters reiseutgifter Høring - Utvidet rekvireringsrett for helsesøstre og jordmødre Invitasjon til å delta i satsing for å redusere barnefattigdom 2014/ / /6658 RS 150/14 Invitasjon til Kick-On dag. Psykisk helse og rus 2013/7756 PS 106/14 BOSETTING AV FLYKTNINGER utsatt sak PS 19/14 - nye vedlegg i saken 2014/131 PS 107/14 Prosjekt fosterhjem 2014/6414 PS 108/14 Samarbeidsavtale med Bufetat 2014/4967 PS 109/14 PS 110/14 NOU 2014:2 Lik og likskap -om betaling for kremasjon, gravlegging og grav. Høringsuttalelse - Utsatt sak PS 90/14 - nytt vedlegg MELDINGER SKOLE 2014/3477 RS 151/14 Læringstrykk nr /5216 RS 152/14 Læringstrykk nr /5216 RS 153/14 Læringstrykk nr /5216 RS 154/14 Feidetjenester for Askøyskolen 2013/4388 RS 155/14 Innkalling til ekstraordinært møte i UKS 2014/1304 RS 156/14 Orientering om nettbrett til kartleggingsprøver og nasjonale prøver 2013/2524 RS 157/14 Invitasjon til elevrådsdag onsdag 15.oktober /1304 RS 158/14 Svar på spørsmål fra spørrerunde i UOL 11.juni vedr. IKT-satsingen og infrastrukturen i Askøyskolen. 2013/4388 RS 159/14 Referat fra møte i UKS 2014/1304 PS 111/14 Temaplan skole - oppstart 2014/6410 PS 112/14 Kvalitetsmelding /1075

4 PS 113/14 MELDINGER KULTUR RS 160/14 Regional kulturplan for Hordaland høringsuttale Askøy kommune RS 161/14 Brev til kommuner om deltaking - Fylkes- og kommunerettet arbeid med universell utforming RS 162/14 Askøy og Bergen kommune - Pressområder med 15% påslag spelemidlar RS 163/14 Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 PS 114/14 Kommuneplanens samfunnsdel Fastsetting av planprogram PS 115/14 PS 116/14 Valg av deltakere til prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel Lokal forskrift om nedgravde oljetanker - Askøy kommune / / / / / / /5458 PS 117/14 Økonomirapportering juli /6213 PS 118/14 Seksjonering, Sjoddien 2014/6396 PS 119/14 RS 164/14 Myrane barnehage. Politisk representant i samarbeidsutvalget. Oversendelsesforslag - svar ad Gang og sykkelvei Hanøy skole 2014/ /2289 PS 120/14 Politisk Møteplan våren /6252 PS 121/14 Spørrerunden UOL /6833 PS 122/14 Økonomirapportering august /6864 PS 123/14 Askøy Bowlingklubb - søknad om utvidet kommunal garanti 2013/6191 PS 124/14 Vedr. plan for barnehageutbygging - Utbyggingstiltak 2013/2203 RS 165/14 Signert avtale om Politirådet - Sund, Askøy, Fjell og Øygarden 2013/5863 RS 166/14 Protokoll FKR /1653 RS 167/14 Møteprotokoll fra Eldrerådet /7327 RS 168/14 Møteprotokoll Råd for funksjonshemmede /2963 Orienteringer: Fagsjef barnehage Ann Iren Larsen orienterte om plan for barnehageutbygging. Kommuneadvokat Randi Dreyer orienterte om Politirådet og rikspolitisk/alkoholpolitisk handlingsplan.

