Årsrapport 2012 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i
|
|
- Børre Simonsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Årsrapport 2012 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Sør-Trøndelag Embetsledelse og Kommunal- og Oppvekst- og Sosial- og Landbruk og Miljøvernadministrasjonsstab beredskapsavdeling utdanningsavdeling helseavdeling bygdeutvikling avdeling Telefon Telefaks E-post: postmottak@fmst.no Internett: Organisasjonsnummer:
2 2 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommuner og barneverntjenester 2.2 Tilsyn på grunnlag av fristoversittelser 2.3 Tilsynssaker etter barnevernloven 2.4 Systemrevisjoner 2.5 Annet tilsyn 2.6 Fylkesmannens tilsynsvurdering av situasjonen i det kommunale barnevernet 3.0 TILSYNET MED INSTITUSJONENE 3.1 Tilsynssaker etter forskrift om tilsyn med barneverninstitusjoner 3.2 Barneverninstitusjoner, omsorgssentre for mindreårige og sentre for foreldre og barn 3.3 Institusjoner underlagt tilsyn Samtaler med barna 3.4 Bruk av tvang 3.5 Fylkesmannens tilsynsvurdering av situasjonen i institusjonene 4.0 KLAGESAKSBEHANDLING 4.1 Klager rettet mot kommunene 4.2 Andre forvaltningssaker knyttet til kommunene 4.3 Klager rettet mot institusjonene 5.0 RÅD OG VEILEDNING
3 3 1.0 INNLEDNING Fylkesmannens tilsynsansvar etter lov om barneverntjenester omfatter tilsynet med kommunene, barneverninstitusjonene, sentre for foreldre og barn, og omsorgssentre for mindreårige, jf. barnevernloven (bvl.) 2-3 fjerde ledd, 5-7 og 5A-7. Ifølge forskrift om tilsyn med barneverninstitusjoner skal Fylkesmannen ved utgangen av året utarbeide en årsrapport om tilsynsvirksomheten, jf. 14. Årsrapporten om institusjonene inngår i foreliggende årsrapport, som er en samlet fremstilling av Fylkesmannens tilsyn og klagebehandling. Avslutningsvis i rapporten er det et eget kapittel om rådgivnings- og veiledningsvirksomhet som Fylkesmannen har utført, og som ikke er ledd i tilsyn. 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommuner og barneverntjenester Ved utgangen av 2012 var det 15 barneverntjenester som ivaretok oppgavene for de 25 kommunene i fylket. Fylkesmannen har gjennomgått de halvårlige rapporteringene fra kommunene, per 30. juni og 31. desember, og de sluttførte fristskjemaene fra barneverntjenestene, som er sendt Fylkesmannen ved utløpet av hvert kvartal. Dataene gir kunnskap om barneverntjenesten, herunder ansatte, meldinger, undersøkelser og tiltak. Dataene gir også kunnskap om fristoversittelser, hvor mange barn som har tiltaksplan og omsorgsplan, hvor mange som er plassert i fosterhjem og omfanget av tilsynet med barn i fosterhjem. Dataene er brukt for å forstå utviklingen over tid og den faktiske situasjonen i kommunene. Sammenholdt med data fra Statistisk sentralbyrå og andre kunnskapskilder, gir dataene et grunnlag for tilsyn og annen oppfølging av kommunene. Halvårsrapportene er sendt inn til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. Dataene finnes tilgjengelig for kommunene i Rapporteringsbanken på departementets nettsted. 2.2 Tilsyn på grunnlag av fristoversittelser Fylkesmannen har på grunnlag av gjennomgåtte fristskjema fra barneverntjenestene, fått kunnskap om fristoversittelser. I 2012 har Fylkesmannen tatt kontakt med 5 barneverntjenester i Sør-Trøndelag for å få nærmere klarhet i årsakene til fristoversittelsene, og fulgt opp kommunene blant annet gjennom råd og veiledning, jf. forskrift om mulkt etter barnevernloven. Kommunenes ledelse har blitt gjort kjent med dette og er blant annet orientert om mulige sanksjoner gjennom mulkt etter barnevernloven. En kommune har i etterkant av flere og store fristoversittelser i 2011 blitt pålagt å rapportere månedlig til Fylkesmannen om gjennomgang av meldinger og gjennomføring av undersøkelser. Det er i 2012 ikke gitt mulkt til noen av kommunene i Sør-Trøndelag.
4 4 2.3 Tilsynssaker etter barnevernloven, jf. bvl. 2-3 fjerde ledd Tilsynssaker i (hendelser og forhold underlagt tilsyn) Antall Ikke avsluttede saker ved utgangen av Innkomne saker i Behandlede saker i Behandlede saker i 2012 konkludert med lovbrudd 12 Ikke avsluttede saker ved utgangen av I tillegg til de 49 tilsynssakene som kom inn i 2012, mottok Fylkesmannen ca 30 andre henvendelser angående barneverntjenestens arbeid. De fleste av disse henvendelsene er besvart med råd og veiledning, fortrinnsvis i brevs form, men også gjennom møter med brukerne. Fylkesmannen opplever at antallet av slike henvendelser stiger fra år til år. Flere tilsynssaker omhandler forhold som ligger i grenselandet mellom lov om barn og foreldre og barnevernloven. Fylkesmannen erfarer at barneverntjenester strever med rolleforståelsen i denne type saker. Flere saker omhandler fristoversittelse, herunder frist for å forberede og oversende sak for fylkesnemnda om endring i samvær eller tilbakeføring etter omsorgsovertakelse. Andre saker igjen omhandler mangelfull tilrettelegging for samvær mellom barn og foreldre etter omsorgsovertakelse, mangelfull oppfølging av barn i fosterhjem og mangelfull kommunikasjon mellom barneverntjeneste og bruker. Utover dette er det vanskelig å se tydelige tendenser i tilsynssakene. De er alle individuelle, og dermed også ganske ressurskrevende. Fylkesmannen har brukt mye ressurser på å implementere Helsetilsynets veileder for hendelsesbasert tilsyn i Vi opplever at veilederen har bidratt til å sikre kvaliteten i arbeidet med tilsynssakene. Samtidig erfarer vi at arbeidet i særlig de tyngste tilsynssakene, er langt mer omfattende enn tidligere. Noen av sakene som ikke er avsluttet ved utgangen av 2012, omhandler disse tyngre tilsynssakene. Fylkesmannen har i 2012 mottatt henvendelser vedrørende de fleste barneverntjenestene i fylket. Noen barneverntjenester peker seg ut med flere beklagelser, og Fylkesmannen har som målsetting å følge opp disse gjennom tilsyn og/eller råd og veiledning. 2.4 Systemrevisjoner Fylkesmannen har gjennomført tilsyn som systemrevisjon i 3 kommuner. Samtlige tilsyn inngikk i det landsomfattende tilsynet rettet mot kommunenes arbeid med undersøkelser og evaluering av hjelpetiltak til hjemmeboende barn, initiert av Statens helsetilsyn. i Tilsynssak er en sak hvor Fylkesmannen har vurdert at mottatt informasjon krever tilsynsmessig oppfølging. i Med lovbrudd menes også brudd på forskrift, fordi forskrift er hjemlet i lov.
