DETALJREGULERING HAUGALAND NÆRINGSPARK, GISMARVIK UTVIDELSE AV DELOMRÅDE 1 TYSVÆR KOMMUNE KONSEKVENSUTREDNING TEMARAPPORT NATURRESSURSER

Transkript

1 NOVEMBER ØLEN BETONG AS DETALJREGULERING ADDRESS COWI AS Rennesøygata Haugesund Norway TEL WWW cowi.com HAUGALAND NÆRINGSPARK, GISMARVIK UTVIDELSE AV DELOMRÅDE 1 TYSVÆR KOMMUNE KONSEKVENSUTREDNING TEMARAPPORT NATURRESSURSER OPPDRAGSNR. A UTGIVELSESDATO UTARBEIDET Petter Torgersen KONTROLLERT Karl Otto Mikkelsen GODKJENT Hjørdis Hausken

2 2 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK INNHOLD 1 Innledning Generelt Naturressurser 4 2 Metode Avgrensning av temaet, kriterier for verdisetting Datafangst Konsekvensanalyse 8 3 Områdebeskrivelse Beskrivelse av tiltaket Beskrivelse av 0-alternativet 11 4 Naturressursverdier Landbruk Georessurser Vannressurser Vilt 14 5 Verdi, omfang og konsekvenser 15 6 Avbøtende tiltak 16 7 Referanser 17

3 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 3 1 Innledning 1.1 Generelt Ølen Betong ønsker å utvide sitt areal i utkanten av delområde 1 på Gismarvik for å kunne ha muligheten til å samlokalisere deler av virksomheten på Gismarvik. Bedriften kan også utnytte steinressursene fra utvidingsarealet i egen produksjon. Denne utvidelsen er i strid med kommunedelplanen som i dag viser landbruk-, natur- og friluftsområde for dette arealet se Figur 1 og Kommuneplan for Tysvær ( ), og dermed skal det utarbeides konsekvensutredning med planprogram for tiltaket. Figur 1. Reguleringsplaner og kommuneplanen for områder rundt planområdet. Rød ellipse viser planområdet. Det er 3 vedtatte reguleringsplaner som grenser inntil foreslått nytt planområde: I vest; Detaljregulering av Delområde 1 for Haugaland Næringspark på Gismarvik (i kraft ) I nord, T-forbindelsen (i kraft ) I sør, Åsgård Transport Gassrørledning over Gismarvik fra Søyla til Odland & fra Kvinnesland til Kårstø (i kraft ) Tiltaket omfatter en detaljregulering for utvidelse av Gismarvik industriområde med masseuttak i Tysvær kommune. Hensikten med planarbeidet er å utvide eksisterende industriområde gbnr. 60/154, 60/155 og 60/158 med 37 dekar (Figur 6). Tysvær kommune har fastsatt et planprogram i forbindelse med detaljregulering for utvidelse av delområde 1 for Haugaland Næringspark på Gismarvik. Planprogrammet ble vedtatt av Tysvær kommune med tilhørende krav om konsekvensutredning. Formålet med konsekvensutredningen er å frembringe kunnskap om verdier i planområdet og influensområdet, samt å belyse hvordan tiltaket vil påvirke disse verdiene. Temarapporten er et underlag for og vedlegg til planbeskrivelse med konsekvensutredning og er i samsvar med planprogrammets føringer. Rapporten belyser hvilke naturressursverdier som finnes og hvilke virkninger som kan oppstå som følge av planforslaget på de nevnte verdiene.