5 5 Ronny Knutsen (H) orienterte om konferansen fremtidsrettet læringsarena

6 6 PS 103/14 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Vedtak: Saksliste og innkalling godkjent. PS 104/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL Vedtak: Protokoll fra : Godkjent PS 105/14 MELDINGER HELSE OG SOSIAL RS 143/14 Ungdata 2013 utfyllende informasjon RS 144/14 Søknad om driftstilskudd for Veiledningskontor for gravide i Hordaland RS 145/14 Oppfordring til ordfører - Oppfølging av Brukerstyrt personlig assistentordning (BPA) i forbindelse med den nasjonale MS-dagen RS 146/14 Merknad til reduksjon av tilbud til eldre RS 147/14 Høring - Forenkling av regelverket for dekning av pasienters reiseutgifter RS 148/14 Høring - Utvidet rekvireringsrett for helsesøstre og jordmødre RS 149/14 Invitasjon til å delta i satsing for å redusere barnefattigdom RS 150/14 Invitasjon til Kick-On dag. Psykisk helse og rus RS 165/14 Signert avtale om Politirådet - Sund, Askøy, Fjell og Øygarden (tilleggsmelding) RS 166/14 Protokoll FKR (tilleggsmelding) RS 167/14 Møteprotokoll fra Eldrerådet (tilleggsmelding) RS 168/14 Møteprotokoll Råd for funksjonshemmede (tilleggsmelding) Vedtak: Meldingene helse og sosial tas til orientering.

7 7 Fagsjef barn og familie Torgeir Sæter møtte. Vedr. RS 149/14 Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Askøy kommune melder inn sin interesse for å delta på satsing for å redusere barnefattigdom. Hvis Askøy kommune får positiv tilbakemelding fra Fylkesmannen i Hordaland ber utvalget om sak. Enstemmig vedtatt -- Vedr. RS 150/14 Fra UOL meldes følgende på Kick-On Psykisk Helse og Rus 24. oktober: Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) Ap, FrP og V sender inn påmelding til politisk sekretariat. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Meldingene helse og sosial tas til orientering. PS 106/14 BOSETTING AV FLYKTNINGER utsatt sak PS 19/14 - nye vedlegg i saken 1. a)askøy kommune tar i mot 25 flyktninger, inklusive 3 enslig mindreårige i 2014 og b) 40 flyktninger, inklusive 3 enslig mindreårige i perioden Familiegjenforente kommer i tillegg. 2. Integreringstilskuddet finansierer økte utgifter til personell og tiltak som vist i saken. Fagsjef barn og familie Torgeir Sæter møtte. Leder for flyktningetjenesten Therese Hope møtte. Rafael Cobo Garrido (SV) foreslo:

8 Askøy kommune tar i mot 40 flyktninger i I takt med befolkningsvekst, øker man med 2 antall flyktninger som bosettes i kommunen i årene fremover, dvs 42 i 2015 og 44 i Familiegjenforening kommer i tillegg. Stig Abrahamsen (FrP) foreslo: 1. a) Askøy kommune tar i mot 25 flyktninger i året, inklusive 3 enslige mindreårige i 2014 og b) 25 flyktninger årlig, inklusive 3 enslige mindreårige i perioden Familiegjenforening kommer i tillegg. 2. Integreringstilskuddet finansierer utgifter til personell og tiltak som vist i saken. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo rådmannens innstilling: 1. a)askøy kommune tar i mot 25 flyktninger, inklusive 3 enslig mindreårige i 2014 og b) 40 flyktninger, inklusive 3 enslig mindreårige i perioden Familiegjenforente kommer i tillegg. 2. Integreringstilskuddet finansierer økte utgifter til personell og tiltak som vist i saken. 8 Rafael Cobo Garridos forslag: For 5 st. (3AP, 1V, 1SV) mot 6 st. Leder Lill-Harriet Andreassens og Stig Abrahamsens forslag pkt 1a: Stig Abrahamsens forslag pkt 1b: For 4 st (2 FrP,2 H) Leder Lill-Harriet Andreassens forslag pkt 1b: For 7 st. ( (1H, 3 AP, 1V, 1SV, 1KrF) Leder Lill-Harriet Andreassens og Stig Abrahamsens forslag pkt 2: PS 107/14 Prosjekt fosterhjem Vedtak: Askøy kommune ønsker å bli pilotkommune med tanke på overføring av statlige oppgaver innen fosterhjemsarbeidet til kommunenivå, basert på en nærmere avklaring om rammer og innhold med Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. Utvalg for oppvekst og levekår får sak til behandling hvis departementet ønsker at Askøy kommune skal bli pilotkommune. Fagsjef Torgeir Sæter møtte. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo rådmannens innstilling: Askøy kommune ønsker å bli pilotkommune med tanke på overføring av statlige oppgaver innen fosterhjemsarbeidet til kommunenivå, basert på en nærmere avklaring om rammer og innhold med Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet.

