Saksbehandler: Robabeh Afshari Saksnr.: 15/

Transkript

1 Ås kommune Anmodning om bosetting av flyktninger i Saksbehandler: Robabeh Afshari Saksnr.: 15/ Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskap Kommunestyret Rådmannens innstilling: Ås kommune imøtekommer IMDIs anmodning om å bosette 40 personer i 2016 og 45 i 2017, primært enslige voksne og familier med eller uten barn. Tallet inkluderer ikke enslige mindreårige i 2016, men 5 i Dette krever et bofellesskap med 24 timers bemanning og bolig med personalfasiliteter fra Rådmannen gis fullmakt til å fordele integreringstilskuddet og norsktilskuddet for det økte antall bosettinger, for å øke kapasiteten i de mest berørte etater. Ås, Trine Christensen Rådmann Marit Roxrud Leinhardt Helse- og sosialsjef Avgjørelsesmyndighet: Kommunestyret Behandlingsrekkefølge: Formannskapet Kommunestyret Vedlegg: 1. Brev fra IMDI og Fylkesmannen med anmodning om bosettinger ( ) datert Brev fra IMDI med anmodning om bosettinger ( ) datert Vedlegg på Internett: 3. Rundskriv Q-05/2015 Statlig refusjon av utgifter til kommunale barneverntiltak for enslige mindreårige asylsøkere og flyktninger m.fl. EMA/Refusjon%20av%20kommunale%20utgifter/Nytt%20rundskriv%20Q- 05%202015%20%20Refusjonsordningen%20for%20enslige%20mindreårige%20asylsøkere%20og%20flyktninger% pdf Vedtak i saken sendes til: Helse og sosialsjefen 15/ Side 1 av 10

2 NAV Ås SAKSUTREDNING: Fakta i saken: Rådmannen viser til vedtak i Formannskapsmøte under sak 77/13 og møte under sak 42/15, hvor det ble besluttet at Ås kommune bosetter henholdsvis 15 og ytterligere 8 personer i Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI) har i brev av anmodet kommunen om å bosette minst 29 flyktninger i I samme brev er det satt et plantall for bosettinger i , og kommunen ble forespurt om å fatte vedtak på bosetting av minst 29 personer i 2017 og minst 26 personer per år i Rådmannen valgte å avvente med saksfremlegg etter forannevnte brev, da IMDI sendte ut varsel om at kommunen skulle motta ytterligere ny anmodning i løpet av november. I et nytt brev datert , kommer IMDI med ny anmodning om å øke vedtaket til 40 personer for 2016, hvorav 10 plasser ønskes benyttet til enslige mindreårige barn under 15 år. Videre forespørres kommunen om å legge til grunn et foreløpig plantall for 2017, som tilsier bosetting av minst 45 flyktninger i 2017, hvor av minst 15 enslige barn og unge. Plantallet inkluderer også disse. Det går frem av brevet at Bufetat har ansvar for bosetting av enslige mindreårige flyktninger under 15 år. IMDI skriver at det er stor usikkerhet knyttet til ankomster av asylsøkere i 2016 og IMDI vil i løpet av 2016 oppdatere kommunen på bosettingsbehovet for 2017 i det årlige anmodningsbrevet, og så langt som mulig gi foreløpige plantall for 2018 og Opplysninger ved siste anmodning i brev av legges til grunn for behandling av aktuell sak. Organisering av bosetting og integreringsarbeid i kommunen Det er flere etater i kommunen som leverer deler av tjenesten. Rådmannen viser under et bilde av feltet: Flyktningetjenesten er organisert i NAV og har hovedansvar for bosetting og integreringsarbeid. Tjenesten ivaretar kontakt med IMDI og asylmottakene rundt omkring i landet og har koordinerende funksjoner innad i kommunen og på tvers av etater. Flyktningetjenesten har hovedansvar for å skaffe boliger og sørge for at flyktninger med rett og plikt til deltakelse i introduksjonsprogrammet får tilbud om dette. Tjenestens hovedoppgaver er bosetting, boligoppfølging/miljøarbeid, inntektssikring, økonomisk råd og veiledning, helsefremmende tiltak, oppfølging av familier med barn i barnehager og skoler, arbeidsinkludering, samt oppfølging av deltakere i introduksjonsprogrammet. Dette arbeidet krever tett samarbeid mellom 15/ Side 2 av 10

3 flyktningetjenesten og eiendomsavdelingen, private utleiere, voksenopplæringen, helsestasjon, barnehager og skoler samt næringslivet. Flyktningetjenesten har etter dagens bosettingsbehov tre årsverk. I IMDIs siste anmodningsbrev forespørres kommunen om å bosette nesten dobbelt så mange i 2016 som i Bosettingsbehovet er enda høyere for 2017 og kommunen har fått varsel om at det bør regnes med ny anmodning i løpet av 2016 for bosettinger i Rådmannen regner med at det vil komme flere personer i familiegjenforening i tillegg til vedtatte bosettingsplasser. Hvor mange, er det ikke mulig å anslå/forutse. Familiegjenforeninger innvilges av utlendingsmyndighetene uten at kommunene blir tatt med på råd når det gjelder boforholdet til her-boende flyktning. Dette i seg selv medfører ekstra utfordringer, da det skal skaffes egnede boliger til familier som får flere familiemedlemmer til Norge på kort varsel. Det er et stort press på utleiemarkedet i Ås. Dette skyldes blant annet det store antallet med studenter ved NMBU som hvert år skal ha bolig/hybel. Dette presset forventes økt som følge av utvidelsen av NMBU. Kommunen har derfor en stor utfordring med å skaffe egnede boliger til flyktninger. Av kommunens totale boligportefølje, er 18 boliger øremerket til bruk for flyktninger. Disse boligene er stort sett bebodd hele tiden. Det viser seg at det svært ofte er vanskelig å få til en turnover i boligmassen, med den følge at flyktningene blir boende i kommunale boliger over flere år. Dette gjør det vanskelig å skaffe bolig til nye flyktninger i eksisterende boligmasse. I 2015 er 3 ordinære boliger vedtatt tildelt til flyktninger i tillegg de 18 som allerede disponeres. Gjennom avtale med utleier har kommunen tildelingsrett til 30 boliger i Hogstvetveien Det er allerede benyttet 5 leiligheter her til bosetting av flyktninger i år. Det kan være muligheter til å kunne tilby nye flyktninger bolig i dette boliganlegget. De er for tiden utleid, så en er derfor avhengig av at en eller flere av disse boligene blir ledig i løpet av Ettersom kommunen i første omgang skal ta i mot 40 flyktninger i 2016, må rådmannen bruke ekstraressurser på å etablere kontakt med utleiere i det private markedet. Det må stilles flere krav til boligene. For det første må boligene være godkjent som helårsbolig og være i god byggteknisk stand. Dernest må boligene være egnet som bolig for flyktninger, avhengig om det er en (stor) familie, eller enslige. Det er rykket inn boligannonse og etterspurt kontakt med private utleiere for boliger til flyktninger på kommunens hjemmeside, Ås avis og Østlandets blad. Responsen fra private utleiere hittil er både positiv og mindre positiv. I tillegg til å leie, vil det være aktuelt å kjøpe boliger. Dette må vurderes fortløpende, avhengig av hvor mange boliger kommunen kan få leie. Både ved leie og kjøp er det nødvendig å gå på visninger. Ved anskaffelse av nye/flere boliger er det en usikkerhetsfaktor forbundet med at kommunen ikke på forhånd får vite om det f.eks. kommer enslig eller familier til Ås kommune. 15/ Side 3 av 10

