Beredskap m ot al vorl ige h en del ser skol en e i H em n e kom m u n e

Transkript

1 Beredskap m ot al vorl ige h en del ser skol en e i H em n e kom m u n e Innhold 1. INNLEDNING FORMÅL FOREBYGGING BEREDSKAP ANSVARSFORDELING VED SKOLEN BEREDSKAPSPLAN FOR ALVORLIGE HENDELSER VED SODIN SKOLE Innledning Kriseledelse ved skolen Kriseledelsen ved Sodin skole Kriseledelsens oppgaver ved uønskede hendelser Tiltaksliste for kriseledelsen Sikring av elever og ansatte Loggføring fra akuttfase: Trussel mot skolen Side 1 av 12

2 1. I N N LE DNI N G Denne planen omfatter forebyggende tiltak i skolene for å motvirke vold. Planen er utarbeidet etter bl.a. veileder/anbefalinger fra Utdanningsdirektoratet ( revidert desember 2015). Planen er et vedlegg til «Kriseledelse ved skolene i Hemne kommune». 2. F OR MÅL Formålet er å klargjøre ansvaret og styrke kunnskapen og bevisstheten om betydningen av gode beredskapsplaner. Alvorlige hendelser defineres som en tilsiktet hendelse de r våpen eller annen form for vold brukes eller trues med å tas i bruk. Planen skal også avklare roller og ansvar i det forebyggende arbeidet for å hindre alvorlige hendelser. 3. F OR E B YGGI N G Forebygging er tiltak for å redusere sannsynligheten for at uønske de hendelser skal inntreffe, og tiltak som reduserer konsekvensene av de uønskede hendelsene. Barnehager og utdanningsinstitusjoner har allerede en rekke krav som viser til det ansvaret sektoren har for å forebygge uønskede hendelser og for å sikre at alle er trygge. Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler omhandler bl.a. «sikkerh et og helsemessig beredskap»: Virksomheten skal planlegge og drives slik at skader og ulykker forebygges. Virksomheten skal ha rutiner og utstyr for håndtering av ulykkes - og faresituasjoner. Rutinene og sikkerhetsutstyret skal være kjent for alle, ogs å for barn og elever. Side 2 av 12

3 Skoleledelsen h ar en viktig rolle i planlegging og koordinering for å forebygge alvorlige hendelser. Viktige momenter er omsorg og årvåkenhet overfor personer som er opptatt av vold, terrorisme og drap. Skolen må være oppmerksom på og sette inn spesifikke tiltak for barn og unge som har vært utsatt for vold, overgrep, og/eller omsorgssvikt i hjemmet, og barn og unge som blir holdt utenfor og ekskludert fra det sosiale fellesskapet. Ansatte må videre være oppmerksomme på avvikende at ferd og tegn på fare. Det kan være rus, dårlig psykisk helse, uttrykt selvmordsatferd samt asosial(e) holdninger/atferd. Elever oppfordres til å rapportere om internettaktiviteter der andre elever uttrykker planer om voldshendelser, eller tanker og holdnin ger som er voldsfikserte. Alvorlighetsgraden i trusler og vold gir ulike behov for tiltak. Det er viktig at alle trusler, også vage trusler og rykter, tidlig tas på alvor. Tiltak må ikke preges av panikk, men skolen bør raskt ta kontakt med politiet. Ved akutt mistanke, funn av mistenkelige gjenstander eller trusler om ekstraordinære hendelser som skoleskyting og annen pågående vold, må politiet varsles umiddelbart på telefonnummer 112. Lokalt politi kan nås på telefonnummer B E R E DSKAP Bered skapsplanlegging er å være forberedt på kritiske situasjoner og fremme et trygt miljø. Beredskapsarbeid er å ivareta både forebygging, begrensning og håndtering. Beredskapsplanene skal bygge på fire grunnleggende prinsipper i planleggingen: - Ansvarsprinsippet: Den som har et ansvar i en normalsituasjon, har også dette ansvaret i tilfelle ekstraordinære hendelser. - Likhetsprinsippet: Den organisasjonen som skal håndtere en krise, er mest mulig lik den daglige organisasjonen.. - Nærhetsprinsippet : Kriser skal håndteres på lavest mulig nivå. - Samvirkeprinsippet: Beredskapsplanene skal lages i samarbeid med alle relevante etater i kommunen og lokalt politi. Sammenhengen i sikkerhetsarbeidet kan illustreres slik: Side 3 av 12

4 5. AN SVARSF OR DE LI N G VE D SKOLE N Rektor (avdelingsledere) skal sørge for at alle ansatte er sikkerhetsbevisste, har kunnskap om risikosituasjoner og har fått opplæring i interne sikkerhetsprosedyrer. Det er umulig å være forberedt på alt som kan skje, men diskusjon med kolleger og mental forberedelse, kan føre til at både ledere og ansatte i skolen blir bedre rustet til å takle eventuelle krisesituasjoner. sørge for at virksomheten har kompetent perso nell som ivaretar, følger opp og melder fra om bekymringer. etablere rutiner for samarbeid på tvers av fagmiljøer og etater når det gjelder forebyggende tiltak. kartlegge egne risikosituasjoner (fysiske og psykososiale forhold) der ansatte, barn, elever og studenter kan eksponeres for fare. gjennomgå og analysere funn fra kartlegginger og vurdere behov for sikkerhetstiltak. utarbeide beredskapsplaner i samarbeid med kommunen og nødetatene, som beskriver hvordan ledelsen og de ansatte skal håndtere ulike alvorlige hendelser i det omfanget som risiko - og sårbarhetsvurderingen gir grunnlag for. samarbeide med lokalt politi for å styrke beredskapen og sikkerheten. gjennomføre regelmessige øvelser av beredskapsplanene med ansatte i virksomheten. Planene skal gjennomgås og revideres årlig og ellers ved behov. sørge for at det er utarbeidet en plan for krisekommunikasjon med pårørende, ansatte og media. 6. B E R E DSKAP SPLAN FOR ALVORLI GE H E N D E LSE R VE D SODI N SKOLE 6.1 Innledning Denne planen skisserer det overordnede ansvaret for ledelse, organisering, oppgaver og ansvar for alvorlige hendelser ved Sodin skole. All kriseledelse skal i utgangspunktet gjennomføres på lavest mulig nivå. Det er enhetsleder/rektor ved skolen som vurd erer om krisens omfang og karakter tilsier at kommunens kriseledelse bør etableres i samråd med rådmann. Rådmann skal uansett informeres om krisen på et tidligst mulig stadium. Planen skal i sin helhet være oppdatert til enhver tid og gjort kjent for personalet. Den skal være tilgjengelig på hvert lederkontor, i ekspedisjonen, på lærerrom, SFO, renhold og vaktmester. Planen publiseres også under «Styrende dokument» i WisWeb og utgis/vedlikeholdes i kommunens post - /arkivsystem ESA. Det er skolens rekt or i samråd med beredskapskoordinator som er ansvarlig for vedlikehold og oppdatering av planen. 6.2 Kri seledelse ved skolen Skolens kriseledelse skal etableres og fungere når følgende inntreffer : Alvorlige voldsepisoder Side 4 av 12

5 Ulykker Dødsfall Andre krisetilfeller (f.eks brann) Skolens kriseledelse skal kontinuerlig arbeide med forebyggende tiltak, informasjon og øvelser Kriseledelse n ved Sodin skole NAVN STILLING TLF. ARBEID MOBIL Siv T. Sødal Enhetsleder/rektor Hege Daaland Ass. Rektor og avdelingsleder (8-10) Geir Morten Oddebug Avdelingsleder (5-7) Elisabeth Øverby Avdelingsleder (1-4) Randi Vuttudal Konsulent Knut Arve Røstvold Vaktmester Enhetsleder/rektor (evt. stedfortreder) vurderer krisens omfang. - Vedkommende innkaller etter behov skolens øvrige kriseledelse. - Enhetsleder/rektor vurderer også behovet for å varsle kommunal kriseledelse. - Kontor for kriseledelsen er rektors kontor. - Håndtering av media (pressekonferanse m.v.) ivaretas av enhetsleder i samarbeid med rådmann. - Når det gjelder organisering og behov for lokaler for øvrig henvises til «Plan for kommunal kriseledelse» - pkt Side 5 av 12

