MØTEINNKALLING. Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon /21. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale.

Transkript

1 KARMØY KOMMUNE Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: Kl MØTEINNKALLING Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon /21. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Type Tittel 76/06 06/2072 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN /06 04/3459 GEBYR- OG AVGIFTSSATSER /06 04/192 FORLENGELSE AV TREKKRETTIGHET (KASSAKREDITT) KR. 40 MILL. 79/06 06/2178 BUDSJETTREGULERING HELSE- OG SOSIALETATEN 80/06 06/631 KOPERVIK. GNR. 58, BNR KJØP AV BOLIG. GODKJENNING KJØPE KONTRAKT. 81/06 03/216 REG. PLAN VEA SENTRUM. ERVERV AV TOMT/GRUNN FOR NY KIRKE OG KIRKEGÅRD. GODKJENNING KJØPEKONTRAKTER OG SKJØNNSAVTALE. 82/06 05/1219 RULLERING AV HANDLINGSPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 83/06 03/1106 ETABLERING AV TURVEG MED LYS I BJØRGENE

2 84/06 06/2365 BORGAREDALEN AVFALLSANLEGG - FRAMTIDIG DRIFT 85/06 04/814 BORGAREDALEN AVFALLSANLEGG - TØMMEPRISER FOR LEVERING AV EKSTRA AVFALL FRA ABONNENTENE 86/06 06/2904 ANTALL KOMMUNESTYREREPRESENTANTER I NESTE KOMMUNESTYREPERIODE 87/06 05/3234 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR GAMLE SKUDENESHAVN REGULERINGSENDRING VEDR. GARASJEANLEGG, GNR. 57, BNR. 29, /06 04/1478 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR SOLBAKKEN 89/06 03/2637 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR BOLIGOMRÅDE STONG, DEL AV GNR /06 05/444 REFERATLISTA Karmøy rådhus, Kjell Arvid Svendsen (s) ordfører Jostein Espeset formannskapssekretær

3 Sak 76/06 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN Saksbehandler: Morten Sørensen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 06/2072 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 140/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene Ordfører og varaordførers godtgjøring fastsettes for år 2007 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 3. Eiendomsskatt for år 2007 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 4. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 12,25 prosent. 5. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del Rådmannen får fullmakt til å fryse budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 7. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd. 8. I forbindelse med funksjon 325 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2006 for erverv og opparbeidelse av nye industrifelter. Fondet tilføres midler fra alt salg av industrifelter fra og med 2006, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye industrifelter i tråd med vedtatt utbyggingsprogram. 9. Kommunestyret ber rådmannen fremme sak med forslag om endring knyttet til åpningstid i skolefritidsordningen i Karmøy. Endringen vil bli gjort gjeldende fra 15. august Kommunestyret ønsker å effektivisere driften av kommunale barnehager. Det vedtas derfor: a) å erstatte de to kommunale barnehagene i Skudeneshavn med en ny 6-avdelings barnehage. Barnehagen bygges på kommunal tomt ved Sørhåland skole. b) å erstatte Markje barnehage med ny 6-avdelings barnehage i sone 2. c) at rådmannen bes utarbeide en snarlig sak angående bygging av nye kommunale 6- avdelings barnehager. I denne saken tas det også med finansieringsplan for barnehagene i punkt a) og b). Side 3 av 82

4 Sak 76/06 Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 140/06 Behandling: Bente Thorsen fremmet følgende fellesforslag på vegne av Frp, H, V og PP vedr. endringer i driftsbudsjettet/investeringsbudsjett i forhold til rådmannens forslag: Beløpene er i kr. Ingen fortegn = Økte utgifter eller mindre inntekter / minustegn foran tall = mindre utgifter eller økte inntekter Driftsbudsjett Funksjon Tekst Endring FSK 2007 Endring FSK 2008 Endring FSK 2009 Endring FSK Redusert avsetning til økonomisk sosialhjelp Økt tilskudd til Karmøy kommunale kino A\S Økt tilskudd til Kirkens Bymisjon Økning i integreringstilskudd Merutgifter ved ny interkommunal arbeidsgiverkontroll Økte bevilninger til Reiseliv/turisme div Ingen rabatt på arbeidsgiveravgift for eldre ansatte Skatt på formue og inntekt (skatteøren = 12,25%) Rammetilskudd fra staten overførig til investeringsbudsjett (se investeringer) div Momskompensasjon investeringer(se investeringer) div Samarbeid landbrukskoordinator Ny stilling fysioterapaut m.komm.avtale Anslag effektivisering av drift 0,45% av kr Daglig leder idrettslag Vedlikehold idrettsanlegg Kjøp av hjemmetjenester eldre Eiendomskatt på boliger reduseres med 1promille Reduserte renter og avdrag Ingen feieravgift Netto endring i driftsbudsjettet 0, Side 4 av 82

5 Sak 76/06 Videre fremmet Bente Thorsen følgende verbale forslag på vegne av Frp: 1. I løpet av våren og tidlig høst rapporterer rådmannen og legger fram sak ang. innsparinger på kr. 28 mill i helse og omsorg, skole og kultur og teknisk etater til politisk behandling. 2. Rådmannen blir pålagt å ta en gjennomgang av administrasjonen og etatene for å oppnå mer effektiv drift og frigjøre personale til direkte tjenesteytende. Her må det legges vekt på tverrsektorielt arbeid for å unngå dobbelt arbeid. Rådmannen gir tilbakemelding til kommunestyret før sommerferien Alle mål i budsjett/økonomiplan skal resultatvurderes i de 2 tertialrapportene som legges fram i løpet av året. 4. Ved neste budsjettframleggelse skal: Effektivisering/inntjeningsgevinst på investeringene komme fram i egen sak. 5. Prosjekter det bevilges til skal evalueres etter 1-2 år med kost nytte effekt. Side 5 av 82

6 Sak 76/06 6. Kommunestyret får presentert en sak der en ser på leasing av biler, maskiner og utstyr i forhold til egen investering. Saken må også belyse serviceavtaler i forhold til eget vedlikehold. Dette for å få en vurdering av hva som er gunstigst økonomisk. 7. Kommunestyret ber om en sak med der vikarutgifter og sykefravær må bli sett i sammenheng med budsjettposten som øker med 10 mill i forhold til fjoråret. Søkelyset må spesielt rettes mot helse og omsorgsektoren da det er der denne økningen kommer. 8. I økonomiplanperioden bosettes ikke flyktninger i kommunen, da de statlige midler til formålet ikke står i forhold til kommunens faktiske utgifter. I stedet satses det på integrering av flyktninger som allerede er bosatt i kommunen. Dette forventes å gi innsparte midler på senere budsjetter. 9. Statstilskuddet som er knyttet til mottak av flyktninger/asylsøkere skal benyttes til kostnader ved bosetting, tolketjenester, rådgivningstjeneste, skolering, medisinsk behandling, samt nødvendige økonomisk støtte i startfasen. Administrasjonen pålegges derfor å føre separat regnskap over alle kommunens kostnader ved bosetting og integrering av flyktninger. Dette for å synliggjøre overfor staten hvilke faktiske kostnader som påløper. 10. Kommunestyret ber om å få forelagt seg sak vedr. kommunal eiendomsmasse som er dårlig utnyttet og som det følger kontinuerlige driftsutgifter med. Dette med tanke på salg i åpent marked. Eli M. Rovik fremmet følgene tilleggsforslag til rådmannens forslag pkt. 6: Frysing av stillinger bes gitt tilbakemeldinger politisk i notat hvert halvår. Videre foreslo hun endring i rådmannens forslag til pkt. 10c) slik at ordet kommunale i første linje skulle utgå. Votering: 1. Rådmannens forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer fra fellesforslaget. (4Frp, 1H) 2. Enstemmig som rådmannens forslag. 3. Rådmannens forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for fellesforslaget. (4Frp, 1H) Fellesforslaget betyr 6 promille i pkt. a) og c). 4. Enstemmig vedtatt som rådmannens forslag med den endring at prosenten i pkt. b) blir 12,25%. 5. Enstemmig som rådmannens forslag. 6. Enstemmig som rådmannens forslag. Roviks tilleggsforslag fikk 5 stemmer og falt. (4Frp, 1H) 7. Enstemmig som rådmannens forslag. 8. Enstemmig som rådmannens forslag. 9. Enstemmig som rådmannens forslag. 10. Roviks endringsforslag fikk 5 stemmer og falt. (4Frp, 1H) For øvrig enstemmig som rådmannens forslag. Det var enighet om at de verbale forslagene framsatt av Bente Thorsen følger saken til kommunestyret, uten at de var realitetsvotert over i formannskapet. Side 6 av 82

7 Sak 76/06 Vedtak: 11. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene Ordfører og varaordførers godtgjøring fastsettes for år 2007 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 13. Eiendomsskatt for år 2007 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 14. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 12,25 prosent. 15. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del Rådmannen får fullmakt til å fryse budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 17. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd. 18. I forbindelse med funksjon 325 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2006 for erverv og opparbeidelse av nye industrifelter. Fondet tilføres midler fra alt salg av industrifelter fra og med 2006, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye industrifelter i tråd med vedtatt utbyggingsprogram. 19. Kommunestyret ber rådmannen fremme sak med forslag om endring knyttet til åpningstid i skolefritidsordningen i Karmøy. Endringen vil bli gjort gjeldende fra 15. august Kommunestyret ønsker å effektivisere driften av kommunale barnehager. Det vedtas derfor: d) å erstatte de to kommunale barnehagene i Skudeneshavn med en ny 6-avdelings barnehage. Barnehagen bygges på kommunal tomt ved Sørhåland skole. e) å erstatte Markje barnehage med ny 6-avdelings barnehage i sone 2. f) at rådmannen bes utarbeide en snarlig sak angående bygging av nye kommunale 6- avdelings barnehager. I denne saken tas det også med finansieringsplan for barnehagene i punkt a) og b). Side 7 av 82

8 Sak 76/06 SAKSFRAMSTILLING BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN Bakgrunn for saken: I tråd med Kommunal- og regionaldepartementets forskrift av 15. desember 2000, med hjemmel i lov av 25. september 1992 om kommuner og fylkeskommuner kapittel 8 ( 44 til 48), fremmer rådmannen med dette forslag til budsjett 2007 og økonomiplan Rådmannens kommentar: Budsjettet for 2007 og økonomiplanen er framstilt i et samlet dokument, i tråd med kommunestyrevedtak og praksis de senere år. Både drifts- og investeringsbudsjettet er saldert i kroner null. Årsbudsjettet gjelder fra 1. januar til 31. desember i angjeldende år. Driftsbudsjettet er utarbeidet med en sum for utgifter, en sum for inntekter og nettosum innenfor hver KOSTRA-funksjon, mens investeringsbudsjettet er spesifisert for hvert prosjekt, i tråd med tidligere kommunestyrevedtak. I tråd med KRDs forskrift 9 har kommunestyret vedtatt at hovedutvalg og formannskap foretar en videre fordeling av kommunestyrets bevilgninger i driftsbudsjettet. Det vises her til KST sak 0041/02 Dokumentutforming og innhold budsjett, med virkning fra budsjett 2003 og økonomiplan : Budsjettet er satt opp i henhold til lov om god kommunal regnskapsskikk. Videre er budsjettet utarbeidet i henhold til budsjettrundskriv av , med referat i FSK møte sak 0076/06. Rådmannens konklusjon: Rådmannen anbefaler følgende forslag til vedtak: 1. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene Ordfører og varaordførers lønn fastsettes for år 2007 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 3. Eiendomsskatt for år 2007 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 4. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 12,6 prosent. 5. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del 7. Side 8 av 82