4 Boliger til flyktninger er en satsningsområde på møter i kommunens Tverretatlig styringsforum (TSF). I tillegg er flyktningeboliger tema i boligtildelingsutvalget, der NAV leder og boligsjefen er faste medlemmer. Eiendomsavdelingen bistår vedrørende disponering av flyktningeboliger og befaring i noen private boliger som trenger teknisk vurdering. Boligsjefen bistår i tillegg flyktningetjenesten i gjennomgang av leiekontrakter, brannsikkerhet og husordensregler. For å kunne følge opp arbeidet med innleie og kjøp av boliger til flyktninger, og videre følge opp forvaltningen av leieforholdene, vil det være nødvendig å øke bemanningen på boligkontoret. Ås ungdomsskole v/voksenopplæring har ansvaret for gjennomføring av norskopplæring og samfunnsfagopplæring som utgjør en vesentlig del av introduksjonsprogrammet. Undervisning i regi av voksenopplæring er viktig. Opplæring i språk og samfunnskunnskap kan også kombineres med arbeidspraksis. Ved en økning i antall bosatte vil det utløse et behov for å øke lærerressursene. En del deltakere i introduksjonsprogrammet har behov for grunnskoleopplæring for å kunne bli kvalifisert til arbeid eller videregående utdanning. I henhold til opplæringsloven 4A-1 har de som er over opplæringspliktig alder, og som trenger grunnskoleopplæring, rett til slik opplæring, så langt de ikke har rett til videregående opplæring. Det finnes for øvrig ingen statlige tilskuddsordninger til grunnskoleopplæring for denne målgruppen på lik linje med barn, til tross for at opplæringen er rettighetsbasert. Temaet er drøftet ved flere anledninger på TSF-møter da voksenopplæringen i Ås p.t. ikke har egen grunnskoletilbud. Kommunen kjøper i dag plasser i Ski Kvalifiseringssenter. Skoleplassen koster ca. kr per elev. For å oppnå en økonomisk gunstig ordning for kommunen, foreslår rådmannen en kartlegging av alle deltakere med behov for og som vil ha nytte av grunnskoleopplæring. Rektor fatter etter denne vurderingen vedtak om grunnskoletilbud og kjøper plasser i Ski. Det anbefales å benytte midler fra innbyggertilskuddet til dette formål. Det anslås at behovet vil bestå av minst 5-7 personer pr. år. Anbudsreglene vil her kunne komme til anvendelse. Enhet for forebyggende helse bidrar til å sikre flyktningene gode helsetjenester. Alle asylsøkere og flyktninger har plikt til å gjennomføre tuberkuloseundersøkelse innen 14 dager etter ankomst til Norge. Tjenesten består i første omgang av en helsekartlegging hos helsesøster. Etter kartleggingen kan det være tilbud om f.eks. jordmortjeneste, diverse vaksiner eller henvisninger til kommunens psykiatri tjeneste. Helsestasjonen- og skolehelsetjenesten yter de samme helsetjenestene til bosatte og de som tilhører asylmottaket i kommunen, når det gjelder barn og gravide. Ved en økning i antall bosatte, vurderer rådmannen at det kan utløse et behov for å øke ressursene til de to nevnte punktene. Bosettes det flere mindreårige kan det bli større behov i skolehelsetjenesten med tanke på oppfølging i samarbeid med skolen. Ekstra utfordringer knyttet til oppfølging av familier gjøres i tett samarbeid med psykisk helsetjeneste for voksne og NAV. Skolene og barnehagene har noe kapasitet til å ta imot flere barn i forhold til bosatte flyktninger. Oppvekst og kulturetaten har etablert to velkomstklasser hvorav en er 15/ Side 4 av 10

5 forbeholdt barnetrinnet på Kroer skole. Den andre er forbeholdt ungdomstrinnet og er plassert på Ås ungdomsskole. Kapasiteten i begge disse klassene er allerede sprengt, og det er behov for å utvide disse ressursene dersom en skulle ta imot enslige mindreårige. Det er allerede 5 enslige mindreårig bosatt på Ås ungdomssenter. Tverrfaglig innsats for god bosetting og integrering Rådmannen har meget gode erfaringer med arbeidsmetodikken i ressursteamet for Tverretatlig styringsforum (TSF). NAV er sekretariat for TSF og fungerer som rådmannens rådgivende organ i forbindelse med kommunens flyktningarbeid. Enhetsledere fra helse- og sosial, oppvekst- og kultur, teknikk- og miljø, samt boligsjef og økonomisjef er representert i TSF-møtene. Integreringsarbeidet i kommunen har på denne måten fått forankring i kommunens ledelse, noe som er sterkt ønsket fra Integrerings- og mangfoldsdepartementet (IMDI). Å drive «godt integreringsarbeid» er det ingen enkel oppskrift på. Dette fordi brukerne er en lite homogen gruppe og behovene varierer enormt. Det er likevel visse grunnleggende faktorer som gjelder for de aller fleste. Dagens utfordringer består av å nå målet om flest mulig ut i arbeid etter endt introduksjonsprogram. Ås kommune er en av 34 kommuner i landet og en av to kommuner i Follo som deltar i Effektiviseringsnettverk for introduksjonsprogrammet i regi av KS. Formålet med deltakelsen er å bli bedre i kommunens tilbud for introduksjonsordningen slik at deltakere kommer raskere ut i arbeid. Rådmannen har tro på at deltakelse i effektiviseringsnettverket vil bidra til å bedre arbeidet med integrering av flyktninger. Det vil i tillegg være til stor hjelp for å lage en god flyktningeplan for kommunen. Status for bosatte flyktninger og integreringsarbeid i 2015 Av formannskapsvedtaket på bosetting av 21 personer i 2015, er det gjennomført 19 bosettinger hittil i år. Kommunen har i tillegg mottatt 4 personer i familiegjenforening. Tallet inkluderer 3 barn, hvor av 2 regnes som enslige mindreårige. I henhold til offentlige tall fra IMDI har behovet for bosetting den siste tiden bestått av 70 % enslige voksne, og 30 % familier. Kommunen har tatt imot familier som overføringsflyktninger. Det er ofte behov for større grad av planlegging for denne type bosetting da disse personer har større behov for oppfølging enn personer som klarer å flykte selv. De har liten eller ingen kjennskap til det norske samfunnet. Flyktninger fra krigsområder, eller flyktninger som har vært utsatt for vold og tortur eller opplevd traume har ofte svært lav terskel for å fungere sammen med andre i bofellesskap. Oppfølging av enkeltpersoner i bofellesskap oppleves derfor som svært ressurskrevende, da det er behov for samtaler, råd og veiledning for å unngå misligholdt av leieavtaler og interne konflikter. Det er etablert flere bofelleskap for enslige voksne i private boliger i tillegg til kommunale flyktningeboliger og leiligheter i Hogstvetveien. 15/ Side 5 av 10

