COWI AS For FET KOMMUNE Ved Cecilie Høgden Mæle Postboks 6412 Etterstad 0605 Oslo Fetsund

Transkript

1

2

3

4

5 EKORNES FETSUND AS N-1900 Fetsund Tel.: Fax: Org. no.: NO MVA-no: NO /MVA For Ekornes ASA COWI AS For FET KOMMUNE Ved Cecilie Høgden Mæle Postboks 6412 Etterstad 0605 Oslo Fetsund Merknader til planarbeider med nytt renseanlegg i Fet kommune I møte , og revisjon sent ut av COWI per e-post , er Ekornes Fetsund på vegne av Ekornes ASA blitt gjort kjent med Fet kommunes planer om omregulering av områder inntil, og på Ekornes ASA tomt. Det er planen utsendt av COWI som ligger til grunn for Ekornes ASA sin tilbakemelding. Ekornes ASA er grunneier for Gnr/Bnr 14/26 og 14/40 og dermed en av de mest berørte av Fet kommunes omreguleringsplaner. Ekornes Fetsund gir følgende bemerkninger til de forelagte planer: Planen viser en rørtrasse tvers igjennom Ekornes ASA sin tomt nord for bygg hvor det i dag produseres fiber. Den foreslåtte trassen vil avskjære Ekornes ASA sin mulighet til å benytte egen tomt til industri formål. Ekornes ASA ber derfor om at denne trassen flyttes opp til tomtegrensen mot nord. Skulle det ved en framtidig utvidelse av produksjonen eller bygnings massen vise seg at rørtrassen likevel kommer i veien for Ekornes ASA, eller som følger av salg, ny grunneier sine planer, forutsetter Ekornes ASA at Fet kommune bekoster en omlegging av rørene, eller tilrettelegging av området. Ekornes ASA, eller ny grunneier skal således ikke ha noen ulemper eller merutgifter ved utvikling av området, som følge av rørtrassen. Planen viser videre at Fet kommune ønsker å ta areal langs J E Ekornes vei på østlig og sør-østlig side, ned forbi et garasjeanlegg i sør, og opp mot tomtegrensen i nordlig retning. Det foreligger planer om å utvikle dette arealet til Ekornes egne behov. Dette arealet ligger i sin helhet innenfor inngjerdet område. Det arbeides pt. konkret med å utbedre porten og gjerdene, og dermed stenge av hele området. Dette skal både sikre fabrikken og eiendommen mot uvedkommende, men også sikre at ikke barn kommer inn og leker på området. Ekornes ASA vil med dette som bakgrunn ikke avstå fra disse arealene. Med vennlig hilsen For Ekornes ASA Ekornes Fetsund v. André Lindø Kopi: Fet kommune, postboks 100, 1901 Fetsund Manufacturers of the world famous Stressless recliner

6 FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS COWI AS Pb 6412 Etterstad 0605 OSLO Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: / M-NA Kristjana Hildur Kristjansdottir FET KOMMUNE - INTERKOMMUNALT RENSEANLEGG - GBNR 14/1 OG 14/28 - FYLKESMANNENS MERKNADER TIL VARSEL OM OPPSTART Det vises til oversendelse datert 8. juli 2011 av nytt varsel om igangsatt detaljregulering samt dokumentasjon om mulige plasseringer av nytt renseanlegg datert Fylkesmannen er svært positiv til utbygging av et felles renseanlegg for Fet, Sørum og Gjerdrum. Lokaliteten som er valgt har store utfordringer når det gjelder faren for flom samt nærhetene til store naturverdier i Nordre Øyeren naturreservat. Fylkesmannen vil vurdere en innsigelse dersom planforslaget ikke i nødvendig grad sikrer disse hensyn, og anbefaler kommunen å se etter en alternativ lokalisering. Formålet med reguleringen er å tilrettelegge for bygging av et renseanlegg med utslippsledning. Anlegget skal rense avløpsvann for Fet kommune, eventuelt også for Gjerdrum og Sørum kommuner. Planområdet utgjør et areal på ca. 27 daa og grenser til Nordre Øyeren naturreservat. I kommuneplanen er området avsatt til erverv og LNF område. Generelle merknader Fylkesmannen er svært positiv til et felles renseanlegg for de tre kommunene, og viser til tidligere dialog med Sørum, Gjerdrum og Fet rundt dette. Miljøgevinstene av et nytt renseanlegg er store. Renseanlegget er tenkt plassert i et område som er flomutsatt og på randen til et av Norges mest artsrike naturreservat som har internasjonal status som Ramsarområde. Det framgår av saken at mange alternativer for lokalisering av renseanlegget er vurdert, men miljøkonsekvensene ved valg av lokalisering er i liten grad synliggjort. Fylkesmannen anbefaler kommunen å tydeliggjøre beredskaps-, jordvern- og miljøkonsekvenser ved alternative lokaliteter. Flomfare I følge retningslinjer fra NVE mht til arealplanlegging og utbygging ved flom- og skredfare 2/2011 så inngår renseanlegg i type byggverk i sikkerhetsklasse F3 som skal ha sikkerhet i forhold til års flom. (Se også Tek ) Renseanlegget vil kunne få gjentagne Postadresse: Postboks OSLO Besøksadresse: Tordenskiolds gt 12 Inngang sjøsiden Telefon: Telefaks: Internett: Saksbehandler: Kristjana Hildur Kristjansdottir Direkte telefon: E-post: postmottak@fmoa.no Org.nummer: NO

7 FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS utfordringer med driften i flomperioder. Anlegget ligger i umiddelbar nærhet av store naturverdier, og et mulig utslipp vil kunne ha store konsekvenser. Dette tilsier ekstra varsomhet. I følge NOU klimatilpasning (NOU 2010:10) er det ventet at økt nedbørsmengde i Norge og dermed større fare for flom. Vi viser også til kommentarene fra NVE i saken. Fylkesmannens beredskapsstab varsler på bakgrunn av dette at vi vil vurdere å fremme en innsigelse til planene ved offentlig ettersyn. Nordre Øyeren naturreservat Grensen for planområdet er lagt helt ned til Nordre Øyeren naturreservat. Nordre Øyeren er en av de mest artsrike innsjøene i Nord-Europa når det gjelder vannbotanikk. Svellets mudderbank er verdisatt til svært viktig i DN naturbase. Naturtypen inneholder store arealer med rik kortskuddsstrand, særlig arealer som ikke ligger for dypt, samt viktige forekomster av langsskuddsvegetasjon, begge sterkt truede vegetasjonstyper. Typisk er at de ulike artene i mudderbanken kan ha store variasjoner i forekomst fra år til år, avhengig av vannstandsnivå og flommer. Mudderbanken anses å være meget sårbart og vil ikke tåle utslipp og forurensing fra renseanlegg, som kan forekomme ved flom. Vi ser det som viktig at forhold som kan ha innvirkning på biologiske og rekreasjonsmessige forhold langs naturreservatet, utredes nøye, herunder visuell effekt og naturverdier i bjørkeskogen som ligger innenfor planområdet m.m. Konsekvenser for naturverdier i området må framgå tydelig av saken, også mulige konsekvenser under bygging av anlegget. Fylkesmannen vil minne kommunen om at tiltaket også må vurderes etter naturmangfoldlovens bestemmelser og da spesielt 49. Jordvern Planforslaget ser ut til å berøre mer enn 5 dekar lettbrukt fulldyrka jord. Omdisponering av dyrka jord er i strid med nasjonale føringer om bevaring av matproduserende areal i et langsiktig perspektiv (jordvern). Når det gjelder omdisponering av dyrka jord, finner Fylkesmannen likevel under tvil å kunne akseptere denne lokaliseringen siden inngrepet i dyrka jord synes å være relativt begrenset, og siden tiltaket har høy prioritet. Vi anbefaler kommunen å sikre at inngrepet i dyrka jord reduseres mest mulig. Konsekvenser for dyrka jord, landbruksdrift i området og det gjenværende jordbruksarealet må framgå tydelig av saken. Med hilsen Anne-Marie Vikla fylkesmiljøvernsjef Tore Hermansen fung. fylkesberedskapssjef Dokumentet er elektronisk godkjent.