6 6.2.2 Kriseledelsens oppgaver ve d uønskede hendelser Alle aktiviteter loggføres i eget skjema (se punkter i sjekkliste) 1. Varsle nødetater (dersom dette ikke allerede er gjort). Oppgi følgende: a. Eget navn b. Skolens adresse (Trondheimsveien 22, Kyrksæterøra) c. Trussel/hendelsenes innhold d. Hvor trusselen kommer fra e. Hva som er gjort f. Hvor elever og ansatte befinner seg BRANN: 110 POLITI: 112 AMBULANSE: 113 Følg politiets råd 2. Ha det overordnede ansvaret for krisearbeidet. 3. Varsle rådmann ( / ) 4. Varsle ansatte - Ansatte varsles via kommunens varslingssystem. a. Skolens varslingssystem Tele - com skal etter planen tre i kraft fra b. A nsatte skal få beskjed om hva de skal gjøre og videre kommunikasjon. Dette bør helst skje på en stille måte for ikke å spre panikk eller varsle de n som står bak trusselen. 5. Sikre elever og ansatte a. Se eget punkt for rutiner for sikring av elever og ansatte 6. Varsle foresatte a. Foresatte varsles om hendelsen på sms/e - post via Visma skole flyt. b. Informasjonen bør inneholde: i. Nødetater er varslet. ii. Pårørende bes møte på pårørendesenter (Hotell Koselig) iii. Pårørende bes ikke komme til skolen eller ringe skole/elever. Dette kan sette liv i fare. iv. Ytterligere informasjon gis ved kommunens pårørendesenter. 7. Avklare ansvarsforholdet til politi/lensmann. 8. Skaffe oversikt over inntruffet hendelse, og hvilke konsekvenser dette kan ha for elever, lærere, annet personell og for drift av skolen. 9. Benytte eksisterende kommandolinjer i størst mulig grad. 10. Holde løpende kontakt med lensmann/politi og rådmann. 11. Iverksette nødvendige i nformasjonstiltak i samarbeid med rådmann, samt eventuelt nødvendige tiltak med evakuering av skolen, forpleining og krisepsykiatri. 12. Lede, koordinere og prioritere skolens totale innsats, og utnytte alle tilgjengelige ressurser. 13. Avklare behov for ytterlige re bistand fra kommunen. Det henvises til «Plan for kommunal kriseledelse» pkt Holde oversikt over brukte ressurser, føre logg over aktiviteter. 15. Mediehåndtering i samråd med kommuneledelsen. 16. I etterkant: Vurdere hendelsen og håndteringen. Følge opp elever og ansatte. Side 6 av 12

7 6.2.3 Tiltaksliste for kriseledelsen Tiltak Ansvarlig Støtte Gjøremål Oppretting av beredskapsgruppe Skoleleder Politi Veileder fra UDIR Trussel oppdaget/mottatt Ansatt som får kjennskap Politi Skoleleder Beredskapsgruppe Varsle politi/nødetater Skoleleder Beredskapsgruppen Ansatt som mottar / oppdager trussel Vurde re trussel Politi Skoleleder Beredskapsgruppen Sikre elever og ansatte Politi Ansatte Evakuere Skoleleder Beredskapsgruppen Samle elever og ansatte Kontaktlærer Politi Kriseteam Varsle elevers foresatte Skoleleder Beredskapsgruppen Politi Kriseteam Rolleavklaring Oppgavefordeling Trening Sikre liv Varsle om trussel Sikre liv Vurdere trussel Vurdere realitet Vurdere alvor Beskytte Skape trygghet Informere Informere Be dem komme til samlingssted Håndtere media Skoleleder Beredskapsgruppen Rett informasjon Side 7 av 12

8 Politi Spille på lag Kriseteam Bruk av kriseteam Skoleleder Beredskapsgruppen Kontaktlærer Støtte elever Støtte ansatte Samle foresatte Skoleleder Beredskapsgruppen Kriseteam Informere Gi råd Foresatte i møte med elevene Kontaktlærer Kriseteam Møte mellom elev og foresatt Møte reaksjoner Orientere om utfallet av trusselen mot elever, foresatte og ansatte Skoleleder Beredskapsgruppen Politi Rett informasjon Planlegge Kriseteam Kollegastøtte og planlegging Skoleleder Kriseteam Politi Bearbeide Planlegge Videre bearbeiding Kontaktlærer Kriseteam BUP Bearbeide reaksjoner Henvisning til andre instanser Melding ved trussel mot skolen Skoleleder Melde: Skolehelsetjeneste NAV Forsikringsselskap Side 8 av 12

9 6.2.4 Sikring av elever og ansatte - Varsling av elever og ansatte o Følg anvisninger fra skoleledelsen og/eller politiet. - Beholde ro og orden o Spre ikke panikk. o Opptre med ro. o Ta kontroll. o Snakk beroligende. - Vurdere tryggeste sted o Vurder hvor trusselen kan ramme og hvor det er tryggest å oppholde seg Holde alle borte fra vinduer og dører. Hold dører lukket og låst dersom rommet ikke har innsyn. Ligg på gulvet med hode t lavt. - Evakuering o Følg beredskapsgruppens og politiets anbefalinger o For lærere: Samle elevene og be dem følge de g ut. Tell opp antall elever, sjekk mot eventuelle sykefravær, og forsikre d eg om at alle er kommet ut. Hold elevene samlet på samlingsplassen. Foreta opptelling på samlingsplassen. Gi beskjed til skoleledelsen dersom du mangler elever. o Samlingsplass: Ånesøyan. Dette er avtalt på forhånd, men vil måtte vurderes ut fra hendelse. o For alle elever: Bruk vanlige rømningsveier hvis mulig. Ved alvorlige hendelser kom lengst mulig unna Sodinplatået hvis dere får beskjed om å evakuere. Røm motsatt vei av der h endelsen pågår. o For klasserom på E - og F - fløy: Samle elevene og søk evakuering. Tenkelige evakueringsruter: Ånesøyan/Elvegata/Kul Ørn o For alle klasserom på ungdomstrinnet med vinduer ut mot korridor: Søk evakuering. Tenkelige evakueringsruter: mot Hemne vg s og videre mot Øra. o For klasserom uten vinduer ut mot korridor, kan det være aktuelt å låse døra og legge seg ned på gulvet. Side 9 av 12

10 6.2.5 Loggføring fra akuttfase: Trussel mot skolen Tid Tiltak Utført av Gjøremål Status Kriseberedskapsgruppe opprettet Trussel blir meldt Varsle politi/nødetater Politi/nødetater ankommet Vurdering av trussel Tiltak for å sikre elever og ansatte Evakueringssted Evakuering av elever og ansatte Bruk av kriseteam Samlingssted for foresatte Varsle foresatte til elever (telefon/e - post) Mediekontakt Frigitt informasjon: - Eventuelle skadde - Eventuelle døde - Eventuelle savnede Side 10 av 12

11 Informasjon til foresatte ved ankomst samlingsplass Sluttsituasjon Videre tiltak som er planlagt Informasjon til kontaktlærere/lærere Informasjon til elever og foresatte Samle ansatte Melding ved trussel Side 11 av 12

12 Side 12 av 12