6 Satsning på samarbeid med frivillige organisasjoner: Flyktningetjenesten har mottatt mange henvendelser fra frivillige engasjerte personer og organisasjoner som ønsker å bidra i lokalsamfunnet i forbindelse med den nye flyktningsituasjonen. Staten ved Barne- og likestillingsdepartementet har sendt ut et eget brev til kommunene der kommunene oppfordres til å tenke nytt og utradisjonelt for å klare den nye utfordringen. Kommunene rådes til å bruke det sterke engasjementet mange mennesker og frivillige organisasjoner har for å bidra i arbeidet med mottak og integrering av flyktninger. Rådmannen har gjennom flyktningetjenesten tatt initiativ til å invitere ledere for det lokale Røde kors, leder for frivillighetssentralen, leder Bjørnebekk asylmottak, ansvarlige for Facebook gruppen «Refugees welcome to Akershus» og «Refugees welcome to Follo», samt ledere for Ås internasjonal kvinnegruppe til et møte for å diskutere samordning og organisering av tilbudet fra de frivillige. Dette for at kommunen kan synliggjøre og nyttiggjøre bidraget fra frivilligheten gjennom et godt organisert samarbeidsapparat mellom kommunale tjenester og frivillige organisasjoner. Det er enighet blant samarbeidspartnere om å legge ansvaret for koordinering og tildeling av flyktningeguider til bosatte flyktninger til Røde kors. Samarbeidet mellom Røde kors og kommunen består av at flyktningtjenesten velger ut flyktninger de mener skal være prioritert for å ta imot tilbud om flyktningguide. Røde kors har allerede arrangert og gjennomført kurs for flyktningeguider. Røde kors samarbeider også med Voksenopplæringen og tilbyr leksehjelp til deltakere i Introduksjonsprogrammet. Økonomiske konsekvenser: Det er krevende å beregne de økonomiske konsekvensene av bosetting av flyktninger. Dette avhenger særlig av hvor godt man lykkes med integrering. Kommunen mottar både integreringstilskudd og tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap til bosatte flyktninger. I tillegg mottar kommunen ordinært rammetilskudd påfølgende år for flyktninger bosatt innen 1. 7 året før. Dette skal i hovedsak dekke kommunens utgifter med bosetting av flyktninger, herunder boligforvaltning, undervisning, kvalifisering, introstønad, eventuell sosialhjelp m.m. Nedenfor gis et estimat av de kostnader og inntekter som inntreffer ved bosetting av flyktninger. Rådmannen vil bemerke at dette er ment som et bilde av de økonomiske effekter knyttet til bosetting av flyktninger. Det faktiske økonomiske bildet avhenger av hvordan kommunen lykkes med integrering. Estimat på kostnader og inntekter som følge av bosetting av 17 ekstra flyktninger B2016 B2017 B2018 B2019 Rammetilskudd- 17 flere flyktninger / Side 6 av 10

