Varsel om oppstart av planarbeid/ varsel om endring av reguleringsplan for dobbeltspor Kleverud - Sørli, PlanID 303, jf. Planog bygningslovens

Transkript

1 Til berørte parter Vår ref: Varsel om oppstart av planarbeid/ varsel om endring av reguleringsplan for dobbeltspor Kleverud - Sørli, PlanID 303, jf. Planog bygningslovens I medhold av 12-8 og i Plan- og bygningsloven (PBL), varsles det herved at overnevnte reguleringsplan er tenkt endret for ni mindre områder langs planlagt dobbeltspor fra Helset og nordover mot Sørli. Hensikten med planarbeidet er å kunne etablere driftsveger for flere kjøreatkomster til planlagt nytt dobbeltspor og snøopplag ved P-plass på nye Tangen stasjon. I samråd med Stange kommune er det vurdert at dette er planendringer som «ikke går utover hovedrammene i planen, og heller ikke berører hensynet til viktige natur- og friluftsområder», jf. PBL Dersom det ikke kommer vesentlige merknader til planforslagene vil de behandles på administrativt nivå i kommunen i henhold til PBL Dersom det kommer vesentlige merknader vil planendringene behandles som ordinære plansaker. Denne annonsen er da et varsel om oppstart av planarbeid jf. PBL Planendringene innebærer: En justering av jernbaneformålsgrensen for å anlegge driftsveger fra Stensrudkroken, Nerlivegen, Kjellsvea, Pilegrimsleden, Tangen stasjon og undergang Helset. En mindre utvidelse av planlagt P-anlegg på Tangen stasjon for å få plass til snøopplag og å få bedre tilpassing til terrenget. En utvidelse for midlertidig anleggsbelte for etablering av rensedammer ved Mosebekken til bruk i anleggsfasen. Merknader til planarbeidet sendes til erik.sivertsen@asplanviak.no eller Asplan Viak AS, Postboks 24, 1300 Sandvika innen 25.mai Eventuelle spørsmål kan rettes til Bjørn J. Sørum i BaneNOR på tlf eller Erik Sivertsen, Asplan Viak AS på tlf Se nærmere beskrivelse av hva planforslaget innebærer i trykt vedlegg. Se også plandialog på Stange kommunes nettsider: Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 1

2 Vennlig hilsen Asplan Viak AS Erik Sivertsen Seniorrådgiver Tlf: Vedlegg: Beskrivelse av planendringer Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 2

3 Oversikt over områder der det er forslag til planendringer Figur 1 Varslingskart med de ulike planområdene vist med rammer. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 3

4 Innhold BESKRIVELSE AV PLANENDRINGER Innledning... 5 STENSRUD, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER Stensrudkroken, driftstveg til teknisk anlegg ved spor, ved Steinsrud stasjon Konsekvenser NERLIVEGEN, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER Nerlivegen, driftstveg til anlegg ved spor Konsekvenser KJELLSVEA, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER Kjellsvea, driftstveg til anlegg ved spor Konsekvenser PILEGRIMSLEDEN/ HAVERLYKJA, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER Pilegrimsleden / Haverlykja endring driftsveg Konsekvenser NYE TANGEN STASJON, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER Nye Tangen st., driftstveg til stasjonen fra vest og i syd, utvidelse av p-anlegg på østsiden og driftsveg syd for Kongspartvegen Konsekvenser UNDERGANG HELSET, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER Undergang Helset, driftstveg fra vest Konsekvenser MOSEBEKKEN, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER Anleggsbelte Mosebekken, dammer for rensing fra avrenning fra anleggsområdet Konsekvenser FORSLAG TIL PROSESS Endring av planbestemmelser Konsekvenser av de foreslåtte endringene Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 4

5 BESKRIVELSE AV PLANENDRINGER 1.1 Innledning Reguleringsplan for dobbeltspor Kleverud Sørli med planid 303 ble vedtatt av Stange kommune i 22. juni I mai 2017 ble det vedtatt en mindre planendring for gangbru over Vikselva. I tillegg er det bedt Riksantikvaren om frigivelse av ett kulturminne. Det har etter at planen ble vedtatt i 2016 vært utført en teknisk plan som forberedelser til anbud for bygging av nytt dobbeltspor mellom Kleverud og Sørli. Dette arbeidet har gitt behov for de ni foreslåtte planjusteringene. For å unngå unødig offentlig saksbehandling, og ettersom hver enkelt av de ni endringene er vurdert til ha mindre nevneverdige konsekvenser, er det besluttet å behandle de ni endringene som én reguleringsendring-sak etter PBL Dette forslaget til endring gjelder planid 303. Forslagene til endringer består i hovedsak av utvidelse av jernbaneformål for å få plass til driftsveger til jernbanen. En endring er en utvidelse av p-arealet i sydøst ved Tangen stasjon for å få plass til å etablere løsningen. En endring vest for Tangen stasjon endrer på gangatkomst til stasjonen. De fleste av planutvidelsene går på bekostning av arealer regulert til LNF. Stensrud Nerlivegen Figur 2 Oversiktskart. Planområdene ligger langs planlagt nytt dobbeltspor fra Helset og nordover til Sørli. Svarte felt ved markert stedsnavn angir hvor planområdene ligger. Gjeldende plan for nytt dobbeltspor vises med farger. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 5

6 Kjellsvea Figur 3 Oversiktskart. Planområdene ligger langs planlagt nytt dobbeltspor fra Helset og nordover til Sørli. Svarte felt ved markert stedsnavn angir hvor planområdene ligger. Gjeldende plan for nytt dobbeltspor vises med farger. Haverlykja Mosebekken Figur 4 Oversiktskart. Planområdene ligger langs planlagt nytt dobbeltspor fra Helset og nordover til Sørli. Svarte felt ved markert stedsnavn angir hvor planområdene ligger. Gjeldende plan for nytt dobbeltspor vises med farger. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 6

7 Nye Tangen stasjon Helset Figur 5 Oversiktskart. Planområdene ligger langs planlagt nytt dobbeltspor fra Helset og nordover til Sørli. Svarte felt ved markert stedsnavn angir hvor planområdene ligger. Gjeldende plan for nytt dobbeltspor vises med farger. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 7

8 STENSRUD, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER 2.1 Stensrudkroken, driftstveg til teknisk anlegg ved spor, ved Steinsrud stasjon. I gjeldende regulering er det planlagt å legge om en skogsbilveg/landbruksveg. Slike tiltak reguleres ikke, de kan etableres innenfor LNF-områder. Denne vegen fremkommer ikke på gjeldende reguleringsplan. Figur 6 Gjeldende regulering for området. Etter at planen ble vedtatt er det laget et forslag til løsning der skogsbilvegen brukes som del av en atkomstveg til driftsvegen langs det fremtidige dobbeltsporet. Driftsvegen foreslås regulert til jernbaneformål, skogsbilvegen til kjøreveg. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 8

9 Figur 7 Forslag til mindre planendring, endringen sikrer BaneNOR tilgang til driftsveg til teknisk installasjon ved jernbanesporet. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 9

10 Figur 8 Utsnitt fra landskapsplanen, som viser bl.a. planlagt bearbeiding av terrenget. Denne planen er ikke juridisk bindende. Planendringen foreslås for å sikre BaneNOR tilgang med servicebil til teknisk installasjon ved nytt dobbeltspor. I LNF-området vil det anlegges en snuplass for tømmerbil og tømmervelteplass, dette reguleres ikke. Tiltaket berører gnr/bnr 147/1. Konsekvenser Området som foreslås endret fra LNF til jernbaneformål er av mindre omfang og innebærer ingen nedbygging av verdifulle naturområder. Skogsdriften blir hensyntatt ved at det anlegges snuplass for tømmerbil, tømmervelteplass og at skogsvegen kan brukes av de som driver skogen her. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 10

11 NERLIVEGEN, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER 3.1 Nerlivegen, driftstveg til anlegg ved spor Gjeldende reguleringsplan har ikke en løsning for kjøreatkomst fra Nerlivegen til teknisk installasjon og sydover langs planlagt nytt dobbeltspor. Figur 9 Gjeldende regulering ved Nerlivegen. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 11

12 På vestsiden av nytt dobbeltspor er det behov for å utvide jernbaneformålet for å få plass til ovenfor nevnte kjøreatkomst til planlagt driftsveg. Endringen er av lite omfgang her, se figur 12. Figur 10 Forslag til utvidelse av jernbaneformål o_sbt for å få plass til driftsveg langs jernbanen. Tiltaket berører gnr/bnr 83/38. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 12

13 Figur 11 Figur viser kjøreatkomst til driftsvegen fra Nerlivegen (hentet fra illustrasjonsplanen som ikke er juridisk bindende). Figur 12 Endringen mellom de to planene fremkommer i feltet med lysere brun farge. Konsekvenser Området som foreslås endret fra LNF til jernbaneformål er av mindre omfang og innebærer ingen nedbygging av verdifulle naturområder. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 13

14 KJELLSVEA, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER 4.1 Kjellsvea, driftstveg til anlegg ved spor Ved Kjellsvea er gjeldende reguleringsplan uten kjøreatkomst fra vestsiden av nytt dobbeltspor. Figur 13 Gjeldende regulering for området ved Kjellsvea. Det er behov for å sikre BaneNOR tilgang med servicebil til tekniske installasjoner på vestsiden av nytt dobbeltspor ved Kjellsvea. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 14

15 Figur 14 Forslag til planendring, driftsveg til jernbaneanlegget sikres gjennom område regulert til LNF. Figur 15 Figuren er hentet fra illustrasjonsplanen og viser blant annet hvordan terrenget er planlagt oppbygd (denne er ikke juridisk bindende). Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 15

16 Tiltaket berører gnr/bnr 83/20. Konsekvenser Området som foreslås endret fra LNF til jernbaneformål er av mindre omfang og innebærer ingen nedbygging av verdifulle naturområder. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 16

17 PILEGRIMSLEDEN/ HAVERLYKJA, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER 5.1 Pilegrimsleden / Haverlykja endring driftsveg I gjeldende reguleringsplan er det lagt opp til at Pilegrimsleden legges om ved Haverlykja. Det er planlagt å etablere en viltkryssing over fremtidig dobbeltspor her. Pilegrimsleden bruker samme overgang. Leden skal også brukes som landbruksveg/skogsbilveg. Figur 16 Gjeldende regulering for området ved Pilegrimsvegen. I gjeldende regulering mangler det mulighet for å etablere kjøreatkomst til østsiden av nytt dobbeltspor. I planforslaget legges det inn jernbaneformål slik at det kan etableres kjøreatkomst for BaneNor til nytt dobbeltspor og de tekniske anleggene på østsiden. Se figur 18 for å se hvordan området er tenkt utformet her. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 17

18 Figur 17 Forslag til planendring, driftsveg til jernbaneanlegget på østsiden av det planlagte dobbeltsporet. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 18

19 Figur 18 Driftsvegen har atkomst via Pilegrimsleden. Figuren er hentet fra illustrasjonsplanen (ikke juridisk bindende). Tiltaket berører gnr/bnr 166/1,154/8 og 154/2. Konsekvenser Området som foreslås endret fra LNF til jernbaneformål er av mindre omfang og innebærer ingen nedbygging av verdifulle naturområder. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 19

20 NYE TANGEN STASJON, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER 6.1 Nye Tangen st., driftstveg til stasjonen fra vest og i syd, utvidelse av p-anlegg på østsiden og driftsveg syd for Kongspartvegen Det er tre områder i kartutsnittet under i figur 19 som det foreslås endringer for. Figur 19 Gjeldende regulering for området ved den nye Tangen stasjon. Eksisterende brønn markert med blå prikk. På vestsiden av den planlagte nye Tangen stasjon foreslås en endret gangatkomst og kjøreatkomst til stasjonen. Planområdet foreslås utvidet på vestsiden for å få plass til de nye løsningene se figur 21. Tiltaket berører gnr/bnr 154/8 og 166/1. På østsiden foreslås planen utvidet for å opprettholde muligheten for å ha snøopplag utenfor kjørearealet på parkeringsområdet. Parkeringsanlegget skal anlegges i et område det blir behov for fjellrensk, det trengs mer areal for å unngå fjellskjæring og høy støttemur. Tiltaket berører gnr/bnr 154/8 og 166/1. På sydøstsiden av Kongspartvegen foreslås en driftsveg for BaneNOR etablert lenger øst enn opprinnelig planlagt. Det skal etableres en fordrøyningsdam, samtidig skal en eksisterende Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 20

21 brønn i området opprettholdes. Vannstanden her vil variere. Se figur 22. Tiltaket berører gnr/bnr 159/4. Figur 20 Forslag til planendringer, driftsveg til nye Tangen stasjon fra vest, justering av parkeringsareal og justering for driftsveg øst for nytt dobbeltspor. Eksisterende brønn markert med blå prikk. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 21

22 Figur 21 Landskapsplan for Tangen stasjon. Det fremgår ny løsning for kjøreatkomst fra vest og ny gangløsning via rampe (landskapsplanen er ikke juridisk bindende). Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 22

23 brønn Figur 22 Utsnitt fra landskapsplanen ved Kongspartvegen/ nye Tangen stasjon. Planen viser hvor driftsvegen er ønsket lagt. Den vises på østsiden av fordrøyningsdammen (Landskapsplanen er ikke juridisk bindende). Konsekvenser Området vest for Tangen stasjon blir endret fra kombinert bebyggelse og anleggsformål til jernbaneformål. Planjusteringen innebærer at ca. 2daa endres fra et ca. 43 daa stort område satt av til kombinert bebyggelse og anleggsformål i kommunedelplanen for Tangen. (Fra denne planen (PlanID 303) er det satt av 17 daa til dette formålet). Områdene som foreslås endret fra LNF til jernbaneformål er av mindre omfang og innebærer ingen nedbygging av verdifulle naturområder Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 23

24 UNDERGANG HELSET, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER 7.1 Undergang Helset, driftstveg fra vest I gjeldende regulering er det lagt opp til at det skal etableres en kombinert driftsveg for jernbanen og landbruksveg på østsiden av nytt dobbeltspor. Den skal stenges med bom ved Helset undergang. Denne vegen er det bestemt i gjeldende plan kan ligge i LNF-område. Figur 23 Gjeldende regulering for området syd for undergang Helset. Det er behov for å ha kjøreatkomst fra vestsiden av nytt dobbeltspor, derfor foreslås planområdet utvidet for å få plass til denne vegen. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 24

25 Figur 24 Forslag til planendring. Planlagt driftsveg og andre veger vises med brune streker. Planendringen foreslås for å sikre BaneNOR tilgang med bil til driftsveg og tekniske installasjoner til nytt dobbeltspor på vestsiden i dette området. Figur 25 Utsnitt fra landskapsplanen som viser hvordan terrenget og atkomstveger er tenkt utformet i området ved Helset undergang. (Landskapsplanen er ikke juridisk bindende). Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 25

26 Tiltaket berører gnr/bnr 159/1. Konsekvenser Området som foreslås endret fra LNF til jernbaneformål er av mindre omfang og innebærer ingen nedbygging av verdifulle naturområder. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 26

27 MOSEBEKKEN, PLANSTATUS OG FORSLAG TIL ENDRINGER 8.1 Anleggsbelte Mosebekken, dammer for rensing fra avrenning fra anleggsområdet Mosebekken er en viktig gytebekk for harr og mjøsørret. I gjeldende plan er det vedtatt at det skal opprettholdes tilstrekkelig vannføring i bekken samt at nødvendig kantvegestasjon sikres. Figur 26 Gjeldende regulering for området. Planområdet foreslås utvidet ved Mosebekken, sydøst for planlagt bru. Det skal lages midlertidige dammer på begge sider av bekken som skal kontrollere hva som slippes ut i Mosebekken i anleggsfasen. Hensikten med dammene ved Mosebekken er å hindre forurensning fra anleggsarbeidet i å komme direkte ut i elva. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 27

28 Figur 27 Forslag til planendring. Rensedammer er vist med blå dobbeltlinje. Kommunedelplan for Tangen fra 2014 er brukt som grunnlag for arealformål under bestemmelsesområde midlertidige anleggsområder. Det er også en faresone flom langs bekken i området. Tiltaket berører gnr/bnr 154/8 og 166/1. Konsekvenser Området som foreslås endret med bestemmelsesområde midlertidige anleggsområder skal brukes til å etablere to rensedammer. Hensikten med dammene er felle ut uønskede sedimenter fra vannet som kommer fra anleggsområdet, før det slippes ut i Mosebekken. Bestemmelsesområdet midlertidig anleggsområde (#1) er lagt på gjeldende kommunedelplan for Tangen, med LNF og bolig som formål. Når anlegget er gjennomført settes området tilbake i opprinnelig stand og reguleringen endres tilbake til opprinnelig formål (som i kommunedelplanen med bestemmelser). FORSLAG TIL PROSESS Planendringene varsles slik at de kan behandles som ordinære detaljreguleringsplaner eller planer som kan vedtas på administrativt nivå i kommunen. Det avhenger av hvilke innspill som kommer i løpet av den fire uker lange høringsperioden. Er det ingen vesentlige innspill blir planforslagene behandlet etter PBL Hensikten med denne fremgangsmåten er å ikke tape tid i planprosess dersom det viser seg nødvendig å behandle planen som en ordinær plansak. BaneNOR har i samråd med kommunen vurdert at dette er mindre planendringer. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 28

29 9.1 Endring av planbestemmelser Ingen av planendringene innebærer at planbestemmelsene endres. 9.2 Konsekvenser av de foreslåtte endringene Konsekvensene av endringene som foreslås er vurdert i samråd med Stange kommune til å være av mindre betydning. Områdene som foreslås endret fra LNF til jernbaneformål er av mindre omfang og innebærer ingen nedbygging av verdifulle naturområder. Det er ingen vesentlige interesser som blir berørt eller negative konsekvenser for miljø og samfunn. Ingen naboer blir negativt berørt av planendringene. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 29

30 Varslingsliste: Regionale instanser Fylkesmannen i Hedmark postmottak@fmhe.no Pb Hamar Statens vegvesen firmapost@vegvesen.no Pb Lillehammer Hedmark fylkeskommune postmottak@hedmark.org Pb Bedriftssenteret 2325 Hamar Hedmarken landbrukskontor post@stange.kommune.no Postboks 214, 2336 Stange Sendes også til berørte naboer og grunneiere i henhold til liste tilsendt fra kommunen. Asplan Viak AS - Postboks 24, 1300 Sandvika 30