5 5 Ved det landsomfattende tilsynet ble det konstatert brudd på krav utledet av lov eller forskrift i to av de tre gjennomførte tilsynene. Eksempler på lov- og/ eller forskriftsbrudd er: Kommunen sin praksis ved gjennomføring av undersøkelser sikrer ikke at undersøkelsene gjennomføres i tråd med lov- og forskriftskrav Kommunen sikrer ikke at hjelpetiltak til hjemmeboende barn evalueres i henhold til krav fastsatt i lov og forskrift. 2.5 Annet tilsyn Det har vært gjennomført et møte med en kommune på grunnlag av flere klager på og henvendelser om uheldige sider ved barneverntjenesten. Det ble åpnet tilsynssak som følge av flere klager. I etterkant er det gjennomført flere møter med kommunen. 2.6 Fylkesmannens tilsynsvurdering av situasjonen i det kommunale barnevernet Kommunen i Sør-Trøndelag har gjennom statlig satsing på barnevernet 2011 og 2012 mottatt midler til å ansette i alt 26,3 fagpersoner, og alle stillinger er besatt. Det er gitt statlige midler til kompetanseheving i barneverntjenesten og det rapporteres om at alle kommuner har sørget for kompetansehevingstiltak for sine ansatte. Antall bekymringsmeldinger til barneverntjenesten viser en forholdsvis stor økning sammenlignet med tidligere rapporteringer og aldri tidligere har det blitt meldt så mange bekymringer til barnevernet som 1. halvår Samtidig har antall henlagte meldinger gått ned sammenlignet med tidligere rapporteringer. Dette har ført til at flere barn har fått hjelpetiltak, men antall barn under omsorg er stabilt. Det ses en økning på antall kommuner som har vedvarende og langvarige fristbrudd i flere saker, i alt 7 kommuner må følges opp på dette området. Den totale økning av meldinger og undersøkelser har ført til en større saksmengde pr. saksbehandler. Fylkesmannen forventet at effekten av de 26 nye stillingene som ble tilført barneverntjenesten skulle komme tydeligere fram i denne rapporteringen, men økningen i antall saker har vært stor slik at enkelte kommuner har store utfordringer i å følge kravene i barnevernlovgivningen. Vi ser en positiv utvikling ved at flere fosterbarn har tilsynsførere og det utarbeides flere planer. Fylkesmannen ser at de fleste kommunene er i en positiv utvikling når det gjelder barneverntjenesten. Etablering av interkommunale tjenester, økning i antall ansatte og kompetanseheving har bidratt til mere robuste og mindre sårbare tjenester. Ved etablering av flere interkommunale tjenester, i 2012 med Fosen barneverntjeneste, er 20 av i alt 25 kommuner etablert i en interkommunal barneverntjeneste. Gjennomføring av en kursrekke over 4 samlinger for nytilsatte i 2012 har gitt postive tilbakemeldinger fra de ca 90 som deltok. Gjennomføring av en kursdag for barneverntjenestene og barneverninstitusjonene om internkontroll i barnevernet, viste en stor interesse
6 6 fra deltakerne. Det er ikke alle barneverntjenester som har etablert internkontroll, men de har igangsatt arbeidet. 3.0 TILSYNET MED INSTITUSJONENE 3.1 Tilsynssaker etter forskrift om tilsyn med barneverninstitusjoner, jf. 11 Tilsynssaker ii (hendelser og forhold underlagt tilsyn) Antall Ikke avsluttede saker ved utgangen av Innkomne saker i Behandlede saker i Behandlede saker i 2012 konkludert med lovbrudd iii 0 Ikke avsluttede saker ved utgangen av Tilsyns- og klagesaker blir behandlet under pkt 4 i rapporten 3.2 Barneverninstitusjoner, omsorgssentre for mindreårige og sentre for foreldre og barn Fylkesmannen har i løpet av 2012ført tilsyn med i alt 15 barneverninstitusjoner, herunder 25 avdelinger/enheter. 6 institusjoner er statlige, 2 kommunale, og 7 institusjoner eies og drives av private, hvorav 1 er ideell institusjon. I løpet av året har følgende endringer skjedd: Buf-etat region Midt Norge har i løpet av året endret på organisasjonsstrukturen. Endringen består blant annet i overgang fra styring av geografiske områder til styring av «fagområder» innen regionen. Dette har ført til at målgruppene i institusjonene må endres og rendyrkes. Intensjonen med endringen er å unngå å blande beboere med ulik problematikk. Dette for å forebygge uønsket miljøpåvirkning. De statlige institusjonen har vært- og er i denne endringsprosessen. For de private institusjonene kan denne organiserings reformen få følger. De private institusjonene har ofte vært godkjent for en bred målgruppe. En mer avgrenset målgruppe vil kunne føre til mindre fleksibilitet, som igjen kan påvirke driftsgrunnlaget. For Fylkesmannen innebærer dette at en institusjon endrer målgruppe fra omsorgsplasseringer til atferds plasseringer. Dette betyr igjen flere tilsynsbesøk på denne institusjonen. Ved utgangen av året var det 15 barneverninstitusjoner, herunder 25 avdelinger/enheter. Det er ingen omsorgssentre for mindreårige i Sør-Trøndelag. Det er ikke ført tilsyn med senteret for foreldre og barn som finnes i Sør-Trøndelag.
7 Institusjoner underlagt tilsyn Barneverninstitusjoner underlagt tilsyn, jf. forskrift om tilsyn med barneverninstitusjoner 7, 8 og 9 Barneverninstitusjoner Aleris Ungplan Region Midt Norge Ant. avd ø Eier Gjenno m-ført syst.rev. jf. 9 Lovpåla gte besøk, jf. 8 iv Utførte besøk, jf. 8 Herav uanmeldt, jf. 8 Sum antall samtaler med barn 2 Aleris Buan gård AS 1 Ivar Buan Catharinasenteret 1 Bufetat (Vikhovlia Akuttsenter) Gilantunet 2 Bufetat Gartnerhaugen 1 Trondheim kommune Hegglia barnehjem 1 Frelsesarmeen Kletten Fjellgård as 3 Tor Anders Aune Kvammen akuttinstitusjon Orkdal barnevernsenter 1 Bufetat Bufetat Rabita 1 Trondheim kommune Ranheim Vestre 1 Bufetat Storbuan 1 Bufetat ungdomshjem Stormyra Ritell DA 1 Terje Holkestad Pål Arne Holkestad Villa Vika as 6 Lars og Ingvild Wahldal Våre Hjem as 3 Mariann Melandsjø og Martine Meland Sum Sum barn plassert på tilsynstidspunktene iv Institusjoner som tar imot barn plassert etter 4-24/4-26 skal besøkes minst fire ganger hvert år, øvrige minst to. Har institusjonen kun vært i drift en del av året, endres kravet forholdsmessig.
8 8 Fylkesmannen er i fortløpende dialog med alle institusjonene i fylket. Dette dreier seg om avklaringer i enkeltsaker, tolkningsforståelser og generell råd og veiledning. Vi har på forespørsel også hatt møter og fagdager med gjennomgang av rettighetsforskriften mv. Følgende tema er gjennomgått i systemrevisjonene: - kroppsvisitasjon ransaking og beslag - bevegelsesfrihet Det ble avdekket 2 brudd på lov og forskrift, ved to institusjoner. Omsorgssentre underlagt tilsyn, jf. forskrift om tilsyn med barneverninstitusjoner 7, 8 og 9 Omsorgssentre for enslige mindreårige Ant. avd. Eier Gjennomført syst.rev. jf. 9 Lovpålagte besøk, jf. 8 Utførte besøk, jf. 8 Herav uanmeldt, jf. 8 Sum antall samtaler med barn Sum barn plassert på tilsynstidspunktene Sum Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har ikke ført tilsyn med omsorgssentre for enslige mindreårige asylsøkere da dette ikke finnes i Sør-Trøndelag fylke. Sentre for foreldre og barn, jf. forskrift for sentre for foreldre og barn 25 Sentre for foreldre og barn Ant. avd. Eier Gjennomført tilsyn, jf. 25 annet ledd Viktoria familiesenter 1 Buf-etat 1 tilsyn gjennomført Det ble gjennomført et regionalt tilsyn, der fylkesmannsembetene i Nord-Trøndelag, Møre- og Romsdal og Sør-Trøndelag i samarbeid gjennomførte tilsyn ved de tre barne- og familiesentrene som ligger i Midt-Norge. Tema for tilsynet var: senterets arbeid i inntaks fasen fra det er besluttet at familien er tilbudt plass og i den første tiden etter at familien er flyttet inn. hvordan senteret styrer virksomheten for å sikre at det ytes forsvarlige tjenester Det ble ikke gitt avvik eller påpekt merknader under dette tilsynet.
9 Samtaler med barna, jf. forskrift om tilsyn med barneverninstitusjoner 8 Barneverninstitusjoner I 2012 snakket Fylkesmannen med 128 av 245 beboere på det tidspunktet tilsynet fant sted. Fylkesmannen har forsikret seg om at alle barn som var til stede på institusjonen ved tilsynsbesøket, har fått tilbud om å snakke med tilsynet. En del beboere ønsker ikke å snakke med tilsynet når vi er på besøk, ut i fra en vurdering av at de ikke har noe behov for en samtale. I de tilfeller hvor vi har snakket med beboeren ved tidligere besøk godtar vi dette. For beboere som er nye for tilsynet forsøker vi å få informert om tilsynets funksjon og hvordan beboerne kan komme i kontakt med oss. Vi besøker alltid institusjonen på et tidspunkt hvor beboerne er kommet hjem fra skole eller arbeid. Som oftest er dette i tiden. I en del av de varslede tilsynene legger vi ved egne brev til beboerne. Vår erfaring at institusjonene i økende grad benytter dette når de orienterer beboerne om vårt kommende tilsyn. Dette kombineres da alltid med en muntlig veiledning fra institusjonspersonalet om hva hensikten med besøket er. I flere tilfeller har vi valgt å informere om vår virksomhet til grupper av beboere. Dette kan virke mindre truende enn å sitte alene i en samtale med to fremmede voksne, i en situasjon som beboerne ikke alltid vet hensikten med. Etter å ha etablert en viss kontakt, delt ut vår tilsynsbrosjyre og gitt informasjon om at vi er der for å ivareta deres interesser, blir det ofte lettere å få til samtaler med en og en beboer. Vi passer også på å informere beboerne om at de kan velge å ha med en person inn i samtalen med tilsynsteamet. Fylkesmannen erfarer at disse samtalene er viktige for beboerne. Det å bli sett og hørt av en uavhengig instans utenfor institusjonen og barneverntjenesten, oppleves som viktig for de beboerne som velger å snakke med oss. Vi opplever at de aller fleste institusjonene er flinke til å orientere om tilsynets funksjon og om når vi kommer. Vi stiller oss imidlertid spørsmål om de institusjonene som over tid har få beboere som vil snakke med oss, er flinke nok til å informere om tilsynsmyndighetens virksomhet. Omsorgssentre for enslige mindreårige I Sør-Trøndelag fylke er det ikke opprettet omsorgssentre for enslige mindreårige asylsøkere. 3.3 Bruk av tvang, jf. forskrift om tilsyn med barneverninstitusjoner 7 fjerde ledd, og kap 3 og 4 i forskrift om tvang i barneverninstitusjon Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har bedt barneverninstitusjonene i fylket om å sende inn alle beslutninger om bruk av tvang fortløpende. Når tvangsprotokollen foreligger hos en saksbehandler hos Fylkesmannen, blir protokollen gjennomgått. Det blir da
10 10 registrert om protokollen inneholder en klage, om protokollen omhandler en alvorlig situasjon som krever en umiddelbar tilsynsmessig oppfølging, eller om tvangsprotokollen kan vente til neste tilsynsbesøk på institusjonen. For de aller fleste protokollene gjelder at de blir behandlet som en del av tilsynet på den enkelte institusjon ved første anledning. I 2012 er det for alle institusjonene kontrollert til sammen 119 protokolleringer og vedtak. Følgende registreringer er gjort av tvangstiltak, jf. forskrift om tvang i barneverninstitusjon: Tvangstiltak Antall registrert i 2011 Antall registrert i Begrensning i bruk av egen mobiltelefon Tvang i akutte faresituasjoner Kroppsvisitasjon Ransaking Beslaglegging Beboernes korrespondanse Tilbakeføring ved rømming Besøksnekt Bevegelsesbegrensning Besøk i institusjonen Elektroniske kommunikasjonsmidler Rusmiddeltesting 3 0 Andre tvangstiltak Totalt antall registreringer De fleste av beslutningene om bruk av tvang med hjemmel i kapittel fire i rettighetsforskriften ( 21 25) er fattet på feil grunnlag. Dette kapitlet omhandler adgangen til å sette begrensninger for beboere som er plassert med hjemmel i atferds paragrafer i barnevernloven. For beboere plassert etter omsorgshjemler, dvs bvl 4-12, 4-8, ledd, kan det ikke fattes beslutninger om bruk av tvang med hjemmel i kapittel 4 i rettighetsforskriften. Vi oppfatter at denne feilen skyldes manglende kunnskap i institusjonen om endringene i lovverket og adgangen til å sette begrensninger for den enkelte beboer. Nedgangen av antall beslutninger fra 2011 til 2012, kan ha en sammenheng med at færre barn plasseres i barneverninstitusjoner i Sør-Trøndelag. Dette fører også til at det blir færre beboere på hver enhet og med det mer «rom» for hver enkelt beboer. Vi er også av den oppfatning at institusjonspersonalet i økende grad er bevisst kravet som ligger i Rettighetsforskriftens 12, om krav til forebygging før bruk av tvang.
11 Fylkesmannens tilsynsvurdering av situasjonen i institusjonene Fylkesmannen i Sør-Trøndelag opplever at utviklingen i institusjonene går i retning av økt profesjonalisering og mer behandling. Dette ser vi som et svar på den mer spissede målgruppen institusjonen har å forholde seg til, samt en økt konkurranse mellom de private institusjonene. Den økte konkurransen følger av Bufetats innkjøpspolitikk, med å prioritere offentlige og ideelle barneverninstitusjoner. Fylkesmannen erfarer også at fokus fra vår side på behovet for internkontroll og målrettet evalueringsarbeid i institusjonene, har bidratt til at institusjonene er mer bevisst på myndighetskravene på dette feltet og arbeider mer systematisk for å få internkontrollen på plass. 4.0 KLAGESAKSBEHANDLING, jf. barnevernloven 6-5 og forskrift om tvang i barneverninstitusjon 25 og Klager rettet mot kommunene I 2012 har Fylkesmannen registrert følgende når det gjelder klagesaker etter barnevernloven, jf. 6-5: Klager på enkeltvedtak Ikke avsluttede saker ved utgangen av Antall Innkomne saker i Behandlede saker i Ikke avsluttede saker ved utgangen av Utfallet av klagebehandlingen Antall Avvist 0 Opphevet og tilbakesendt 1 Endret 0 Stadfestet 2 Sum v 3 Saksbehandlingstid vi Antall tre måneder eller mindre Antall over tre måneder 3 0 Klagesakene i 2012 omhandler ettervern og kostnader ved samvær. I tillegg til disse 3 klagesakene, har Fylkesmannen oversendt 2 klagesaker til kommunen for forberedende klagesaksbehandling jf fvl 33. Disse klagesakene har ikke kommet i retur til Fylkesmannen. v Skal være lik antall behandlede saker i 2012 i tabellen over. vi Saksbehandlingstid er tiden fra klagen kom inn hos Fylkesmannen til behandlingen var avsluttet.
12 Andre forvaltningssaker knyttet til kommunene Fylkesmannen har behandlet 1 sak vedrørende krav om partsinnsyn. Barneverntjenestens vedtak om å avslå krav om innsyn i opplysningen om hvem som hadde sendt bekymringsmelding, ble stadfestet av Fylkesmannen. Fylkesmannen mottok ingen tvistesaker etter barnevernloven 8-3, men også i 2012 mottok vi flere henvendelser om råd og veiledning i forhold til temaet; hvilken kommune som har ansvar for en barnevernsak. 4.3 Klager rettet mot institusjonene, jf. forskrift om tvang i barneverninstitusjon 25 og 26, jf. bvl. 6-5 Klager fra barna eller deres foresatte har vært forelagt Fylkesmannen i muntlig og skriftlig form, noen fremlagt i tilsynsbesøk og andre ved direkte henvendelse til Fylkesmannen. Alle klagene blir fulgt opp. Graden av alvorlighet gjenspeiler vår handlingsmåte. Dette kan være gjennom skriftlig behandling, telefonkontakt eller direkte møter med partene. Fylkesmannen har i 2012 behandlet 11 klager fra beboere på institusjonene eller fra deres foresatte. 9 av klagene omhandlet klager på bruk av tvang, jf. 25, og 11 av klagene omhandlet andre henvendelser om brudd på forskriften, jf. 26. Dette omfanget av klager og beklagelser har vært relativt stabilt de siste årene. Klager i institusjon, jf. forskrift om tvang i barneverninstitusjon Antall Ikke avsluttede klagesaker ved utgangen av Innkomne klager i Behandlede klagesaker i 2012vii 11 Klager over bruk av tvang, jf Andre henvendelser om brudd på forskriften, jf. 26 Ikke avsluttede klagesaker ved utgangen av Utfallet av klagebehandlingen Avvist 1 Medhold 2 Ikke medhold 8 Sum viii 11 Antall Saksbehandlingstid ix Antall tre måneder eller mindre Antall over tre måneder 10 1 vii Skal være lik summen av de to radene nedenfor (Klager over bruk av tvang, jf. 25 og Andre henvendelser om brudd på forskriften, jf. 26). viii Skal være lik antall behandlede klagesaker i 2012 i tabellen over. ix Saksbehandlingstid er tiden fra klagen ble kjent hos Fylkesmannen til behandlingen var avsluttet.
13 13 Klagene har omfattet ulike forhold ved opphold på barneverninstitusjoner. De fleste klagene er knyttet bruk av tvang i akutte faresituasjoner. Klagene har da gått på uenighet om den skriftlige framstillingen i tvangsprotokollen, unødig hardhendt maktbruk eller unødvendig maktbruk i situasjonen. Det har også vært fremmet klage over begrensning i bruk av egen mobiltelefon, og/eller manglende eller begrenset tilgang til internett. 5.0 RÅD OG VEILEDNING I henhold til barnevernloven 2-3 fjerde, skal Fylkesmannen sørge for at kommunene får råd og veiledning. Fylkesmannen har gitt råd og veiledning til kommunene gjennom telefonkontakt, møter i kommunene og på Fylkesmannens kontor, samt gjennom brev og e-post. Det er gjennomført 2 samarbeidsmøter med ledelse og ansatte i kommunal og statlig barneverntjeneste. Fylkesmannen har i samarbeid med Bufetat og representanter fra kommunene gjennomført kurs for nytilsatte i barneverntjenesten, og dette startet opp i desember 2011 og fortsatte i 2012 med til sammen 4 dagsamlinger på 4 ulike steder i fylket. Høgskolen i Sør-Trøndelag var ansvarlig for det faglige innholdet. Fylkesmannen har i samarbeid med BUF-etat igangsatt et opplæringsprogram i Øivinds Kvellos metodikk for undersøkelse/utredning, samt tiltaksvalg og effektevaluering. Opplæringen hadde oppstart i november 2012 og vil fortsette i I 2013 vil det bli ytterligere tre fellessamlinger, samt to gruppesamlinger der kommunene er delt inn i til sammen fire grupper. Alle kommunene i Sør- Trøndelag er representert med unntak av Trondheim som har gjennomført opplæringen tidligere. Til sammen er det ca. 140 deltakere. Erfaring fra andre kommuner har vist at det er utfordrende å implementere kunnskapen og sikre at verktøyet brukes. Det er derfor laget en opplæringspakke som følges av en implementeringsperiode som vil gå ut Fylkesmannen har en god og hyppig kontakt med kommunene på barnevernsfeltet og opplever at terskelen for å ta kontakt er forholdsvis lav for de fleste kommuner. Det har vært spesielt tett oppfølging med en barneverntjeneste, hvor Fylkesmannen har mottatt mange klager og beklagelser, og som har bidratt til et stort press på kommunen fra media. Presse/media Fylkesmannen har til tider stor aktivitet fra pressen og media, og vi forsøker å gi den informasjon de ønsker, så raskt som mulig. Det er spesiell stor interesse for kommunenes halvårsrapportering om situasjonen i barnevernet og Fylkesmannens årsrapport om tilsyn på barnevernområdet. En barneverntjeneste har gjennom lokal presse fått stor oppmerksomhet, som også har ført til større oppslag i den største