7 Integreringstilskudd 17 flere flyktninger - 2/ 3 effekt VO - Per Capita tilskudd- 17 flere flyktninger ,5 årsverk til bosetting og integrering av flyktninger 2/3 effekt Introduksjonsstønad/sosialhjelp 17 nye flyktninger 2/3 effekt Indirekte kostnader og ikke kjente kostnader Sum utgifter Under vises det til utdrag fra rundskriv 01/2015 hvor det gis informasjon og oversikt over integreringstilskudd per person i Stortinget har fastsatt følgende satser for integreringstilskudd i 2015: Integreringstilskudd Barnehagetilskudd Eldretilskudd Bosettingsår År-1 (2015) Sats År-2 kr År-3 kr År-4 kr År-5 kr Særskilt tilskudd enslig mindreårig kr Personer med kjente funksjonshemminger kr (voksen)* kr (barn)* kr (enslig voksen) kr (enslig mindreårig) kr (engangstilskudd) kr (engangstilskudd) Tilskudd 1: kr (engangstilskudd) Tilskudd 2: Inntil kr i inntil 5 år I henhold til rundskrivet vil en økning i antall bosettinger fra 23 til 40 personer og forutsatt bosetting av kun enslige voksne utløse følgende tilskudd til kommunen: x17 personer = I IMDI- brev fremgår det i tillegg at i statsbudsjettet for 2016 og i tilleggsnummer om økte asylankomster, foreslår regjerningen å betale ut ekstratilskudd på kr per flyktning som kommunen bosetter i 2016 utover det antallet kommunen ble anmodet om for For ekstra bosettinger i Ås kommune vil regnskapet etter opplysninger i IMDIs brev se slik ut: x 17 personer= Bosetting av 17 ekstra personer gir integrerings- og ekstra tilskudd for bosetting på 4,79 mill. kr første år ved full bosetting fra Deretter avtrappes tilskuddet årlig i 5 år. 15/ Side 7 av 10

8 Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap: Under vises til Rundskriv 4/2015 med oversikt over satsene for norskopplæring. Kommunen vil motta et tilskudd per person i målgruppen for rett og plikt eller bare rett til opplæring som har fått oppholdstillatelse etter 1.januar Denne tabellen viser utelukkende satsene for 2015: TILSKUDDSÅR LAV SATS (3ÅR) HØY SATS (3 ÅR) ÅR 1 (2015) ÅR 2 (2014) ÅR 3 (2013) I kolonnen Tilskuddsår er året personene som utløser tilskuddet kom inn i personkretsen, satt i parentes. Tilskuddet har to satser, en høy sats for personer fra Afrika, Asia, Oseania (unntatt Australia og New Zealand), Øst-Europa, Sør-Amerika og Mellom-Amerika. Lav sats gjelder personer fra Vest-Europa, Nord-Amerika, Australia og New Zealand. For nye flyktninger i 2016 gjelder høy sats og år 1 sats. Dette gir følgende bilde for 17 nye flyktninger i 2016: Sum tilskudd til norskopplæring for bosetting av 17 ekstra personer i 2016: x17= Vurdering: Rådmannen er kjent med at IMDI vil komme med nye prognoser på bosettingsbehovet i årene fremover. Flyktningsituasjonen i Europa og økningen av antall asylsøkere i Norge tilsier at flere personer vil få beskyttelse. Det innebærer at kommunene kan få et betydelig påtrykk fra sentrale myndigheter om å øke antall bosettinger ytterligere. Bosetting av enslige mindreårige Tallet i IMDIs siste anmodning inkluderer bosetting av minst 10 enslige mindreårige i 2016 og minst 15 enslige mindreårige i 2017, herunder barn under 15 år. Vedtar formannskapet at kommunen skal ta imot samtlige forespurte mindreårige, må dette planlegges nøye. I planleggingen må det legges til grunn for at det er behov for minst 2 bofellesskap med 5 soverom i hver bolig og med personalfasiliteter til døgnbemanning. Det bør også legges til grunn at boligene skal ligge i nærheten av hverandre slik at det blir lettere å administrere og organisere personalet og beboere på en mest mulig kostnadseffektiv måte. 2 bofellesskap med til sammen 10 enslige mindreårige krever en minimumsbemanning på: 2 personer på dagvakt i hvert hus, 2 på kveldsvakt og minst en felles nattvakt, samt en koordinator for tiltaket på dagtid. Det vil si minimum 14 årsverk. Denne bemanningen er tilstrekkelig om alt går bra. Erfaring viser at flyktningene har utfordringer og det er fare for uenigheter og problemer flyktningene i mellom, noe som fordrer høyere bemanning. 15/ Side 8 av 10

9 Hvilken enhet som skal ha hovedansvaret for bosetting av enslige mindreårige, hva skal tiltaket bestå av, hvordan skal bosettingene gjennomføres, samt hvilken fagkompetanse den aktuelle enhet og ansatte skal ha, for best å utføre alle oppgavene dette krever, må planlegges og diskuteres. Dette ut fra erfaring fra forrige gang kommunen bosatte enslige mindreårige. Det er behov for økning av kapasiteten i NAV og flyktningetjenesten som har hovedansvar for gjennomføring av bosettinger og integrering av flyktninger. Det er i tillegg behov for å øke kapasiteten i samtlige enheter som leverer deler av tjenester dersom kommunen skal ta imot flere flyktninger. I den forbindelse foreslås det at rådmannen gis fullmakt til å fordele integreringstilskuddet og norsktilskuddet for det økte antall bosettinger til å øke kapasiteten i de mest berørte etater. Dette også fordi tilskuddet vil variere etter år og ressursbruken må vurderes til enhver tid. Rådmannen foreslår i tillegg å bruke midler av innbyggertilskuddet for å dekke behovet for grunnskoleopplæring. Kommunen har plikt til å tilby grunnskoleopplæring til de som trenger det. Det er derfor nødvendig å kjøpe plasser i Ski til et bestemt antall deltakere i introduksjonsprogrammet som har rett til grunnskoleopplæring for voksne innvandrere. Med bakgrunn i ovennevnte opplysninger om utfordringer knyttet til bosetting av enslige mindreårige, samt opplysninger om utfordringer knyttet til økt antall bosettinger i 2016 og 2017 vurderer rådmannen følgende 3 alternativer: Alternativ 1: Ås kommune imøtekommer IMDIs anmodning om å bosette 40 personer i 2016 og 45 i 2017, primært enslige voksne og familier med eller uten barn. Tallet inkluderer ikke enslige mindreårige i 2016, men 5 i Dette krever et bofellesskap med 24 timers bemanning og bolig med personalfasiliteter fra Alternativ 2: Kommunen bosetter 40 personer i 2016 hvor av 5 enslige mindreårige. I 2017 bosettes det 45 personer hvor av 5 enslige mindreårige. Dette krever et bofellesskap med 24 timers bemanning og bolig med personalfasiliteter. Alternativ 3: Kommunen bosetter 40 personer i 2016 hvor av 10 enslige mindreårige slik det fremkommer i anmodningen. I 2017 bosettes det 45 personer hvor av 15 enslige mindreårige. Dette krever minst to bofellesskap med 24 timers bemanning x 2, og boliger med personalfasiliteter. Bofellesskapene bør ligge i nærheten av hverandre med tanke på felles ledelse og organisering. Rådmannen forventer at det vil komme flere personer i familiegjenforening i tillegg til vedtatte bosettingsplasser. Kommunen har ikke mulighet til å anslå antall familiegjenforeninger for å planlegge denne type bosettingen. 15/ Side 9 av 10

10 Rådmannen gis fullmakt til å fordele integreringstilskuddet og norsktilskuddet for det økte antall bosettinger til å øke kapasiteten i de mest berørte etater. Konklusjon med begrunnelse: En midlertidig kartlegging og beregning av behov knyttet til bosettinger etter alternativ 2 og 3, viser at det er behov for langt mer tid for planlegging og avklaring av ressursbehov samt rekruttere opp bofellesskap for å gjennomføre bosettingene av enslige mindreårige. Rådmannen vurderer derfor alternativ 1 som et hensiktsmessig valg og foreslår at Ås kommune imøtekommer IMDIs anmodning om å bosette 40 personer, primært enslige voksne og familier med barn. Tallet inkluderer ikke enslige mindreårige i Rådmannen forventer at det vil komme langt flere personer i familiegjenforening i tillegg til vedtatte bosettingsplasser. Kommunen har ikke mulighet til å anslå antall familiegjenforeninger for å planlegge denne type bosettingen. Rådmannen gis fullmakt til å fordele integreringstilskuddet og norsktilskuddet, som mottas for det økte antall bosettinger, for å øke kapasiteten i de mest berørte tjenestene. Kan vedtaket påklages? Nei Ikrafttredelse av vedtaket: I løpet av / Side 10 av 10