8 1 av 3 Vår dato Vår referanse Vår saksbehandler H21662 Deres dato Deres referanse Interkommunalt renseanlegg tlf: e-post: firmapost@hafslund.no Ref.nr. A015464/cehm Til Cowi AS Kopi til Uttalelse fra Hafslund Nett til forslag til reguleringsplan for nytt interkommunalt renseanlegg i Fet kommune Det vises til Deres oversendelse av Situasjon Hafslund Nett som nettselskap har elektriske anlegg i det omtalte reguleringsområdet. Bebyggelse eller tiltak som kommer i konflikt med våre anlegg må tas hensyn til i det videre planarbeidet. Det vedlegges ikke kartunderlag ved informasjon om oppstart av reguleringsplaner. Ved oppstart av prosjektering kan aktøren som skal utføre prosjekteringen ta kontakt med Hafslund Nett for bestilling av digitalt kartunderlag, ref. nettdok@hafslund.no For kabelpåvisning kontakt med Geomatikk tlf Avstand og andre forhold til eksisterende anlegg. Generelt Det må ikke iverksettes tiltak som medfører redusert adkomst til Hafslund Nett sine anlegg på området. Det må heller ikke gjøres inngrep i terrenget som medfører endring av overdekningen over kabler. Oppfylling av terreng under kraftledninger og tiltak som reduserer stabiliteten til fundamenteringen av kraftledningsmaster eller andre aktiviteter for øvrig som medfører brudd på gjeldende forskrifter om elektriske anlegg. Støy fra transformator- og nettstasjoner Dersom det finnes transformator- eller nettstasjoner på eller nær ved reguleringsområdet, kan disse medføre noe støy. Eventuelle ulemper og skjermingstiltak for planlagt bebyggelse, er i denne forbindelse, ikke netteiers ansvar. Omlegging av nett, kostnader Bebyggelse eller andre tiltak som planlegges/etableres slik at de kommer i konflikt med eksisterende elanlegg generer tiltak. Dersom elanlegg må endres, legges om eller flyttes, utføres dette etter nærmere avtale. Tiltakshaver må dekke alle kostnader i forbindelse med slike tiltak. Omlegg av elektrisk anlegg krever at Hafslund Nett varsles på et tidlig tidspunkt. Tiltakshaver skaffer rettigheter til fremføring av nettanleggene i ny trasé. Rettigheter til fremføring av nettanleggene foretas etter de standardvilkår Nettselskapet til enhver tid benytter. Kapasitet på eksisterende strømnett Postadresse Hafslund Nett AS N-0247 OSLO Hovedkontor Drammensvn. 144, Skøyen N-0247 OSLO Internett firmapost@hafslund.no Telefon Telefaks Bankkonto Foretaksregisteret NO MVA

9 2 av 3 Vår dato Vår referanse Vår saksbehandler H21662 Deres dato Deres referanse Interkommunalt renseanlegg tlf: e-post: firmapost@hafslund.no Ref.nr. A015464/cehm For planlegging av strømforsyning til nye anlegg, må det tas tidlig kontakt med Nettselskapet slik at nødvendige tiltak kan planlegges, for deretter å igangsettes. Det presiseres at det på nåværende tidspunkt ikke er tatt stilling til hvilke tiltak som må iverksettes eller om det er kapasitet i eksisterende nett. Dette gjøres først etter at konkrete effektbehov er meldt inn til Nettselskapet. Effektbehovets størrelse vil være avgjørende for om effekten kan hentes fra eksisterende nett eller om det er behov for avsettelse av plass/areal til ny nettstasjon eller nye lednings-/kabelanlegg. Nye strømforsyningsanlegg Generelt Alle nye, eller endring av eksisterende elanlegg skal bygges iht. gjeldende forskrifter, bransjepublikasjoner og Nettselskapets spesifikasjoner. Nettselskapet bestemmer plassering/sted for utbyggers tilknytningspunkt for strømforsyningen. Nettstasjoner Dersom det er behov for ny(e) nettstasjon(er) ifm. tiltaket vil størrelse på nettstasjon(er) og transformator(er) dimensjoneres etter utbyggers dokumenterte behov. Om nettstasjon(er) kan plasseres som en frittstående enhet eller i et rom i bygning, er bl.a. avhengig av de stedlige forhold/begrensninger i plass og størrelsen på den effekt som skal leveres. For bygg med et effektbehov større enn 800 kw ref. spenning 400V og 500 kw ref. spenning 230V, skal nettstasjonen som hovedregel plasseres i bygget med hovedtavle ved siden av. Det tas forbehold om mulige endringer i byggkrav, frem til det tidspunkt strømtilknytningen bestilles av Nettselskapet. Dersom ny nettstasjon etableres som en frittstående nettstasjon er nødvendig areal normalt 10m 2. Arealets lengste side skal ikke være mindre enn 4m. Nettstasjonen skal ikke plasseres mindre enn 5m fra nærmeste bygning, og det skal være mulig å komme til nettstasjonen med kranbil (med støttebein). Ved etablering av nettstasjon(er) forutsettes det at Nettselskapet gis permanente rettigheter til drift, vedlikehold og adkomst. Dette i henhold til de standardvilkår Nettselskapet til enhver tid benytter. Rettighetene skal kunne tinglyses på aktuelle eiendom. Luftlednings- og kabelanlegg For strømforsyning av ny bebyggelse i området, må det etableres nytt strømforsyningsnett. En forutsetning for etablering av strømforsyningsanlegg er at disse anleggene gis fullt rettsvern på den grunn der de etableres. Høyspennings luftledningsanlegg kan bare etableres på arealer der det er mulig å erverve stetsevarige rettigheter til Nettselskapet for plassering, bygging, drift og vedlikehold av anleggene. Rettighetene skal dokumenteres i egne overenskomster som tinglyses. Lavspennings luftledningsanlegg og lavspennings kabelanlegg krever kun fremføringsrett. Normalt blir veigrunn brukt til fremføring av strømnettet til de enkelte kunders bygg. Dersom Nettselskapet ikke kan erverve rettigheter på veigrunn må det avsettes egne arealer, parallelt med veier, for fremføring av lednings- eller kabelanlegg for strømforsyningen. Disse rettighetene skal ha fullt rettsvern.

10 3 av 3 Vår dato Vår referanse Vår saksbehandler H21662 Deres dato Deres referanse Interkommunalt renseanlegg tlf: e-post: firmapost@hafslund.no Ref.nr. A015464/cehm Anleggsbidrag Den eller de som utløser tiltaket i strømforsyningsnettet, både flytting, nyanlegg og forsterkning, må dekke kostnadene med tiltaket iht. kontrollforskriftens 17-5 og iht. Nettselskapets gjeldende retningslinjer for praktiseringen av anleggsbidrag. Tiltak iverksettes ikke, uten bestilling fra tiltakshaver. Med hilsen Hafslund Nett AS Christer Gareid

11 From: Egede-Nissen Bjørn To: Cecilie Høgden Mæle Cc: Dokumentsenter Fellestjenester; Subject: Varsel om planoppstart for nytt interkommunalt renseanlegg Date: 8. juli :01:51 Viser til oversendelse datert 15.juni Planområdet berører ikke Kongsvingerbanen. Trafikk til og fra renseanlegget må antakelig i stor grad benytte planovergangen på Nerdrum, men denne er sikret med bom. For øvrig har vi ingen merknader til oppstartvarslet. Mvh Bjørn Egede-Nissen Jernbaneverket Plan og utvikling øst Til doksenter: Ber om at denne e-posten legges inn som dokument i sak

12 Nerdrum Vel v/trafikkutvalget Pålsebakken Fetsund COWI AS Postboks 6412 Etterstad 0605 OSLO Nerdrum, 15. august 2011 MERKNADER TIL VARSEL OM OPPSTART AV REGULERINGSPLAN FOR NYTT INTERKOMMUNALT RENSEANLEGG I FET KOMMUNE Viser til brev sendt til Nerdrum Vel, samt oppslag i lokalaviser vedr. oppstart av reguleringsplan for nytt interkommunalt renseanlegg i Fet kommune, samt informasjonsmøte den 29. juni 2011 på Fet Rådhus. Trafikkutvalget i Nerdrum Vel jobber for at trafikksikkerheten i vårt område skal bli mye bedre enn den er i dag. Nerdrum Vel dekker husstander i Nerdrumsområdet og Øya. Det er mye trafikk i vårt nærmiljø, og vi har mange myke trafikanter som ferdes i vårt område, både til barnehager, skoler, Fetsund Lenser, Fethallen, Fedrelandet etc. Til tross for dette er gang- og sykkelveier totalt fraværende i dette området, bortsett fra et lite stykke i Øyaveien. I tillegg har vi Ekornes Fabrikker med mye daglig tungtransport, og ca. 130 arbeidere som kjører til og fra jobb. Mange benytter seg av Nerdrum holdeplass for å reise kollektivt, og enda flere parkeringsplasser skal bygges ut for at reisende skal få parkert. I tillegg til den parkeringsplassen som nylig er blitt etablert for ansatte på Pålsetunet (på sydsiden av jernbanesporet). Det er stadig flere folk som besøker Fetsund Lenser ca anslås å besøke denne attraksjonen i år, og trafikken er økende. Våre veier brukes som skolevei til barneskole og ungdomsskole, og vei til 2 barnehager i vårt område, samt til våre flotte idrettsanlegg på Fedrelandet. I det store og hele; Det er mye trafikk i vårt nærområde og da spesielt kryssene og overgangen rundt Nerdrum holdeplass, samt veiene som strekker seg fra dette krysset. Vi tenker da på Lundveien, Nerdrumveien, J.E Ekornesvei og Pålsebakken. Til tross for at Lundveien og Pålsebakken er definert som skolevei, og det i trafikksikkerhetsplanen til kommunen er nevnt spesielt Togovergangen ved Nerdrum holdeplass, er det svært lite som er gjort for å bedre situasjonen i dette området. Og Nerdrumshagen barnehage er ikke engang nevnt i trafikksikkerhetsplanen, til tross for at den har ligget her i snart 3 år. At det nå skal komme enda mer trafikk til et renseanlegg ser Trafikkutvalget i Nerdrum Vel på med stor bekymring. Selv om det ikke er skremmende mye at man skal få 2-10 lastebiler mer i uken, samt ansatte til og fra så blir jo dette et tillegg til all den trafikken vi allerede har i vårt nærmiljø. Og ikke minst ser

13 vi med stor bekymring på all den trafikken som vil være her under hele byggeperioden på 2,5 år. På informasjonsmøtet som ble holdt på Rådhuset ble det informert om at kommunen har vurdert ulike alternative tomter til dette renseanlegget. Vi er derfor forundret over at kommunen da har valgt et område midt i et boligfelt med grense til naturreservatet og i et område hvor det er mange barn som ferdes på trafikkerte veier, med relativt høye hastigheter (50 og 60 km/t) og uten verken fortau eller gang- og sykkelstier. Vi stiller også spørsmålstegn ved at arbeidet med et planutkast for renseanlegg nedenfor kirken ble forkastet bl.a på grunn av protester. Slik vi har forstått er dette et område uten verken boliger eller øvrig bebyggelse rundt. Og at man nå velger et område med etablerte boligområder på 3 kanter og et naturreservat på den fjerde kanten finner vi meget merkelig. Med tanke på at dette skal både bygges og driftes med tilhørende trafikkbelastning ville det vært langt mer egnet med plasseringen i det forkastede forslaget. Her er avstanden fra riksveinettet kortere og omgivelsene som blir berørt mindre sensitive. Selv om tilført trafikkbelastning sies å være liten, vil det som kommer måtte føres gjennom et trangt og fra før belastet veinett gjennom etablerte boligområder. Dette er i sterk kontrast til det tidligere forkastede forslaget. Skal de nå først flytte dette fra et åpent landskap uten bebyggelse og inn midt blant etablerte boligområder, må det påregnes å etablere infrastruktur som gir en tilfredsstillende løsning for beboerne i området rundt. Dette er tross alt en belastning som ikke bare påføres oss fra vår egen kommune, men også fra nabokommunene våre. Det ble nevnt på møtet at det ligger planer for å etablere gang- og sykkelvei fra Sandgata til Nerdrum Holdeplass, samt fra Nerdrum Holdeplass til krysset Nerdrumsveien /Hovinåsveien. Det er vel og bra, men dette arbeidet har vi hørt om i mange år og fortsatt har ikke noe skjedd. Og selv om området blir regulert til gang- og sykkelsti (slik vi ble informert om på møtet), finnes det ikke penger til å bygge denne veien på mange år enda. Det vet både Fet Kommune og trafikkutvalget i Nerdrum Vel. Trafikkutvalget ønsker derfor å henvise til Plan- og bygningsloven 20-4 andre ledd bokstav b), som gjelder rekkefølgebestemmelser til arealdel av kommuneplan, og til 26 første ledd som gjelder regulerings- og bebyggelsesplan, og stille følgende krav: Planlagte gang- og sykkelsti i Lundveien og Nerdrumsveien må være på plass før man setter i gang arbeidet med å bygge nytt renseanlegg. I tillegg til dette vil Trafikkutvalget v/nerdrum Vel at følgende tiltak blir utført; Fartshumper i Pålsebakken, og tydeligere skilting om at det er 30 km/t. Fartshumper i Lundveien (den delen som går fra J.E Ekornesvei/Løkkaveien og inn mot Nerdrumsstranda) og bedre skilting om fartsgrense 30 km/t Fartshumper i Nerdrumsveien (fra Pålsebakken, og innover i retning Fetsund) og bedre skilting om fartsgrense 30 km/t.

14 Fartshumper i J.E Ekornesvei og nedsatt hastighet til 30 km/t samt tydelig skilting av fartsgrensen. Nedsatt hastighet på Nerdrumveien fra Nerdrum holdeplass til krysset Hovinåsveien fra 50 km/t til 30 km/t og fartshumper, samt nedsatt hastighet fra 60 km/t til 50 km/t resterende del av Nedrumveien (fra Hovinåsveien-Fetveien). Nedsatt hastighet fra 50 km/t til 30 km/t i Lundveien fra Nerdrum Holdeplass til Sandgata, samt fartshumper og tydelig skilting av fartsgrense. Kravene om etablering av tilstrekkelig infrastruktur er absolutte og ufravikelige som følge av den valgte plasseringen av renseanlegget. Vi ønsker at myke trafikanter i vårt område nå blir prioritert og at det derfor sørges for de trafikksikkerhetstiltakene vi nå har nevnt. Vi ser fram til å få et bedre og tryggere hverdag for både barn og voksne i vårt nærmiljø. Med vennlig hilsen Trafikkutvalget i Nerdrum Vel v/heidi Berg Kopi: Fet Kommune og leder i Nerdrum Vel v/ Jon Letnes

15 Likelydende brev til: COWI AS Fet kommune Akershus fylkeskommune Deres ref: Vår ref: Dato: 25. juli 2011 UTTALELSE TIL VARSEL OM OPPSTART AV PLANARBEID FOR NYTT RENSEANLEGG I FET KOMMUNE Norsk Maritimt Museum har i brev fra COWI AS av 8. juli 2011 mottatt ovennevnte sak til uttalelse. Norsk Maritimt Museum er kulturvernets landsdelsinstitusjon for forvaltning av kulturminner under vann i Sør-Norge. Vi vurderer tiltaket ut fra hensynet til en eventuell konflikt med kulturminner under vann som er fredet, eller vernet, av lov om Kulturminner av 9. juni 1978 nr. 50 (kml) 4 eller 14. Dersom tiltaket åpner for inngrep i vann kan det påregnes at Norsk Maritimt Museum vil gjennomføre en arkeologisk registrering under vann, jamfør Lov om Kulturminner av 9. juni 1978 nr. 50 (kml) 9. Hensikten med en slik registrering er å avklare hvorvidt nevnte inngrep kan skade fredede eller vernede kulturminner. Kostnadene i forbindelse med slike befaringer må i henhold til kml. 10 bæres av tiltakshaver. Det er hensiktsmessig å gjennomføre en slik registrering på et tidligst mulig tidspunkt i planarbeidet, men likevel ikke før det er klarlagt hvilke eventuelle inngrep planen vil åpne for under vann. Vi ber derfor om å få oversendt 1. utkast til reguleringsplan når denne foreligger. Med vennlig hilsen Norsk Maritimt Museum (Sign) Frode Kvalø Regionansvarlig (Sign) Jørgen Johannessen Arkeolog/saksbehandler Post- og besøksadresse Bygdøynesveien 37 NO-0286 OSLO Telefon Telefaks E-postadresse fellespost@marmuseum.no Bankgiro Postgiro Foretaksregisteret NO

16

17

18

19