PLANBESKRIVELSE «Bilsenteret Finnsnes»

Transkript

1 PLANBESKRIVELSE «Bilsenteret Finnsnes» Privat forslag til mindre reguleringsendring for del av 46/33 og 46/107 i Lenvik kommune Adresse Gnr 60 bnr 3, med flere eiendommer Sandvika/ Skogen i Lenvik kommune Forslagsstiller: Fagkyndig: Bilsenteret Finnsnes Eiendom AS UNICOTEC AS, ved Monica Schultz Dato: Revisjon A) Side 1 av 22

2 Innholdsfortegnelse 1. BAKGRUNN Hva utløser planbehov Intensjon med planforslaget Hovedpunkter i planforslaget PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER Statlige planretningslinjer og statlige planbestemmelser Rikspolitiske retningslinjer og bestemmelser Regionale føringer Føringer i kommuneplanens arealdel Gjeldende reguleringsplaner EKSISTERENDE FORHOLD Beliggenhet, størrelse og bruk Planfaglige tema Risiko og sårbarhet Bærekraftig utvikling Barns interesser Landskap Teknisk Infrastruktur Trafikkforhold Natur- og ressursgrunnlaget Andre forhold PLANFORSLAGET Planfaglige tema i relasjon til planforslaget Risiko og sårbarhet Bærekraftig utvikling Barns interesser Landskap Teknisk Infrastruktur Trafikkforhold Natur- og ressursgrunnlaget Andre forhold Beskrivelse av delområder i planforslaget Side 2 av 22

3 4.2.1 Reguleringsformål i planområdet Rekkefølgebestemmelser KONSEKVENSER AV FORSLAGET Planfaglige tema - konsekvenser - forslagstillers vurdering Risiko og sårbarhet Konsekvensutredning - forslagstillers vurdering Interessemotsetninger MEDVIRKNING Varsling Innspill ved samråd Forhåndsuttalelser Rammer for bebyggelse Intensjon Utnyttelsegrad Høyder Illustrasjoner Litteraturliste Nettressurser Dokumentliste Side 3 av 22

4 1. BAKGRUNN 1.1 Hva utløser planbehov Bilsenteret Finnsnes AS har sine lokaler på eiendommen 46/453, som grenser til planområdets østside. Forretningen har behov for større areal til sin virksomhet. 1.2 Intensjon med planforslaget Intensjon med planforslag er å tilrettelegge for utvidelse av bilforretning med verksted. Det åpnes også for mulighet til å bygge boliger i området, eventuelt som en 2. etasje på bilsenterets lokaler. Dette er en videreføring av plan 260 for eksisterende bilforretning, som har tilsvarende formål. 1.3 Hovedpunkter i planforslaget Planforslagets hovedformål er kombinert bebyggelse. Videre er det satt av arealer til tilhørende kjøreadkomst (eksisterende), og til grøntarealer og gangsti, samt uteoppholdsareal. All ny bebyggelse tilknyttes kommunalt v/a anlegg. Innmelding av hvert enkelt tiltak som vanlig til Troms Kraft Nett, og til Lenvik kommune for vann og avløp. Planforslag, kart revidert Side 4 av 22

5 2. PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER 2.1 Statlige planretningslinjer og statlige planbestemmelser Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven Samfunnssikkerhet i arealplanlegging 2.2 Rikspolitiske retningslinjer og bestemmelser Følgende rikspolitiske retningslinjer og bestemmelser berører planforslaget: T-5/95 Innsigelser i plansaker T-1057 Riks- og fylkesveier T-1179 Estetikk i plan- og byggesaker T-1442 Støy i arealplanlegging T-1476 Planlegging etter plan- og bygningsloven T-1490 Reguleringsplan Følgende rikspolitiske retningslinjer og bestemmelser er vurdert, og berører ikke planforslaget: T-5/93 Areal og transportplanlegging T-1514 Naturmangfoldloven kapittel II 2.3 Regionale føringer Regionale føringer berører ikke planforslaget. 2.4 Føringer i kommuneplanens arealdel Inngår i Lenvik kommunes plan for Byområdet, som er under utarbeidelse. 2.5 Gjeldende reguleringsplaner Gjeldende områderegulering for foreslått planområde: Ingen Gjeldende regulering for foreslått planområde: 63, 64 Reguleringsplan Sandvika Finnfjordbotn av Gjeldende regulering for tilgrensende områder: 129 Reguleringsplanendring ny RV 86 av Reguleringsendring eiendommen 46/543 av Side 5 av 22

6 3. EKSISTERENDE FORHOLD 3.1 Beliggenhet, størrelse og bruk Stedsangivelse: Bilsenteret Finnsnes, Sandvika/Skogen i Lenvik kommune Planområdets størrelse: Dagens bruk av området: 4,9 daa 4,1 daa ubebygd. 0,8 daa boligtomt med eldre bolig Gjeldende reguleringsplan: 63, 64 Reguleringsplan Sandvika Finnfjordbotn av Planfaglige tema Risiko og sårbarhet Risiko uttrykker den fare som uønskede hendelser representerer for mennesker, miljø, økonomiske verdier og samfunnsviktige funksjoner. Risiko er et resultat av sannsynligheten (frekvensen) for og konsekvensene av uønskede hendelser. Sårbarhet er et uttrykk for et systems evne til å fungere og oppnå sine mål når det utsettes for påkjenninger. Analyse er gjennomført etter mal fra Lenvik kommune, se eget dokument datert Bærekraftig utvikling Luftforurensning Støy fra trafikk Utslipp knyttet til normal menneskelig aktivitet og transport. Fylkesvei 86, innfartsvei til Finnsnes ligger sør for planområde. Fartsgrense på stedet er 70 km/t. Eksisterende boligbebyggelse ligger ned mot ca 22 m fra senterlinje vei. (Horisontal mål) Årlig døgntrafikk (ÅDT) er 8000 kjøretøy. Data fra pr vedlagt Forurenset grunn Lokalklima Biologisk mangfold Det foreligger ikke opplysninger om forurenset grunn. Eventuelle funn skal registreres i databasen Grunnforurensning Fremtredende vindretning er vestlig. Det er ikke observasjoner av sårbare eller truede arter i området. Det er heller ikke observasjoner av svartelistede (uønskede) arter. er kontrollert i henhold til mal for NML-vurdering fra Lenvik kommune. Se eget vedlegg datert Side 6 av 22

7 3.2.3 Barns interesser Leke- og oppholdsarealer Annet Det er ikke opparbeidet spesielle lekeplassområder i innenfor området. Plan 63, 64 angir lekeplass. Adkomst til strandsone via gangbro over Fylkesveien like vest for planområde Landskap Generelt Grunnforhold: Planområdet ligger i Sandvika / Skogen, i en sørvendt skråning. Terrengnivå planområde varierer fra 11 moh nærmest Fylkesvei til 20 moh i nordøstre hjørne. Fylkesveien ligger i nivå rundt 9 moh. Denne er skjært inn i fjell for deler av strekningen, og sikringsgjerde er etablert i sørvestre ende av planområde. Det er fjell i dagen i vestre ende av planområdet. Erfaringen fra bygging av bilsenteret like øst for området er leirmasser i en dybde på ca 3 m over fast grunn, og det ble foretatt masseutskiftinger. Berggrunn i hht Nasjonal berggrunnsdatabase (ngu.no, pr ): Topografi: Sørhellende terreng. Vegetasjonsdekke i form av gress og litt småkratt, enkelte større lauvtrær. Eiendommen 46/107 er bebygd og opparbeidet med plan. Side 7 av 22

8 3.2.5 Teknisk Infrastruktur Vann: Avløp: Overvann: Energi: Renovasjon: Veitrafikk/ transportnett: Offentlig tilknytning Offentlig. Spillvannsledning ligger tvers over planområde. Offentlig. Overvannsledning ligger tvers over planområde. Tilknyttet Troms Kraft Nett Interkommunal tjeneste, Senja avfall. Avkjørsel fra Otterveien til bilsenteret. Avkjørsel fra Holteveien til boliger. Offentlig transport: busstopp ved Skogenveien, ca 100 m og 150 m fra planområde Trafikkforhold Trafikksikkerhet Avkjørsel: Parkering: 30 km/t fartsgrense på kommunal adkomstvei. 70 km/t fartsgrense på Fylkesvei forbi planområdet. God avkjørsel fra Otterveien til bilsenteret. Noe bratt avkjørsel fra Holteveien til boliger. På egen eiendom. Side 8 av 22

9 3.2.7 Natur- og ressursgrunnlaget Skogbruksinteresser Reindriftsinteresser: Naturressurs - annet: Registrert lauvskog middels bonitet for deler av området. Området fremstår overvokst med grass, kratt, og enkelte større lauvtrær. ( pr ) Det er ikke drevet skogbruk her. Ingen Ingen Andre forhold Kulturminner Ingen registrerte kulturminner. 4. PLANFORSLAGET 4.1 Planfaglige tema i relasjon til planforslaget Risiko og sårbarhet Risiko uttrykker den fare som uønskede hendelser representerer for mennesker, miljø, økonomiske verdier og samfunnsviktige funksjoner. Risiko er et resultat av sannsynligheten (frekvensen) for og konsekvensene av uønskede hendelser. Sårbarhet er et uttrykk for et systems evne til å fungere og oppnå sine mål når det utsettes for påkjenninger. Analyse er gjennomført etter mal fra Lenvik kommune, se eget dokument datert Bærekraftig utvikling Luftforurensning Støy fra trafikk Utslipp knyttet til normal menneskelig aktivitet og transport vil øke noe, men ikke mer en forventet i tettbygs dtrøk/ byområde. Fylkesvei 86, innfartsvei til Finnsnes ligger sør for planområde. Fartsgrense på stedet er 70 km/t. Eksisterende boligbebyggelse ligger ned mot ca 22 m fra senterlinje vei. (Horisontal mål) Årlig døgntrafikk (ÅDT) er 8000 kjøretøy. Før det gis tillatelse til bygging av boliger og opparbeidelse av tilhørende uteoppholdsareal (U1) skal det gjøres støymålinger eller -beregninger, samt at tiltak skal beskrives. Forenklet støyvurdering utført ved programvare N2KrK (Sintef 2012) er utført i forbindelse med planarbeid, resultater vedlegges plandokumenter. Data fra pr vedlagt Side 9 av 22

10 Forurenset grunn Lokalklima Biologisk mangfold Aktiviteten i området skal ikke bidra til grunnforurensning. Nødvendige tiltak i tråd med gjeldende regelverk etableres for verksted. Fremtredende vindretning er vestlig. Nytt bygg vil påvirke mikroklima noe, og skjerme for bakenforliggende bebyggelse til en viss grad. Ingen innvirkning Barns interesser Leke- og oppholdsarealer Annet Areal for uteopphold/ lekeplass avsettes i vestre ende av planområdet. Det stilles krav om støymåling eller beregning, samt iverksettelse av eventuelle tiltak før området tas i bruk. Arealet er knyttet opp mot boligformål i planområdet, og kreves ikke opparbeidet før boligtiltak er aktuelt. Adkomst til strandsone via gangbro over Fylkesveien like vest for planområde, sikres ved regulering av område for turveg Landskap Generelt Planområdet ligger i Sandvika / Skogen, i en sørvendt skråning. Terrengnivå planområde varierer fra 11 moh nærmest Fylkesvei til 20 moh i nordøstre hjørne. Fylkesveien ligger i nivå rundt 9 moh. Denne er skjært inn i fjell for deler av strekningen, og sikringsgjerde er etablert i sørvestre ende av planområde. Nye tiltak legges best mulig i forhold til omgivelsene, terreng og eksisterende bebyggelse. Forutsettes illustrert ved terrengsnitt. Grunnforhold: Topografi: Erfaringen fra bygging av bilsenteret like øst for området er leirmasser i en dybde på ca 3 m over fast grunn, og det ble foretatt masseutskiftinger. Det må påregnes Terrengoverflate rundt bilforretning vil være asfaltert. Terreng planeres slik at virksomheten har en flate for presentasjon av kjøretøy utomhus. Planering og tilpasning av terrenget må ses i sammenheng med eksisterende bilsenter øst for planområdet. Turveg, grønnstruktur og uteoppholdsarealer søkes å bevare mest mulig av eksisterende, eller etablering av ny, ordnet vegetasjon. Side 10 av 22

11 4.1.5 Teknisk Infrastruktur Vann: Avløp: Overvann: Energi: Renovasjon: Veitrafikk/ transportnett: Offentlig tilknytning. Søkes i forbindelse med tiltak Offentlig tilknytning. Spillvannsledning ligger tvers over planområde. Denne kan bli nødvendig å flytte noe. Offentlig tilknytning. Overvannsledning ligger tvers over planområde. Denne kan bli nødvendig å flytte noe. Tilknyttet Troms Kraft Nett. Interkommunal tjeneste, Senja avfall. Ingen endring, tilknyttes eksisterende. Avkjørsel fra Otterveien til bilsenteret. Avkjørsel fra Holteveien til boliger. Offentlig transport: busstopp ved Skogenveien, ca 100 m og 150 m fra planområde Trafikkforhold Trafikksikkerhet Avkjørsel: Planforslaget medfører kun endring i form av mulig økt trafikkmengde. Størrelsesorden for inntil 8 boenheter, samt litt økt aktivitet i forretning. 30 km/t fartsgrense på kommunal adkomstvei. 70 km/t fartsgrense på Fylkesvei forbi planområdet. Planforslaget medfører kun endring i form av mulig økt trafikkmengde. God avkjørsel fra Otterveien til bilsenteret. Noe bratt avkjørsel fra Holteveien til boliger Natur- og ressursgrunnlaget Skogbruksinteresser Reindriftsinteresser: Naturressurs - annet: Eksisterende småskog fjernes i forbindelse med tiltak. Ingen betydning for skogbruksinteresser Ingen Ingen Side 11 av 22

12 4.1.8 Andre forhold Kulturminner Universell utforming (UU) Ingen registrerte kulturminner. Dersom funn gjøres, skal det meldes i henhold til kulturminneloven. Angis i planbestemmelser. Universell utforming ivaretas internt på formålsområde for forretning/verksted /bolig, og skal vises i søknad om tiltak både for inne- og utearealer. Otterveien og Holteveien er for bratte i henhold til krav om UU, og er ikke mulig å endre på av hensyn til de rådende terrengforhold og overordnet veinett. En del av areal avsatt til uteoppholdsareal kan tilpasses bevegelseshemmede. Turvei kan etableres med grusdekke, og legges i terrenget slik at stigningsforholdene er gode. Plassering følger høydekote +16 moh, slik at forutsetningene for universell bruk er til stede. Uteoppholdsareal og grøntarealer bør beplantes med allergivennlige arter. 4.2 Beskrivelse av delområder i planforslaget Henvisninger til paragrafer i Plan- og bygningsloven av , sist endret Reguleringsformål i planområdet Felt: U1 Formål: Bebyggelse og anlegg (pbl ) Kode Annet uteoppholdsareal Hensynssone: - Areal: 397 m 2 Tillatt grad av utnytting: 15 %BYA Beskrivelse av feltet: Felles uteoppholdsareal tilknyttet bebyggelse innenfor planområdet. Felt: FVB1 FVB2 Formål: Bebyggelse og anlegg (pbl ) Kode Bolig og forretning/verksted Hensynssone: - Areal: 3229 m 2 Tillatt grad av utnytting: 75 %BYA REVIDERT TIL 60%-BYA Beskrivelse av feltet: Bebyggelse for forretning med verksted, samt bolig Felt: V1 V2 Formål: Samferdsel og infrastruktur (pbl ) Kode Kjørevei Hensynssone: - Areal: 427 m 2 Tillatt grad av utnytting: Ikke tillatt å bebygge Beskrivelse av feltet: Areal for felles adkomst til planområdet Side 12 av 22

13 Felt: G1-G3 Formål: Grønnstruktur (pbl ) Kode Grønnstruktur Hensynssone: - Areal: 352 m 2 Tillatt grad av utnytting: Ikke tillatt å bebygge Beskrivelse av feltet: Vegetasjon søkes beholdt, eventuelt tilsåes og beplantes. Sikkerhetsgjerder tillates. Felt: TV1 Formål: Grønnstruktur (pbl ) Kode Turveg Hensynssone: - Areal: 524 m 2 Tillatt grad av utnytting: Ikke tillatt å bebygge Beskrivelse av feltet: Det tillates etablering av gruslagt turveg, skånsomme terrenginngrep Rekkefølgebestemmelser Følgende bestemmelser gjelder rekkefølge i planen: 13 Før igangsetting av nye varige bygningstiltak i reguleringsområdet, skal det søkes om tilkobling til kommunalt vann og avløp og meldes til kraftselskap. 14 Før det tillates igangsatt bygning for boligformål, skal det utføres støyberegninger og beskrives avbøtende tiltak. 15 Før felt U1 opparbeides for bruk av beboere i planområdet, skal det utføres støyberegninger og beskrives avbøtende tiltak. 5. KONSEKVENSER AV FORSLAGET 5.1 Planfaglige tema - konsekvenser - forslagstillers vurdering Forutsatt at planforslaget bestemmelser og kart, samt planbeskrivelse legges til grunn for tiltak i området, vurderes konsekvenser som beskrevet i følgende tekst Risiko og sårbarhet Se eget skjema for ROS-analyse og vurdering NML. 5.2 Konsekvensutredning - forslagstillers vurdering Reguleringsplaner vil kunne inn under Forskrift om konsekvensutredning. Det er ikke påkrevd konsekvensutredning av planmyndigheter. Vurdering av planens forhold til bestemmelser i FOR : 2 Reguleringsplanen omfattes ikke av bestemmelsen, i hht vedlegg I. Side 13 av 22

14 3 Reguleringsplanen omfattes ikke av bestemmelsen, i hht vedlegg II. Formål boligområde er i henhold til overordnet plan. 4 Reguleringsplanen er ikke lokalisert til eller i konflikt med områder som nevnt i forskriftens 4 bokstav a) k) Det konkluderes med at planen ikke omfattes av krav om konsekvensutredning. 5.3 Interessemotsetninger Eksisterende kommunalt avløps- og overvannsledninger som ligger tvers over planområdet i nordsør retning, vil utgjøre en vesentlig begrensning i forhold til en sammenhengende utbygging av området som helhet. 6. MEDVIRKNING 6.1. Varsling Følgende er gjennomført i reguleringsprosessen: Dato Aktivitet Kommentar Reguleringsspørsmål til planmyndighet Planspørsmål fremlagt kommunens planutvalg UMF = Utvalg for miljø og forvaltning Oppstartmøte / Orienterende møte med planavdelingen i Lenvik kommune Deltagere i møtet: Gunder Gabrielsen, arealplanlegger Lenvik kommune Monica Schultz, plankonsulent Unicotec AS Raymond Harland, forslagsstiller Bilsenteret Finnsnes Eiendom AS NB! Det er ikke mottatt referat fra dette møtet, nødvendig informasjon i forbindelse med varsel om oppstart ble oversendt fra Lenvik kommune etter møtet. Varsler er utsendt i henhold til liste fra planmyndighet: Varsling i brev til hjemmelshavere (liste vedlagt) Varsling i brev til Varsler er utsendt i henhold til liste fra planmyndighet: høringsinstanser (liste vedlagt) Informasjon på nettsted Varsling om oppstart er lagt ut på Annonse Annonsering i Troms folkeblad. Side 14 av 22

15 6.2 Innspill ved samråd Det er gjennomført telefonsamtaler med Lenvik kommune (Sverre Sollid), der det er avklart at det må påregnes flytting av overordnede rør og ledninger, noe som i så fall må bekostes av tiltakshaver for tiltak som utløser behov for flytting. Følgende opplysninger er gitt: Det skal være 4 m avstand til bygg på hver side av ledningene. Det er 200 pvc rør for overvann + 200pvc for spillvann for de forholdsvis store boligfeltene som ligger ovenfor området som skjærer tvers over tomta. Det er mulig å legge om litt noen få meter hvis det viser seg nødvendig. Private føringer fra tilkoblingspunkter har ukjent trasé 6.3 Forhåndsuttalelser Dato for forhåndsuttalelse: Berørtes navn: Fylkesmannen i Troms Berørtes rolle: Myndighet Sammendrag av forhåndsuttalelse/merknad: 1. Gjør oppmerksom på at ny forskrift om KU (konsekvensutredning) er trådt i kraft. 2. Tilstrekkelig og varierte områder for lek og utfoldelse er viktig. Vis hvordan lekeareal sikres mot støy, trafikkfare etc. Skal fremgå av planforslag og -bestemmelser. 3. Universell utforming skal ivaretas i planområdet. Det skal beskrives hvordan det er ivaretatt, og gjenspeiles i bestemmelsene. 4. Det skal gjennomføres en ROS-analyse 5. Eventuelle funn av forurenset grunn skal registreres i databasen Grunnforurensning 6. Støygrenser for boligformål, inne og utearealer, samt lekeplasser skal overholdes. Informerer med konkrete tallverdier. Må angis i bestemmelser. Forhåndsuttalelse tatt til følge: 1. Tas til informasjon 2. Tas til følge. En har gjennom planarbeidet funnet det unødvendig å etablere kjørevei langs vest- og nordlig grense for planområdet. Det legges i stedet til rette for turveg, som ivaretar gangmulighet til nærliggende gangbro over fylkesveien. Krav om støygrense, måling og eventuelt beregninger og tiltak i planbestemmelser. Sikringsgjerde tillates i felt G1 nærmest skjæring for vei, her står et gjerde pr dd. 3. Tas til følge. Krav om UU i bestemmelser for byggeområdene i planen. Turveg-trasé er lagt i terrenget slik at man oppnår gode stigningsforhold med minimale terrenginngrep. Turvegen kan opparbeides i bredd 2 m og ha grus- eller asfaltdekke. Uteoppholdsareal ligger i skrånende terreng, og er egnet for variert lek og opphold. Det bør etableres delareal tilgjengelig for bevegelseshemmede. Nærmere utforming må vises i forbindelse med søknad om tillatelse for bolig, når/dersom dette blir aktuelt. 4. Tas til følge. Mal fra Lenvik kommune er benyttet. 5. Tas til følge. Angitt i planbestemmelser. Side 15 av 22

16 6. Tas til følge. Konkrete krav angitt i bestemmelser. Rekkefølgebestemmelse om at beregning eller måling og beskrivelse av eventuelle tiltak skal gjøres når og hvis det søkes om tiltak til boligformål. Forslagsstillers primære formål med planen, er å kunne utvide eksisterende arealer for bilforretning på grunn av plassmangel. Han ønsker også å ha muligheten åpen for etablering av boliger, slik det er på eksisterende bilforretning, men dette blir først aktuelt på et senere tidspunkt. Forslagstillers vurdering: Innspillet er til konkret hjelp i planarbeidet, og ivaretas i planforslagets dokumenter. Dato for forhåndsuttalelse: Berørtes navn: Troms fylkeskommune, stabssjef Berørtes rolle: Myndighet Sammendrag av forhåndsuttalelse/merknad: 1. Positivt at det er lagt inn lek/grønt område i planskisse 2. Ikke sannsynlig med funn av kulturminner. Ta likevel med bestemmelse om stopp av arbeid og varsling til kulturmyndighet. 3. Informerer om parkeringsløsninger. Sykkelparkering, bilparkering inkl. HC-parkering 4. Bussholdeplass Mellomlia er nærmest. Tilrettelegg UU og mest mulig direkte gangadkomster til bussholdeplass. 5. Planen må ikke ha vesentlig negativ innvirkning på fylkesvegnettet eller kollektivsystemet Forhåndsuttalelse tatt til følge: 1. Tas til informasjon. Gjeldende plan for området har et areal avsatt til lekeplass. Dette flyttes til vestre ende av planområdet. 2. Tas til følge. Angitt i planbestemmelser. 3. Tas til informasjon. Det angis krav til antall biloppstillingsplasser for eventuelle boliger. For øvrig stilles krav om situasjonsplan i forbindelse med søknad om tiltak. Et av forholdene som utløser plan for utvidelse av bilforretning, er ønske om bedre parkeringsforhold. Beregninger og løsninger for dette utarbeides i forbindelse med konkret bygningstiltak. 4. Terrengforhold på stedet gjør at Otterveien og Holteveien, som leder fra planområdet opp til Skogenveien som har bussholdeplasser på begge sider, er for bratt til å tilfredsstille krav om UU. Det er ikke mulig å bygge om disse kommunale veiene. 5. Planen vil i liten grad påvirke vegnett og kollektivsystem. Ingen endring av avkjørselsforhold. Liten økning av trafikkmengde. Forslagstillers vurdering: Innspillet er til konkret hjelp i planarbeidet, og ivaretas i planforslagets dokumenter og bestemmelser så langt det er mulig. Parkeringsløsninger ivaretas best i forbindelse med søknad om tiltak, man kan benytte anbefalte normer for beregning av antall plasser. Områdets interne logistikk vil ligge til grunn for valg av plassering og løsninger. Detaljer rundt dette må forutsettes ivaretatt i byggesak. Side 16 av 22

17 Minstekrav til UU ivaretas internt i byggeområdet både for bygninger og utearealer, men er ikke mulig å oppfylle for eksisterende adkomst og kommunal vei. Dato for forhåndsuttalelse: Berørtes navn: Statens vegvesen Berørtes rolle: Myndighet, veg Sammendrag av forhåndsuttalelse/merknad: 1. Planområdet har direkteavkjøring fra kommunalt vegnett. Tilknytning av kommunal veg til fylkesveg er i fullkanalisert kryss som har god kapasitet og gode siktforhold. Ingen innvendinger til avkjørselsforhold. 2. Byggegrense generelt lang s fylkesveier er 50 m. Her sees det som naturlig å legge grensen 22 m fra senterlinje veg, som tilsvarer avstand til eksisterende bolig på 46/ Det må gjøres støyvurderinger. Henviser til fylkesmannen. Forhåndsuttalelse tatt til følge: 1. Tas til informasjon 2. Tas til følge. Byggegrense legges 22 m fra senterlinje fylkesvei 3. Forenklet støyberegning i forbindelse med plansak utføres. Det stilles krav om nærmere beregninger eller målinger, samt beskrivelse av tiltak når og hvis det søkes om tillatelse til bolig(er) innenfor planområdet. Uteoppholdsareal er knyttet opp mot boligformål, og har tilsvarende støygrense for utendørs støy fra veitrafikk. Forslagstillers vurdering: Innspillet er konkret og avklarende i forhold til planarbeidet. Dato for forhåndsuttalelse: Berørtes navn: Kjell Heitmann Berørtes rolle: Hjemmelshaver eiendommene 46/33 og 46/139 Sammendrag av forhåndsuttalelse/merknad: 1. Reguleringsplanarbeidet må baseres på forutsetninger i intensjonsavtale av mellom grunneier som selger og Bilsenteret Finnsnes Eiendom AS som kjøper. 2. Samtlige forhold i intensjonsavtale må ivaretas for fradeling og overskjøting av parsell. 3. Endelig reguleringsplan oversendes så snart den er ferdigstilt. Forhåndsuttalelse tatt til følge: Alle punkter tas til følge Forslagstillers vurdering: Innspillet er konkret og avklarende i forhold til planarbeidet. Side 17 av 22

18 7. Rammer for bebyggelse Intensjon Planforslagets intensjon er å muliggjøre utvidelse av Bilsenteret Finnsnes, som i dag har for små lokaler og utearealer til å dekke virksomhetens, ansattes og kunders behov. Det er nødvendig å utvide arealer med både salgshall, verksted og tilhørende kontorer og fasiliteter for ansatte og kunder. For å kunne dekke dette behovet, har Bilsenteret Finnsnes Eiendom AS ervervet grunneiendom på vestsiden av eksisterende bilsenter. Arealet reguleres slik at formålsområdene FVB1 og FVB2 er tilgjengelig for forretning med tilhørende verksted og kontor. I tillegg ønsker forslagsstiller muligheten til å kunne etablere noen få boenheter for utleie i 2. etasje (evt. 3. etasje), tilsvarende som på dagens bilsenter. 7.2 Utnyttelsegrad Utnyttelsesgraden foreslås satt til 60 %BYA. Bakgrunnen for vurdering av utnyttelsesgraden er følgende elementer: 1. Tomten er sentrumsnær og kostbar, og bør derfor kunne utnyttes forholdsvis høyt. 2. Bilforretning er et arealkrevende formål, både for å kunne stille ut, reparere og manøvrere kjøretøyer innendørs og utendørs. 3. Plan 260 for eksisterende bilsenter har en utnyttelsesgrad på 40%-BYA. Denne planen må sees i sammenheng med planforslaget, da intensjonen er at det er samme virksomhet som skal drives innenfor disse to planområdene. Formålsområder for bygging er i ny og eksisterende plan omtrent like store, og en «utjevning» tilsier derfor at for å oppnå en samlet BYA på 50%, er det fornuftig å angi BYA=60% på det nye arealet. (Eksisterende: ca 3250 m 2, ny 3172 m 2 ) 4. Kommunal ledningstrasé tvers over eiendommen begrenser muligheten til å lage et stort, sammenhengende bygg. Det betyr at det må etableres to separate bygninger, noe som naturlig nok er mindre arealeffektivt. 7.3 Høyder Maksimal gesims- og mønehøyde er satt til +19,3 moh (FVB1) og +22,0 moh (FVB2). Bakgrunnen for vurdering av høyder er følgende elementer: 1. Utstillingshaller for kjøretøy er relativt store rom, som bør ha tilsvarende ekstra himlingshøyde for at det skal være rom som er behagelige for mennesker å bevege seg i. En må også ta i betraktning at moderne tekniske installasjoner, som for eksempel luftbehandlingsanlegg er nokså plasskrevende. Innvendig fri høyde i bilhallen bør være ca 3,5 m. 2. Verksted inneholder mye teknisk utstyr, der noe også krever en stor takhøyde. Det gjelder for eksempel bukker som hever kjøretøy slik at mekanikere kan utføre arbeid under kjøretøy på en trygg og god måte. Det er også et stort udekket behov i Finnsnes-området for verksted som kan foreta reparasjoner og EU-kontroll på campingbiler. Innvendig fri høyde i verksted må være ca 5,5 m. 3. I tillegg til innvendige høyder, kommer tekniske installasjoner, takkonstruksjoner, takfall og gesimser. Det vil si at den første etasjen bygger i allefall 6,3 m fra gulv til topp gesims for verksted, og 4,3 m for bilhall. 4. Vi regner gulvnivå på minimum + 11,0 moh, som vil være realistisk i forhold til eksisterende terreng og eks. bygning, som har gulv på ca + 12,5 moh, vil vi komme til en gesimshøyde på kote +17,3 moh for verksted og +15,3 moh for utstillingshall, som utgjør 1. etasje. 5. En kan tenke seg at det etableres kontorer og personalrom i en 2. etasje over utstillingshallen, for 1 Revisjon A: punkt tilføyd Side 18 av 22

19 eksempel. Høyden for en slik etasje vil i brutto være ca 3,0 m + takkonstruksjon, slik at man kommer ut på rundt regnet 3,8 m. Sum utstilling + kontor mv = 15,3+3,8 = 19,1 moh jamfør planforslag. (Det vil også være mulig å plassere en etasje med boligformål oppå utstillingshall, dette resulterer sannsynligvis i en noe lavere gesimshøyde). 6. Eksisterende bilforretning har mønehøyde ca 21,5 moh, og gesimshøyde ca 19,2 moh for boligetasjen med saltak som er oppå bilforretningen. 7. Maksimal høyde som er foreslått i felt FVB1 er for øvrig i henhold til avtale med grunneier Heitmann. 8. I felt FVB2, som er nærmest eksisterende bilsenter, foreslås maksimal høyde til +22,0 moh, og her kan det derfor være mulig å plassere en leilighet oppå verksted. Det vil bli ca +17,3 moh + 3,5 m = 20,8 moh. 7.4 Illustrasjoner I de følgende illustrasjoner er det skissert to nye bygninger på henholdsvis 420 m 2 i to fulle etasjer, og 670 m 2 med en ikke fullt utnyttet 2. etasje. Begge bygninger er plassert med gesims i nivå +19,2 moh. Illustrerende bebyggelse sett fra sørvest: Illustrerende bebyggelse sett fra sørøst: Side 19 av 22

20 Illustrerende bebyggelse sett fra innfartsvei mot Finnsnes: Illustrerende terrengsnitt: Side 20 av 22

21 Litteraturliste Tittel Plan- og bygningsloven. LOV Naturmangfoldloven. LOV Kulturminneloven LOV Forskrift om konsekvensutredninger. FOR Kart- og planforskriften. FOR Utgiver Miljøverndepartementet (MD) MD MD MD MD T-1459 Grad av utnytting MD T-1476 Planlegging etter pbl MD T-1490 Reguleringsplan MD T-1514 Naturmangfoldloven kapittel II MD T-5/93 Areal- og transportplanlegging MD Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) Nettressurser Tittel Ansvarlig MD Riksantikvaren NVE DSB Artsdatabanken Statens vegvesen Direktoratet for byggkvalitet Troms fylkeskommune, Fylkesmannen Norges geologiske undersøkelser Miljødirektoratet (MDIR) Riksantikvaren, MDIR, Statens strålevern Side 21 av 22

22 Dokumentliste Reguleringsspørsmål Vedtak om planstart Kunngjøring og varsling Innspill Planbeskrivelse (dette dokument) Plankart Bestemmelser Risiko- og sårbarhetsanalyse NML vurdering Støyvurdering 9 sider 6 sider 8 sider 18 sider 22 sider 1 kart (sendes også nedfotografert) 3 sider 5 sider 3 sider 2 sider Annet Foto fra området Illustrasjoner, planområdet integrert i Google earth. Side 22 av 22