Beiarn kommune Saksnr.: 16/340 Beiarn kommune L.nr.: 16/ MOLDJORD Vår dato:

Transkript

1 Beiarn kommune Saksnr.: 16/340 Beiarn kommune L.nr.: 16/ MOLDJORD Vår dato: Deres dato: Objektkode: / Deres ref.: Emnekode: P K46 Gradering: Nordland Fylkeskommune Mathea Nybakke HØRINGSUTTALELSE TIL NY FORSKRIFT OM JAKT- OG FANGSTTIDER SAMT SANKING AV EGG OG DUN FOR PERIODEN 1. APRIL MARS 2022 Bakgrunn: Miljødirektoratet har sendt på høring forslag til ny forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra 1. april 2012 til og med 31. mars Jakttidene er et viktig virkemiddel i forvaltningen av viltressursene og som rammevilkår for jegere, rettighetshavere og andre friluftsutøvere. Miljødirektoratet presiserer i høringsbrevet at bestemmelsene i gjeldende forskrift har funger godt forvaltningsmessig og at det dermed ikke er behov for store endringer i ny jakttidsforskrift. Endringer i status for viltarter i Norsk rødliste for arter 2015 fra Artsdatabanken er en viktig del av kunnskapsgrunnlaget for høringen på nye jakttider. Ønsket fra Miljødirektoratet har med dette endringsforslaget å gjøre det enklere for jegere og brukere av utmarka, å orientere seg og har dermed prioritert mer helhetlig jakttider for hele landet. Kommunene skal sende sine svar til fylkeskommunen innen 1. juli Fylkeskommunen oppsummerer svarene og sender disse, samt egne vurderinger til postmottak@miljodir.no eller på skjema for å gi elektronisk høringsuttalelse på innen 1. september Beiarn kommune: Beiarn kommune ligger i Nordland, med Saltdal som nabo i øst, Bodø i nord, Gildeskål i vest og Rana i sør. Kommunen har en relativt stor elgbestand og det skytes årlig i overkant av 100 elg i kommunen. Elgjakta står sterkt som kultur- og samlende begivenhet i lokalsamfunnet og engasjerer store deler av kommunens innbyggere. Store deler av elgjakta bedrives lokalt av rettighetshavere og grunneiere, mens det også er en økt tendens til utleie av jaktrettighetene som tilleggsnæring for rettighetshavere i bygda. Elgjakta samler folk av alle aldre til en felles begivenhet. Moldjord Telefon:

2 Vurdering: I høringsforslaget er det to forslag til endring som vil ha innvirkning på innbyggerne Beiarn kommune og for kommunen som forvaltningsorgan, dvs elg og rype. I endringsforslag til nye bestemmelser for jakttid på elg er det tilstrebet en forenkling for jegere og andre brukere av utmarka med en samlet jakttid for hele landet, med unntak for kommunene, Kautokeino og Karasjok. Alternativ 1, kort elgjakt med mulighet for innskrenking i forkant og utvidelse i bakkant: 2. Jakttider I de kommuner hvor det er åpnet for adgang til elgjakt* Unntatt: Kommunene Kautokeino og Karasjok Delegering av myndighet 2. Følgende myndighet til å fastsette forskrift er delegert til fylkeskommunen: a) Fastsette forskrift om utvidet jakttid på elg, etter søknad fra kommunen, når det foreligger særlige bestands- eller næringsmessige behov. b) Fastsette forskrift om innskrenket jakttid på elg og/eller hjort, etter søknad fra kommunen, av hensyn til andre brukere av utmarka. Innskrenking og utvidelse av jakttid for elg og hjort Fylkeskommunen kan endre jaktslutt for elg til eller grunnet bestandsmessige behov. Det skal fremgå av søknaden hvilke hensyn som ønskes ivaretatt, og utvidet jakttid kan kun gis under følgende forutsetninger: Det er konflikt i forhold til jordbruk, skogbruk eller trafikk, og Utvidelsen er ikke til hinder for annen jakt og friluftslivsutøvelse, og Det foreligger klare planer for bestandsreduksjon. Fylkeskommunen kan endre jaktslutt for elg til eller grunnet næringsmessige behov under følgende forutsetninger:

3 Rettighetshavere har betydelig inntekt fra elgjakt i den utvidede jaktperioden, og eventuelt fra tjenester knyttet til elgjakt, eller det dokumenteres klare planer for dette, og Utvidelsen er ikke til hinder for annen jakt og friluftslivsutøvelse, og Det tilrettelegges slik at flere jegere får tilgang til elgjakt. Fylkeskommunen kan, av hensyn til andre brukere av utmarka, endre startdato for jakt på elg og/eller hjort til under følgende forutsetninger: Kommunen har store arealer med viktighet for nærfriluftsliv, eller Det tillates ikke annen jakt og annen friluftslivsutøvelse i store deler av jaktterrenget for elg eller hjort. Forskrift om endret jaktstart og/eller endret jaktslutt skal alltid gjelde hele kommunen. Fylkeskommunen må påse at nærliggende kommuner vurderes i sammenheng. I forskrift om utvidet jakttid, skal fylkeskommunen pålegge rapportering via Ved mangelfull rapportering i to påfølgende år, skal fylkeskommunen oppheve forskriften. Hvis utvidet jakttid fører til utestengning av andre brukergrupper, kan fylkeskommunen oppheve forskriften. Ved innskrenkning av jakttid som berører vald som ligger i flere kommuner, gjelder jakttiden i den kommunen der den største andelen av det tellende areal ligger, hvis ikke annet er bestemt av fylkeskommunen. Alternativ 2, lang elgjakt med mulighet for innskrenking i forkant og bakkant: 2. Jakttider I de kommuner hvor det er åpnet for adgang til elgjakt* Unntatt: Kommunene Kautokeino og Karasjok Delegering av myndighet 2. Følgende myndighet til å fastsette forskrift er delegert til fylkeskommunen: Fastsette forskrift om innskrenket jakttid på elg og/eller hjort etter søknad fra kommunen eller av eget initiativ, av hensyn til andre brukere av utmarka. Innskrenking av jakttid for elg og hjort Fylkeskommunen kan endre startdato for jakt på elg og/eller hjort til 05.10, og/eller endre sluttdato for jakt på elg og/eller hjort til 31. oktober eller under følgende forutsetninger: - Kommunen har store arealer med viktighet for nærfriluftsliv, eller

4 - Det tillates ikke annen jakt og annen friluftslivsutøvelse i store deler av jaktterrenget for elg eller hjort, eller - Kommunen domineres av arealer med stor viktighet for reindriftsnæring i jaktperioden. Forskrift om endret jaktstart og/eller endret jaktslutt skal alltid gjelde hele kommunen. Fylkeskommunen må påse at nærliggende kommuner vurderes i sammenheng. Ved innskrenkning av jakttid som berører vald som ligger i flere kommuner, gjelder jakttiden i den kommunen der den største andelen av det tellende areal ligger, hvis ikke annet er bestemt av fylkeskommunen. Begrunnelse for administrativ innstilling til forslagene: Det skytes årlige i overkant av 100 elg i Beiarn kommune. De tre siste årene har Beiarn kommune fått utvidet elgjakt fra 31. oktober til 30. november på bakgrunn av bestandsmessige grunner. Utfordringen for elgforvaltningen i Beiarn kommune er høst/vintertrekk av elg både innad mellom valdene i kommunen og elg som trekker inn til kommunen fra omkringliggende kommuner om senhøst/vinter til vinterbeite. Tidspunkt for høst/vintertrekket ser man at varierer fra år til år ettersom det er avhengig av snømengden før trekket starter. Beiarn kommune ser at forvaltningen har utfordring med å få tatt ut tilstrekkelig med elg innenfor nåværende jakttidsramme slik at jakttidsrammen med fordel kan utvides slik det er foreslått i endringsforslag nr. 2. Lang elgjakt vil i tillegg øke muligheten for jegerne til å få tatt ut de riktige dyrene i henhold til godkjente bestandsplans- og avskytningsplaner på grunn av mindre tidspress. Lang elgjakt vil kunne øke den næringsmessige utnyttelsespotensialet av elgjakt som næringsvirksomhet for landbruket på landsbygda, ved mer utleie av elgjakt og tilrettelegging for jaktturisme som tilleggsnæring til landbruket. Økt jakttid kan også føre til at det blir økt rekrutering av elgjegere og flere yngre får slippe til på jaktlag utover i jakta. En økt rekrutering er svært ønskelig for elgjegerbestanden slik at jakt- og sanketradisjonen videreføres og jakta foregår på en slik måte at den har stor samfunnsaksept blant folk. Fjell- og lirype Det er i høringsforslaget foreslått endringer i ordinær jakttidsramme for lirype og fjellrype. Gjeldende jakttidsramme har vært i perioden 10/ /2. Miljødirektoratet foreslår nå en innkorting av jakttidsrammen slik at den vil gjelde for perioden 10/9 23/12. Begrunnelsen for forslaget er endring i artenes status på den Norske rødlista for arter 2015 der de er satt i kategorien Nært truet (NT) Miljødirektoratet viser til at rettighetshavere må være sin forvaltningsrolle bevist i tider når det er observert (taksert) lite fugl. Det praktiseres ulike begrensende tiltak i forvaltningen på eiendomsnivå,

5 som for eksempel, maks uttak per jeger, uttak per jeger per dag/uke, og enkelte jaktrettshavere freder sine terreng Stans av rypejakten vil påvirke lange tradisjoner med vinterjakt i Nordland. Vinterjakta forgår som regel langt til fjells og er med på å skape positiv virkning for folkehelse for de som går på vinterjakt i den mørke tiden av året i Nordland. Tradisjonene for vinterjakt er sterke blant befolkningen i Beiarn og et sterkt ønske å få fortsette med denne jakten og dermed bringe tradisjonen videre til neste generasjon. Administrativ innstilling til forslag på jakttid for elg, fjellrype og lirype. Administrasjonen i Beiarn kommune går inn for: - Utvidet jakttidsramme for elg til som foreslått i endringsforslag nr.2 - Uendret jakttidsramme på lirype og fjellrype fra dagens gjeldende forskrift. Med vennlig hilsen Beiarn kommune Edvard Emblem Lund fagleder skog, utmark og miljø Kopi til: