Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 18/ gangsbehandling detaljreguleringsplan for del av gnr 136 bnr 5 - Sande

Transkript

1 FARSUND KOMMUNE Arkivsaknr: 2017/424 Arkivkode: L12 Saksbehandler: Øystein Bekkevold Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 18/ gangsbehandling detaljreguleringsplan for del av gnr 136 bnr 5 - Sande Administrasjonens forslag til vedtak: Teknisk utvalg vedtar med hjemmel i Plan- og bygningslovens å legge forslag til «detaljreguleringsplan for del av gnr 136 bnr 5 - Sande» med tilhørende bestemmelser begge datert , ut til offentlig ettersyn etter at følgende er endret i plankart og bestemmelser: 1. Eiendommer innenfor 100 metersbelte må ha påtegnet byggegrense. Der byggegrense sammenfaller med formålsgrense må dette synliggjøres med stiplet linje. 2. Det må settes kotehøyde for bygg på hver eiendom. Bestemmelser oppdateres i henhold. 3. Det tegnes inn ett område for renovasjon lett tilgjengelig fra o_skv1. Området skal betjene hele planområdet. Området må være stort nok til å ivareta sikker henting med liten lastebil og evt. fremtidige krav om kildesortering og/eller nedgrave anlegg. 4. For å imøtekomme pkt «Avkjørsler: Alle hyttetomtene skal ha avkjørsel direkte til privat vei» må plankartet påtegnes avkjørsler. Evt. må pkt. 3.7 utgå. 5. Det må oppgis i bestemmelsene hvilke eiendommer som har felles veg. 6. Det legges til nytt punkt i bestemmelsene: «For frittliggende garasjer/bod mindre enn 50 m2 BYA gjelder byggegrense på 1 meter fra nabogrense». 7. Under pkt. 3.1 «Ved byggesøknad for den enkelte tomt skal det vedlegges situasjonsplan i målestokk 1:500 eller 1:200». Strykes 1: Under pkt. 3.5 endres følgende setning: «Forstøtningsmurer skal oppføres i naturstein eller betong». Til «Forstøtningsmurer skal ha synlig overflate i naturstein». 9. følgende setning legges til under pkt 4.4: «Alle tiltak i sjø skal godkjennes iht. havne og farvannsloven».

2 Behandling i Teknisk utvalg : Alf Konradsen (Frp) fremmet følgende forslag nytt pkt. 10: «Pkt. 3.6 erstattes med: «Bygningene skal utformes med maksimal takvinkel på 39 grader. Det skal være enhetlig bruk av materialer og farge på tak på den enkelte tomt.»» Administrasjonens forslag med Alf Konradsens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Teknisk utvalgs vedtak : Teknisk utvalg vedtar med hjemmel i Plan- og bygningslovens å legge forslag til «detaljreguleringsplan for del av gnr 136 bnr 5 - Sande» med tilhørende bestemmelser begge datert , ut til offentlig ettersyn etter at følgende er endret i plankart og bestemmelser: 1. Eiendommer innenfor 100 metersbelte må ha påtegnet byggegrense. Der byggegrense sammenfaller med formålsgrense må dette synliggjøres med stiplet linje. 2. Det må settes kotehøyde for bygg på hver eiendom. Bestemmelser oppdateres i henhold. 3. Det tegnes inn ett område for renovasjon lett tilgjengelig fra o_skv1. Området skal betjene hele planområdet. Området må være stort nok til å ivareta sikker henting med liten lastebil og evt. fremtidige krav om kildesortering og/eller nedgrave anlegg. 4. For å imøtekomme pkt «Avkjørsler: Alle hyttetomtene skal ha avkjørsel direkte til privat vei» må plankartet påtegnes avkjørsler. Evt. må pkt. 3.7 utgå. 5. Det må oppgis i bestemmelsene hvilke eiendommer som har felles veg. 6. Det legges til nytt punkt i bestemmelsene: «For frittliggende garasjer/bod mindre enn 50 m2 BYA gjelder byggegrense på 1 meter fra nabogrense». 7. Under pkt. 3.1 «Ved byggesøknad for den enkelte tomt skal det vedlegges situasjonsplan i målestokk 1:500 eller 1:200». Strykes 1: Under pkt. 3.5 endres følgende setning: «Forstøtningsmurer skal oppføres i naturstein eller betong». Til «Forstøtningsmurer skal ha synlig overflate i naturstein». 9. Følgende setning legges til under pkt 4.4: «Alle tiltak i sjø skal godkjennes iht. havne og farvannsloven». 10. Pkt. 3.6 erstattes med: «Bygningene skal utformes med maksimal takvinkel på 39 grader. Det skal være enhetlig bruk av materialer og farge på tak på den enkelte tomt.»

3 Saksdokumenter: Plankart datert * Bestemmelser datert * Planbeskrivelse datert * ROS datert * Varsel om oppstart datert * Møtereferat fra oppstartsmøte avholdt * Innspill fra Vest-Agder fylkeskommune datert * Innspill fra Bjørg Thomassen datert * Innspill fra Enhet for landbruk datert * Innspill fra Johnny Borsheim med 2 vedlegg datert * Vedlegg Skisse Brygge Gnr136 Bnr45* Vedlegg Skisse Tomt Gnr136 Bnr45* Innspill fra Johnny Abrahamsen datert * Innspill fra Jostein Haugen datert * Innspill fra Kirsten Byberg datert * Innspill fra Knut Sagstad datert * Innspill fra NMM datert * Innspill fra NVE datert * Innspill fra Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder datert * Innspill fra Kystverket datert * Innspill fra Fiskeridirektoratet datert * Innspill fra Statens vegvesen datert * Innspill fra Fylkeskonservatoren i Vest-Agder datert * Saksdokumenter merket med * er vedlagt saken. Saksutredning Formålet med planarbeidet er å legge til rette for oppføring av nye fritidsboliger/hytter med tilhørende anlegg, småbåthavn med båtplasser, parkering, naust/sjøboder og båthus. Tiltakshaver Reguleringsarbeidet utføres av Ing. Geir Gjertsen AS og Pål Dalhaug AS, for Tore Sanne Kvinen eier av Gnr.136 Bnr.5 - Sande. Gjeldene kommunedelplan Planområdet er i kommunedelplanen for Herad-Spind, , benevnt som område S7 og SF Område S7 er avsatt til småbåthavn. Område SF8-150 er avsatt til spredt fritidsbebyggelse. Det er plankrav før utbygging av områdene. Planens avgrensning og eksisterende forhold Planområdet ligger ved Herad/Sande, ca. 400 meter øst for krysset mellom Åptaveien og Ravneheiveien. Planområdet ligger i all hovedsak på gnr.136 bnr.5, så er det tatt med to fradelte og bebygde hyttetomter, gnr.136 bnr.47 og 70, BFR5 og 6 i planforslaget. I tillegg er det tatt med 4 fradelte og ubebygde hyttetomter, BFR1 4 i planforslaget, og i tillegg er del av eksisterende fylkesvei 680 med i planforslaget. Mot vest og øst grenser planområdet mot gnr.136 bnr.2, mot nordvest går det ut i Åptafjorden, mens det mot nordøst grenser mot noen fradelte bebygde eiendommer. Sydover er det gnr.136 bnr.5 som fortsetter videre. Planområdet er ei relativt bratt li som faller fra heia, nordover ned i Åptafjorden. De nye hyttetomtene kommer i hovedsak på gammel beitemark / innmarksbeite. Stranda er avsatt til småbåthavn i kommunedelplanen, den er i utgangspunktet nokså uberørt, og er en typisk steinstrand, med stein i varierende størrelser. Fylkesvei 680 (Ravneheiveien) krysser planområdet, med småbåthavna på nordsiden og de nye hyttetomtene på sydsiden av veien. Det er ikke kommunalt vann og avløp innenfor området.

