Referat fra møte i EUs faste komité for planter, dyr, næringsmidler og fôr (SCPAFF), seksjon biologisk trygghet. 29. mars 2017

Transkript

1 Referat fra møte i EUs faste komité for planter, dyr, næringsmidler og fôr (SCPAFF), seksjon biologisk trygghet 29. mars 2017 Forum: Referat fra møte i EUs faste komité for planter, dyr, næringsmidler og fôr (SCPAFF), seksjon biologisk trygghet Sted og tid: Centre de Conférences A. Borschette, Rue Froissart 36, Brussel, 29. mars 2017 Utsteder: Geir Valset Møtets formål: Biologisk trygghet i næringsmiddelkjeden Møteledere: Eric Thevenard Deltakere fra Norge Geir Valset, Mattilsynet, Hovedkontoret, Avdeling mat, seksjon hygiene og drikkevann Neste møte 17. mai 2017 Sammendrag av diskusjoner og avgjørelser A.01: Presentasjon fra EUs næringsorganisasjoner (EDA og EUCOLAIT) om forslag til fellesskapsretningslinje for ost som råvare. A.02: Presentasjon fra EUs næringsorganisasjon (ASSIFONTE) om forslag til fellesskapsretningslinje for foredlet (prosessert) ost. A.03: Presentasjon fra EFSA om opinion om tilnærminger av fareanalyser for små detaljister med henblikk på anvendelsen av «Food Safety Management Systems». A.04: Enighet om tekniske spesifikasjoner til liste over registrerte og godkjente fôrvirksomheter. A.05: Enighet om revidert veileder for validering av nye metoder for påvising av trikinlarver. A.06: Enighet om harmonisert oppfølging av CVO-møte 24. mars 2017 om matkriminalitet (kjøttskandalen) i Brasil. Side 1 av 15

2 A.07: Utsatt presentasjon og diskusjon om forslag til bruk av Listex som dekontamineringsmiddel pga. mangel på tid. B.01: Kvalifisert flertall til forslag til prosesshygienekriterium for Campylobacter spp. i slaktekylling. B.02: Enstemmig tilslutning til forslag til etablering av European Union Reference Laboratory for foodborne viruses hos Livsmiddelverket, Uppsala. B.03: Enstemmig tilslutning til godkjenning av nasjonalt program for klassisk skrapesjuke for Slovenia. C.01: Diskusjon om forslag til Danmarks søknad om tilleggsgaranti for Salmonella for fjørfekjøtt. C.02: Diskusjon om forslag til overvåkingsprogram for CWD. C.03: Diskusjon om forslag til endring av temperaturkrav under lagring og transport av ferskt kjøtt. C.04: Diskusjon om forslag til bruk av Listex som dekontamineringsmiddel. Saken var trukket og overført til A.07. C.05 Utsatt diskusjon om forslag til unntak for ikke-filtrerende pigghuder fra klassifisering av produksjonsområder (853/2004) pga. mangel på tid. C.06 Utsatt diskusjon om forslag til unntak for ikke-filtrerende pigghuder fra klassifisering av produksjonsområder (854/2004) pga. mangel på tid. C.07 Utsatt diskusjon om forslag til metode for påvising av PSP (Paralytic Shellfish Poison) pga. mangel på tid. Eventuelt a) Publisering av EFSA opinion om Tetrodotoxin forventes i nær framtid. b) Superkjøling av fiskerivarer er ikke i henhold til dagens fellesskapsregler. c) KOM vil ikke fremme delt forslag til rettsakt vedrørende fjerning av risikomateriale (SRM) for småfe. Del A. Saker til informasjon og /eller diskusjon A.01 Presentation and exchange of views of the Committee of the revised version of Guidance on cheese as a raw material in the manufacture of food products (version of April 2013), issued by the European Dairy Association (EDA) and the European Association of the Dairy Trade. (EUCOLAIT). (SC) A.01 EDA EUCOLAIT Guide cheese as raw Saken omhandler forslag til fellesskapsretningslinje for ost som råvare. Saken ble diskutert på møte 22. mai 2013 i SCPAFF, biologisk trygghet. På møte 29. mars presenterte European Dairy Association revidert utkast av fellesskapsretningslinjen. Siste utkast inneholder kommentarer fra diskusjoner i Fellesskapsretningslinjen vil hjelpe næringsaktørene å avgjøre om en råvare av ost er anvendelig for videre foredling, direkte eller må ha videre behandling eller om den må kastes som avfall i henhold til regelverket for animalske biprodukter. Mange medlemsland (MS) Side 2 av 15

3 hadde kommentarer vedrørende prøvetaking, konsistens med dagens EU-regelverk, omfanget av fellesskapsretningslinjen ettersom den inkluderer detaljhandel og tilbakesendinger fra laboratorier. Kommisjonen ber MS sende kommentarer innen 1. juni. A.02 Presentation and exchange of views of the Committee of the revised version of the European Guide for the hygienic manufacture of processed cheese (version of April 2013) issued by ASSIFONTE (Association of European producers of processed cheese and the natural platform and roundtable for the professional people within this industry). (SC) A.02 ASSIFONTE Guide processed che Saken omhandler forslag til fellesskapsretningslinje for foredlet (prosessert) ost. Saken ble diskutert på møte 22. mai 2013 i SCPAFF, biologisk trygghet. På møte 29. mars presenterte European Dairy Association revidert utkast av fellesskapsretningslinjen. Siste utkast inneholder kommentarer fra diskusjoner i Fellesskapsretningslinjen vil gi næringsaktørene praktisk informasjon og hjelpe implementere hygieneregelverket. Kommisjonen ber MS sende kommentarer innen 1. juni. A.03 Presentation by EFSA (European Food Safety Authority) on the Opinion on hazard analysis approaches for certain small retail establishments in view of the application of their food safety management systems. (KDS/MH) A.03 HACCP - food management system PRP og HACCP veileder engelsk.pdf Saken omhandler EFSA opinion om tilnærminger av fareanalyser for små detaljister som dagligvarebutikker, slaktebutikker, fiskebutikker, iskrembutikker og bakeri med henblikk på anvendelsen av Food Safety Management Systems. Lenke til EFSA opinion: mpaign=1d58f70539-hl_ &utm_medium= &utm_term=0_7ea646dd1d- 1d58f KOM kommenterte at denne EFSA opinion er nyttig veiledning og supplement til den nye HACCP-veilederen (Commission notice) som ble fastsatt i HACCP-veilederen gir hjelp om implementering av Food Safety Management Systems (FSMS) som dekker grunnforutsetninger (Prerequisite Programs (PRP)) og HACCP-prosedyrer og videre hvordan fleksibilitet kan anvendes ved implementering. Side 3 av 15

4 A.04 Presentation and possible endorsement of technical specifications for a harmonised format for the listing of establishments in accordance with Annex IV to Regulation (EC) No 999/2001. (KDS) A.04 List of establishments.docx Saken omhandler presentasjon av tekniske spesifikasjoner til liste over registrerte og godkjente fôrvirksomheter som bruker animalske proteiner i fôr. Det er et krav til at MS skal utarbeide og publisere en liste over registrerte og godkjente fôrvirksomheter i henhold til TSE-forskriften og forordningens vedlegg IV («fôringsforbudet»). KOM viser til at det ikke er alle MS som publiserer slike lister, og at utformingen av listene varierer mellom land. KOM har derfor laget et utkast til et harmonisert format for listing av virksomheter i henhold til TSE-regelverket, og foreslår i tillegg å utarbeide en side på DG SANTE sine internettsider med lenke til alle MS sine lister. KOM åpner nå for en fleksibel løsning for å kunne velge mellom to ulike muligheter for listing. Enten å følge en felles mal for egen TSE-liste, eller å ta med opplysningene i allerede eksisterende lister på andre områder ved bruk av harmoniserte koder for TSE-opplysningene (biprodukter, mathygiene og godkjente fôrvirksomheter). KOM foreslår at MS skal ha en ny utforming av liste klar innen 15. august 2017, og at lenke til denne listen skal sendes til KOM innen denne datoen. På møte 29. mars redegjorde KOM for saken. Flere MS støttet forslaget med fleksibilitet, men ønsket lenger tid for å klargjøre liste. KOM ba MSene sende nytt format for listeføring til KOM innen 1. november som vil bli publisert 1. desember A.05 Presentation and possible endorsement of the revised "Guidelines for the validation of new methods for the detection of trichinella larvae in meat samples". (KDS) A.05 Revised Guidelines for the va Saken omhandler nytt utkast (mars 2017) til oppdatering av veileder for validering av ny apparatur eller kit for påvising av trikinlarver. Veilederen er utarbeidet av EUs referanselaboratorium for parasitter (EURLP). Saken ble diskutert på møte 13. desember 2016 og 24. januar 2017 i SCPAFF, biologisk trygghet. På møte 29. mars redegjorde KOM for saken. Kommentarer til forrige utkast er tatt inn i siste utkast. KOM ønsket rask behandling av dokumentet. Side 4 av 15

5 Alle MS aksepterte utsendte utkast til veileder. A.06 Follow-up to the Chief Veterinary Officers meeting of 24 March 2017 in relation to food fraud in Brazil. Saken omhandler oppfølging av CVO-møte 24. mars 2017 om matkriminalitet (kjøttskandalen) i Brasil. Det var omfattende diskusjoner som tok svært mye tid av SCPAFF-møtet. KOM informerte om saken, om CVO-møte 24. mars 2017 og om møter kommende dager i Brasil mellom KOM og brasilianske myndigheter. KOM ønsket nå informasjon om håndtering av forsterket kontroll i MSene. MSene har hatt ulik vurdering av situasjonen og om fokus på alle importer eller bare fra virksomheter under etterforskning. Brasil har inntil nå trukket 4 virksomheter fra listen for eksport til EU. Det er stor forskjell på mengde av import på de forskjellige grensekontrollstasjonene («BIP») i EU. MSene har videre forskjellig erfaring med tidligere importer. MSene har derfor hatt forskjellig gjennomføring av forsterket kontroll ved grensekontrollstasjonene for import etter at kjøttskandalen oppstod. Det var nå et sterkt ønske fra alle MSene om en harmonisert tilnærming og gjennomføring av importkontrollen. Det er viktig med lik kommunikasjon til forbruker, media og næringen og videre at «BIP-shopping» unngås. Det ble etter omfattende diskusjoner enighet om en forsterket kontroll med 100 % fysisk kontroll og 20 % mikrobiologiske undersøkelser i henhold til forordning (EF) nr. 2073/2005 av import av kjøtt og kjøttprodukter fra Brasil. Importørene skal betale for den forsterkede kontrollen. I påvente av resultater av mikrobiologiske undersøkelser, skal varepartiene være under offisiell arrest («detention»). Partier som ikke blir godkjent skal enten returneres eller destrueres. Partier som avvises skal notifiseres gjennom TRACES og RASFF. Fremtidige partier fra aktuelle virksomheter vil bli underlagt en strengere kontroll. KOM skal informeres om resultatene fra kontrollen, også negative resultater. MSene skal også informere KOM om andre undersøkelser som normalt omfatter kontroll med medisinrester, kontaminanter, tilsetningsstoffer, etc. Det var ingen kommentarer mht. rapporteringen til KOM. Artikkel 20 i direktiv 97/78/EF og artikkel 28 i forordning (EF) nr. 882/2004 gir rettslig grunnlag for å pålegge importør kostnader ved forsterket kontroll. KOM vil jevnlig gjennomgå situasjonen på kommende komité-møter. KOM påpekte at MSene må gjøre selvstendige vurderinger om eventuelle nasjonale tiltak (sporing, tilbakekalling, etc.) vedrørende allerede godkjente importerte råvarer eller prosesserte varer av disse råvarene fra aktuelle virksomheter i Brasil. MS kan også undersøke for andre farer avhengig av deres risikovurdering. A.07 Presentation and exchange of views on the use of Listex P100 for the reduction of Listeria monocytogenes on certain ready-to eat products of animal origin. (SC) A.07 Listeria reduction on certain Side 5 av 15

6 Saken omhandler forslag til forordning hvor det på nærmere vilkår åpnes opp for at virksomheter innen matkjeden kan bruke produktet Listex TM P100 for reduksjon av Listeria monocytogenes i spiseklare kjøtt -, fiske- og melkeprodukter. Saken ble diskutert på møte 18. november 2016 i arbeidsgruppen for mikrobiologiske kriterier og 21. februar 2017 i arbeidsgruppen for matbårne zoonoser. Forslag til forordning er hjemlet i artikkel 3 (2) i forordning (EF) nr. 853/2004. I henhold til artikkelen skal «driftsansvarlige for næringsmiddelforetak ikke bruke andre stoffer enn drikkevann, eller rent vann når det er tillatt i henhold til forordning (EF) nr. 852/2004 eller denne forordning, for å fjerne forurensning fra overflaten av produkter av animalsk opprinnelse, med mindre bruken av stoffet er godkjent etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 12 nr. 2. Bakgrunnen for forslaget er en søknad til KOM om godkjennelse av dette produktet i et bredt spekter av produkter av animalsk opprinnelse. Søker er den hollandske produsenten Micreos Food Safety BV (the Netherlands). Produktet har vært vurdert av EFSA, se Scientific Opinion on the evaluation of the safety and efficacy of Listex TM P100 for reduction of Listeria monocytogenes in different ready-to eat meat and poultry, fish and seafood and dairy products, datert 10. august EFSAs vurdering ble presentert og diskutert i møtet til arbeidsgruppen for mikrobiologiske kriterier 18. november I fortalen til forordningsutkastet er det vist til EFSA-vurderingen, og KOM legger til grunn at det i vurderingen bekreftes at produktet er helsemessig trygt, at det har effekt i forhold til reduksjon av Listeria monocytogenes, at det er usannsynlig at det vil bidra til fremvekst av antibiotikaresistens, og at eventuell risiko for dette kan reduseres ved riktig håndtering av produktet etter bruk, samt at sannsynligheten for tilstedeværelse av rester i miljøet er lav. I utkast til forordning er det i vedlegget oppstilt visse krav til bruk av Listex TM P100, herunder konsentrasjon av Listex på matvaren, temperatur og PH under påføringen. Bruken av Listex må kontrolleres av virksomhetens HACCP system inkludert testing av sluttproduktet for Listeria monocytogenes og resistenstesting dersom man finner bakterien. Virksomheten må også informere virksomheter som mottar slike produkter om bruken av Listex. På møte 29. mars ble saken ikke behandlet pga. mangel på tid. Del B. Saker til beslutning B.01 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex I to Regulation (EC) No 2073/2005 as regards Campylobacter in broiler carcases. (PS) (B.01_SANTE_12077_2015 Rev. 5) Legal Basis: Article 4(4) of Regulation (EC) No 852/2004 Side 6 av 15

7 B campylobacter in bro B Annex campylobacte Saken omhandler forslag til forordning som endrer forordning (EF) nr. 2073/2005 om mikrobiologiske kriterier slik at det etableres et nytt prosesshygienekriterium for Campylobacter spp. i slaktekylling. Saken har tidligere vært diskutert i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken, arbeidsgruppen for mikrobiologiske kriterier, SCPAFF biologisk trygghet og Heads of European Food Safety Agencies (HoA). Den ble sist diskutert på møte 24. januar 2017 i SCPAFF, biologisk trygghet. EUs zoonoserapport for 2014 viser at Campylobacter spp. er den mest påviste matbårne zoonotiske bakterien med rundt rapporterte sykdomstilfeller årlig, der 30 % krever sykehusinnleggelse. Baselinestudien fra 2008 viser at forekomsten av Campylobacter spp. varierer veldig mellom medlemsstatene, og EFSA har konkludert med at forekomsten i slaktekylling i gjennomsnittet i EU er på over 70 %. EFSA har laget flere vurderinger vedrørende kontroll av Campylobacter spp. og har blant annet foreslått forskjellige kontrolltiltak langs hele produksjonskjeden. Blant annet viser EFSA til at det er viktig å iverksette tiltak på besetningsnivå (GHP, fluenetting, restriksjoner på slaktealder). Videre har de vurdert mulige tiltak etter slakting (bestråling, varmebehandling, frysing, varmt vann til dekontaminering, kjemisk dekontaminering). Vurderingene viser også til at matkjedeinformasjon (MKI) er viktig, fordi denne informasjonen kan benyttes til risikokarakterisering av flokkene for sikre en bedre og mer fokusert kontroll/inspeksjon. EFSA viser også til at høy slaktehastighet kan hindre visuell kontroll av dårlig slaktehygiene. I EFSA vurderingen fra 2012 foreslår EFSA å innføre et prosesshygienekriterium for Campylobacter spp. i slaktekylling. I utsendte utkast rev 5 er det gjort noen redaksjonelle endringer. Videre skal forslaget skal gjøres gjeldende fra 1. januar På møte 29. mars redegjorde KOM for saken. Det var kommet 6 kommentarer fra «stakeholders» ved «public consultation». En forbrukerorganisasjon syntes forslaget var for lite ambisiøst, mens 5 næringsorganisasjoner syntes forslaget var for ambisiøst. Utkast rev. 5 fikk kvalifisert flertall. Et MS stemte imot og 4 avsto fra å stemme. Et MS mente forslaget var for lite ambisiøst og ikke tok hensyn til fremgang som allerede er gjort i flere MS, mens 3 MS mente forslaget var for ambisiøst og medførte administrative byrder og kostnader for næring og kompetent myndighet Etter at forslaget har trådt i kraft på dag 20 etter offentliggjørelsen, skal det gjøres gjeldende fra 1. januar B.02 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex VII to Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council as regards the establishment of the European Union Reference Laboratory for foodborne viruses. (PS) Side 7 av 15

8 (B.02_SANTE_10308_2017) Legal Basis: Article 32(5) and (6) of Regulation (EC) No 882/2004 B EU Ref Lab for foodbor Saken omhandler etablering av EUs referanselaboratorium for matbårne virus (European Union Reference Laboratory for foodborne viruses) hos Livsmiddelverket, Uppsala. Forslaget fikk enstemmig tilslutning. Forslaget trer i kraft på dag 20 etter offentliggjørelsen. B.03 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation amending Annex VIII to Regulation (EC) No 999/2001 of the European Parliament and of the Council as regards the approval of Slovenia's national control programme for classical scrapie. (KDS) (B.03_SANTE_10050_2017) Legal Basis: 3.1(b) of Section A of Chapter A of Annex VIII of Regulation (EC) No 999/2001 Procedure: Examination procedure B SI control programme B SI control programme Saken omhandler forslag om å godkjenne søknaden fra Slovenia om å få godkjent sitt nasjonale program for klassisk skrapesjuke. Fra før har Danmark og Norge fått godkjent sine programmer, mens Finland, Sverige og Østerrike har fristatus for klassisk skrapesjuke. Land som får godkjent nasjonalt program kan stille strenge vilkår ved innførsel av småfe. KOM informerte om at «Legal Service» hadde gjort redaksjonelle endringer i forslaget. Utkast rev. 2 fikk enstemmig tilslutning. Forslaget trer i kraft på dag 20 etter offentliggjørelsen. Del C. Saker til diskusjon C.01 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation extending the special guarantees concerning Salmonella spp. laid down Side 8 av 15