4 4 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 1.2 Naturressurser Denne temarapporten for naturressurser er en del av konsekvensutredningen for utvidelse av Gismarvik industriområde med masseuttak i Tysvær kommune. Denne rapporten belyser: Naturressursverdier i planområdet og influensområdet. Viktige forekomster avgrenses og verdivurderes. Sannsynlige konsekvenser av planforslaget på verdiene. Aktuelle avbøtende tiltak Temaet naturressurser defineres i Statens vegvesen håndbok V712 slik: "Naturressurser er ressurser fra jord, skog og andre utmarksarealer, fiskebestander i sjø og ferskvann, vilt, vannforekomster og georessurser (berggrunn og mineraler). Temaet omhandler landbruk, fiske, havbruk, reindrift, vann, berggrunn og løsmasser i et ressursperspektiv." I planprogrammets kapittel 6.5 er det beskrevet at følgende skal utredes for temaet naturressurser: Landbruk, skogbruk, pukk/stein/masseuttak. Forholdene beskrives og i hvilket omfang tiltaket påvirker naturressursene. Forhold til grunnvann avklares med tanke på om tiltaket endrer forholdene og om det er fare for forurensning av ressursen. Denne temarapporten er i samsvar med planprogrammets føringer for temaet naturressurser.

5 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 5 2 Metode Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i planprogrammets føringer jfr. siste avsnitt i pkt Avgrensning av temaet, kriterier for verdisetting Temaet naturressurs ses i et ressursperspektiv og omhandler for eksempel ikke opplevelsesverdier for mennesker. Den økonomiske utnyttelsen av ressursene er heller ikke et tema i denne utredningen. Planprogrammet slår fast at landbruk og geologiske ressurser er det viktigste innenfor temaet. Derfor er også disse kategoriene vektlagt i rapporten. Kategorien landbruk er avgrenset til landbrukets ressursgrunnlag og produksjon, og i dette tilfellet er det snakk om skogbruk. Skogbruk er den del av næringen om handler om å utnytte og dyrke skog på den beste måte ut fra næringsmessige og andre interesser i skogen. For skog legges bonitet og driftsforhold til grunn for verdivurderingen slik den foreligger i NIBIOs kartsystem. Georessurser omfatter bergarter, mineraler og løsmasser til kommersiell utnyttelse. Kriterier for verdisetting av bergarter og løsmasser gjøres etter Håndbok V712 se Tabell 1. Vurderinger av forekomstene er gjort på bakgrunn av registreringer i NGUs databaser. Vi legger Håndbok V712 til grunn for verdisetting (Tabell 1).

6 6 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK Tabell 1. Kriterier for verdisetting av naturressurser jfr. Håndbok V 712

7 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK Datafangst Opplysninger om verdifulle naturressurser i planområdet er hentet ut fra eksisterende, offentlig tilgjengelig kunnskap fra nasjonale baser som temakart-rogaland, Naturbase, NIBIOs karttjenester, NGU og Miljøstatus. Høringsuttalelser fra offentlige myndigheter og andre inngår også i datagrunnlaget. I tillegg er kommunen kontaktet for å fange opp informasjon som er registrert men ikke publisert i basene. Datagrunnlaget er supplert med befaringer i felt gjennomført 3. mai 2017 av Petter Torgersen og Karl Otto Mikkelsen. Feltarbeidet har to hensikter: 1) Oppdatere eksisterende informasjon samt 2) Fange opp eventuelle uregistrerte forekomster. Beskrivelse av planens konsekvenser på naturressursene er basert på kunnskap om de lokale forholdene, planforslaget og faglig skjønn.

8 8 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 2.3 Konsekvensanalyse Konsekvens-analysen i rapporten består i prinsippet av tre trinn: 1) I første trinn belyses forekomster av naturressurser i planområdet/influensområdet og hvordan verdien vurderes. Verdien vurderes etter kriterier gitt i Tabell 1 og angis på en glidende skala iht. Håndbok V712 (Figur 2) Figur 2. Verdivurderingen angis på en glidende skale iht. Håndbok V712 2) I andre trinn beskrives påregnelige konsekvenser av planforslaget på verdiene som er påvist. Konsekvensene vurderes ut fra en interaksjon mellom den påvirkede forekomstens verdi og omfanget av den ventede påvirkningen Jfr. konsekvensvifta i SVV Håndbok V712 (Figur 3). Konsekvensene vektes etter en trinnløs skala fra liten til stor virkning. Konsekvenser kan være positive eller negative. Figur 3. Konsekvensvifte. Sammenstilling av verdi og omfang gir konsekvensgrad. Kilde: SVV Håndbok V712 3) I tredje trinn beskrives muligheter for avbøtende tiltak, hvordan de kan gjennomføres og hvilken effekt slike forventes å ha.

