Møteprotokoll Kommuneplanutvalget

Transkript

1 GRIMSTAD KOMMUNE Møteprotokoll Kommuneplanutvalget Møtedato: Møtested: Grimstad Hotel Møtetid: 09:00 15:00 Møtet ble ledet av ordfører Hans Antonsen (V). Til stede: Hans Antonsen (V) Per-Egil Mangor Pedersen (KrF) Wenche Norgaard (SP) Terje Stalleland (FrP) Brit Eskedal (AP) Inge Sofie Jahr (SV) Tor Eriksen (H Leder Teknisk Utvalg) Polly Elvin (Barnas Repr.) Fra administrasjonen møtte: Halvard Aglen, Knut Johansen og Ragnar Holvik. Forfall: Leif Atle Beisland (H) Dersom det ikke er kommet merknader til protokollen innen 10 dager etter møtedato er protokollen å anse som godkjent. Side 1

2 1. Innbyggerundersøkelsen hva kan vi lære av den? To sol oppgaver; Innbyggerundersøkelsen har lært meg at Innbyggerundersøkelsen viser at vi Den siste oppgaven ble oppsummert i fellesskap med følgende individuelle innspill fra medlemmene i kommuneplanutvalget Innbyggerundersøkelsen viser at vi : Må informere bedre og i forkant Øverste administrative ledelse må fungere slik at ansatte trives Politikere og administrasjonen har lav tillit Må iverksette overtydelige tiltak på fundamentale områder som har med tillit Trenger å fortelle om positive sider med kommunen Må iverksette politiske vedtak (for mange blir liggende) Må samarbeide tettere når omdømme settes i fokus (kommunalsjefer og enhetsledere må være tydelige i forhold til hverandre) Takler arealbruk greit i forhold til veksten Kan oppfatte Grimstad som et trygt og godt sted å bo Må skolere politikere bedre i kommunal drift Må jobbe mer med ungdomspolitikk (et sted å være) Er kjent for å ha en god serviceinnstilling blant ansatte Har en befolkning som leser aviser Må ta vare på status som universitetsby Har mislykkes bibliotekprosjektet Må bedre kvaliteten på pleie og omsorgstjenestene eller folks oppfatning av disse Er gode på kildesortering/gjenvinning Må ha økt fokus på åpenhet Må følge forvaltningslovens krav til svarfrister Har stort engasjement rundt sykkelbyprosjektet Kan stille spørsmål ved om åpenheten har gått for langt Ikke får en kommuneøkonomi som innfrir folks forventninger Har utfordringer med levekårene Sunn kommuneøkonomi er nødvendig for et godt omdømme Må ha høyt fokus på etikk og moral Politikere må drive politikk og ikke administrasjon Må få utredet hvorfor vi er attraktive for tilflytting (paradokser) Basistjenesten må fungere godt før man får oppslutning om andre viktige tiltak En kommune i vekst må ha langsiktig planlegging Ligger ikke uoverkommelig langt bak landssnittet Har mye fokus på forhold som egentlig ikke er så negative Side 2

3 2. Kommuneplanen ; visjon, verdier, identitet og merkevarer. Innledning v/ ordfører Hans Antonsen. Under et kort, stikkordpreget referat: De fire verdiene i kommunens etiske retningslinjer åpenhet, redelighet, respekt og mot er det ingen grunn til å endre på. Det er alltid en spenning knyttet til om verdiene er noe vi har, eller noe vi må strekke oss etter. Visjon skal det være noe vi er/en beskrivelse, eller noe vi skal bli/strekke oss etter? Visjon (def.): er en beskrivelse av hvor en er når en har nådd et mål. (er knyttet til et mål, gjerne år fram i tid). Målgruppen for kommunens visjon bør være nasjonalt nivå. Visjonen til Grimstad må være noe mange kan slutte seg til kan ikke være en avgjørelse i kommunestyret. Der vil alltid være en fare ved det å bli for opptatt av å bygge omdømme. Visjon, noen eksempler med kommentarer: o dikternes by dette er unikt, men er for smalt, har for lite forankring i folks liv. o sykkelby har også det unike ved seg, men samtidig for smalt Hva særpreger ofte visjoner/modell med tre nivå (trekant med unik i toppen): o Unike (dikternes by men blir for smalt) o (blant) Best i klassen her kombineres gjerne ulike elementer. Dette er nivået Grimstad bør ha som utgangspunkt for arbeid med ny visjon. Spørsmålet er hvilke elementer det kan være aktuelt for grimstad å bygge visjonen på. o Skulle bare mangle visjoner eksempel: det gode sted. En stor andel av visjonene til ulike virksomheter er i denne kategorien. Hva kan være elementer i en visjon for Grimstad? o Attraktivitetsbarometeret (undersøkelse, 2008, NHO/Telemarkforskning) kan muligens si noe: Grimstad ligger på 65. Plass for tilflytting. Hvor flytter barnefamiler: Nær stor by (mellom Arendal og Kristiansand) Stort arbeidsmarked (Agderbyen) Godt område for utdanning (UiA, videregående skole) Dårlig kommuneøkonomi (vekstkommuner) Høy kafetetthet (et urbant tilbud) o Hva kan være fellesnevnere i kommunaplanutvalgets/andres SWOT arbeid?: Småby på Agder Det å skape (Innovasjonshistorie: skipsfart, hagebruk, teknologi. Dikterne. Videreføres med universitetet. Dele Grimstad en imøtekommende by. Dele kunnskap, skjærgården, åpenhet om brukerundersøkelser Bærekraftig/grønt: friluftsliv sjø/innland, Dømmesmoen, sykkelby. 3. Kommuneplanens hovedmål og delmål. Referat fra kommuneplanutvalgets idedugnad om hovedmål og delmål fremkommer i vedlagt dokument. Side 3

4 4. Møteplan for kommuneplanutvalget og plan for framdrift i kommuneplan DATO: KPU 7. januar(6 timer: kl ) KPU 11. februar (3 timer) Notat sendes ut 1. Februar NB KPU12. mars Kl KPU 22. april TEMA: KPU; prosess knyttet til samfunnsdelens mål/strategier/tiltak. Videre prosess: samfunnsdelens mål/strategier/tiltak. Drøfting av diverse arealspørsmål. Videre prosess: samfunnsdelens mål/strategier/tiltak. Arealdelen: første utkast til bestemmelser og retningslinjer + info om pågående prosesser (havn + campus) Drøfting/innspill til utkast til kommuneplan: tekst, visjon..mål..tiltak, og bestemmelser/retningslinjer til arealdelen. KPU 20. mai Førstegangsbehandling av forslag til kommuneplan Kommuneplanutvalgets innstilling er offentlig; tiltak for å stimulere til offentlig debatt Kommunestyre 21. juni Kommunestyret behandler forslag til kommuneplan Side 4

5 Kommuneplanen : Grimstad innbyggere Referat fra kommuneplanutvalgets idedugnad om hovedmål og delmål 7. januar Hovedmål UNIVERSITETSBYEN Grimstad er ett av de tre mest attraktive studiestedene i Norge Småbyen gjør det stort som universitetsby Grimstad er en attraktiv/inkluderende skole og universitetsby LEVEKÅR OG FOLKEHELSE Kultur og opplevelsesbyen Grimstad har Agders beste levekår Helse i hver hei, skog, holme vann og andre opplevelser Et attraktivt sted å bo Grimstad er en raus by som inkluderer alle, deler med hverandre - Kultur og opplevelsesbyen NÆRINGSLIV Grimstad har et mangfoldig og rikt næringsliv Grimstad er blant de fem mest næringsvennlige kommunene i NHO s undersøkelse Byen for næringsliv og grundervirksomhet Grimstad sentrum har Agders høyeste eiendomspriser Et variert næringsliv og et naturlig samspill Samspill mellom grundere, etablert næringsliv, lokalsamfunn og det offentlige skaper verdier og velferd KOMMUNEN SOM ORGANISASJON GK har det laveste sykefraværet blant Agders kommuner GK bruker minst penger per innbygger på administrasjon Grimstad er en serviceorganisasjon for innbyggerne Konsentrere seg om basistjenestene Utvikle kommunen som organisasjon - Tillit innbyggere/politikere/administrasjo n (og media) Delmål Specific spesifikt Measurable målbart Achievable - oppnåelig Realistic realistisk i forhold til ressurser Time bound tidsbestemt Næringslivet (inkl jordbruk/grønt Areal Miljø Campusutvikling Tiltrekke studenter Bolig/tjenestetilbud Grimstad er blant de 10 % beste kommunene i Norge på nasjonale prøver i grunnskolen En by som gir gode vilkår for både hverdagen og fritiden Grimstad har et rikt og variert kulturliv Rekreasjon Kultur Flerkulturelt samfunn Levekårsundersøkelsen Bibliotek Festivaler Kafeer, restauranter flerkulturelt samfunn levekår legge til rette for eksisterende og ny virksomhet fokus på teknologi, shipping, landbruk UiA Sentrumsutvikling/havn - Dikternes by Styringsvilje Administyrasjonens oppfølging Tjenesteleverandør - En levende organisasjon Side 5

6 Hovedmål SENTRUMSUTVIKLING Utvikling av den attraktive småbyen/byutvikling Grimstad har ivaretatt og utviklet verdifulle sentrumsarealer OPPVEKST Et trygt, sundt, lærerikt og inspirerende oppvekstmiljø Trygghet for det viktigste (basisoppgavene) KLIMA OG MILJØ - REGIONAL UTVIKLING Ett Agder Styrke vår egenart som urban småby i det store Ledende på Agder Utnyttelse av de fordelene Grimstad har med sin plassering midt i Agderregionen Delmål Specific spesifikt Measurable målbart Achievable - oppnåelig Realistic realistisk i forhold til ressurser Time bound tidsbestemt Havneområdet Øvre sentrum Boliger for studenter Parkering i fjell Grønn struktur (parker/torv Skole Kulturtilbud/idrett Grimstad har utarbeidet mål og planer for klimautfordringen Boligstruktur Regional integrasjon kollektivtilbud midt i Agderbyen Side 6

7 Side 7