14 14 regionavisen, der Fylkesmannen redegjorde for saker på et generelt grunnlag. Det har vært et stort antall innsynsbegjæringer fra presse og media. Av aktuelle spørsmål/saker kan nevnes: Flere fosterbarn mangler tilsynsførere Kritikkverdig journalføring Manglende lovforståelse i barnevernet Fylkesmannen legger fortløpende ut aktuell og relevant informasjon på Fylkesmannens hjemmeside.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 471 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 9 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 1 Statens Helsetilsyn postboks 8128 Dep 32 OSLO ksrapport for tilsyn med barnevernet
DetaljerÅrsrapport 2012 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Aust-Agder
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Aust-Agder .0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2. Rapporteringer fra kommuner og barneverntjenester 2.2 Tilsyn på grunnlag av fristoversittelser
DetaljerÅrsrapport 2013 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Hedmark
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Hedmark 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra barneverntjenestene 2.2 Tilsyn på grunnlag av fristoversittelser
DetaljerÅrsrapport 2013 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Nordland
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Nordland 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra barneverntjenestene 2.2 Tilsyn på grunnlag av fristoversittelser
DetaljerÅrsrapport 2013 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra barneverntjenestene 2.2 Tilsyn på grunnlag av fristoversittelser
DetaljerÅrsrapport 2012 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommuner og barneverntjenester 2.2 Tilsyn på grunnlag av fristoversittelser
DetaljerAKROENE ER DEAKTIVERT. Årsrapport 2010 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Vest-Agder
AKROENE ER DEAKTIVERT Før du går igang med å fylle ut årsrapporten må du aktivere makroene i denne filen. for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Vest-Agder Dersom du har Word 2000-2003 aktiverer du
DetaljerÅrsrapport 2016 for Fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Buskerud
for Fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Buskerud 1 BAKGRUNN Fylkesmannen skal etter barnevernloven 2-3 b tredje ledd føre tilsyn med institusjoner
DetaljerÅrsrapport 2012 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Nord-Trøndelag
Årsrapport 2012 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Nord-Trøndelag Fylkesmannen i 1 Årsrapport 2012 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommuner
DetaljerÅrsrapport 2013 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Buskerud
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Buskerud 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra barneverntjenestene 2.2 Tilsyn på grunnlag av fristoversittelser
DetaljerFylkesmannens årsrapport for arbeid med barnevernet i Sør-Trøndelag 2013
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Statens Helsetilsyn Postboks 8128 Dep 0032 OSLO Fylkesmannens
DetaljerÅrsrapport 2015 for Fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Telemark
for Fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Telemark 1 BAKGRUNN Fylkesmannen skal etter barnevernloven 2-3 b tredje ledd føre tilsyn med institusjoner
DetaljerÅrsrapport 2016 for fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Aust- Agder og Vest-Agder
for fylkesmannens tilsyn med everninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og i Aust- Agder og Vest-Agder 1 BAKGRUNN Fylkesmannen skal etter evernloven 2-3 b tredje ledd føre tilsyn med institusjoner
DetaljerÅrsrapport 2016 for Fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Telemark
for Fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Telemark 1 BAKGRUNN Fylkesmannen skal etter barnevernloven 2-3 b tredje ledd føre tilsyn med institusjoner
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved
DetaljerAKROENE ER DEAKTIVERT. Årsrapport 2014. Før du går igang med å fylle ut årsrapporten må du aktivere makroene i denne filen.
AKROENE ER DEAKTIVERT Før du går igang med å fylle ut årsrapporten må du aktivere makroene i denne filen. Dersom du har Word 2000-2003 aktiverer du makroene på følgende måte: I menyen i Word velger du
DetaljerÅrsrapport 2010 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Oslo og Akershus
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Oslo og Akershus 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommunene 2.1.1 Internkontrollplikten 2.1.2 Tall som
DetaljerÅrsrapport for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark
Årsrapport for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommuner og bydeler 2.1.1 Internkontrollplikten,
DetaljerFylkesmannen i Møre og Romsdal atab
atab Vår dato 01.03.2011 2011/1598/ELWA/ Saksbehandlar, innvalstelefon Dykkar dato Dykkar ref. Seniorrådgivar Eli Karin Walle, 71258458 Vår ref. Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks
DetaljerÅrsrapport 2011 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Oslo og Akershus
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Oslo og Akershus 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommuner og bydeler 2.1.1 Tall som gjelder meldinger,
DetaljerFagmøte for ledere/nesteledere i barneverntjenesten Informasjon om vedtatte, ikrafttrådte og foreslåtte lovendringer
Fagmøte for ledere/nesteledere i barneverntjenesten 6.12.12 Informasjon om vedtatte, ikrafttrådte og foreslåtte lovendringer Nye bestemmelser i barnevernloven om midlertidig plassering i institusjon av
DetaljerInngår kommunen i et interkommunalt samarbeid, jf. kommuneloven 28 a (vertskommunemodellen)? Nei
#5736 Barnevern halvårsrapport SØKNADSINFORMASJON Søknadsid 5736 Innsendt av MONICA SPYDEVOLD Sist oppdatert 4.1.218 Søker Ukjent Utlysning Kommunenes halvårsrapportering 2.halvår 217 OM KOMMUNEN Rapporteringsenhet
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt
DetaljerP D F Rapporteringsskjema for kommune pr
P F Rapporteringsskjema for kommune pr. 30.0.201 3 Les dette før du begynner: ette skjema skal fylles ut og sendes inn elektronisk til fylkesmannen innen tidsfristen nevnt nedenfor. u kan skrive ut hele
DetaljerÅrsrapport for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Troms
Årsrapport for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Troms 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommuner og bydeler 2.1.1 Internkontrollplikten, jf.