9 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 9 3 Områdebeskrivelse Planområdet (Figur 4 og Figur 6) utgjør en tidligere skogkledt åsrygg som nå er en hogstflate. Området ligger i Tysvær kommune omlag 15 km sør for Aksdal og tett inntil FV47 rett øst for tunellpåhugget for FV 47 mot Fosen (Figur 4). Rett øst for dette området går FV 47 over i E39. Området er kraftig utbygget med Haugaland Næringspark og FV47. Planområdet ligger inntil dagens steinuttak/industriområde, som er regulert til industri (detaljreguleringsplan for delområde 1 i Haugaland Næringspark, planid ). Figur 4. Planområdet (rødt omriss) ligger rett øst for tunnelløpet for T-forbindelsen på Gismarvik i Tysvær kommune 3.1 Beskrivelse av tiltaket Det planlegges utvidelse av areal for betongblanderi med tilhørende lagerbygninger og utendørs lagerarealer, oppstillingsarealer for bilparken og verksted (Figur 5). Det henvises til planbeskrivelsen for ytterligere informasjon om prosjektet og planforslaget som er utarbeidet.

10 10 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK Figur 5. Illustrasjon over foreslått arealbruk, nytt planområde vises i venstre billedkant. Foreslått planavgrensning mot dagens masseuttak er vist med rød stiplet strek. Kilde: Planprogram. Figur 6. Inndeling av planområdet

11 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK Beskrivelse av 0-alternativet I forhold til Forskrift om konsekvensutredninger skal det redegjøres for ulike alternativer. Nullalternativet i dette tilfellet er iht. planprogrammet at arealet inngår i landbruksproduksjonskogbruk.

12 12 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 4 Naturressursverdier 4.1 Landbruk Området ligger utenfor kjerneområder for landbruksområder på Haugalandet (Figur 7). Figur 7. Kjerneområder for landbruksområder på Haugalandet. Planområdet ligger innenfor rød sirkel. Kilde Regionalplan Haugalandet Skogbruk Planområdet består i sin helhet av et granplantefelt og er oppført med middels bonitet i NIBIOs kartverktøy (Figur 8). Skogteigen ble imidlertid sterkt skadet av uværet "Nina" vinteren 2015 og området ble avvirket i 2015 som følge av stormen (Støle 2017). Figur 8. Bonitetskartet viser skog av middels bonitet i planområdet. Kilde: NIBIO

13 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK Georessurser Store deler av planområdet består av bart fjell uten løsmasser eller med tynn morenemasse over berggrunn. Berggrunnen består av granittisk øyegneis (Figur 9). Figur 9.Til venstre: Berggrunnsdatabasen viser at planområdet består Granittisk øyegneis som er middels kornet. Vestre del (rosa) med øyne av kalifeltspataggregater og østre del (orange) med øyne av kalifeltspat-enkeltkrystaller. Til høyre: Løsmassedatabasen viser at området består i tynn morene (grønt)og bart fjell (orange) Kilde: NGU 4.3 Vannressurser Det er ingen registrerte grunnvannsforekomster i planområdet, se Figur 10 (GRANADA og Vann- Nett søk ). Nordøst for planområdet er det to små myrdrag (Figur 8) og disse demper avrenningen mot Vadvatnet. Myrdragene ligger innenfor influensområdet til planforslaget. Ifølge høringsinnspill fra Støle (2017) så vil det plantes ny skog i området øst og nordøst for planområdet som erstatning for den tapte skogteigen i planområdet. Denne nyplantingen av skog omfatter blant annet de to myrdragene i nord (Støle 2017). En slik planting vil medføre at disse myrområdene går tapt. Denne påvirkningen på myrene, er ikke hensyntatt i den samlede konsekvensvurderingen da dette ligger utenfor reguleringsplanforslaget. Vadvannet ligger øst for planområdet men innenfor influensområdet. Vannet brukes ikke spesielt som ressurs verken som fiskeressurs eller til vanning etter hva som er kjent.

14 14 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK Figur 10. Registrerte borehull etter grunnvann i nasjonal grunnvannsdatabasen GRANADA 4.4 Vilt I Temarkart-Rogaland er det i 1995 registrert et viltområde som delvis omfatter planområdet (Figur 11). Etter dette er det gjennomført store utbygginger i området rundt og utstrekningen på viltområdet i Temakart-Rogaland er ikke reell. Planområdet ligger utenfor reelt influensområde for vilt og temaet drøftes ikke videre. Figur 11. Orrfuglbiotop registrert i temakart-rogaland. Registreringen er gjort i 1995

15 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 15 5 Verdi, omfang og konsekvenser Skog av middels bonitet og vanskelige driftsdriftsforhold (Støle 2017) gir liten verdi jfr. Tabell 1. Tiltakets omfang på skogteigen settes til stort negativt med liten-middels negativ konsekvens Små forekomster av egnede bergarter/malmer som er vanlig forekommende gir liten verdi jfr. Tabell. Små forekomster av nyttbare løsmasser gir liten verdi. Tiltakets omfang på bergarter og løsmasser settes til stort negativt med liten- middels negativ konsekvens. Vadvatnet som naturressurs gis middels verdi jfr. Tabell 1. Samlet gir planforslaget liten-middels negativ konsekvens på naturressursene (Tabell 2). Tabell 2. Vurdering av Verdi, omfang og konsekvens av planforslaget på naturressursene Delområde Verdi Omfang Konsekvens Skogteig Liten Stort negativt Liten middels negativ Georessurser Liten Stort negativt Liten-middels negativ Vannressurser Middels Lite negativt Liten negativ Samlet naturressurser Liten Stort negativt Liten-middels negativ

16 16 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 6 Avbøtende tiltak Hogstflaten med middels bonitet går tapt som følge av planforslaget og som avbøtende tiltak blir det plantet ny skog på eiendommen i øst. Deler av massene fra planområdet brukes for å lage en skjermende voll mot området i øst. Det må iverksettes tilstrekkelige tiltak for å begrense avrenning og partikkeltransport fra planområdet til Vadvatnet.

17 KONSEKVENSUTREDNING GISMARVIK 17 7 Referanser Håndbok V712. Konsekvensanalyser. Veiledning. Statens Vegvesen Versjon 1.1 Detaljregulering av Delområde 1 for Haugaland Næringspark på Gismarvik. Vedtatt av Tysvær kommune Kommuneplan for Tysvær Planid Vedtatt av Tysvær kommune Støle, Arne Høringsinnspill til planprogram: Grunneiers vurdering vedørende avhending av arealer fra gnr.1, bnr. 16. til utvidelse av Ølen Betong AS sin tomt. For grunneier Morten Støle Odland i henhold til fullmakt Planprogram- Detaljregulering for utvidelse av Gismarvik industriområde-masseuttak, vedtatt av Tysvær kommunestyre T-Forbindelsen. Reguleringsplan vedtatt av Tysvær kommune Åsgård Transport. Gassrørledning over Gismarvik fra Søyle til Odland & fra Kvinnesland til Kårstø. Reguleringsplan vedtatt av Tysvær kommune Databaser Artsdatabanken Miljøstatus i Norge Naturbase NGU Temakart-Rogaland Vann-nett (okt 2017)