C RAPPORTERING INNHOLDSFORTEGNELSE DEL 1 DEL 2 BEGRUNNELSE DEL 3 DEL 4 DEL 5 JURIDISKE VILKÅR KRAV TIL DOKUMENTASJON OG FRISTER KRAV TIL UTSLIPP

Transkript

1 J i O. Tillatelsens ramine NNHOLDSFORTEGNELSE DEL 1 KRAV TL DOKUMENTASJON OG FRSTER Resipientinål Vilkårsoversikt ined frister Tiltak Utslippsregnskap Beredskapsplan og varcliilg Beredskapsplan Varsling Resipientundersøkelse og overvåking Kvalitetssikring av inåledata nternkontrollsystem DEL 2 KRAV TL UTSLPP 2.0 Krav til renseanlegg Gardermoen sentralrenseanlegg Kløfta renseanlegg 2.1 Utslippssted 2.2 Utslipp fra overl~p fra traiisportsystem 2.3 Drift 2.4 Krav til slamhåndtering DEL 3 BEGRUNNELSE 3.0 Fylkesinannens vurderi~ig og begruiuielse DEL 4 C RAPPORTERNG 4.0 Krav til årsrapporteriiig DEL 5 JURDSKE VLKÅR 5.0 Underlag for tillatelse 5.1 Varighet av tillatelse og eksisterende Lillatelse som utgår 5.2 Forure~isiiingsgebyr 5.3 Overskridelse av frister 5.4 Aiisvarsforliold i11.m. Vedlegg 1 Utslippsregnskap

2 Ullensaker kommune Rådhuset Jessheini Kommunen gis utslippstillatelsc for kommunalt avlnpsvann fra rensedistriktene Gardermoen, Jessheim og Klofta. Fylkesmannen har satt krav til renseanlegg, overlop, slamhåndterine. Fvlkesmannen " har dessuten fastsatt krav til utarbeidelse av beredskapsplan, overvåkingsprogram og kvalitetssikringssystem for avlopsanlegg. medhold av forurensningsloven 73 kan Fylkesmannen fastsette forurensningsgebyr for å sikre at tiltakene gjennomfores som fastsatt i tillatelsen. Denne tillatelsen erstatter tidligere rammetillatelse for Ullensaker kommune og vil lia en varighet frem til medhold av lov om forurensing og avfall av 13 mars 198 1, 8 1 1, 16, 18 og 19 gis Ullensaker kommune (konsesjonshaver) utslippstillatelse. Utslippstillatelsen erstatter tidligere gitte tillatelser som utgår, jfr. pkt 5.1. O. TLLATELSENS RAMME Tillatelsen omfatter kommunalt avløpsvann fra rensedistriktene: Gardermoen rensedistrikt, Jessheim rensedistrikt og Kløfta rensedistrikt. Tillatelsen omfatter utslipp fra Gardermoen sentralrenseanlegg og Kløfta renseanlegg. tillegg omfatter tillatelsen transportsystem, utslippsledninger og arrangementer innenfor ovennevnte rensedistrikt. Det er satt spesifikke krav til renseanlegg, overløp, slainhåndtering og til resipientovervåking.

3 DEL 1 KRAV TL SJON OG FRSTER Følgene punkter i de rikspolitiske retningslinjer for planlegging i forbindelse ined hovedflyplass på Gardernioen inngår som grunnlag for utslippstillatelsen (T-1019): 3.10 De vassdrag som er høyt belastet av forurensning skal sikres mot økt fornrensning ved avrenning og ved disponering av avløpsvaiin i driftsfasen Gninnvannsressursei på Romerike skal sikres mot forurensning ined sikte på å kumle utgjøre en drikkevannskilde. Kommunens mål for Leira skal samordnes med de berørte komrnu~ler. For koinmunal målfastsettelse knyttes SFTs kvalitetskriterier for klassifisering av vannkvalitet i ferskvann 1.1 VLKÅRSOVERSKT RED FRSTER Følgende vilkårsoversikt knyttes det frister til: 1.2 TLTAK Det forutsettes at ko\iinuilen gjennoinfører tiltak i samsvar med handlingsplanen i Hovedplan avlup. 1.3 UTSLPPSREGNSKAP Kommuneri skal ha en sainlet oversikt over alle kommuilale utslipp til berørte resipenter. Herunder utslipp fra renseanlegg, overløp, nødoverløp, overvannsutslipp og andre direkte utslipp. Kommunen skal hvert år utarbeide et utslippsregnskap for de reilsedistrikt soin omfattes av tillatelsen.

4 Totalfosfor benyttes son1 parunieter ved beregning av utslippet. Utslippsregiiskapet skal inngå son1 en del av årsrapporteriiigeii. Det skal rapporteres på de utslippstyper som er angitt i vedlegg 1. Direkte utløp fra overløp og overvainisutslipp skal beregnes så nøyaktig som mulig på grunnlag - - av kalibrerte simuleringsniodeller eller bedre metoder. Utslipp.. fra nødoverløp skal beregnes så nøyaktig som mulig på grunnlag av registrert driftsstans ved pumpestasjoner o.l., eventuelt ved direkte målinger av vannniengder og konsentrasjon. Kommunen må påse at alle tilfeldige utslipp tas med i utslippsregiiskapet 1.4 BEREDSKAPSPLAN OG VARSLNG Beredskapsplan Kommunen skal ha faste prosedyrer og rutiner for å minimalisere forureiisningsutslipp. På grunnlag av en risikovurdering av rense- og ledningsanlegg skal kommunen utarbeide en beredskapsplan som har som siktemål å redusere utilsiktede utslipp og konsekvenser av utslipp. Beredskapsplanen skal oversendes Fylkesmannen innen Varsling Uansett hvilke brukerinteresse som blir, eller antas å kunne bli påvirket av utslippene, gjelder følgende: - Kommunen skal omgåe~de varsle Fylkesmannen om utilsiktede utslipp av spillvann fra avløpsanlegg med mer enn 1000 PE og med varighet over 1 time eller tilsvarende utslippsmengde. - Kommunen skal innhente godkjennelse fra Fylkesmannen ved planlagte tiltaklarbeid som medfører direkte utslipp mer enn 1000 PE i over 1 time eller en tilsvarende utslippsmengde. Dette gjelder også for mindre utslipp dersom utslippet får betydning for kommunens overholdelse av tillatelsens krav. 1.5 RESPENTUNDERSØKELSE OG OVERVAKNG Komrnunen skal utføre regelmessige undersøkelser og overvåking av de vannforekomster som berøres av avløpsvann som tillatelsen omfatter. Koininunen skal utarbeide et prograni som sikrer en god oversikt over forureiisningssituasjone~i og konsekvenser av utslipp, samt gi grunnlag for resultatvurdering av gjennomførte tiltak. forbindelse med etableringen av Gardermoen sentralrenseanlegg skal det gjennomføres en for- og etterundersøkelse av tilstanden i Leiravassdraget. Undersøkelsen skal omfatte parametre vedrørende næringssalter, organisk stoff, partikler, bakterier og biologiske forliold. Undersøkelsen skal gjennomføres i perioden og følges opp senere av et nier langsiktig overvåkingsprogram. Fylkesmannen skal godkjenne overvåkiiigsprograinmet. Fylkesmanneti vil da ha grunnlag for å foreta en hellietsvurdering og regional samordning av kommunale overvåkningsprograiii. Prograniniet skal sendes Fylkesmannen innen

5 * Med overløp nieiles her overlopel i eller ved renseanlegget. ** Midlere utslippsmengde skal beregnes på grulullag av alle kontrollprøvene. Dette innebære1 at prøvetie med de høyeste verdiene tas med i beregningen.. *** Av den totale stoffniengde ii~kludert frenunedsldseptikslam som passerer gjennom reiisemlegget skal 70% målt som gjelinomsnitt over året av TN fjernes. K1 - Krav til niidlere utslippskonsentrasjon. Beregnes på grunnlag av alle kontrollprøveiie. K2 = Krav til høyeste tillatte konsentrasjonsverdi Krav om behandlinesanleee for bakterier: Det stilles krav til behandlingsanlegg for bakterier til renseanlegget. Behandlingsanlegget skal miiiimuni være i bmk i sonunerhalvåret. Renseeffekten skal vzre minst 99 % bakterier fiemet målt som gjennomsnitt over sommerhalvåret Klefta renseanlegg Følgende krav stilles til Kløfta renseanlegg Funksjoriskrav: Maksiinal tillatt utslippsnlengde for Kløfta renseanlegg er visr i tabell 2. * Med overløp illeiles her overløpet foran reiiseanlegget. ** Midlere utslippsrneilgde skal beiegnes på grunnlag av alle kolitrollprovene. Dette innebærer 1 at prøveile ined de høyeste verdiene tas ined i beregilingeil 1 l 7

6 DEL 4 RAPPORTERNG Kommunen skal i årsrapporten dokumentere forliold som er av betydning for Fylkesmannens bedømmelse av om krav i utslipp stilla tel sei^ blir oppfylt og oin effekten er som tilsiktet. Videre skal kommunen rapportere forhold som SSB bruker i sin statistiske behandling av avløps$ata.'hsrapporten skal sendes Fylkesinanilen senest 1. mars i året etter rapporteringsåret. årsrapporien til Fylkesmannen skal det b1.a. redegjøres for følgende forhold: * Grad av måloppnåelse vedrørende resipientinål. * Forurensningstilstanden i de resipienter som tillatelsen omfatter. * Utslippsregilskapet for de berørte rensedistrikt. * Status og gjennomføring av de krav som det er knyttet tidsfrister til, jfr. pkt * Tiltak som er gjennomført i henhold til handlingsplanen i Hovedplan avløp. * Awik * Egenvurdering med hensyn til nyttelkostnad av tiltak soili grunnlag for eventuelle endringer av mål og handlingsplan. DEL 5 JURDSKE VLKÅR 5.0 UNDERLAG FOR TLLATELSEN Denne tillatelsen med vilkår er gitt med hjemmel i lov av 13 inars 1981 m.6, on1 vern inot forurensniilger og avfall. tillegg har følgende forskrifter spesiell betydning for avløpssektoren: * Forskrift av 26 februar 1987 om krav til faglige kvalifikasjoner fra driftspersonell ved renseanlegg for avløpsvann. * Forskrift av 1 februar 1990 om krav til faglig kvalifikasjoner for utførende personell av ledningsanlegg for avløpsvann ( ADK). * Forskrift av 22 mars 1991 om internkontroll. * Forskrift av 2 jailuar 1995 om avlapsslain. 5.1 VARGHET AV TLLATELSEN OG EKSSTERENDE TLLATELSE SOM UTGÅR Denne tillatelsen erstatter tidligere ramn~etillatelse for Ullensaker kommune og vil ha ei1 varighet frein til Tillatelsen gjøres gjeldende fra Følgende uislippstillatelser vil opphøre når Gardermoeil sentralrenseanlegg settes i drift: 1 : l * Utslippstillatelse for Jessheim renseanlegg #! Utslippstillatelse for Gardermoen renseanlegg l; g, ' \ j,, 8 \,'~ ~~~,i. * 10! l l

7 1.6 KVALTETSSKRNG AV RALEDATA Kommunen skal innen lia fremlagt for Fylkesiiianiien et kvalitetssikriiigssytein for niåledata. Systemet skal b1.a inneholde kvalitetsmålsettinger, rutiner og prosedyrer for kvalitetssikring av måledata som inngår i årsrapporten,jfr. pkt NTERNKONTROLLSYSTEM Kravene i denne utslippstillatelse skal vzre innarbeidet i koiilniunens interiikontroll systein innen DEL 2 KRAV TL UTSLPP 2.0 KRAV TL RENSEANLEGG Gardermoen sentralrenseanlegg Følgende krav stilles til Gardermoen sentralrenseanlegg Maksimal tillatt utslippsmengde og rensegrad for Gardermoen sentralrenseanlegg er vist i tabell 1. Tungmetallene: Cd, Pb, Hg, Cu, Zii, Cr, Ni 4 ukeblandpr. Pe fosfor 47 O00

8 *** Lost organisk karbori (LOC) uttrykt soin kg LOC / 100 pe. døgn. l K1 = Krav til nidle le re utslippskonsentrasjon. Beregnes på grunnlag av alle k~iitroll~røvene. K2 = Krav til høyeste tillatte koiisentrasjonsverdi 2.1 UTSLPPSSTED Avlopsvannet fra Gardennoen sentralrenseaiilegg skal fores til Leira ved utløpet av Tveia. Det stilles ingen krav til endringer av iiåvzrende utslippsarrangement vedrørende Kløfta renseanlegg. samsvar ined gjeldende utslippstillatelse er kommunen i ferd med å ferdigstille en forlengelse av eksistereiide utslippsledningen til Leira. Fra skal alt avløpsvaiu~ ledes til Leira fra Klofta renseanlegg. 2.2 UTSLPP FRA OVERL0P PÅ TRANSPORTSYSTEMET Kommunen skal lage en oversikt over sine overløp og det enkelte overløps betydning for resipienten. Maksimal driftstid for regulære overløp (regnvannsoverløp) er: * Overløp med utslipp til følsonime resipienter : 100 timerlår * Overløp nied utslipp til andre resipienter : 200 tiinerlår Nodoverløp i puinpestasjoner mm. skal bare tre i funksjon ved feil på anleggene. For nødoverløp skal det være et system for varsling av feil, for eksempel fjernovervåking. utslippsregnskapet skal utslippsmengden fra nudoverløpene anslås med utgangspunkt i overløpets driftstid. 2.3 DRFT Transportsystem og renseanlegg skal betraktes som en helhet. Kommunen må ha soin et driftsmål at totalutslippet skal bli minst mulig. i t Kravene til slamliåndtering er gitt i til enhver tid gjeldene forskrift om avløpsslani. Ved mellomlagring eller deponering av slam må det innlientes tillatelse fra Fylkesmaruien, jfr. 5 6 i forskrift 0111 avløpsslani av 2 januar Tillegg: Til 5 7 : Fylkesmannen setter krav om at det skal foretas iniiiiiiiuin en prøve av slam~i-iet pr. måned for å vurdere slainniets iiiiiliold av tungmetaller. l

9 sentralrenseanlegget RA-2 og forringe slamkvaliteten. Spesielt gjelder dette stoffer som ammoniakk og kvartære ammoniumsforbindelser samt EDTA og NTA. 2.8 Oljeholdig avløpsvann fra vaskehall 0.1. Oljeholdig avløpsvann skal føres via oljeavskiller som er dimensjonert og drevet i samsvar med «forskrift om utslipp av oljeholdig avl@psvann og om bruk og merking av vaske- og avfettingsmidler». 3. UTSLPP TL LUFT 3.1 Utslippsbegrensninger de perioder på året hvor Statens forurensningstilsyns gjeldende luftkvalitetskriterier overskrides på nitrogenoksider (NOx) tillates ikke bruk av olje til varmeproduksjon. 3.2 Krav til målinger Det skal gjennomføres et måleprogram med sikte på å karakterisere utslippene. Måleprogrammet skal gjelde for hele året 1999 og skal som minimum omfatte følgende komponenter: Svoveldioksid (SOZ), Nitrogenoksider (NOx) og svevestøv. Det skal foretas tilstrekkelig mange og hyppige målinger til å få et representativt bilde av svingninger over tid med spesiell vekt på NOx. Måleprogrammet og målinger skal utføres av en uavhengig kompetent instans. Frist for rapportering settes 1.O Forbruk av brensel For bruk av fyringsolje gjelder «Forskrift om svovelinnhold i ulike oljeprodukter». 3.4 Krav til utslippshøyde Avgassene fra skorsteinen skal være minst 35 meter over bakkenivå. 4. STØY 4.1 Maksimalt tillatt st0ynivå Bedriftens bidrag til støy i omgivelsene skal ikke medføre overskridelser av følgende grenser for ekvivalent kontinuerlig støynivå i dba, målt ved nærmeste bolig, eller annen bolig som eventuelt blir støyutsatt: