Behov for, og erfaringer med, bruk av veiledningene for påslipp og oljeutskillere.

Transkript

1 Behov for, og erfaringer med, bruk av veiledningene for påslipp og oljeutskillere. Ved Brit Aase, VA-drift Bærum Kommune Hvorfor er det behov for veiledninger Nyttige punkt i oljeutskillerveiledningen for kommuneforvaltningen Saksgangen i Bærum kommune på utslippstillatelse for oljeholdig avløpsvann fra nye og gamle anlegg Nyttige punkt i veiledningen for Tilførsel av industrielt avløpsvann til kommunalt nett Eksempler på industripåslipp Tilstandskontrollundersøkelsen av oljeutskillere i Bærum

2 Hvorfor er det behov for veiledninger Sette førende retningslinjer bidra til mer enhetlig forvaltning Lette forvaltningen ved å gi kortfattet og samlet informasjonen på fagfeltet Klargjøre lovverk Kommunene har spesielt nytte av: Kapitel 2; god oversikt over alle lover, forskrifter og standarder gjeldene for håndtering av oljeholdigavløpsvann. Kap.3-11; gir innføring i alt om oljeutskillere fra prinsipp, prosjektering, montering til drift - godt oppslagsverk Gir nyttige tips om sårbare punkter f. eks: - lokk på utløpskassa

3 Lokk på utløpskassa Råd og sjekkliste for tilsyn, kap.12. Varslingsplan ved uhell. Skjema for årsrapportering

4 Saksgangen i Bærum kommune, nye utskillere I byggesaksbehandlingen informeres tiltakshaver om at igangsettelse tillatelse ikke gis før utslippstillatelse på oljeholdig avløpsvann er gitt. Kommunen har laget eget søknadsskjema. Kommunen krever at oljeutskilleranlegget skal være i samsvar med kravene gitt i NS-EN (CE-merket). Bedriften sender inn skjema med søknad om utslippstillatelse. BÆRUM KOMMUNE VANN OG AVLØP DRIFT Søknadsskjema utslipp av for oljeholdig avløpsvann Søknadsskjema skal benyttes ved søknad om nye utslipp eller ved vesentlig økning (mer enn 25%) av utslipp av oljeholdig avløpsvann, jf. Forurensingsforskriften 15. Til søknaden skal det ligge ved kart (1:1000) over området med plassering av anlegget, situasjonsplan og tegning og tegning av ønsket renseanordning (oljeutskiller) med prøvetakingskum. Tiltakshaver: Tiltaksshavers adresse: Poststed: Virksomheten (opplysninger om virksomheten) Virksomhetens navn: Virksomhetens type og omfang: Virksomhetens adresse: Poststed Adresse: (oljeutskiller): Gnr/Bnr (oljeutskiller): Hvem er ansvarlig for at forskriften følges opp: Telefonnr.: E-postadresse: Telefaksnr.: Anlegget (opplysninger om oljeutskiller) Utskillertype-fabrikat: ER utskiller i hht. NS-EN eller CE-merket? Materiale (GUP, stål, betong): Dim. Vannbelastning: Ekstra sandfang (ja/nei): Beliggenhet (ute/inne): Antall innendørsvaskeplasser: Oppfyller kravet om lokk på utløpskasse? (ja/nei) Våtvolum, utskiller: Størrelse på sandfang: Installert egnet prøvetakingskum? (ja/nei) Antall utendørsvaskeplasser: Andre prosesser/aktiviteter utover vaskehallene som gir oljeholdig avløpsvann: Hva slags kjemikalier, vask og avfettingsmidler skal benyttes? Tabell 4. Rutiner Har bedriften etablert et internkontrollsystem? Kan bedriften dokumentere at alt spesialavfall deklareres og håndteres i samsvar med spesialavfallsforskriften? Sted: Dato: Underskrift:

5 Kommunen returnerer utslippssøknaden med en utslippstillatelse som gis under forutsetning av at krav, gitt som enkeltvedtak følges opp: driftsavtal med uavhengig instans/firma 1-2 funksjonskontroll prøver årlig for å dokumentere utslippskravet på >50mg/L olje årsrapport før 1.mars årlig tømming av utskiller og sandfang Vilkår for påslipp av oljeholdig avløpsvann til kommunalt nett (vedlegg til utslippsavtalen) Når rørlegger anmeldelsen kommer, sjekker rørleggerne at utslippstillatelse er gitt. Før godkjenning av anlegget stilles det krav til funksjonstest. All informasjon og saksgang legges inn i Gemini Indsys. Kopi av all korrespondanse legges i dagbok på bedrift Tømmingsrapporter og annet om installasjonen på dagbok på installasjon

6 Saksgang gamle oljeutskillere Kommunen gjennomførte i en tilstandskontroll av alle oljeutskillere i kommunen Alle gamle utskillere som omfattes av Kap 15 i forurensningsforskriften har fått eller vil få ny utslippstillatelse etter ny forskrift under forutsetning av at de følger vilkår for påslipp av oljehold avløpsvann til kommunalt nett: De må følge samme driftskrav som for nye utskillere Alle må sette lokk på utløpskassa Bedrifter med gamle anlegg får beskjed om sitt ansvar etter forurensningsloven 7 ingen må ha, gjøre eller sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning Alle gamle anlegg får i tillegg strengere krav til funksjonskontroll Oljeutskillere som ikke omfattes av kap.15 må behandles individuelt.

7 Nyttige punkt i veiledningen for Tilførsel av industrielt avløpsvann til kommunalt nett Aktuelt lovverk gjennomgås i kapitel 2. Kommunen kan bare gi påslippskrav etter vilkårene i kapitel 15A i forurensningsforskriften dvs. kan føre til helseskade hos personell som jobber med avløpet (internkontroll forskriften) - kan føre til problem for kommunenes ledningsnettet, installasjoner og renseanlegg - kan fører til dårlig slamkvaliteten (gjødselvare forskriften) I kapitel 3 utdyper i veiledningen hva som kan påvirke ledningsnettet og renseanlegget som f. eks gjennomgangen av stoffer som virker hemmende på nitrifikasjonsprosessen I pk. 3.5 og 3.6 får en nyttige informasjon om stoffer som påvirker slamkvaliteten - grenseverdier for tungmetallene samt regneeksempel på et industripåslippets betydning for slamkvaliteten tabell med de viktigste organiske forurensningene Kapitel 4 lister opp hvilke opplysninger som trengs for vurdering av påslippet

8 Kapitel 6 gir en kort gjennomgang av påslipps problemene knyttet til de vanligste industri og næringsvirksomhetene Industripåslippskontroll i Bærum kommune. Hva gjør vi Stikkprøvekontroll i septikmottaket Prøvetaker er installert i nytt septikmottak, Krav til påslipp fra anleggsvirksomhet Noen henvendelse fra bedrifter Kontroll av utslipp av tungmetaller fra bedrifter med oljeutskillere

9 Behandling av påslipp fra drifts og drensvann E16 Som alternativ til utslipp til sårbar resipient Dialog utbygger/kommunen/renseanlegget Prøvetakingsplan der man i hovedsak analyserer 2 måneds mengderelative blandprøver. Grenseverdier ss, totp, TotN, Cd, og PAH Reaksjoner ved overskridelser Varsling og innkalling til møte Øke prøvehyppighet og analysespekter Gjentatt overskridelse ilegges utbygger gebyr (kr ) Mottaket kan stoppes Tilstandskontroll av oljeutskillerne i Bærum 166 bedrifter tilknyttet oljeutskiller, totalt 119 utskillere 33 bedrifter deler en stor utskiller ellers opp til 4 bedrifter på samme utskiller Prøvetaking: 28 % hadde prøvetakingskum, men prøvetaking var mulig i totalt 78 av oljeutskillere dvs. 66%

10 Analyseresultatet fra 67 prøver Olje Cd Cr Cu Hg Ni Pb Zn Grenseverdi <50 mg/l Resultat over grenseverdi 18 % 7 % 9 % 33 % 0 % 15 % 22 % 43 % Bedriftsfordeling Type bedrift Antall Gamle/ Dårlige Prøvetaking ikke mulig Bensinstasjoner Bilpleie/vaskehaller Verksteder og klargjøringssentraler samt motorverksteder Oljeutskillere i hht. kap 15: Garasjer m/vask 17 Garasjer u/vask 4 Diverse 11 Omdisponerte lokaler 5

11 Tilstanden 18 gamle oljeutskillere av betong (+12) 7 av disse er plastbelagt, pålegg ca.1994 Ingen har lokk på utløpskassa for å hindre utlekking ved tilbakeslag