Fylkesmannen i Finnmark

Transkript

1 Fylkesmannen i Finnmark Rapport fra tilsyn med daglig omsorg og behandling ved Vadsø ungdomssenter Virksomhetens adresse: Postboks 2233, 3103 Tønsberg Tidsrom for tilsynet: Kontaktperson i virksomheten: Mette Løfgren Sammendrag Fylkesmannen i Finnmark har i perioden ført tilsyn med Vadsø ungdomssenters institusjonsavdeling. Tilsynet har undersøkt hvordan institusjonen legger til rette for, gjennomfører og følger opp tiltak for å sikre at beboerne får forsvarlig omsorg og behandling, herunder hvordan institusjonen styres og ledelsen følger opp at beboeren mottar forsvarlige tjenester. Sentrale tema i dette tilsynet har vært institusjonens arbeid med plasseringsformålet og beboernes medvirkning. Det ble ikke påpekt avvik eller gitt merknad i dette tilsynet. Dato: Geir Åge Bendiksen revisjonsleder Veronica Knutsen revisor 1

2 Innhold Sammendrag Innledning Beskrivelse av virksomheten - spesielle forhold Gjennomføring Hva tilsynet omfattet Funn Regelverk Dokumentunderlag Deltakere ved tilsynet

3 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter systemrevisjon ved Vadsø ungdomssenter i perioden Revisjonen inngår som en del av Fylkesmannens planlagte tilsynsvirksomhet i inneværende år. Fylkesmannen er gitt myndighet til å føre tilsyn med barneverninstitusjonene i fylket etter barnevernloven 5-7 Formålet med systemrevisjonen er å vurdere om virksomheten ivaretar ulike krav i lovgivningen gjennom sin internkontroll. Revisjonen omfattet undersøkelse om: hvilke tiltak virksomheten har for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelse av lovgivningen innenfor de tema tilsynet omfatter tiltakene følges opp i praksis og om nødvendig korrigeres tiltakene er tilstrekkelige for å sikre at lovgivningen overholdes Revisjonen ble gjennomført ved granskning av styringsdokumenter, saksmapper og ved intervjuer. 2. Beskrivelse av virksomheten - spesielle forhold Vadsø ungdomssenter er en institusjon under BUFETAT. Institusjonen har en institusjonsavdeling og en avdeling for oppfølging av statlige familiehjem. Institusjonsavdelingen har syv plasser for ungdommer i alderen år. Tilbud gis med hjemmel i Lov om barneverntjenester 4-4, 4-12 og Oppholdets varighet kan strekke seg fra 6 måneder til 2 år. 3. Gjennomføring Systemrevisjonen omfattet følgende aktiviteter: Revisjonsvarsel ble utsendt Oversikt over dokumenter virksomheten har oversendt i forbindelse med tilsynet er gitt i kapitlet Dokumentunderlag. Åpningsmøte ble avholdt Intervjuer 5 personer ble intervjuet. Oversikt over dokumentasjon som ble gjennomgått under revisjonsbesøket er gitt i kapitlet Dokumentunderlag. Sluttmøte ble avholdt Hva tilsynet omfattet Tilsynet har undersøkt hvordan institusjonen legger til rette for, gjennomfører og følger opp tiltak for å sikre at beboerne får forsvarlig omsorg og behandling, herunder hvordan institusjonen styres og ledelsen følger opp at beboeren mottar forsvarlige tjenester. 3

4 Sentrale tema i dette tilsynet har vært institusjonens arbeid med plasseringsformålet og beboernes medvirkning. 5. Funn Det ble ikke påpekt avvik eller gitt merknad i dette tilsynet. 6. Regelverk Lov om barneverntjenester av 17. juli 1992 nr. 100 Forskrift om tilsyn med barnevernsinstitusjoner av 11. desember 2003 nr Forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjoner av 15. november 2011 nr Forskrift om krav til kvalitet og internkontroll i barneverninstitusjoner av 10. juni 2008 nr Dokumentunderlag Virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige drift og andre forhold av betydning som ble oversendt under forberedelsen av revisjonen: Institusjonsplan, herunder: Organisasjonskart, beskrivelse avmål, målgruppe og metodikk, bemanningsplaner og lignende. Oversikt over kompetansetiltak Permen ungdom og miljøterapi som beskriver: Voksenatferd Målvalgsprosedyrer Rutiner for inn og utskrivning Faglig metodikk Ansvar og oppgaver Møtestruktur herunder struktur for innhold i overlappinger Beskrivelser på hvordan døgnrytme og struktur på dagene ivaretas Rutiner for forebygging og håndtering av mistanke om fysiske og seksuelle overgrep og grenseoverskridende atferd mot barn og ungdommer i statlige barnevernsinstitusjoner. Div. rutiner rundt praktiske ting. Rutiner for brukermedvirkning Forløpssjekkliste Dokumentasjon som ble gjennomgått under revisjonsbesøket: 7 saksmapper på inneværende beboere Tiltaksperm 8. Deltakere ved tilsynet I tabellen på neste side er det gitt en oversikt over deltakerne på åpningsmøte og sluttmøte, og over hvilke personer som ble intervjuet. 4

5 Navn Funksjon / stilling Åpningsmøte Intervju Sluttmøte Ståle Pettersen Avdelingsleder X X X Kjell Arne Dahl Miljøterapeut X X Kathrine Bertheussen Miljøterapeut X X Inger Lise Seipajærvi Miljøterapeut X X Mette Løfgren Leder X X X Grethe Wara Konsulent X X Hanne Schønberg Hansen Under utdanning Maryon Jonassen Miljøterapeut X Marius Johnsen Miljøarbeider X X Fra tilsynsmyndighetene deltok: Veronica Knutsen, revisor Siri Jakobsen, revisor Geir Åge Bendiksen, revisjonsleder 5