4 Risiko og sårbarhet. Det foreligger egen ROS-analyse, se eget vedlegg. Flom og erosjon ved bekken som krysser området synes å være det som må tas særskilt hensyn til i dette området. kulturminner Det er foretatt arkeologisk befaring av arkeolog Snorre Haukalid i området den 7. april Det ble ikke registrert fredete kulturminner i planområdet. Byggegrenser Det er inntegnet byggegrenser mot sjøen og fylkesveien for de tomtene som ligger i 100- metersbeltet. For øvrig gjelder regelen om 4 meter til nabogrense med mindre det gis nabosamtykke til å bygge nærmere. For sjøbodene og båthusene følger byggegrensene formålsgrensen. Vann- og avløp Det er ikke offentlig vann- og avløp i området. Det vil måtte borres etter vann og anlegges felles avløps- / renseanlegg for avløpsvannet, jfr. rekkefølgebestemmelser. Det er avsatt eget område for renseanlegg av avløpsvannet. Konsekvenser for barn og unge. Det tas ikke i bruk områder som i dag benyttes i særlig grad av barn og unge. Forholdet til naturmangfoldet / miljøvirkninger av planen Det er gjort konkrete vurderinger av naturmangfoldlovens 8 12 i planbeskrivelsen. Det vises til denne. Kravene/prinsippene synes ivaretatt. Tilgjengelighet for alle Planområdet er stedvis bratt, men enkelte av tomtene vil kunne tilrettelegges for universell utforming. Renovasjon Container for hytterenovasjon er i dag utplassert på møteplass langs fylkesveien i umiddelbar nærhet av planområdet. Bebyggelse Fritidsbebyggelse, BFR1 BFR27 Innenfor områdene avsatt til fritidsbebyggelse kan det oppføres en hytte på hver tomt. Hyttene kan ha saltak, pulttak eller flatt tak. Samlet bruksareal på den enkelte tomt skal ikke overstige 120 m2 BRA, inkl. sovehytte/anneks, bod etc. Areal for parkering regnes ikke med i maksimalt BRA. Dersom det bygges med saltak er maksimal mønehøyde 6,5 meter og maksimal gesimshøyde 4,0 meter, over gjennomsnittlig ferdig planert terreng. Dersom det bygges med pulttak eller flatt tak er maksimal høyde for øvre gesims 6,0 meter, over gjennomsnittlig ferdig planert terreng. I tillegg til hovedhytta kan det på hver tomt bygges en frittliggende bod, med BRA på inntil 15 m2 og maksimal møne/gesimshøyde på 4,0/3,0 meter, over topp fundament/grunnmur. Og det kan bygges anneks/sovehytte med BRA på inntil 30 m2 og maksimal møne/gesimshøyde på 4,5/3,5 meter, over topp fundament/grunnmur. Småbåtanlegg i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone, BBS Området kan benyttes til anlegg av båtplasser. Det kan monteres utriggere, moringer/bøyer o.l. og det kan anlegges større flytebryggeanlegg.

5 Innenfor områdene BN1, BN2 og BN4 kan det oppføres små naust/sjøboder. Den enkelte bod skal ikke overstige 12 m2 BYA. Maksimal møne/gesimshøyde på redskapsbod er på 4,0/3,0 meter over topp fundament/grunnmur. Byggene skal oppføres med saltak. Innenfor områdene BN3 og BN4 kan det oppføres båthus. Maksimal størrelse for det enkelte båthus er 5 x 10 meter. Maksimal møne/gesimshøyde på båthus er på 5,5/4,0 meter over normal vannstand. Byggene må utformes slik at det klart viser hvilken funksjon de har, nemlig som lagerbygg/båthus. Dette betyr at byggene skal ha få og små vindusåpninger. Byggene skal ikke innredes til overnatting eller hyttemessig opphold. De skal heller ikke utstyres med pipe, ovn eller innlagt vann. Innspill til oppstart Planarbeidet ble meldt igangsatt den , med den som frist for innspill. Følgende innspill ble mottatt: Innspill fra Vest-Agder fylkeskommune datert * Innspill fra Bjørg Thomassen datert * Innspill fra Enhet for landbruk datert * Innspill fra Johnny Borsheim med 2 vedlegg datert * Innspill fra Johnny Abrahamsen datert * Innspill fra Jostein Haugen datert * Innspill fra Kirsten Byberg datert * Innspill fra Knut Sagstad datert * Innspill fra NMM datert * Innspill fra NVE datert * Innspill fra Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder datert * Innspill fra Kystverket datert * Innspill fra Fiskeridirektoratet datert * Innspill fra Statens vegvesen datert * Vest-Agder Fylkeskommune, brev datert Det er registrert en gammel vei (ID:127511) i planområdet. Alderen på veien er ikke kjent, og vi vet derfor ikke om det dreier seg om et fredet kulturminne. Det må foretas en arkeologisk befaring for å avklare om tiltak i planområdet vil være i konflikt med automatisk fredete kulturminner, jf. kulturminnelovens 9. Og om det vil være behov for ytterligere arkeologiske registreringer etter kulturminneloven 9. Tiltakshavers kommentar: Ok, arkeologisk befaring er foretatt, jfr. mail datert Det ble gjennomført en befaring 7. april Det ble ikke registrert fredete kulturminner i planområdet. Fylkeskonservatoren har ingen merknader til planen i forhold til vernebestemmelsene i kulturminneloven. Jmf. brev av , vedlagt saken. Agder Energi, mail datert I planforslaget må tas hensyn til bestående anlegg og for de anlegg som det er nødvendig for oss å etablere og drifte. AEN har etablert lavspent anlegg i området. Tiltakshavers kommentar: Ok, areal for ny trafo er avsatt som byggeområde på plankartet og har fått egne bestemmelser. Innspill synes ivaretatt.

6 Bjørg Thomassen, mail datert Jeg er eier av Gnr.136/16.Hyttebygging i område er helt i orden for vår del. Når jeg ser på det område S7, så vet jeg ikke helt hva dere tenker. Er det småbåthavn som skal stikke som en lang pir ut i sjø? Det vil jeg sette meg sterkt imot både med tanke på forringelse av min eiendom og for hele Sandsbukta. Håper dere tenker estetikk når dere arbeider videre. Det er godt mulig å få fin båthavn, ved å legge den langs stranden fra min eiendom og bortover. Tiltakshavers kommentar: Småbåthavna er i samsvar med kommunedelplanen, og for å få en god utnyttelse av havna vurderes det som fornuftig med flytebryggeanlegg. Utbygging av S7 er i tråd med gjeldene formål i kommunedelplanen. Farsund kommune, enhet for landbruk, brev datert For utbygging i område SF8-150 har vi følgende kommentarer: - Området er i dag klassifisert som innmarksbeite og er en del av et større sammenhengende innmarksbeite på i alt 52 daa vest for bekken og 12,3 daa øst for bekken. Det vurderes uheldig for framtidig drift av landbrukseiendommen å redusere et så stort sammenhengende jordbruksareal ved omregulering til hyttetomter. - Det vurderes stor fare for erosjon inntil bekken i området. Vannføringen er uregulert og vannstanden øker hurtig ved store nedbørsmengder. Det er allerede problemer med erosjon inntil eksisterende tomter på gnr/bnr 136/47 og 136/70. - På grunn av stor helning og fare for erosjon ellers i planområdet også mener vi opparbeidelse av tomter vil kreve store terrenginngrep for å stabilisere masser i terrenget. Avbøtende tiltak som ivaretar landskapet må beskrives i planen. -Eiendommen ligger østvendt og er svært eksponert fra Hessnesodden og for trafikk fra Åpta. Det er viktig å ta hensyn til kulturlandskapet i området og stille krav til ny bebyggelse slik at denne i størst mulig grad plasseres inn i landskapet. Panoramapreg, utstikkende terrasser, høye grunnmurer og plassering av bygg med høye grunnmursfyllinger i front må unngås. - Eksisterende atkomst til bakenforliggende skog på eiendommen går gjennom området som planlegges regulert. Dette er ikke forenelig med fortetting og utbygging av hyttetomter. Det vil ikke være mulig med tømmertransport gjennom et framtidig hyttefelt om det ikke tas tilstrekkelig hensyn til transport med tungt og langt utstyr (hogstmaskin, lastbærer osv.) Det må innarbeides gode løsninger for atkomst til gjenværende, høyereliggende jord- og skogarealer på eiendommen. Veikorridor må minimum ha en bredde på 6 meter, avhengig av stigning og kurve. Videre må arealer til omlastingsområde terrengtransport/tømmerbil (velte-/snu-plass) lokaliseres til egnet sted. Tiltakshavers kommentar: Området er avsatt til spredt hyttebebyggelse i kommunedelplanen. Selv om det nå legges opp til en relativt tett og konsentrert utbygging, vil beitemulighetene bli sterkt redusert også ved en spredt utbygging. Fordelen ved å bygge tett i dette området er at det er kort avstand / gangavstand til småbåthavna, noe som vurderes som en fordel. Erosjonsfaren og hyttenes eksponering er vurdert og hensyntatt i bestemmelsene og planbeskrivelsen. Det er sikret adkomst til bakenforliggende skog. Forhold til overordnet plan mhp hytte-tetthet kommenteres under vurdering. Øvrige innspill synes ivaretatt.

7 Johnny Borsheim, brev datert Eier eiendom gnr/bnr 136/45. Har lagd skisser (vedlagt) som viser ønsket utvikling av S7 og egen eiendom. Ønsker at steingjerde bevares. Tiltakshavers kommentar: Innspillet er forsøkt ivaretatt i planforslaget. Se byggeområde BN4 i småbåthavna og avsatt byggeområde nord for tomt BFR7 som vil kunne fradeles som tillegg til 136/45. Tiltakshaver synes å ha imøtekommet ønsker fra Borsheim. Johnny Abrahamsen, brev datert Undertegnede Johnny Abrahamsen. Sande 4550 Farsund Gnr. 136 /Bnr 6 har en båtplass innenfor planområdet. Båtplassen 5 m bred og området grenser opp mot FV og ligger i Vestre reguleringsgrense for småbåthavnen. Reguleringsarbeidet må vise i detalj hvorledes denne båtplassen kan innarbeides i framtidige planer. Jeg vil be om å få tilsend kopi av videre reguleringsplaner. Tiltakshavers kommentar: Er et privatrettslig forhold. Området blir nå del av reguleringsplan og vil kunne tilrettelegges med brygge etter nærmere avtale med grunneier. Synes å være av privatrettslig karakter. Tatt til orientering. Jostein Sande Haugen, (for eiere av 136/2) brev datert Mener en høy utnyttelse er i strid med overordnet kommunedelplan. Påpeker særpreg med spredt bebyggelse. Kulturlandskap må ivaretas. Stiller krav om konsekvensutredning i forhold til fiskeri. Tiltakshavers kommentar: Småbåthavna er i samsvar med kommunedelplanen, og den vurderes til å i liten grad være i konflikt med fiskeri. Det er ikke registrert ålegress samfunn som kommer i konflikt med havna. En noe høyere utnyttelse i nærhet av /gangavstand fra småbåthavna vurderes som fornuftig, da dette kan redusere bilkjøringen til og fra havna. Forhold til overordnet plan mhp hytte-tetthet kommenteres under vurdering. S7 ligger avsatt til småbåthavn i overordnet plan og er vurdert i det planarbeidet. Kirsten Byberg, brev datert Har ifølge skjøte rett til båtfeste innenfor S7. Tiltakshavers kommentar: Båtfeste retten er et privatrettslig forhold. Dette må avtales nærmere ved utbygging av havna. En løsning vil kunne være at man får mulighet til båtplass i flytebrygga. Synes å været ett privatrettslig forhold. Knut Sagstad, mail datert Vi er kjent med planer om å bygge flere hytter på bnr 5 og har i utgangspunktet ikke noe i mot det. Når jeg ser på planområdet er det allikevel noen ting vi vil påpeke og ønsker å vite mer om.

8 - Planområdet går helt inn til vår grense, er det tenkt å legge avkjørselen til de nye hyttene inn på samme avkjørsel? - På planområdet er det tegnet inn 4 nye og 2 eksisterende hytter. i beskrivelsen står det 6 hytter. Hvor mange nye hytter skal det være i planen? - I område S7 står det at det skal bygges en småbåthavn. Vi har et båt feste rett der. Hvordan er det tenkt løst? Tiltakshavers kommentar: Antall hytter og avkjørsler fremgår av planforslaget. Båtfeste retten er et privatrettslig forhold. Dette må avtales nærmere ved utbygging av havna. En løsning vil kunne være at man får mulighet til båtplass i flytebrygga. Innspill er besvart av tiltakshaver. Norsk Maritimt Museum, mail datert Museet er ikke kjent med marine kulturminner innenfor planområdet. Vi gjør imidlertid oppmerksom på at det, dersom planen åpner for inngrep i sjø, kan komme krav om en marinarkeologisk registrering for å avklare om inngrepene kan komme i konflikt med kulturminner under vann vernet etter loven. Det vil dog ikke være hensiktsmessig å gjennomføre en eventuell slik registrering før det er klarlagt hvilke inngrep planen vil åpne for. NMM ber om å få planen oversendt til vurdering ved offentlig ettersyn. Vi vil da ta en endelig avgjørelse når det gjelder behovet for en marinarkeologisk registrering i henhold til kml 9. Tiltakshavers kommentar: Må vurdere ved offentlig ettersyn om det er behov for befaring/registrering. Undersøkelser vil være naturlig å foreta etter at forslaget er behandlet i henhold til havne og farvannsloven, hvor utstrekning vil bli fastsatt. Norges vassdrags- og energidirektorat -NVE, mail datert Det går en bekk gjennom planområdet. NVE anbefaler generelt at det holdes god avstand til vassdragene, både av hensyn til tiltakets flomsikkerhet og av hensyn til vassdragsmiljø og biologisk mangfold. Deler av planområdet er potensielt utsatt for flom og erosjon. Dersom det planlegges tiltak i nærheten av bekken må det dokumenteres tilstrekkelig sikkerhet i henhold til TEK10. Med utgangspunkt i veileder 3/2015 kan man gjøre en innledende analyse av hvor det vil være trygt å bygge med tanke på flomfare. Planområdet er delvis omfattet av aktsomhetssoner for snøskred og jord- og flomskred. Dersom planen skal åpne for at det bygges innenfor disse sonene må det ved offentlig ettersyn være dokumentert tilstrekkelig sikkerhet mot skred TEK og NVEs veileder 8/2014 Sikkerhet mot skred i bratt terreng. Tiltakshavers kommentar: Deler av byggeområdet ligger i utkanten av utløpsområde for snøskred. Det er stor avstand til utløsningsområdet, og utløsningsområdet er i tillegg veldig lite. Arealet mellom utløsningsområdet og byggeområdene er småkupert og med ujevnheter, bl.a med tverrgående veier. Og generelt er det et område med svært lite snø. Det anses følgelig ikke å være snøskredfare som berører planforslaget. Det er i tillegg avsatt aktsomhetsområde for jord og flomskred, langs bekken som krysser området. Bekken er relativt liten, og planlagte tiltak kommer høyt i forhold til bekken, det vurderes derfor som kurant å kunne sikre seg mot jord- og flomskred fra bekken. Det er satt rekkefølgekrav om at geologisk vurdering, med beskrivelse av eventuelle sikringstiltak som må gjennomføres, skal foreligge før byggetillatelser kan gis. Innspill synes ivaretatt i planarbeidet.

9 Fylkesmannen i Aust og Vest-Agder, brev datert Det varsles at det tas sikte på relativt høy utnyttelse av området. Kommunedelplanen har altså åpnet for spredt bygging, og planlegginga er da ikke i tråd med det som er langt opp til i planen. Landarealene her er registrert som beite, og arealet er innenfor prioriterte landbruksområder i interessekart landbruk som følger kommunedelplanen. Område SF8 er et stort område, og det er ikke nødvendigvis gitt at det er greit å bygge tett her som det nå varsles oppstart.. Området for spredt bygging er også lagt ned til veien. Vi er derfor enig med forslagsstiller at det vil være naturlig å kunne planlegge noe nærmere sjøen enn 100 meter. En bør likevel ha god avstand til veien og beholde et vegetasjonsbelte mellom veien og eventuelle hytter. Tiltakshavers kommentar: Utnyttelsen avviker fra kommunedelplanen, se «beskrivelse av planforslaget» for konsekvenser som følge av dette. Naturmangfold og miljøvirkningene; Er vurdert i planbeskrivelsen. Barn- og unges interesser; Er ivaretatt, se eget punkt i planbeskrivelsen. 100-metersbeltet; For nye tomter er det avsatt vegetasjonsbelte mellom tomtene og fylkesveien, i samsvar med innspillet fra Fylkesmannen. Vassdrag; Det er ikke større vassdrag i planområdet, en mindre bekk kommer ned fra heia og renner ut i sjøen, det planlegges ikke tiltak i bekken. Utfylling eller mudring i sjø; Det vil i forbindelse med småbåthavna være behov for utfylling i sjø. Det er ivaretatt i bestemmelsene at søknad om utfylling i sjø må sendes Fylkesmannen. Risiko og sårbarhet; Det foreligger egen ROS-analyse. De fleste momenter synes ivaretatt. Avvik fra kommunedelplanen kommenteres under vurderinger. Kystverket, brev datert Planområdet inneholder sjøarealer og har til hensikt å legge til rette for etablering av en småbåthavn. Vi minner om at sikkerhet og fremkommelighet for alle brukere av sjøen må vurderes gjennom planarbeidet. Tiltakshavers kommentar: Ok. tatt til etterretning. Fiskeridirektoratet, brev datert Fiskeridirektoratet har ikke registrert viktige nasjonale eller regionale fiskeriinteresser i det planlagte området. Vi har derfor ingen innspill til oppstarts meldingen. Tiltakshavers kommentar: Ok. tatt til etterretning. Statens Vegvesen, brev datert Planområde omfatter arealer på begge sider av fylkesveg 680, et areal for småbåthavn på sjøsiden og et areal for hyttetomter m.m. på sørvestre side av fylkesveg. Etter at fv. 465 ble lagt om via Kjerringdalen er trafikk på fylkesveg vesentlig redusert på denne vegstrekningen. Ved behandling av en reguleringsplan for området vil vi legge vekt på atkomstforhold og på byggegrenser mot fylkesveg. Antall avkjørsler fra fylkesveg må begrenses. Eventuelle tiltak for gangtrafikk mellom hytteområde og småbåthavn må vurderes.

10 Tiltakshavers kommentar: Antall nye avkjørsler er begrenset til to, en til småbåthavna og en ny avkjørsel til hyttetomtene. I tillegg inngår en eksisterende avkjørsel til eksisterende hyttetomter, samt 4 av de nye tomtene. To nye avkjørsler vurderes som nødvendig. Byggegrenser mot fylkesveien er vist på plankartet. I byggeområder for naust følger byggegrensene formålsgrensene. Det er planlagt gangsti fra hyttefeltet til småbåthavna for å redusere gangtrafikken langs fylkesveien. Det er i bestemmelsene satt rekkefølgekrav for tiltak som berører fylkesveien. Innspill synes ivaretatt. Vurdering Administrasjonen gav følgende råd i oppstartsmøtet: Område er i overordnet plan avsatt til spredt fritidsbebyggelse. Kommunen er av den oppfatning at denne delen av området egner seg godt til tettere bebyggelse i henhold til tiltakshavers ønske. Da bebyggelsen blir liggende rett bak småbåthavnen og med fylkesveg og øvrig bebyggelse tett på sjø vil kommunen se det som naturlig at retningslinjene for bygging i 100 meters beltet fravikes. Det anbefales å legge til rette for renovasjon med kildesortering på landareal til S7. Det anbefales å ta med nødvendige deler av fylkesveg for å sikre at siktlinjer ol. Får plass på plankart. Det anbefales å arbeide med et godt veisystem med så få avkjørsler mot fylkesveg som mulig. Det anbefales tidlig kontakt med fylkeskonservator og maritimt museum. Det anbefales å innkalle kommune, fylkesmann og fylkeskommune til befaring i oppstartsfasen. Vi ser at rådene er delvis fulgt. Noen punkter som ikke er medtatt er foreslått sammen med andre endringsforslag. Endringsforslagene er ikke så omfattende at planforslaget må behandles på nytt og det anbefales at planen går direkte på høring etter at disse er utført. Renovasjon Forslaget inneholder ikke areal for renovasjon. Gitt feltets størrelse, signaler fra tidligere saker og fremtidig utvikling som forespeilt av renovasjonsselskapet vil administrasjonen anbefale at det tegnes inn ett areal med mulighet for nedgravd renovasjon. Forhold til kommunedelplanen Området er i overordnet kommunedelplan avsatt til spredt fritidsbolig. Planforslaget må karakteriseres som ett hyttefelt med en tett struktur og er således ikke i henhold til kommunedelplanen. Det ble ved oppstart vurdert at en tettere utbygging for dette området kunne være ett fornuftig grep. Det er i kommunedelplanen satt ett øvre tak på 150 nye hytter i området og det må forstås at noen av disse hyttene med fordel kan bygges tettere: -Ved å konsentrere hyttene tett på småbåthavnen minsker man klimaavtrykket/trafikk/øvrig tilrettelegging. - det er forholdsvis tett struktur på nabofelt som her videreføres. - det blir færre avkjørsler fra hovedvegvegen. Eventuell utbygging videre innover kan ved behov koble seg på vegsystemet i framlagt planforslag. - Områdets verdi som beitemark vil også med spredt hyttebebyggelse -bli sterkt redusert. - Den totale belastningen og privatiseringen av område SF8-150 sett under ett, kan bli mindre. Administrasjonen vil anbefale at planen sendes til offentlig ettersyn med de endringer som fremkommer av forslag til vedtak.