MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 KARMØY KOMMUNE Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid : Kl Til stede på møtet Medlemmer: 11 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Rådmann, økonomisjef, budsjettsjef, formannskapssekretær Innkalling godkjent. Sakliste godkjent med tilleggssak 143/06 Valg av nytt varamedlem i hovedutvalg teknisk. Eventuelt ble ført opp som sak 144/06. Utskriften fra formannskapsmøtet godkjent. Ordfører gjorde oppmerksom på at det ville bli lagt opp til dagsmøte i formannskapet med møtestart kl for behandling av merknader til kommuneplanen. Rett utskrift bekreftes: Karmøy kommune, Jostein Espeset

2 Saknr. 128/06 FORLENGELSE AV TREKKRETTIGHET (KASSAKREDITT) KR. 40 MILL. Karmøy kommunestyre godkjenner en forlengelse av trekkrettighet (kassakreditt) stor kr. 40 mill. Benyttet kreditt gjøres opp før regnskapsavslutningen for budsjettåret Saknr. 129/06 GUTENBERG AS - SØKNAD OM UTVIDET SKJENKING 1. OG 2. JULEDAG Einar Endresen fremmet følgende forslag Karmøy formannskap innvilger søknaden fra Gutenberg AS om utvidet skjenketid fra kl til kl på 1. og 2. juledag Endresens forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for innstillingen. (2AP, 2Krf, 1SP) Karmøy formannskap innvilger søknaden fra Gutenberg AS om utvidet skjenketid fra kl til kl på 1. og 2. juledag Saknr. 130/06 SØKNAD OM KJØP AV TOMT Formannskapet imøtekommer søknad fra Karmøy Hus A/S om kjøp av tomt på Vestheim. Tomteprisen er satt til kr. 250,00 pr.m2 tomteareal ca. 1,3da. Salget skal skje i henhold til standard kjøpekontrakt. Side 2 av 14

3 Saknr. 131/06 FORESPØRSEL OM KJØP AV KARMSUND HAVNEVESENS KAIEIENDOM, SKUDENESHAVN - SKUDE FRYSERI AS Bjørn Nedreaas foreslo å avslå søknaden om kjøp av kaieiendom. Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer for Nedreaas sitt forslag. (2Ap, 1SV, 1Sp). Formannskapet imøtekommer søknad fra Skude Fryseri A/S om kjøp av kai ved Skude Fryseri A/S, gnr. 57 bnr. 4. Salgsbeløpet skal overføres til havnevesenets konto for investering ved containerhavnen, Husøy. Salget skal skje på samme vanlige vilkår for næringstomtsalg. Prisen på kaien settes av offentlig takstmann. Saknr. 132/06 KOPERVIK. GNR. 58, BNR KJØP AV BOLIG. GODKJENNING KJØPE KONTRAKT. Bente Thorsen fremmet følgende tilleggsforslag: Eventuelle kjøp vedlegges referatlisten til formannskapet/kommunestyret. Tilleggsforslaget fra Thorsen vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer. (2Ap, 2Krf, 1Sp) 1. Karmøy formannskap godkjenner kjøpekontrakt datert mellom Karmøy kommune og eier av gnr. 58, bnr Kjøpesummen på kr ,-, med tillegg av utgifter til tinglysing ca. kr ,-, til sammen ca. kr ,-, dekkes over konto nr , kjøp av bolig til vanskeligstilte. 3. Karmøy kommunestyre gir rådmannen de nødvendige fullmakter til å kjøpe boliger for utleie for vanskeligstilte, innenfor budsjettramme vedtatt av kommunestyret til formålet. Eventuelle kjøp vedlegges referatlisten til formannskapet/kommunestyret. Side 3 av 14

4 Saknr. 133/06 ETABLERING AV TURVEG MED LYS I BJØRGENE 1. Kommunestyret vedtar å forskuttere spillemidler på kr ,- til anlegget "Turveg med lys i Bjørgene". Midlene tas fra ubundne investeringsfond og tilbakeføres til samme fond når spillemidlene tildeles. 2. Kommunestyret vedtar å bruke kr ,- fra kommunale drifts- og investeringsmidler (eksisterende/disponible midler i 2006) til anlegget "Turveg med lys i Bjørgene". Det foretas budsjettregulering i samsvar med dette slik det framgår på side 5 i saksutredningen. 3. Kommunestyret legger universell utforming som grunnlag når Turveg med lys i Bjørgene går ut på anbud. Saknr. 134/06 RULLERING AV HANDLINGSPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Bente Thorsen fremmet de 2 tilleggsforslagene fra hovedutvalg teknisk, sålydende: Tak over isbanen i Åkrehamn settes opp på prioriteringslisten i handlingsplanen for idrett og fysisk aktivitet. Tak smeltehytte settes som nr. 8 på liste for kulturbygg. Videre fremmet Bente Thorsen følgende tilleggsforslag: Tillegg til listen over anlegg som ønskes bygget, men er ikke kommet langt nok i planleggingen til å komme inn i handlingsprogrammet: Turveg med lys i Portabakken via Hestfeltet til idrettsanlegget og videre til skolen. Ansvar: Kolnes idrettslag. Votering: Innstillingen fra hovedutvalg skole og kultur enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget vedr. isbanen Åkrehamn vedtatt med 6 mot 5 stemmer. (2Krf, 2Ap, 1Sp) Tilleggsforslaget vedr. smeltehytta fikk 5 stemmer og falt. (4Frp, 1H) Thorsens siste tilleggsforslag fikk 5 stemmer og falt. (4Frp, 1SV) Side 4 av 14

5 Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til rullering av handlingsprogram kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet med følgende tillegg: Kommunestyret legger universell utforming til grunn når nye tiltak for idrett og fysisk aktivitet planlegges. Ordinære anlegg: Tilbakeføres tidligere prioritert rekkefølge: nr. 41 lysløype Sletten Revur nr. 42 brukshall Vedavågen nr. 43 brukshall Torvastad Tak over isbanen i Åkrehamn settes opp på prioriteringslisten i handlingsplanen for idrett og fysisk aktivitet. Saknr. 135/06 BORGAREDALEN AVFALLSANLEGG - TØMMEPRISER FOR LEVERING AV EKSTRA AVFALL FRA ABONNENTENE Dagens ordning videreføres. Saknr. 136/06 BORGAREDALEN AVFALLSANLEGG - FRAMTIDIG DRIFT Karmøy kommunestyre vedtar at driften ved Borgaredalen Avfallsplass fra 2007 skal utføres i kommunal regi med kommunalt ansatte under følgende forutsetninger: 1. Det opprettes 4 stillingshjemler med arbeidssted ved avfallsanlegget. Personellkostnader dekkes innenfor vedtatt driftsbudsjett for funksjon Gjennvinning og sluttbehandling av avfall. 2. Kommunestyret forutsetter at det etableres tilbud for mottak av næringsavfall i Borgaredalen. Side 5 av 14

6 3. Rådmannen får fullmakt til å gi pris på mottak av næringsavfall ved forespørsel og i anbudskonkurranse med øvrige avfallsanlegg. Saknr. 137/06 REG. PLAN VEA SENTRUM. ERVERV AV TOMT/GRUNN FOR NY KIRKE OG KIRKEGÅRD. GODKJENNING KJØPEKONTRAKTER OG SKJØNNSAVTALE. 1. Karmøy kommunestyre godkjenner kjøpekontrakter datert og for gnr. 4, bnr. 57 og bnr. 398 med de presiseringer og forbehold som framkommer i brev av fra eier og prosessfullmektig. 2. Kjøpesummen på til sammen ca. kr ,-, med tillegg av utgifter til advokat, deling, oppmåling og tinglysing på ca. kr ,-, til sammen ca. kr ,-, dekkes over konto nr P 2304, Ny kirke Vedavågen. 3. Karmøy kommunestyre godkjenner skjønnsavtale datert med eierene (6) av gnr. 4. bnr. 8., og det vil snarest mulig bli tatt ut og sendt skjønnsbegjæring til Karmsund tingrett med grunnlag i avtalen. Saknr. 138/06 TRANSPORTPLAN FOR VESTLANDET HØRINGSUTTALELSE Eli M. Rovik fremmet følgende forslag som nytt pkt. 3: Karmøy formannskap vil i tillegg peke på betydningen av hva E134 har for næringslivet i regionen. Vegen står for 38 prosent av transporten mellom Aust og Vestlandet og er i ei særstilling ved at transportnæringa ikke har alternative ruter mot de øvrige vegane i korridoren. Vegen til og fra over fjellovergangen har ÅDT 3400 og bør prioriterast høgt. Eli M. Rovik trakk sitt forslag. Eli M. Rovik og Kjell Arvid Svendsen fremmet følgende fellessforslag: Nytt pkt. 2: Karmøy formannskap vil særlig framheve betydningen av E134 som den viktigste øst-vest forbindelsen i Sør-Norge og i særdeleshet for godstransporten. Dette sambandet må derfor ha et særlig fokus med tanke på framtidige investeringer og utbedringer. Endring pkt. 3:.. vil imidlertid også peke. Innstillingen med Rovik/Svendsens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Side 6 av 14

7 1. Karmøy formannskap gir sin tilslutning til det foreliggende forslag til Transportplan for Vestlandet og betrakter planen som et godt grunnlag for videre arbeid med å sikre vestlandsfylkene en framtidsrettet utvikling på transportsektoren. 2. Karmøy formannskap vil særlig framheve betydningen av E134 som den viktigste øst-vest forbindelsen i Sør-Norge og i særdeleshet for godstransporten. Dette sambandet må derfor ha et særlig fokus med tanke på framtidige investeringer og utbedringer. 3. Karmøy formannskap vil imidlertid også peke på den betydning som vegnettet utenom stamvegene har for en rasjonell transportavvikling og mener at også dette vegnettet må få sin plass i transportplanen. Dette omfatter for eksempel T-forbindelsen og den eksisterende RV47. Saknr. 139/06 BUDSJETTREGULERING HELSE- OG SOSIALETATEN På bakgrunn av budsjettavvik mellom funksjoner innad i helse- og sosialetaten, vedtar Karmøy kommunestyre budsjettregulering som det fremgår av saken. Saknr. 140/06 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN Bente Thorsen fremmet følgende fellesforslag på vegne av Frp, H, V og PP vedr. endringer i driftsbudsjettet/investeringsbudsjett i forhold til rådmannens forslag: Side 7 av 14

8 Beløpene er i kr. Ingen fortegn = Økte utgifter eller mindre inntekter / minustegn foran tall = mindre utgifter eller økte inntekter Driftsbudsjett Funksjon Tekst Endring FSK 2007 Endring FSK 2008 Endring FSK 2009 Endring FSK Redusert avsetning til økonomisk sosialhjelp Økt tilskudd til Karmøy kommunale kino A\S Økt tilskudd til Kirkens Bymisjon Økning i integreringstilskudd Merutgifter ved ny interkommunal arbeidsgiverkontroll Økte bevilninger til Reiseliv/turisme div Ingen rabatt på arbeidsgiveravgift for eldre ansatte Skatt på formue og inntekt (skatteøren = 12,25%) Rammetilskudd fra staten overførig til investeringsbudsjett (se investeringer) div Momskompensasjon investeringer(se investeringer) div Samarbeid landbrukskoordinator Ny stilling fysioterapaut m.komm.avtale Anslag effektivisering av drift 0,45% av kr Daglig leder idrettslag Vedlikehold idrettsanlegg Kjøp av hjemmetjenester eldre Eiendomskatt på boliger reduseres med 1promille Reduserte renter og avdrag Ingen feieravgift Netto endring i driftsbudsjettet 0, Side 8 av 14

9 Videre fremmet Bente Thorsen følgende verbale forslag på vegne av Frp: 1. I løpet av våren og tidlig høst rapporterer rådmannen og legger fram sak ang. innsparinger på kr. 28 mill i helse og omsorg, skole og kultur og teknisk etater til politisk behandling. 2. Rådmannen blir pålagt å ta en gjennomgang av administrasjonen og etatene for å oppnå mer effektiv drift og frigjøre personale til direkte tjenesteytende. Her må det legges vekt på tverrsektorielt arbeid for å unngå dobbelt arbeid. Rådmannen gir tilbakemelding til kommunestyret før sommerferien Alle mål i budsjett/økonomiplan skal resultatvurderes i de 2 tertialrapportene som legges fram i løpet av året. 4. Ved neste budsjettframleggelse skal: Effektivisering/inntjeningsgevinst på investeringene komme fram i egen sak. 5. Prosjekter det bevilges til skal evalueres etter 1-2 år med kost nytte effekt. Side 9 av 14

10 6. Kommunestyret får presentert en sak der en ser på leasing av biler, maskiner og utstyr i forhold til egen investering. Saken må også belyse serviceavtaler i forhold til eget vedlikehold. Dette for å få en vurdering av hva som er gunstigst økonomisk. 7. Kommunestyret ber om en sak med der vikarutgifter og sykefravær må bli sett i sammenheng med budsjettposten som øker med 10 mill i forhold til fjoråret. Søkelyset må spesielt rettes mot helse og omsorgsektoren da det er der denne økningen kommer. 8. I økonomiplanperioden bosettes ikke flyktninger i kommunen, da de statlige midler til formålet ikke står i forhold til kommunens faktiske utgifter. I stedet satses det på integrering av flyktninger som allerede er bosatt i kommunen. Dette forventes å gi innsparte midler på senere budsjetter. 9. Statstilskuddet som er knyttet til mottak av flyktninger/asylsøkere skal benyttes til kostnader ved bosetting, tolketjenester, rådgivningstjeneste, skolering, medisinsk behandling, samt nødvendige økonomisk støtte i startfasen. Administrasjonen pålegges derfor å føre separat regnskap over alle kommunens kostnader ved bosetting og integrering av flyktninger. Dette for å synliggjøre overfor staten hvilke faktiske kostnader som påløper. 10. Kommunestyret ber om å få forelagt seg sak vedr. kommunal eiendomsmasse som er dårlig utnyttet og som det følger kontinuerlige driftsutgifter med. Dette med tanke på salg i åpent marked. Eli M. Rovik fremmet følgene tilleggsforslag til rådmannens forslag pkt. 6: Frysing av stillinger bes gitt tilbakemeldinger politisk i notat hvert halvår. Videre foreslo hun endring i rådmannens forslag til pkt. 10c) slik at ordet kommunale i første linje skulle utgå. Votering: 1. Rådmannens forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer fra fellesforslaget. (4Frp, 1H) 2. Enstemmig som rådmannens forslag. 3. Rådmannens forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for fellesforslaget. (4Frp, 1H) Fellesforslaget betyr 6 promille i pkt. a) og c). 4. Enstemmig vedtatt som rådmannens forslag med den endring at prosenten i pkt. b) blir 12,25%. 5. Enstemmig som rådmannens forslag. 6. Enstemmig som rådmannens forslag. Roviks tilleggsforslag fikk 5 stemmer og falt. (4Frp, 1H) 7. Enstemmig som rådmannens forslag. 8. Enstemmig som rådmannens forslag. 9. Enstemmig som rådmannens forslag. 10. Roviks endringsforslag fikk 5 stemmer og falt. (4Frp, 1H) For øvrig enstemmig som rådmannens forslag. Det var enighet om at de verbale forslagene framsatt av Bente Thorsen følger saken til kommunestyret, uten at de var realitetsvotert over i formannskapet. Side 10 av 14

11 1. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene Ordfører og varaordførers godtgjøring fastsettes for år 2007 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 3. Eiendomsskatt for år 2007 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 4. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 12,25 prosent. 5. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del Rådmannen får fullmakt til å fryse budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 7. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd. 8. I forbindelse med funksjon 325 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2006 for erverv og opparbeidelse av nye industrifelter. Fondet tilføres midler fra alt salg av industrifelter fra og med 2006, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye industrifelter i tråd med vedtatt utbyggingsprogram. 9. Kommunestyret ber rådmannen fremme sak med forslag om endring knyttet til åpningstid i skolefritidsordningen i Karmøy. Endringen vil bli gjort gjeldende fra 15. august Kommunestyret ønsker å effektivisere driften av kommunale barnehager. Det vedtas derfor: a) å erstatte de to kommunale barnehagene i Skudeneshavn med en ny 6-avdelings barnehage. Barnehagen bygges på kommunal tomt ved Sørhåland skole. b) å erstatte Markje barnehage med ny 6-avdelings barnehage i sone 2. c) at rådmannen bes utarbeide en snarlig sak angående bygging av nye kommunale 6- avdelings barnehager. I denne saken tas det også med finansieringsplan for barnehagene i punkt a) og b). Side 11 av 14

12 Saknr. 141/06 GEBYR- OG AVGIFTSSATSER 2007 Astor Damm foreslo som fellesforslag fra Frp, H, V og PP 3% økning i renovasjonsavgift i stedet for rådmannens forslag til 5% økning. Videre foreslo han at rådmannens forslag til feieravgift ble tatt bort. Votering: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt med unntak av kulepkt 1 og kulepkt. 4 som ble vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer for fellesforslaget fra Astor Damm. (4Frp, 1H) Karmøy kommunestyre vedtar følgende endringer i gebyr- og avgiftssatser for 2007: Med virkning fra : 5 % økning i renovasjonsavgifter. 5 % nedgang i kloakkavgiftene (inkludert septiktømming). 25 % økning i byggesaksgebyr (gjennomsnitt). Innføring av feieravgift med kroner 150,- pluss moms per pipeløp. Kroner 80,- per måned i økt betalingssats i barnehager (iht Statsbudsjettet). Med virkning fra : 2 % indeksregulering av husleieinntekter (gjennomsnitt). Saknr. 142/06 REFERATLISTA 1. Formue/inntektsskatt fordelt til Karmøy pr. oktober Eldrerådets kommentar til budsjett og økonomiplan , sak 29/06 3. Reforhandling av avtale mellom Karmøy kommune og Haugaland kommunerevisjon 4. Avslag på søknad om tilskudd til kommunalt arbeid med rusmiddelmisbrukere i Karmøy kommune over statsbudsjettet kap 0761 post 63 for Styresammensetningen i interkommunale selskaper (IKS) kjønnsmessig balansert representasjon Side 12 av 14

13 6. Møteprotokoll fra eldrerådets møte Møtereferat fra møte Stavangerregionens Europakontor 8. Invitasjon til alle landets kommuner om deltakelse i prosjektet Utstillingsvindu for kvinner i lokalpolitikken Ble enstemmig tatt opp som sak. Det ble enstemmig vedtatt at Karmøy skulle sende søknad om deltakelse som prosjektkommune. Følgende ad-hocutvalg ble nedsatt for å utarbeide søknad: Eli M. Rovik Helga Rullestad Geir Allan Stava Geir Allan Stava ble enstemmig valgt til ad-hocutvalgets leder. 9. Tilskot til lokale konsertinitiativ under Norsk kulturråd blir avvikla KS` vurderinger i øremerkede tilskudd innspill til konsultasjonsmøtet 11. Avistjenesten til sjøfolk Fornyelse/abonnementer på lokalaviser 2007 Enstemmig vedtatt tatt opp som sak. Enstemmig vedtak: Karmøy formannskap bevilger kr ,- til avistjenesten for sjøfølk til abonnement på Haugesunds Avis. Beløpet belastes konto med overføring til konto Saknr. 143/06 VALG AV NYTT 1. VARAMEDLEM TIL HOVEDUTVALG TEKNISK Astor Damm foreslo: Olav Leirvåg, 5546 Røyksund velges som nytt 1. varamedlem. Videre velges Terje Friestad, 4280 Skudeneshavn som 2. varamedlem og Aase Simonsen, 4250 Kopervik som 3. varamedlem. Damms forslag enstemmig vedtatt. Olav Leirvåg, 5546 Røyksund velges som nytt 1. varamedlem for Høyre i hovedutvalg teknisk, i stedet for Sverre Utne Reitan som døde 27. oktober Side 13 av 14

14 Videre velges Terje Friestad, 4280 Skudeneshavn som 2. varamedlem og Aase Simonsen, 4250 Kopervik som 3. varamedlem. Saknr. 144/06 EVENTUELT 1. Ordfører orienterte om spørsmålet om antall kommunestyrerepresentanter i neste periode. Det var enighet om at det føres på saklista vedr. antall kommunestyrerepresentanter for neste periode i kommunestyremøtet 5. desember. 2. Rådmannen orienterte om kostnadsoverslag vedr. evt. ny innfartsveg til Kopervik over Søylebotn (Østrem-Søylebotn) 3. Bjørn Nedreaas etterlyste utlysing av stillingen som skole- og kultursjef. Det var enighet om at rådmannen kommer tilbake med en orientering i formannskapsmøtet 11. desember. Side 14 av 14