DetaljerÅrsrapport 2014 for fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Telemark
for fylkesmannens tilsyn med barneverninstitusjoner, omsorgssentre og sentre for foreldre og barn i Telemark 1 BAKGRUNN Fylkesmannen skal etter barnevernloven 2-3 b tredje ledd føre tilsyn med institusjoner
DetaljerInngår kommunen i et interkommunalt samarbeid, jf. kommuneloven 28 a (vertskommunemodellen)? Nei
#12461 Barnevern halvårsrapport SØKNADSINFORMASJON Søknadsid 12461 Innsendt av MONICA SPYDEVOLD Sist oppdatert 8.8.219 Søker Ukjent Utlysning Kommunenes halvårsrapportering 1.halvår 219 OM KOMMUNEN Rapporteringsenhet
DetaljerÅrsrapport 2013 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Rogaland
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Rogaland 1 1.0 INNLEIING 2.0 TILSYNET MED DEI KOMMUNALE BARNEVERNTENESTENE 2.1 Rapporteringar frå kommunar og barneverntenester 2.2 Tilsyn med grunnlag i fristoverskriding
DetaljerVEILEDNINGSSKRIV. - Utfylling av tvangsprotokoller -
Februar 2007 VEILEDNINGSSKRIV - Utfylling av tvangsprotokoller - Forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon med merknader Forskrift 12. desember 2002 INNLEDNING Det
DetaljerÅrsrapport 2010 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommunene 2.1.1 Internkontrollplikten 2.1.2 Tall som gjelder
DetaljerPDF Rapporteringsskjema for kommunene pr
Utvalg for kultur og oppvekst 1.1.9 sak 6/9 vedlegg 1 PF Rapporteringsskjema for kommunene pr. 3.6.9 Les dette før du begynner: ette skjema skal fylles ut og sendes inn elektronisk til fylkesmannen innen
DetaljerRapport fra tilsyn med barneverninstitusjoner
Fylkesmannen i Hedmark Rapport fra tilsyn med barneverninstitusjoner Formål og regelverk Fylkesmannen skal føre tilsyn med barneverninstitusjoner jf. lov om barneverntjenester 2-3 b, tredje ledd og samme
DetaljerAKROENE ER DEAKTIVERT. Årsrapport for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Aust-Agder 2011
AKROENE ER DEAKTIVERT Før du går igang med å fylle ut årsrapporten må du aktivere makroene i denne filen. Årsrapport for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Aust-Agder 2011 Dersom du har Word 2000-2003
DetaljerAKROENE ER DEAKTIVERT
AKROENE ER DEAKTIVERT Før du går igang med å fylle ut årsrapporten må du aktivere makroene i denne filen. for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Oslo og Akershus Dersom du har Word 2000-2003 aktiverer
DetaljerLand Barnevern- tjenesten som sviktet på alle områder. v/ Seniorrådgiver Jorunn Ødegårdstuen
Land Barnevern- tjenesten som sviktet på alle områder v/ Seniorrådgiver Jorunn Ødegårdstuen Noen ganger går det galt Barnevernets organisering og oppgaver Barne- og likestillingsdepartementet Statlig barnevern
DetaljerTabellen under gir nærmere informasjon om stillinger i det kommunale barnevernet
Kommunenes rapportering på barnevernfeltet, per 30. juni 2013 Her gis det nærmere informasjon om resultatet av kommunenes rapporteringer for første halvår 2013. Tabellene gir informasjon om situasjonen
DetaljerLov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9
Helseavdelingen Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming Rapport 2015 Forord Denne rapporten
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved
DetaljerFylkesmannen i Buskerud
Fylkesmannen i Buskerud Rapport fra tilsyn med kommunenes arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem ved Numedal barneverntjeneste 2014 Vertskommunens adresse: Nore og Uvdal kommune, Sentrum 16, 3630 Rødberg
DetaljerHøringsuttalelse - forslag til revidert forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon
Dato: 22. oktober 2010 Byrådssak 504/10 Byrådet Høringsuttalelse - forslag til revidert forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon MARO SARK-03-201000368-32 Hva saken
DetaljerÅrsrapport 2012 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Sogn og Fjordane
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Sogn og Fjordane 1 1.0 INNLEIING 2.0 TILSYNET MED DEI KOMMUNALE BARNEVERNTENESTENE 2.1 Rapporteringar frå kommunar og barnevernstenester 2.2 Tilsyn på grunnlag
DetaljerBehandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for kultur og oppvekst 28.02.2011 18/11 BARNEVERNETS RAPPORTERING TIL FYLKESMANN ANDRE HALVÅR 2010
SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 200800207 : E: F40 &14 : Lilly Anne Håversen Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for kultur og oppvekst 28.02.2011 18/11 BARNEVERNETS
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Marita
DetaljerVedlegg: - TILSYN I BARNEVERNET VÅR LUKKING AV AVVIK - OPPFØLGING AV TILSYN MED HEMNE KOMMUNE, BARNEVERNTJENESTEN FOR
KonSek Midt-Norge IKS Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. Dato 08/756-21 025 F40 &58 HK/RÅD/ERO 29.11.2012 Vedlagt ligg etterspurte dokumenter. Med vennlig hilsen Hemne kommune Eva Randi Oldervik
DetaljerVedlegg 12 a) Kommunenes rapportering på barnevernfeltet for andre halvår 2018
Vedlegg 12 a) Kommunenes rapportering på barnevernfeltet for andre halvår 2018 Vedlagt følger rapporter fra kommunenes halvårsrapportering for første halvår 2018. 1. Multirapport 2. Fylkesoppstilling 3.
DetaljerLov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9
Helseavdelingen Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming Rapport 2017 Forord Innledning Lov
DetaljerLov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9
Helseavdelingen Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming Rapport 2017 Forord Innledning Lov
DetaljerKapittel 3 Barnets planer
Kapittel 3 Barnets planer Lovpålagte planer etter barnevernloven I dette kapitlet kan du lese mer om de planer barneverntjenesten skal utarbeide for barn i barnevernet, både de som for hjelpetiltak og
DetaljerHva er tilsyn? Fylkesmannen i Møre og Romsdal 13. mars Hanne Knudsen, fagsjef
Hva er tilsyn? Fylkesmannen i Møre og Romsdal 13. mars 2018 Hanne Knudsen, fagsjef 1 Disposisjon Roller og ansvar Hva er tilsyn Ulike tilsynsmetoder systemrevisjoner Tilsynserfaringer mandag 19. mars 2018
DetaljerIntern korrespondanse
BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for helse og omsorg Intern korrespondanse Saksnr.: 201300045-50 Saksbehandler: JPST Emnekode: ESARK-4530 Til: Fra: Bystyrets kontor Byråd for helse og omsorg Dato: 8. november
DetaljerFylkesmannen i Buskerud. Rapport fra tilsyn med kommunenes arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem ved barneverntjenesten i Hole kommune 2013
1 Fylkesmannen i Buskerud Rapport fra tilsyn med kommunenes arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem ved barneverntjenesten i Hole kommune 2013 Kommunens adresse: Herredshuset, Viksveien 30, 3530 Røyse
DetaljerPostboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10
Fylkesmannen i Scir-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes
DetaljerForskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon.
Forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon. Fastsatt av Barne- og familiedepartementet 12. desember 2002 med hjemmel i lov av 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester
DetaljerRapport fra landsomfattende tilsyn med barneverntjenesten kommune
Fylkesmannen i Nordland Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post: Kristin Andersen, 75531545 kry@fmno.no Vår datovar referansevar arkivkode 11.04.20112011/1062621 Deres datoderes referanse EVENES KOMMUNE
DetaljerFylkesmannen i Vest-Agder
Fylkesmannen i Vest-Agder Foreløpig rapport fra tilsyn med kommunenes arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem ved Mandal kommune, Barnevern Sør Virksomhetens adresse: Postboks 905, 4509 Mandal Tidsrom
DetaljerInformasjon om endringer i barnevernloven - omsorgen for enslige mindreårige asylsøkere inntil bosetting eller retur
Se vedlagt adresseliste Deres ref Vår ref Dato 200802246-/TFU 16.06. 2008 Informasjon om endringer i barnevernloven - omsorgen for enslige mindreårige asylsøkere inntil bosetting eller retur Ved lov av
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Aleris Ungplan og BOI AS, Bjørklundtunet Virksomhetens adresse: Fredrik Stangs
DetaljerOppfølging av vedtak i BEBY - sak 57-09: Forvaltningsrevisjonsrapport "Økonomi, kapasitet og kompetanse i Barneverntjenesten".
Oppfølging av vedtak i BEBY - sak 57-09: Forvaltningsrevisjonsrapport "Økonomi, kapasitet og kompetanse i Barneverntjenesten". 1. Innledning En vedtaksoppfølging følger opp enkelte av bystyrets vedtak
DetaljerHøringsuttalelse - forskrifter til sentre for foreldre og barn
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Barne- og ungdomsavdelingen Postboks 8036 Dep 0030 OSLO Deres ref: 20100280 4-/ACDS Vår ref: 2010/54802-20 Arkivkode: 008 Dato: 15.09.2010 Høringsuttalelse
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS
FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Barne- og familieseksjonen Side 1 Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Barne- og familieseksjonen Side 2 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE
DetaljerTemadag fra barn til voksen - «ettervern»,
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Temadag fra barn til voksen - «ettervern», 17.12.14 Barneverntjenestens tiltak i overgangen fra barn til voksen Hvorfor? Hvem? Når? Hva? Hvordan? Innledning Alle ungdommer
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for undervisning og oppvekst
Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: F40 2016/835-3 03.03.2017 Thea Dahlqvist Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for undervisning og oppvekst 15.03.2017 Utsendte
DetaljerPostboks 344, 5402 Stord Tidsrom for tilsynet: 7. og 8. mai 2015 Kontaktperson i virksomheten: Gro Bommen
Saksbehandler, innvalgstelefon Hilde Ordemann, 55 57 22 12 Vår dato Deres dato Vår referanse 2015/233 622 Deres referanse Rapport fra tilsyn med Jentespranget AS 2015 Adressen til virksomheten: Postboks
DetaljerKvalitetskonferansen Tema: Erfaringer fra tilsyn med barneverntjenestene i 2016
Kvalitetskonferansen 23.11.2016 Tema: Erfaringer fra tilsyn med barneverntjenestene i 2016 Barneverntjenestene i Agder 2016: 30 kommuner, 10 barneverntjenester bestående av 27 kommuner har etablert interkommunalt
DetaljerRapport fra tilsyn med Lyderhorn barnevern Sammendrag
Sakshandsamar, innvalstelefon Hilde Ordemann, 55 57 22 12 Vår dato Dykkar dato Vår referanse 2013/208 Dykkar referanse Rapport fra tilsyn med Lyderhorn barnevern 2013 Adressen til virksomheten: Nygårdgaten
DetaljerTilsyn med rusomsorgen
Tilsyn med rusomsorgen Seniorrådgiver Steffen Torsnes Fylkesmannen i Kurs 8. 9. desember 2016 «Riktig bruk av tvang i rusfeltet» 1 Oversikt over det statlige tilsyn med helse- og omsorgstjenesten Aktuelle
DetaljerInnst. 361 S. ( ) Innstilling til Stortinget fra familie- og kulturkomiteen. Sammendrag. Komiteens merknader. Dokument 8:110 S ( )
Innst. 361 S (2009 2010) Innstilling til Stortinget fra familie- og kulturkomiteen Dokument 8:110 S (2009 2010) Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om representantforslag fra stortingsrepresentantene
DetaljerOversendelse av foreløpig rapport - landsomfattende tilsyn med barneverntjenesten
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Berit
DetaljerFylkesmannen i Telemark
Fylkesmannen i Telemark Endelig rapport fra tilsyn med kommunens arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem i Tinn kommune 2013 Virksomhetens adresse: Postboks 14, 3661 Rjukan Tidsrom for tilsynet: 10.06.13
DetaljerRetningslinjer for oppfølging og avslutning av tilsyn ved lovbrudd i virksomheter
Internserien 8/2011 Utgitt av Statens helsetilsyn Retningslinjer for oppfølging og avslutning av tilsyn ved lovbrudd i virksomheter Målgruppe: Ansatte i Statens helsetilsyn og fylkesmannsembetene Saksbehandlere:
DetaljerSystemrevisjon med Unicare Små Enheter seniorrådgiver Hilde Håland Institusjonskonferanse 11. november 2016
Systemrevisjon med Unicare Små Enheter seniorrådgiver Hilde Håland Institusjonskonferanse 11. november 2016 Systemrevisjon med Unicare Små Enheter Utført i perioden desember 2015 til mai 2016 Tema: Styring
DetaljerFylkesmannen i Buskerud. Rapport fra tilsyn med kommunenes arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem ved Hallingdal barnevernteneste 2013
1 Fylkesmannen i Buskerud Rapport fra tilsyn med kommunenes arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem ved Hallingdal barnevernteneste 2013 Vertskommunens adresse: Ål kommune, Torget 1, 3570 Ål Tidsrom
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Tore
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Rapport fra tilsyn med Bydel Frogners arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem Virksomhetens adresse: Sommerogata 1, Oslo Tidsrom for tilsynet: 27.11.2013 26.5.2014 Kontaktperson
DetaljerFylkesmannen i Finnmark
Fylkesmannen i Finnmark Rapport fra tilsyn med daglig omsorg og behandling ved Vadsø ungdomssenter Virksomhetens adresse: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Tidsrom for tilsynet: 21.09.2016 04.02.16 Kontaktperson
DetaljerDET KONGELIGE BARNE-, LIKESTILLINGS- OG INKLUDERINGSDEPARTEMENT 12/7039 20.12.2012. Retningslinjer for satsing på kommunalt barnevern 2013
DET KONGELIGE BARNE-, LIKESTILLINGS- OG INKLUDERINGSDEPARTEMENT Landetskommuner,landetsfylkesmenn Deres ref Vår ref Dato 12/7039 20.12.2012 Retningslinjer for satsing på kommunalt barnevern 2013 Vedlagtfølgertil
DetaljerForskrift om forsøk med økt kommunalt oppgave- og finansieringsansvar for barnevernet i x kommune
Forskrift om forsøk med økt kommunalt oppgave- og finansieringsansvar for barnevernet i x kommune Vedtatt av x kommunestyre den x 2015 med hjemmel i lov om forsøk i offentlig forvaltning av 26.06.1992
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trø Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondhei Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 1 Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trø Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondhei Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 1 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Helen L. Bargel 73 19 93 52 Oppvekst-
DetaljerHøringssvar - forslag til revidert forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barnevernsinstitusjon (rettighetsforskrift)
[1] Asker kommune Barne- likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 Dep /6.11.10,2-0/005-0(2.-'13 0030 Oslo Deres ref.: 201003502-/LF0 Vår ref.: Arkivnr: Dato: HBORING F46 &13 12.11.2010
DetaljerLandsomfattende tilsyn med kommunale barneverntjenester for 2013 Kommunens arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem
Landsomfattende tilsyn med kommunale barneverntjenester for 2013 Kommunens arbeid med oppfølging av barn i fosterhjem Oppfølging og kontroll av barnets situasjon i fosterhjemmet Barnets medvirkning Råd
DetaljerFylkesmannen i Østfold
Fylkesmannen i Østfold Rapport fra tilsyn med Moss kommunes arbeid med meldinger til barneverntjenesten og tilbakemelding til melder - 2016 Virksomhetens adresse: Tidsrom for tilsynet: Kontaktperson i
Detaljer7. Barn og foreldres medvirkning i kontakten med barnevernet Barns medvirkning
7. Barn og foreldres medvirkning i kontakten med barnevernet Både barn og foreldre skal medvirke i kontakten med barnevernet. Barn og foreldre kalles ofte for brukere, selv om en ikke alltid opplever seg
DetaljerUtsatte barn landsomfattende tilsyn Caroline Olsborg, fylkeslege i Troms
Utsatte barn landsomfattende tilsyn 2008 Caroline Olsborg, fylkeslege i Troms Utsatte barn: Tilsyn i 2008 Landsomfattende tilsyn 2008 med kommunale helse-, sosial- og barneverntjenester til utsatte barn
DetaljerTilsyn med Tromsø kommune v/ barneverntjenesten. Sluttmøte 11. mars 2016
Tilsyn med Tromsø kommune v/ barneverntjenesten Sluttmøte 11. mars 2016 Fristoversittelser i Tromsø 50 45,20% 45 40 35 20,20% 30 25 22,10% 20 15 10 5 3,30% 0 0,90% 0,90% 3. kvartal 2014 4. kvartal 2014
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Helseavdelingen
FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Helseavdelingen Rapport fra tilsyn med pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 4A ved Enebakk kommune, Enebakk sykehjem avd. Kopås Virksomhetens adresse: Kopåsveien 5,
DetaljerBarne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet 11. oktober 2010
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet 11. oktober 2010 HØRINGSNOTAT Styrket tilsyn med ivaretakelse av samiske barns språk og kultur i barnevernet forslag til endringer i forskrift 18. desember
DetaljerÅrsrapport 2009 for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark
for Fylkesmannens tilsyn med barnevernet i Telemark 1 1.0 INNLEDNING 2.0 TILSYNET MED DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE 2.1 Rapporteringer fra kommuner og bydeler 2.1.1 Internkontrollplikten, jf. Internkontrollforskriften
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 13/117 230 F40 Siv Rørvik
SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 13/117 230 F40 Siv Rørvik SØKNAD OM STATLIGE ØREMERKEDE MIDLER TIL BARNEVERNTJENESTEN I MODUM OG KRØDSHERAD RÅDMANNENS FORSLAG: Modum kommune,
DetaljerFylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oppland Rapport fra tilsyn med ivaretakelse av rettssikkerheten ved bruk av tvang og makt overfor personer med psykisk utviklingshemming i Jevnaker kommune Virksomhetens adresse: p.b. 70,
DetaljerStatus i barneverntjenesten Frokostseminar Litteraturhuset
Status i barneverntjenesten Frokostseminar Litteraturhuset 14.Desember 2017 Mari Trommald Direktør, Bufdir Hvorfor en kommunemonitor for barnevernet? Kommunens øverste politiske og administrative ledelse
DetaljerForslag til forskrift om forsøk med økt kommunalt oppgave- og finansieringsansvar for barnevernet i x kommune
Forslag til forskrift om forsøk med økt kommunalt oppgave- og finansieringsansvar for barnevernet i x kommune Vedtatt av x kommunestyre den x 2015 med hjemmel i lov om forsøk i offentlig forvaltning av
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra oppfølgingstilsyn av de sosiale tjenestene i arbeids- og velferdsforvaltningen ved Aurskog-Høland kommune Virksomhetens adresse: Rådhusveien 3, 1940
DetaljerBARNEVERN - RAPPORTERING TIL FYLKESMANNEN ANDRE HALVÅR
Saksframlegg Arkivsak: 10/1900-7 Sakstittel: BARNEVERN - RAPPORTERING TIL FYLKESMANNEN ANDRE HALVÅR 2011 K-kode: F47 Saken skal behandles av: Hovedutvalg for oppvekst og levekår Rådmannens tilråding til
DetaljerMøteinnkalling - Kontrollutvalget i Melhus kommune
Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Melhus kommune Arkivsak: 12/160 Møtedato/tid: 10.12.2012, kl. 14:00 Møtested: Deltagere: Rådhuset, møterom Endride Ola Huke, leder Magne A. Thomasen, nestleder Oddvar
DetaljerBARNEVERNET I FROSTATING
SITUASJONEN FOR BARNEVERNET I FROSTATING Frostating 16. juni 2010 Kirsti Myrvang Rådgiver Fylkesmannen I Nord-Trøndelag Barnevernets 4 føtter Kommunal barneverntjeneste Bufetat (statlig barnevern) Fylkesmannen
DetaljerUndersøkelse av Grue kommune Miljøvernområdet
Undersøkelse av Grue kommune Miljøvernområdet Dato: 27.08.2013 Saksnummer: 2013/3900 ARKIVKODE: 410 KOMMUNENS ADRESSE: Postboks 173 2261 Grue FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: Ola Gillund og Lars Martin Hagen
DetaljerRapport fra tilsyn med Bergen senter for minoritetsungdom 2013
Saksbehandler, innvalgstelefon Hilde Ordemann, 55 57 22 12 Vår dato 24.04.2013 Dykkar dato Vår referanse 2013/221 Dykkar referanse Rapport fra tilsyn med Bergen senter for minoritetsungdom 2013 Adressen
DetaljerFylkesmannen i Telemark
Fylkesmannen i Telemark Foreløpig rapport fra tilsyn med kvalifiseringsprogrammet - tildeling og gjennomføring ved Notodden kommune, NAV Notodden Virksomhetens adresse: Heddalsvegen 38 Tidsrom for tilsynet:
Detaljer«Internkontroll Fosen barneverntjeneste» Forslag til rådmannsgruppa xx.xx.2016
«Internkontroll Fosen barneverntjeneste» Forslag til rådmannsgruppa xx.xx.2016 1 Forskrift om internkontroll for kommunens oppgaver etter lov om barneverntjenesten av 14. desember 2005 nr. 1584 1. Formål
Detaljer