9 9 Stig Abrahamsen (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag: Utvalg for oppvekst og levekår får sak til behandling hvis departementet ønsker at Askøy kommune skal bli pilotkommune. Stig Abrahamsens tilleggsforslag: PS 108/14 Samarbeidsavtale med Bufetat Vedtak: Askøy kommune ønsker ikke å skrive under på ny samarbeidsavtale med Bufetat når den gjeldende avtalen går ut ved årsskiftet 2014/2015. Fagsjef barn og familie Torgeir Sæter møtte. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo rådmannens innstilling: Askøy kommune ønsker ikke å skrive under på ny samarbeidsavtale med Bufetat når den gjeldende avtalen går ut ved årsskiftet 2014/2015. PS 109/14 NOU 2014:2 Lik og likskap -om betaling for kremasjon, gravlegging og grav. Høringsuttalelse - Utsatt sak PS 90/14 - nytt vedlegg Vedtak: 1. Askøy kommune er enig i de seks prinsippene i høringen og støtter disse. 2. Askøy kommune vil presisere at de økonomiske overføringene fra staten til kommunene bør være øremerket i en overgangsfase og tilstrekkelige til å dekke de påløpte utgiftene som reformen medfører. Elsa Heradstveit (AP) foreslo følgende: 1. Askøy kommune er enig i de seks prinsippene i høringen og støtter disse.

10 2. Askøy kommune vil presisere at de økonomiske overføringene fra staten til kommunene bør være øremerket i en overgangsfase og tilstrekkelige til å dekke de påløpte utgiftene som reformen medfører. 10 Elsa Heradstveits forslag: PS 110/14 MELDINGER SKOLE RS 151/14 Læringstrykk nr. 7 RS 152/14 Læringstrykk nr. 8 RS 153/14 Læringstrykk nr. 9 RS 154/14 Feidetjenester for Askøyskolen RS 155/14 Innkalling til ekstraordinært møte i UKS RS 156/14 Orientering om nettbrett til kartleggingsprøver og nasjonale prøver RS 157/14 Invitasjon til elevrådsdag onsdag 15.oktober 2014 RS 158/14 Svar på spørsmål fra spørrerunde i UOL 11.juni vedr. IKT-satsingen og infrastrukturen i Askøyskolen. RS 159/14 Referat fra møte i UKS Vedtak: Meldinger skole tas til orientering. Fagsjef skole Åge R. Rosnes møtte. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Meldinger skole tas til orientering.

11 11 PS 111/14 Temaplan skole - oppstart Vedtak: Arbeidet med Temaplan skole kan starte opp. Planen legges fram for politisk behandling etter ordinær planprosess for kommunale temaplaner. Elsa Heradstveit (AP) velges som saksordfører i planen. Fagsjef skole Åge R. Rosnes møtte. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo rådmannens innstilling: Arbeidet med Temaplan skole kan starte opp. Planen legges fram for politisk behandling etter ordinær planprosess for kommunale temaplaner. Elsa Heradstveit (AP) velges som saksordfører i planen. PS 112/14 Kvalitetsmelding 2014 Kvalitetsmelding 2014 tas til orientering. Fagsjef skole Åge R. Rosnes møtte. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Kvalitetsmelding 2014 tas til orientering.

12 12 PS 113/14 MELDINGER KULTUR RS 160/14 Regional kulturplan for Hordaland høringsuttale Askøy kommune RS 161/14 Brev til kommuner om deltaking - Fylkes- og kommunerettet arbeid med universell utforming RS 162/14 Askøy og Bergen kommune - Pressområder med 15% påslag spelemidlar RS 163/14 Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 RS 164/14 Oversendelsesforslag - svar ad Gang og sykkelvei Hanøy skole Vedtak: Meldinger kultur tas til orientering. Fagsjef kultur Gunnar Brynjulfsen møtte. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Meldinger kultur tas til orientering. PS 114/14 Kommuneplanens samfunnsdel Fastsetting av planprogram Med hjemmel i plan- og bygningslovens fastsetter Kommunestyret Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel , revidert Planlegger Synne Guldberg møtte.

13 13 Elsa Heradstveit (AP) foreslo følgende: Nytt pkt. 4.6 Satsningsområde Eldre Livstil - Aktivitet i hverdagen - Friluftsliv - Møteplasser - Frivillig arbeid Forebygging - Kosthold - Sikringstiltak Trygge omgivelser - Sjef i eget hjem - Tilrettelegging - Bomiljø - Kollektiv tilbud Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens fastsetter Kommunestyret Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel , revidert Elsa Heradstveits forslag: For 5 st. (3AP, 1V, 1SV) mot 6 st. PS 115/14 Valg av deltakere til prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel Folkehelsearbeid: Barn og unge: Tilhørighet og levende lokalsamfunn: Næringsutvikling og verdiskaping: Natur, klima og miljø: Stig Abrahamsen (FrP) Christine Holmedal (H) Stian Davies (AP)(med forbehold) Marit Helen Leirheim (V) (med forbehold) Rafael Cobo Garrido (SV) Ungdommens kommunestyre inviteres til å delta i prosessene med en representant i hver gruppe.

14 14 Utvalget foreslo følgende deltakere fra UOL: Folkehelsearbeid: Barn og unge: Tilhørighet og levende lokalsamfunn: Næringsutvikling og verdiskaping: Natur, klima og miljø: Stig Abrahamsen (FrP) Christine Holmedal (H) Stian Davies (AP)(med forbehold) Marit Helen Leirheim (V) (med forbehold) Rafael Cobo Garrido (SV) Rafael Cobo Garrido (SV) foreslo slikt fellesforslag fra utvalget: Ungdommens kommunestyre inviteres til å delta i prosessene med en representant i hver gruppe. Utvalgets forslag: Fellesforslag fra utvalget: PS 116/14 Lokal forskrift om nedgravde oljetanker - Askøy kommune Forskrift om nedgravde oljetanker, Askøy kommune, Hordaland datert , legges ut til offentlig ettersyn. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo rådmannens innstilling: Forskrift om nedgravde oljetanker, Askøy kommune, Hordaland datert , legges ut til offentlig ettersyn. Enstemmig

15 15 PS 117/14 Økonomirapportering juli 2014 Økonomirapportering juli 2014 tas til orientering. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Økonomirapportering juli 2014 tas til orientering. PS 118/14 Seksjonering, Sjoddien Saken utsettes. UOL ber Rådmannen utrede mer om økonomi/økonomiske konsekvenser og risikoer. Utvalget ber også om vurderinger i forhold til alternative driftsmodeller. Fagsjef kultur Gunnar Brynjulfsen møtte. Leder Bygg og bolig Odd Maubach møtte og orienterte i saken. Agnar Berland (H) fremmet slikt fellesforslag fra H og KrF: Saken utsettes. UOL ber Rådmannen utrede mer om økonomi/økonomiske konsekvenser og risikoer. Utvalget ber også om vurderinger i forhold til alternative driftsmodeller. Stig Abrahamsen (FrP) fremmet følgende forslag: Sjoddien blir værende i kommunalt eie og skilles ut i et kommunalt eid as. Forslaget ble ikke stemt over. Fellesforslag fra H og KrF: For 9 st. mot 2 ( 2 FrP)

16 16 PS 119/14 Myrane barnehage. Politisk representant i samarbeidsutvalget. Som politisk representant i Myrane Kanvas-barnehage oppnevnes: Representant: Christine Holmedal (H) Vara: Anna Marie Kjøde Olsen (KrF) Agnar Berland (H) foreslo: Representant: Christine Holmedal (H) Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Vara: Anna Marie Kjøde Olsen (KrF) Agnar Berlands forslag: PS 120/14 Politisk Møteplan våren 2015 Møteplan våren 2015 tas til orientering Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Møteplan våren 2015 tas til orientering Enstemmig PS 121/14 Spørrerunden UOL Følgende spørsmål ble innlevert i UOL

17 Elsa Heradstveit (AP) stilte følgende spørsmål: Har det vært høring angående endringer i Arbeidsmiljøloven? Hvor er den politiske behandlingen av endringene? Hvilke fullmakter har KS til å ta avgjørelser på vegne av kommunene, uten av kommunene får mulighet til å uttale seg? Spørsmålet oversendes HR sjef Gretha Haugen Elsa Heradstveit (AP) stilte følgende spørsmål: Med bakgrunn i ny lederstruktur i skoler: Vil har informasjon om endringer for SFO og hva man tenker videre for dette tilbudet? Spørsmålet oversendes fagsjef skole Åge R. Rosnes Elsa Heradstveit (AP) stilte følgende spørsmål: Hører mange tanker rundt frivillighetssentralen og frivillig arbeid i Kommunen Kan vi få informasjon om arbeidet i kommunen rundt frivillig arbeid. Spørsmålet oversendes fagsjef kultur Gunnar Brynjulfsen Elsa Heradstveit (AP) stilte følgende spørsmål: Hvilke store endringer er gjort i tjeneste tilbudet for eldre på institusjon og eldre som bor hjemme. Er det mindre aktivitet? Er det store forskjeller i behov? Er trygghetsfølelsen blitt redusert? Spørsmålet oversendes fagsjef helse og omsorg Anne Kjersti Drange Stian Davies (AP) stilte følgende spørsmål: Vil nedleggelsen av den døgnåpne veterinærvakten i Bergen ramme tjenestetilbudet for innbyggerne i Askøy kommune? Spørsmålet oversendes til fagsjef areal og samfunn Knut Natlandsmyr 17 PS 122/14 Økonomirapportering august 2014 Økonomirapportering august 2014 tas til orientering.

18 18 Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo: Økonomirapportering august 2014 tas til orientering. PS 123/14 Askøy Bowlingklubb - søknad om utvidet kommunal garanti Askøy kommune finner ikke å kunne etterkomme søknaden fra Askøy Bowlingklubb med driftsstøtte/kommunal garanti på kr ,- Fagsjef kultur Gunnar Brynjulfsen møtte. Økonomirådgiver Roger Frisholm Erlandsen møtte. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo rådmannens innstilling: Askøy kommune finner ikke å kunne etterkomme søknaden fra Askøy Bowlingklubb med driftsstøtte/kommunal garanti på kr ,- For 10 st. mot 1 st. (1V) PS 124/14 Vedr. plan for barnehageutbygging - Utbyggingstiltak Investeringer vedtatt i Økonomiplan endres til: Tiltak Barn Kostnad Bygges Hanøy nybygg. Erstatning for Hanøy og Askøy Forum mill barnehage tomt er regulert til barnehageformål 60 nye Træet utvidelse/nybygg/evt. overta skoletomt/bygg? mill Erstatning for Træet barnehage barnehagens nabotomt er regulert til barnehageformål 80 nye Furuly etablere forsterket avdeling, i kombinasjon med avlastningsbolig tilknyttet Furuly barnehage og andre fasiliteter der 8 10 mill 2019

19 19 Det foretas en årlig vurdering av utbyggingstakten i forbindelse med budsjettprosessen. Fagsjef barnehage Ann Iren Larsen møtte. Leder Lill-Harriet Andreassen (KrF) foreslo rådmannens innstilling: Investeringer vedtatt i Økonomiplan endres til: Tiltak Barn Kostnad Bygges Hanøy nybygg. Erstatning for Hanøy og Askøy Forum mill barnehage tomt er regulert til barnehageformål 60 nye Træet utvidelse/nybygg/evt. overta skoletomt/bygg? mill Erstatning for Træet barnehage barnehagens nabotomt er regulert til barnehageformål 80 nye Furuly etablere forsterket avdeling, i kombinasjon med avlastningsbolig tilknyttet Furuly barnehage og andre fasiliteter der 8 10 mill 2019 Leder Lill-Harriet Andreassen fremmet følgende felles tilleggsforslag fra utvalget: Det foretas en årlig vurdering av utbyggingstakten i forbindelse med budsjettprosessen. Felles tilleggsforslag fra utvalget: