Møteinnkalling. Halden kommune. Vilt- og innlandsfiskenemnda. Utvalg: Møtested: , Fayegården Dato: Tidspunkt: 16:30

Transkript

1 Halden kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Vilt- og innlandsfiskenemnda, Fayegården Dato: Tidspunkt: 16:30 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Side 1

2 Saksliste 2012/9 2012/ / / / / / /16 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Fellingskvote v for bever /627 Søknad om utvidet jakttid på elg i Halden kommune Søknad om bestandsplan for Vestre Berg Søknad om bestandsplan for Rokke elgvald Søknad om bestandsplan for Femsjøen Storvald / / / /627 Side nr. Stein Bukholm utvalgsleder Side 2

3 Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Vilt- og innlandsfiskenemnda Fayegården Dato: Tidspunkt: 16:30 17:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Stein Buckholm Leder H Yngvar Holt Medlem SP Jan Magnar Hansen Medlem AP Øystein E Aakerman Jensen Medlem AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Marit Eriksen MEDL MDG Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Solveig Irene Torp Marit Eriksen SP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Øyvind Torp Rådmannens representant/landbrukssjef Side 3

4 Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Stein Buckholm Utvalgsleder Torbjørn Fosser Utvalgssekretær Side 4

5 Saksliste 2012/1 2012/2 2012/3 2012/4 RS 2012/1 2012/5 2012/6 2012/7 2012/8 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Rådyrjakta /465 Søknad om økonomisk støtte fra viltfondet 2012/627 Søknad om godkjenning av bevervald 2011/7883 Søknad om godkjenning av rådyrvald - Fuglesangen gnr 152 bnr 1 Søknad om godkjenning av rådyrvald - Mansbach Stiftelse gnr 162 bnr / /465 Side nr. Stein Bukholm Utvalgsleder Side 5

6 2012/1 Godkjenning av innkalling Saksprotokoll i Vilt- og innlandsfiskenemnda Behandling: Innkallingen ble enstemmig godkjent. Vedtak: Innkallingen ble godkjent 2012/2 Godkjenning av saksliste Saksprotokoll i Vilt- og innlandsfiskenemnda Behandling: Sakslisten ble enstemmig godkjent. Vedtak: Sakslisten ble godkjent. 2012/3 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Vilt- og innlandsfiskenemnda Behandling: Saksprotokoll fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Vedtak: Saksprotokoll fra forrige møte ble godkjent. 2012/4 Referatsaker Saksprotokoll i Vilt- og innlandsfiskenemnda Behandling: Referatsaken ble enstemmig tatt til orientering. Vedtak: Referatsaken ble tatt til orientering. Side 6

7 RS 2012/1 Rådyrjakta /5 Søknad om økonomisk støtte fra viltfondet Saksprotokoll i Vilt- og innlandsfiskenemnda Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Rådmannen innstiller på at søknaden fra Halden Viltforening på kr 6.250,- til årsmøteforedrag (og annonsering) om storfugl innvilges. 2012/6 Søknad om godkjenning av bevervald Saksprotokoll i Vilt- og innlandsfiskenemnda Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Rådmannen innstiller på at Storøya, gnr 91 bnr 14 i Halden, godkjennes som bevervald. Valdet tildeles valdnummer og kvote fra jaktsesongen /7 Søknad om godkjenning av rådyrvald - Fuglesangen gnr 152 bnr 1 Saksprotokoll i Vilt- og innlandsfiskenemnda Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Rådmannen innstiller på at deler av området som søkes godkjent som rådyrvald, godkjennes. Det gjelder arealet som ligger nord for Harekasveien og vest for Øbergveien (se kartvedlegg). Valdet består av eiendommene Fuglesangen (gnr 152 bnr 1), Nordli (gnr 163 bnr 2), Fuglevig (gnr 163 bnr 1), Haug (gnr 151 bnr 3) og deler av eiendommene Lilja (gnr 170 bnr 3) og Mansbach Stiftelse (gnr 162 bnr 1). Valdet tildeles valdnr V0318 og kvote etter gjeldende minsteareal fra jaktsesongen Side 7

8 2012/8 Søknad om godkjenning av rådyrvald - Mansbach Stiftelse gnr 162 bnr 1 Saksprotokoll i Vilt- og innlandsfiskenemnda Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedatt. Vedtak: Rådmannen innstiller på at søknaden om godkjenning av rådyrvald på eiendommen Mansbach stiftelse (gnr 162 bnr 1) godkjennes. Valdet tildeles valdnr. og kvote etter gjeldende minsteareal fra jaktsesongen Side 8

9 2012/9 Godkjenning av innkalling 2012/10 Godkjenning av saksliste 2012/11 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Side 9

10 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: K / Torbjørn Fosser Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Vilt- og innlandsfiskenemnda 2012/ Utsendte vedlegg Ikke utsendte vedlegg Fellingskvote for bever Rådmannens innstilling: Rådmannen innstiller på at fellingskvota for bever for jaktåret settes til 70 dyr + 2 frie kvoter. Saksutredning: Ifølge 5 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever, skal kommunen fastsette fellingskvote for bever før 1. mai for kommende jaktår. Beveren finnes i dag i stort sett alle vassdrag i kommunen, og årlig rapporteres det om skader og problemer som følge av beverens oppdemming av bekker og mindre vassdrag. Med bakgrunn i den stabile/økende beverbestanden i Halden kommune, foreslås det en kvote på 70 dyr + 2 frie kvoter kommende jaktsesong. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Harald Nøding Østvik Side 10

11 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: K / Torbjørn Fosser Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Vilt- og innlandsfiskenemnda 2012/ Utsendte vedlegg Ikke utsendte vedlegg Søknad om utvidet jakttid på elg i Halden kommune Sammendrag av saken: Elgregionen i Halden søker om utvidet jakttid på elg frem til 30. november i Søknaden begrunnes med bestandsmessige og forvaltningsmessige forhold. Utfra bestandsmessige forhold ser administrasjonen det som positivt med en utvidet jakttid på elg frem til 30. november 2012, og innstiller på at forslaget sendes på høring til berørte parter. Rådmannens innstilling: Forslaget om utvidet jakttid på elg sendes på høring til berørte parter. Saksutredning: Bakgrunn Vilt- og innlandsfiskenemnda har mottatt søknad fra Elgregionen i Halden om utvidet elgjakt i Halden kommune, datert Det søkes om utvidet jakttid for hele kommunen fra og med 1. november til og med 30. november Elgregionen i Halden utgjør ca dekar og representerer 8 elgvald i Halden. Søknaden begrunnes med: «Det primære grunnlaget for søknaden er rovdyrsituasjonen, her spesielt ulv. Ulven påvirker elgens adferd og levemåte. Vi ser også at det er færre jegere en før som har sitt daglige virke i landbruket. Flere og flere av jegerne har fast jobb utenom, noe som igjen øker behovet for flere jaktdager. Muligheten for å kunne tilby andre for eksempel en helg, vil også kunne øke». Side 11

12 Når det gjelder bestandsmessige forhold, skrives det i søknaden: «Vi har gjennom Faun rapporten fra 2009 sett at vi har en forholdsvis høy kondisjon på stammen vi forvalter. Ved å forlenge jakttiden, vil presset avta, og det vil bli enklere og ta ut rett dyr. Det vil igjen forhåpentligvis øke gjennomsnittsvekten på elgstammen. Vi ønsker å ha en stamme av god kvalitet, og ikke minst med høy resistens mot endringer i bestandens rammevilkår». De forvaltningsmessige forhold begrunnes med: «Vi opplever at elgen i områder flokker seg, noe som igjen gjør at elgtettheten innenfor den enkelte grunneiers arealer i regionen varierer gjennom sesongen. Elgregion Halden ønsker å bruke forlenget jakttid for å tilstrebe en jevnere fordeling av nytte og bytte forholdet. Vi har også en utfordring som berører våre arealer. Elgregion Halden befinner seg innenfor forvaltningssonen for ulv. Det er vanskelig å anslå predasjonen fra år til år. Ulven gjør at elgen endrer adferdsmønster, noe som gjør at enkelte områder oppfattes tomme for elg. I ordinær jakttid kan rovdyra bidra til lavere fellingsprosent enn normalt». I forholdet til andre brukergrupper skrives det: «Utvidet jakttid er ingen trussel mot småviltjegere og mulighetene for samjakt øker. Rettighetshaverne er de samme, og drar nytte av at begge parter får ivaretatt sine interesser og blir fornøyde. Vi mener utvidet jakttid vil gi bedre plass til begge brukergrupper, og minske eventuelle konflikter». Elgregion Halden ønsker at utvidet jakttid fortrinnsvis prøves i en jaktsesong. Administrasjonens vurdering Direktoratet for Naturforvaltning har i «Forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2012 til og med 31. mars 2017», i 3. Delegering av myndighet, åpnet for at fylkeskommunen kan åpne for utvidet jakttid på elg til 23. desember når det foreligger særlige bestands-, forvaltnings-, eller næringsmessige behov. Etter administrasjonens vurdering faller denne søknaden inn under kriteriet «bestandsmessige behov». Utfra kjente opplysninger ligger store deler av Halden innenfor ulverevirer, mens det pr i dag er lite kunnskap å hente om elgforvaltning i områder med ulv. Dette gir forvaltningen, og elgjegerne, store utfordringer i forvaltningen av den elgstammen vi har i dag. Det er elgvaldenes vurdering og data fra Sett-elg som er utgangspunktet for oversikten av elgbestanden, og grunnlaget for dagens elgforvaltning. I dette ligger kommunens godkjenning av elgvaldenes bestandsplaner, kvotestørrelse og avskyting etter kjønn og alder. For å sikre at uttaket ved jakt er balansert i forhold til produksjonen, vil det være til stor hjelp å kunne bruke mer tid på å registrere antall dyr og hva slags dyr man har før man bestemmer seg for avskytingen. Dette vanskeliggjøres av at elgen flokker seg og endrer adferd på grunn av ulven, som kan føre til at kortvarig registrering vil kunne gi feil oppfatning av elgbestanden. Vilt- og innlandsfiskenemnda har oppfordret elglagene innenfor ulverevirene til å bruke noen dager til å se an og danne seg et inntrykk av elgbestanden, og være veldig forsiktige med avskytingen i disse dagene. Først når man har fått et inntrykk av i hvilken grad ulven har påvirket elgbestanden, kan man avgjøre om det kan jaktes tilnærmet normalt, eller om det må utføres en svært forsiktig avskyting. Administrasjonen mener at en forlenget jakttid vil kunne bidra positivt på uttaket av elg innenfor de deler av kommunen som jevnlig frekventeres av ulv, ved at man får lengre tid på å vurdere situasjonen. Når det gjelder mulighetene til å bedrive annet friluftsliv samtidig med elgjakta, har prøveordninger andre steder i landet vist at dette ikke er noe problem. Det må settes som vilkår at det må tillates samjakt og annen utøvelse av friluftsliv i områder det bedrives elgjakt. Andre Side 12

13 alternativer kan være begrensninger på elgjakt i helger i de bynære områdene i løpet av den utvidete elgjakta. Konklusjon I medhold av jaktforskriften 3, anbefales en utvidet jattid på elg frem til 30. november 2012 med følgende vilkår: - Det tillates samjakt med andre jaktformer samt utøvelse av annet friluftsliv under elgjakta. Forslaget sendes på høring til berørte parter. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Harald Nøding Østvik Side 13

14 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: K / Torbjørn Fosser Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Vilt- og innlandsfiskenemnda 2012/ Utsendte vedlegg Ikke utsendte vedlegg Søknad om bestandsplan for Vestre Berg Rådmannens innstilling: Rådmannen innstiller på at driftsplanen for Vestre Berg godkjennes for perioden etter hjorteviltforskriftens 19, og tildeles kvote for hele planperioden. Det settes som vilkår at minimum 40 % av ungdyrkvoten tas ut som kalv, og at dette beskrives i driftsplanen. Saksutredning: Bakgrunn Vilt- og innlandsfiskenemnda har mottatt driftsplan for Vestre Berg for perioden til godkjenning. Administrasjonens merknader Vestre Berg består av 8 jaktfelt på til sammen dekar. Det søkes om en årlig kvote på 22 dyr, til sammen 66 dyr i planperioden. Den prosentvise fordelingen av dyr i driftsplanen er maks 17 % eldre okse, maks 15 % eldre kyr og 68 % kalv og ungdyr. Dersom det oppstår en situasjon med etablering av ulverevir innenfor valdets grenser, må man ta høyde for det i forvaltningen. Det legges derfor opp til at dersom denne situasjonen oppstår kan man endre avskytingen slik at man tilpasser seg utfordringen. Dersom en slik situasjon oppstår, vil en endret avskyting gjøres etter samtaler med kommunen. I den Kommunale målsetningen for hjorteviltforvaltning i Halden, står det at minimum 40 % av ungdyrene skal tas ut som kalv. I driftsplanen for Vestre Berg er uttaket av kalv ikke spesifisert. Side 14

15 For å få bestandsplanen godkjent, settes som vilkår at minimum 40 % av uttaket av ungdyr må tas ut som kalv, og at dette beskrives i planen. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Harald Nøding Østvik Side 15

16 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: K / Torbjørn Fosser Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Vilt- og innlandsfiskenemnda 2012/ Utsendte vedlegg Ikke utsendte vedlegg Søknad om bestandsplan for Rokke Elgvald Rådmannens innstilling: Rådmannen innstiller på at bestandsplanen for Rokke Elgvald godkjennes for perioden etter hjorteviltforskriftens 19, og tildeles kvote for hele planperioden. Det settes som vilkår at minimum 40 % av ungdyrkvoten tas ut som kalv, og at dette beskrives i bestandsplanen. Saksutredning: Bakgrunn Vilt- og innlandsfiskenemnda har mottatt bestandsplan for Rokke Elgvald for perioden til godkjenning. Administrasjonens merknader Rokke Elgvald består av 13 jaktfelt med et tellende areal på dekar. Det søkes om en årlig kvote på 37 dyr (36 det 1. og 3. året), til sammen 183 dyr i planperioden. Bestandsplanen er delt i en plan A og en plan B. Plan A forutsetter en «normal» elgstamme uten noe særlig predasjon fra ulv. Den prosentvise fordelingen av dyr i plan A er maks 13 % eldre okser, maks 15 % eldre kyr og 72 % kalv og ungdyr. Ved en radikal nedgang i elgstammen, benyttes plan B. Den prosentvise fordelingen i plan B er maks 10 % eldre okser, maks 10 % eldre kyr og 80 % kalv og ungdyr. Dette er i samsvar med den Kommunale målsetning for hjorteviltforvaltning i Halden, som sier at minimum 60 % av skutte dyr tas ut som kalv/ungdyr i områder uten ulv, og at dette uttaket økes til minimum 80 % der stammen utsettes for ulvepredasjon. Side 16

17 En vurdering av elgstammen forut for hver jaktsesong er bestemmende for hvilken plan som skal følges, noe som er helt i tråd med viltnemndas anbefalinger. Viltnemnda har anbefalt jaktlagene å se an elgstammen i forkant og begynnelsen av jakta for om mulig å se hvordan ulven har påvirket elgstammen, som igjen er avgjørende for hvilken avskyting man bør velge. Normalt uttak der ulven ikke har predatert elgstammen, og forsiktig avskyting der ulven har predatert elgstammen. I den Kommunale målsetning for hjorteviltforvaltning i Halden, står det at minimum 40 % av ungdyrene skal tas ut som kalv. I bestandsplanen fra Rokke Elgvald er uttaket av kalv ikke spesifisert. For å få bestandsplanen godkjent, settes som vilkår at minimum 40 % av uttaket av ungdyr må tas ut som kalv, og at dette beskrives i planen. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Harald Nøding Østvik Side 17

18 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: K / Torbjørn Fosser Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Vilt- og innlandsfiskenemnda 2012/ Utsendte vedlegg Ikke utsendte vedlegg Søknad om bestandsplan for Femsjøen Storvald Rådmannens innstilling: Rådmannen innstiller på at bestandsplanen for Femsjøen Storvald godkjennes for perioden etter hjorteviltforskriftens 19, og tildeles kvote for hele planperioden. Det settes som vilkår at minimum 40 % av ungdyrkvoten tas ut som kalv, og at dette beskrives i bestandsplanen. Saksutredning: Bakgrunn Vilt- og innlandsfiskenemnda har mottatt bestandsplan for Femsjøen Storvald for perioden til godkjenning. Administrasjonens merknader Femsjøen Storvald består av 10 jaktfelt med et tellende areal på dekar. Det søkes om en årlig kvote på 37 dyr (38 dyr det 5 året), til sammen 186 dyr i planperioden. Bestandsplanen er delt i en plan A og en plan B. Plan A forutsetter en «normal» elgstamme uten noe særlig predasjon fra ulv. Den prosentvise fordelingen av dyr i plan A er maks 17 % eldre okser, 13 eldre kyr og 70 % kalv og ungdyr. Ved en radikal nedgang i elgstammen, benyttes plan B. Den prosentvise fordelingen i plan B er maks 10 % eldre okser, maks 10 % eldre kyr og 80 % kalv og ungdyr. Dette er i samsvar med den Kommunale målsetningen for hjorteviltforvaltningen i Halden, som sier at minimum 60 % av skutte dyr tas ut som kalv/ungdyr i områder uten ulv, og at dette uttaket økes til minimum 80 % der stammen utsettes for ulvepredasjon. Side 18

19 En vurdering av elgstammen forut før hver jaktsesong er bestemmende for hvilken plan som skal følges, noe som er helt i tråd med viltnemndas anbefalinger. Viltnemnda har anbefalt jaktlagene å se an elgstammen i forkant og begynnelsen av jakta for om mulig å se hvordan ulven har påvirket elgstammen, som igjen er avgjørende for hvilken avskyting man bør velge. Normalt uttak der ulven ikke har predatert elgstammen, og forsiktig avskyting der ulven har predatert elgstammen. I den Kommunale målsetning hjorteviltforvaltning i Halden, står det at minimum 40 % av ungdyrene tas ut som kalv. I bestandsplanen fra Femsjøen Storvald er uttaket av kalv ikke spesifisert. For å få bestandsplanen godkjent, settes som vilkår at minimum 40 % av uttaket av ungdyr må tas ut som kalv, og at dette beskrives i planen. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Harald Nøding Østvik Side 19