Midtre Namdal samkommune

Transkript

1 Midtre Namdal samkommune Miljø og landbruk Saksmappe: 2014/ Saksbehandler: Aksel Håkonsen Saksframlegg Utvidelse av jakttid for elg i Midtre Namdal samkommune Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite næring, landbruk og miljø 5/ Midtre Namdal samkommunestyre 24/ Administrasjonssjefens innstilling Det settes som forutsetning at: Behandling i Komite næring, landbruk og miljø Administrasjonssjefens forslag enstemmig vedtatt av komite næring, landbruk og miljø som innstilling til samkommunestyret. Innstilling i Komite næring, landbruk og miljø

2 Det settes som forutsetning at: Behandling i Midtre Namdal samkommunestyre Innstillingen fra komité næring, landbruk og miljø enstemmig vedtatt av Midtre Namdal samkommunestyre. Vedtak i Midtre Namdal samkommunestyre Det settes som forutsetning at:

3 Saksopplysninger Overhalla utmarkslag har på vegne av alle elgvaldene i Overhalla søkt om forlengelse av jakttida for elg fram til og med 16. november. Ett jaktfelt i Namsos søker om forlengelse fram til og med 23. desember. Dagens jakttid for elg er i Midtre Namdal samkommune fra 25. september til og med 31. oktober. Deler av eiendommen til Firma Albert Collet i Fosnes har i dag elgjakt ut november. Det er eventuelt Fylkeskommunen som skal utarbeide lokal forskrift om en utvidelse etter søknad fra kommunen. Utvidet jakttid skal etter forskrift om jakt- og fangsttider være begrunnet med bestandsmessige, forvaltningsmessige eller næringsmessige forhold. Men det skal også foretas en avveining mot andre interesser knyttet til bruk av utmarka, som bl.a. småviltjakt og friluftsliv for øvrig. I og med at viltforvaltningen i Overhalla, Fosnes, Namdalseid og Namsos er lagt til Midtre Namdal samkommune er det naturlig å ta opp spørsmålet om utvidelse for hele samkommunen. Forlengelse av jakttid kan være aktuelt i deler av samkommunen, eller hele samkommunen. I følge forskriften bør arealet for jakt omfatte hele kommuner. Spørsmål om jakt er sendt til alle elgvaldene i samkommunen og organisasjoner som representerer andre brukere av utmarka som jeger- og fiskerforeningene i samkommunen og Forum for natur og friluftsliv i Nord Trøndelag. Forespørsel om synspunkter er også sendt til administrasjonen i enkeltkommunene. Overhalla utmarkslag viser til lokale elgtrekk som bakgrunn for ønske om forlengelse av jakttiden. Til deler av kommunen kommer elgen først i slutten av jakta. Dette har antagelig sammenheng med utvikling av beiteplantene utover høsten. I disse områdene har man problemer med å fylle kvotene. Man mener at forlenget jakt på 2 uker vil kunne forbedre dette. Når det gjelder hensynet til andre brukere, uttaler leder for utmarkslaget at elgjakt ikke skal bidra til utestengelse av andre brukere av utmarka. To av valdene har allerede bestemt å fremskynde start av småviltjakt fra 1. november til 1. oktober. Utmarkslaget jobber med å få flere vald til å gjøre det samme. Spillum jaktfelt skriver i sin søknad at arealet deres ligger i et populært friluftsområde som brukes både hverdager og helg. Dette gjør jakten vanskelig. Man trenger lenger tid på å fylle kvotene. Dessuten mener man at elg som trekker ned i boligfeltene på Spillum når snøen kommer, er et økende problem. Ved jakt fram til jul vil man ta ut en del av disse elgene gjennom ordinær jakt. Om hensynet til andre brukere uttrykkes: Den e jakta skal organiseres og utøves på en måte som er forenelig med andre brukere av utmarka. Dette har vi på Spillum lang erfaring med, og har aldri hatt konflikter med andre brukere. Utvidet jakt skal annonseres i avis og skiltes ved naturlige innfartsårer for turgåere. Kontaktinfo til jaktledere skal være på skiltene. Spillum jaktfelt hører til Klinga storvald som skriver at de er delt i synet på jakttid. De har ikke noe i mot at Spillum og Stranda jaktfelt søker. Stranda har uttalt muntlig at de ønsker jakttid. Bangdal forvaltning (storvald) ønsker selv forlenget jakt med bakgrunn i næringsmessige forhold knyttet til utleie av elgjakt i kombinasjon med hytteutleie. I forholdet til andre brukere skrives: Småviltjakt har i alle år pågått på samme tid som elgjakta uten at det har skapt problemer. For turgåere er det lagt til rette med rasteplasser langs skogsbilveiene, men ferdselen i dag foregår for det meste i opparbeidede stier ved tettbebyggelse. Dette området har lange tradisjoner når det gjelder utvikling av jakt og ivaretakelse av allmennheten. Vemundvik bestandsplanområde ser ikke behov for jakttid. De mener at for hele

4 Namsos kommune bør hensynet til andre brukere veie tungt på grunn av mange brukere som bor nært opp til utmarka, og at mange føler utrygghet når jakt pågår. Otterøy storvald ønsker jakttid ut november med bakgrunn i økende elgstamme. Man mener dette ikke er til ulempe for andre brukere siden de allerede har hjortejakt fram til Namdalseid fjellstyre og Namdalseid viltråd uttaler at de mener jakttida er lang nok, men at en eventuell utvidelse bør gjelde hele regionen. Elgvaldene i Namdalseid er representert i viltrådet. Brekksillan elgvald skriver at jakttid ikke har noe betydning for dem. Jøa grunneierlag mener jakta er lang nok. De praktiserer salg av rådyrkort etter 31. oktober og vil neppe benytte seg av jakttidsramme. Namdalseid jeger- og fiskerforening mener at jakttiden på elg er lang nok, og at andre bør få bruke utmarka fullt ut etter 31. oktober. Sambruk vil erfaringsmessig gi utfordringer i form av at det vil bli problemer å slippe til på enkelte arealer, og skape utrygghet for annen bruk av arealet som småviltjakt og friluftsliv. Klinga jeger- og fiskerforening har ingen sterke synspunkter, men mener at det er rikelig med tid innenfor ordinær jakttidsramme. Ser også problemet med hindringer i utøvelsen av annen jakt, da storviltjakt har en tendens til å tilsidesette all annen jakt. Derfor ønskes jakttid som i dag. Spørsmålet om jakttid har også vært drøftet i Overhalla viltråd som er representert ved Overhalla utmarkslag, Overhalla ettersøksring og Overhalla jeger- og fiskerforening (OJFF). Utmarkslaget representerer søkerne om jakt i kommunen. Ettersøksringen og OJFF har ingen sterke synspunkter i saken, bortsett fra at hensynet til andre brukere må ivaretas. Vurdering Ved vurdering om vi skal søke fylkeskommunen om jakttid, bør vi se til hjemmelen for å utvidelse av jakttid. Her er som nevnt følgende stikkord: - Bestands- og forvaltningsmessige forhold - Næringsmessige forhold - Hensynet til andre brukere De som ønsker jakt er 3-4 vald i Overhalla, hele Bangdal forvaltning, Otterøy storvald og 2 jaktfelt i Klinga storvald. Begrunnelsen for deres ønsker oppfattes stort sett som reelle i forhold til pkt. 1 og 2. Om man oppnår ønsket virkning gjenstår likevel å se. Alle hevder de tar hensyn til andre brukere. Vår oppfatning er at forholdet til andre brukere bærer lite preg av konflikt. Overhalla utmarkslags innsats for samtidig å forlenge småviltjakta i kommunen er et konkret tiltak som synliggjør en positiv holdning til andre brukere. På den andre siden er jeger- og fiskerforeningene stort sett mer skeptiske og gir uttrykk for at det er vanskelig å slippe til på arealer der det drives elgjakt og at pågående elgjakt skaper utrygghet for andre brukere. I de bynære områdene er det stor aktivitet med turgåere hele året. Dette er for det meste kanalisert til turveger og stier. Jegerne i områdene er kjent med forholdene slik at noe utvidelse av elgjakta ikke bør ha vesentlig betydning. Utryggheten er nok størst for de som gjerne vil ferdes på mindre tydelige stier og utenom stier.

5 Hensyn til bær- og soppsankere anses som uaktuelt i november måned. Dagens jakttider gjelder til og med jakta En lokal forskrift om jakt vil uansett ikke kunne vare lenger enn dette. Da må det eventuelt søkes på nytt. Med bakgrunn i det som er fremkommet av synspunkter ser vi at bestands-, forvaltnings- og næringsmessige forhold er reelle utfordringer for deler av samkommunen. Dette gjelder riktignok for en liten andel av arealet. En begrenset utvidelse på 2 uker, bør kunne gjennomføres uten at det skaper problemer for andre brukere. Det er vald i Namsos og Overhalla kommuner som har ytret ønske om jakt. Med bakgrunn i noen uttalelser bør en utvidelse gjelde hele samkommunen. De valdene som ikke ønsker jakttid, kan avgrense jakttida etter egne behov innenfor tidsrammen. Til grunn for at vi skal sende en søknad om jakttid til fylkeskommunen må det ligge en klar forutsetning om at dette ikke skal innebære ulempe for andre brukere av utmarka. Vi tenker da spesielt på at: - Tiltaket får de ønskede effektene - Ved behov skal andre brukere gis prioritet framfor elgjakt i den delen av jakttiden som er - Jakttidene for annet vilt skal ikke kortes inn, gjerne forlenges