9 Sak 76/06 6. Rådmannen får fullmakt til å fryse budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 7. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd. 8. I forbindelse med funksjon 325 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2006 for erverv og opparbeidelse av nye industrifelter. Fondet tilføres midler fra alt salg av industrifelter fra og med 2006, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye industrifelter i tråd med vedtatt utbyggingsprogram. 9. Kommunestyret ber rådmannen fremme sak med forslag om endring knyttet til åpningstid i skolefritidsordningen i Karmøy. Endringen vil bli gjort gjeldende fra 15. august Kommunestyret ønsker å effektivisere driften av kommunale barnehager. Det vedtas derfor: a) å erstatte de to kommunale barnehagene i Skudeneshavn med en ny 6-avdelings barnehage. Barnehagen bygges på kommunal tomt ved Sørhåland skole. b) å erstatte Markje barnehage med ny 6-avdelings barnehage i sone 2. c) at rådmannen bes utarbeide en snarlig sak angående bygging av nye kommunale 6- avdelings barnehager. I denne saken tas det også med finansieringsplan for barnehagene i punkt a) og b). Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 9 av 82

10 Sak 77/06 GEBYR- OG AVGIFTSSATSER 2007 Saksbehandler: Morten Sørensen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 04/3459 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 141/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar følgende endringer i gebyr- og avgiftssatser for 2007: Med virkning fra : 5 % økning i renovasjonsavgifter. 5 % nedgang i kloakkavgiftene (inkludert septiktømming). 25 % økning i byggesaksgebyr (gjennomsnitt). Innføring av feieravgift med kroner 150,- pluss moms per pipeløp. Kroner 80,- per måned i økt betalingssats i barnehager (iht Statsbudsjettet). Med virkning fra : 2 % indeksregulering av husleieinntekter (gjennomsnitt). Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 141/06 Behandling: Astor Damm foreslo som fellesforslag fra Frp, H, V og PP 3% økning i renovasjonsavgift i stedet for rådmannens forslag til 5% økning. Videre foreslo han at rådmannens forslag til feieravgift ble tatt bort. Votering: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt med unntak av kulepkt 1 og kulepkt. 4 som ble vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for fellesforslaget fra Astor Damm. (4Frp, 1H) Side 10 av 82

11 Sak 77/06 Vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar følgende endringer i gebyr- og avgiftssatser for 2007: Med virkning fra : 5 % økning i renovasjonsavgifter. 5 % nedgang i kloakkavgiftene (inkludert septiktømming). 25 % økning i byggesaksgebyr (gjennomsnitt). Innføring av feieravgift med kroner 150,- pluss moms per pipeløp. Kroner 80,- per måned i økt betalingssats i barnehager (iht Statsbudsjettet). Med virkning fra : 2 % indeksregulering av husleieinntekter (gjennomsnitt). Side 11 av 82

12 Sak 77/06 SAKSFRAMSTILLING GEBYR- OG AVGIFTSSATSER 2007 Bakgrunn for saken: I forbindelse med fremleggelse av budsjett for neste budsjettår, så skal det samtidig legges fram egen sak om regulering av gebyr- og avgiftssatser. Rådmannens kommentar: Det vises til egne kommentarer i det fremlagte budsjettforslaget for angjeldende budsjettposter. Rådmannens konklusjon: Rådmannen anbefaler følgende forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar følgende endringer i gebyr- og avgiftssatser for 2007: Med virkning fra : 5 % økning i renovasjonsavgifter. 5 % nedgang i kloakkavgiftene (inkludert septiktømming). 25 % økning i byggesaksgebyr (gjennomsnitt). Innføring av feieravgift med kroner 150,- pluss moms per pipeløp. Kroner 80,- per måned i økt betalingssats i barnehager (iht Statsbudsjettet). Med virkning fra : 2 % indeksregulering av husleieinntekter (gjennomsnitt).. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 12 av 82

13 Sak 78/06 FORLENGELSE AV TREKKRETTIGHET (KASSAKREDITT) KR. 40 MILL. Saksbehandler: Kjell Noremark Arkiv: 251 Arkivsaksnr.: 04/192 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 128/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre godkjenner en forlengelse av trekkrettighet (kassakreditt) stor kr. 40 mill. Benyttet kreditt gjøres opp før regnskapsavslutningen for budsjettåret Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 128/06 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 13 av 82

14 Sak 78/06 SAKSFRAMSTILLING Sammendrag av saken: Karmøy kommunestyre godkjente i møtet en forlengelse av Karmøy kommunes trekkrettighet i DNB Nor stor kr. 40 mill. for budsjettåret Et slikt vedtak om trekkrettighet (kassakreditt) gjelder for budsjettåret, og bruken gjøres opp innen budsjettårets utgang. Eventuelt bruk av trekkrettigheten også i 2007 må derfor vedtas på ny. Karmøy kommune trenger ingen godkjenning fra fylkesmannen. Karmøy kommunes likviditet er god, og en eventuell benyttelse av trekkrettigheten vil i tilfelle bare skje for meget korte perioder. Bruk av en slik trekkrettighet vil koste kommuen en rente på 3 mndr. NIBOR + 0,15% (pr. 10/11, ca 3,75). Det betales ingen provisjoner eller etableringskostnader. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 14 av 82

15 Sak 79/06 BUDSJETTREGULERING HELSE- OG SOSIALETATEN Saksbehandler: Sigurd Gjerdevik Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 06/2178 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 43/06 Hovedutvalg helse og sosial /06 Formannskapet /06 Kommunestyret Forslag til vedtak: På bakgrunn av budsjettavvik mellom funksjoner innad i helse- og sosialetaten, vedtar Karmøy kommunestyre budsjettregulering som det fremgår av saken. Hovedutvalg helse og sosial behandlet saken den , saksnr. 43/06 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 139/06 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 15 av 82

16 Sak 79/06 SAKSFRAMSTILLING Bakgrunn for saken På bakgrunn av den regnskapsmessige utviklingen i helse- og sosialetaten med store merutgifter til sykelønnsvikarer innenfor omsorgstjenesten foreslåes følgende regulering av budsjett Kommunerevisjonen har tidligere også anbefalt at store budsjettmessige avvik mellom funksjoner bør budsjettreguleres. Forslag til regulering Konto Beløp Fast lønn Funksj 120 Sykelønnsrefusjon Funksjon 253 Sykelønnsrefusjon Funksjon 254 Sosialhjelp Funksjon 281 Sykelønnvikar/ annen vikar Funksjon 253 Sykelønnvikar/ annen vikar Mer utgifter Beløp Tekst Mer - inntekter Mindre utg På bakgrunn av vakante stillinger i helse- og sosialetaten, kan inntil overføres til dekning av sykelønnsvikar og annen vikar i omsorgstjenesten Med bakgrunn i regnskapsutviklingen vil budsjettet for sykelønnsrefusjon kunne økes med 0,9 mill. Økte inntekter går med til å dekke påløpte sykevikar kostnader Med bakgrunn i regnskapsutviklingen vil budsjettet for sykelønnsrefusjon kunne økes med 0,9 mill. Økte inntekter går med til å dekke påløpte sykevikar kostnader Med bakgrunn i regnskapsutviklingen for inneværende år, ser det ut for at det blir inntil 2,5 mill. mindreutgifter til sosialhjelp. Mindreutgifter sosialhjelp overføres til dekning av sykelønnsvikar og annen vikar i omsorgstjenesten På grunn av påløpte vikarutgifter i institusjoner hittil i år og beregnet forbruk ut året foreslåes det at 2,2 mill av ovennevnte poster brukes til dekning av disse merutgiftene På grunn av påløpte vikarutgifter i hjemmetjenesten hittil i år og beregnet forbruk ut året foreslåes det at 3,0 mill av ovennevnte poster brukes til dekning av disse merutgiftene. Funksjon 254 Sum Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 16 av 82

17 Sak 80/06 KOPERVIK. GNR. 58, BNR KJØP AV BOLIG. GODKJENNING KJØPE KONTRAKT. Saksbehandler: Lars Tore Nordskog Arkiv: 613 &50 Arkivsaksnr.: 06/631 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 132/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Karmøy formannskap godkjenner kjøpekontrakt datert mellom Karmøy kommune og eier av gnr. 58, bnr Kjøpesummen på kr ,-, med tillegg av utgifter til tinglysing ca. kr ,-, til sammen ca. kr ,-, dekkes over konto nr , kjøp av bolig til vanskeligstilte. 3. Karmøy kommunestyre gir rådmannen de nødvendige fullmakter til å kjøpe boliger for utleie for vanskeligstilte, innenfor budsjettramme vedtatt av kommunestyret til formålet. Eventuelle kjøp vedlegges referatlisten til formannskapet/kommunestyret. Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 132/06 Behandling: Bente Thorsen fremmet følgende tilleggsforslag: Eventuelle kjøp vedlegges referatlisten til formannskapet/kommunestyret. Innstillingen enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Thorsen vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer. (2Ap, 2Krf, 1Sp) Rådmannens forslag til vedtak: 1. Karmøy formannskap godkjenner kjøpekontrakt datert mellom Karmøy kommune og eier av gnr. 58, bnr Kjøpesummen på kr ,-, med tillegg av utgifter til tinglysing ca. kr ,-, til sammen ca. kr ,-, dekkes over konto nr , kjøp av bolig til vanskeligstilte. 3. Karmøy kommunestyre gir rådmannen de nødvendige fullmakter til å kjøpe boliger for utleie for vanskeligstilte, innenfor budsjettramme vedtatt av kommunestyret til formålet. Side 17 av 82

18 Sak 80/06 SAKSFRAMSTILLING Sammendrag av saken: Det er egentlig 2 saker vi tar opp i denne innstillingen. Den ene er godkjenning av kjøp av gnr. 58, bnr. 241, jfr. vedlagt kjøpekontrakt datert Den andre saken gjelder nød-vendige fullmakter som rådmannen må ha for å gi bud og kjøpe boliger på det åpne eiendoms markedet, uten hver gang å måtte ta forbehold om senere politisk godkjenning av kjøpet. Fakta/saksopplysninger med rådmannens kommentarer: 1. Kjøp av gnr. 58, bnr Karmøy kommunen har inngått kjøpekontrakt om kjøp av gnr. 58, bnr. 241 i Kopervik, jfr. vedlagt kopi av kartutsnitt i M 1:1000, datert sammen med nevnte kjøpekontrakt. Kommunen har i lengre tid, leid denne boligen for videre utleie. Som det framgår av kartutsnittet er eiendommen liten, ca. 360 m2 og ligger like ved Kopervik skole. Boligen er også liten, og har et registrert bruttoareal på 89 m2 og et bruksareal på 54 m2, jfr. boligsalgsrapport datert som følger som utrykt bilag. Det framgår av denne rapporten at boligen trenger en god del renovering, men den er solid bygget og ligger sentralt til i Kopervik. Med utgangspunkt i at selger nå ønsket å selge, og ikke forlenge nåværende leieforhold uten at kommunen påtok seg et omfattende oppussingsarbeid, har kommunen forhandlet seg fram til vedlagte kjøpekontrakt for kjøp av gnr. 58, bnr. 241, datert Kjøpesummen er kr ,- pluss omkostninger. Omkostningene i denne saken gjelder tinglysing av skjøte. Eiendommen har ikke vært utlagt til salg på det åpne eiendomsmarkedet. Med bakgrunn i at det var viktig for kommunen å få kjøpt denne eiendommen snarest mulig, for å opprettholde eksisterende leieforhold, er det etter rådmannen sitt syn en akseptabel løsning og pris for eiendommen. Selv om vi selvsagt ikke vet hva eiendommen kunne blitt omsatt for ved salg gjennom eiendomsmekler i dagens opphetede eiendomsmarked. Eiendommen er solid bygget, men den bærer helt åpenbart preg av manglende vedlikehold og at den trenger oppgradering, jfr. boligsalgsrapporten. Kommunen har egentlig god oversikt over disse mangler, siden det er kommunen som har vedlikeholdt boligen i mange år med bakgrunn i lav leie. Økonomi. Eiendommen med bolig kjøpes for kr ,-. I tillegg kommer nødvendige omkostninger til tinglysing ca. kr ,-. Kostnadene med kjøpet utgjør dermed samlet ca. kr ,- som dekkes over konto nr P35500, kjøp av bolig til vanskeligstilte. 2. Kjøp av bolig til vanskeligstilte. Som følge av at det fortsatt er et stort behov for kjøp av boliger til vanskeligstilte, bevilget kommunestyret i sak 84/06 kr. 4,0 mill. i kjøp av nye boliger. Kjøp av gnr. 58, bnr. 241 er Side 18 av 82

19 Sak 80/06 finansiert over denne bevilgning. Kommunen har også tidligere bevilget midler til kjøp av boliger til vanskeligstilte, jfr. kommunestyresak 116/00 og tidligere budsjettvedtak. I formannskap sak 27/03 den , fikk rådmannen v/teknisk sjef nødvendig fullmakt til å kjøpe boliger for utleie, uten den gang å måtte ta forbehold om senere politisk godkjenning i den enkelte budrunde innen den gitte bevilgning. Årsaken er at rådmannen sin fullmakt til kjøp av eiendom er begrenset til kr ,- I dag med en svært høy omsetningshastighet ved kjøp av boliger, blir det svært vanskelig å gå inn i en budrunde om kjøp av boliger med forbehold om politisk godkjenning av det enkelte kjøp. Det er derfor etter rådmannen sitt syn viktig at kommunen kan kjøpe boliger og delta i budrunden på de samme premisser som andre boligkjøpere. Rådmannen vil derfor anbefale at kommunestyret gir rådmannen den nødvendige fullmakt til å gjennomføre budgiving og kjøp av boliger uten forbehold om senere godkjenning av det enkelte kjøp. Fullmakten gjelder generelt til kjøp av bolig for vanskeligstilte, enten når det er avsatt midler i budsjettet, eller når kommunen har solgt andre boliger der salgssummen skal finansiere nye slike kjøp, jfr. forslag til vedtak pkt. 3. Vedtakets pkt. 1 og 2 avgjøres endelig i formannskapet. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 19 av 82

20 Sak 81/06 REG. PLAN VEA SENTRUM. ERVERV AV TOMT/GRUNN FOR NY KIRKE OG KIRKEGÅRD. GODKJENNING KJØPEKONTRAKTER OG SKJØNNSAVTALE. Saksbehandler: Lars Tore Nordskog Arkiv: 611 D13 &50 Arkivsaksnr.: 03/216 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 137/06 Formannskapet /06 Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Karmøy kommunestyre godkjenner kjøpekontrakter datert og for gnr. 4, bnr. 57 og bnr. 398 med de presiseringer og forbehold som framkommer i brev av fra eier og prosessfullmektig. 2. Kjøpesummen på til sammen ca. kr ,-, med tillegg av utgifter til advokat, deling, oppmåling og tinglysing på ca. kr ,-, til sammen ca. kr ,-, dekkes over konto nr P 2304, Ny kirke Vedavågen. 3. Karmøy kommunestyre godkjenner skjønnsavtale datert med eierene (6) av gnr. 4. bnr. 8., og det vil snarest mulig bli tatt ut og sendt skjønnsbegjæring til Karmsund tingrett med grunnlag i avtalen. Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 137/06 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 20 av 82

21 Sak 82/06 SAKSFRAMSTILLING Sammendrag av saken: Saken gjelder erverv av areal for bygging av kirke og framtidig utvidelse av kirkegård i Vedavågen. På vegne av Karmøy kirkelige fellesråd har vi nå inngått 5 kjøpekontrakter og 1 skjønnsavtale for erverv av areal til denne utbygging. 2 av kjøpekontraktene trenger politisk godkjenning, p.g.a. at de overstiger rådmannen/teknisk sjef sin fullmaktsgrense på kr ,-, jfr. vedlagt kopi av disse 2 kjøpekontraktene med kartutsnitt med eierne av gnr. 4, bnr. 57 og av de inngåtte kjøpekontraktene trenger ikke politisk godkjenning. Årsaken er at vederlagene ligger langt under fullmaktsgrense til rådmannen ved teknisk sjef. For 2 av disse kjøpekontraktene er avtalene rene makebytter av mindre arealer. Det gjenstår dessuten 3 mindre delerverv der vi enda ikke har fått returnert og underskrevet våre kjøpekontraktforslag. Vi regner likevel med at vi vil oppnå avtaler også med disse grunneierne i minnelighet med samme utgangspunkt som i de 2 kjøpekontraktene som legges fram til godkjenning. Det gjøres likevel oppmerksom på at adv. O. Munkejord som både er grunneier og representerer flere av grunneierne, i sitt oversendelsebrev av , jfr. vedlagt kopi, har tatt forbehold om at dersom vederlaget for gnr. 4, bnr. 8 skulle bli høyere enn avtalt beløp pr. m2 for de vedlagte kjøpekontrakter, skal de ha krav på samme pris som 4/8 i tilfelle får. Dette vil i såfall gjelde kjøpekontrakter det er avtalt pris pr. m2 for inngrepet på eiendommen. I tillegg til de 2 kjøpekontraktene, har vi også inngått en skjønnsavtale med alle eierne av gnr. 4, bnr. 8 (6), jfr. vedlagt kopi avtale datert med kartutsnitt i M 1:1000, datert Avtalen er en ordinær skjønnsavtale som vil være det juridiske grunnlaget for begjæring av skjønn for Karmsund tingrett på ordinære ekspropriasjonsrettslige prinsipper. Eiendommen kan tiltres når kirkelig fellesråd måtte ønske det. Avtalen trenger kommunestyret sin godkjenning, jfr. rådmannen sitt forslag til vedtak pkt. 3. Det er derfor skjønnsretten som må fastsette erstatningen for denne eiendom. Blir den lavere eller lik kr. 120 pr. m2, vil det økonomisk ikke ha noen betydning for de forannevnte kjøpekontrakter. Blir prisen høyere, vil det også medføre en høyere m2 pris for disse eiendommer. Fakta/saksopplysninger med rådmannens kommentarer: Reguleringsplan for Vea sentrum ble egengodkjent den Som det framgår av vedlagt kartutsnittet i M 1:2500, datert og ortofoto i M 1:1000, datert , er hele området ervervet gjelder regulert til offentlig formål, (kirke) gravplass, parkering, offentlig trafikkareal og litt blandingsformål bolig/næring på gnr. 4, bnr. 8. Vi erverver hele arealet til både bygging av ny kirke og utvidelse kirkegård samlet. Dette var forståelig nok et krav fra flere grunneiere i startfasen av forhandlingene, siden flere av eiendommene er berørt av både erverv av areal til ny kirke og utvidelse av kirkegården. Ervervet utgjør samlet ca. 15,6 daa fra alle de berørte eiendommer (10), derav utgjør erverv av areal til kirke med parkering ca. 7,2 daa. Side 21 av 82