9 in Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council to meat derived from broilers (Gallus gallus) intended for Denmark. (KDS) (C.01_SANTE_10391_2017) Legal Basis: Article 8(3)(b) of Regulation (EC) No 853/2004 Procedure: Examination procedure C Special guarantees b Saken omhandler Danmarks søknad om tilleggsgaranti for Salmonella for fjørfekjøtt som skal importeres til Danmark, lik tilleggsgarantien Sverige, Finland og Norge allerede har. Saken har vært diskutert i mange møter i arbeidsgruppen for mikrobiologiske kriterier, arbeidsgruppen for matbårne zoonoser og i SCFCAH-møter siden høsten Saken ble sist behandlet på møte 21. februar 2017 i arbeidsgruppen for matbårne zoonoser. Danmark søkte 29. september 2007 om å få innvilget tilleggsgarantier for Salmonella ved import av fjørfekjøtt og av konsumegg med hjemmel i artikkel 8 i forordning (EF) nr. 853/2004 og forordning (EF) nr. 1688/2005. Danmark ble i 2012 innvilget spesiell garanti for konsumegg gjennom forordning (EU) nr. 427/2012. Det er laget et dokument med krav som må innfris for tilleggsgarantier, SANCO/745/2008r6: Saken om tilleggsgaranti for fjørfekjøtt ble igjen diskutert på møte 17. september I forkant av SCFCAH-møtet hadde flere MS stilt spørsmål ved praksisen i Danmark med å sende positive flokker til slakting i utlandet. Danmark hadde sluttet med denne praksisen, men fikk allikevel ikke flertall ved en veiledende avstemming. På møte 21. februar 2017 i arbeidsgruppemøtet for matbårne zoonoser mente de fleste MSene at Danmark oppfyller alle kravene i veiledningsdokumentet og derfor kan få tilleggsgaranti for fjærfekjøtt. I etterkant av møtet ble MSene bedt om å sende sine posisjoner skriftlig til KOM. På møte 29. mars redegjorde KOM for saken. KOM foretok en «tour de table» for å høre posisjonene til MS til forslaget. Alle MSene og NO støttet forslaget selv om flere MS ikke var positive til at noen MS har tilleggsgarantier. KOM vil foreta «internal consultation» og «public consultation» og håper å legge fram utkast til rettsakt til avstemming på møte i juli i SCPAFF, biologisk trygghet. C.02 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annexes I and III to Regulation (EC) No 999/2001 of the European Parliament and of the Council as regards a surveillance programme for chronic wasting disease in cervids in Estonia, Finland, Latvia, Lithuania, Poland and Sweden and repealing Commission Decision 2007/182/EC. (KDS) Side 9 av 15

10 (C.02_SANTE_10070_2017) Legal Basis: Article 23 of Regulation (EC) No 999/ Main doc - Rev1 - TC.docx ANNEX - Rev1b - TC.docx Saken omhandler forslag til CWD-overvåking i Sverige, Finland, Polen, Estland, Latvia, Litauen og Norge. Forslag til rettsakt kommer som en følge av EFSA-rapporten om CWD og baserer seg på forslag fra rapporten. Det første utkastet ble diskutert på arbeidsgruppen TSE i januar hvor det kom en del innspill, mest om at programmet ble for vanskelig å gjennomføre. I etterkant sendte KOM ut et spørreskjema til berørte land, og ba om informasjon om populasjonsstørrelser mm (se intern del). Deretter fikk disse landene et nytt utkast. Det legges opp til kun å teste dyr som ikke skal gå til konsum (risikodyr), både ville, semidomestiserte og tamme, herunder dyreparkdyr. Dåhjort er ikke inkludert. KOM vurderer å inkludere normalslakta/-jakta dyr, dersom det er problematisk å få testet nok risikodyr. Landene må definerer PSUer (primary sampling unites) og velge 100 tilfeldige som skal være med i overvåkingen. I nytt utkast skal man også velge PSUer ut fra sykdomssituasjonen. Overvåkingen skal foregå i tre år, og skal gjelde først fra Dette har enkelte land (inkludert Norge) sagt er uheldig, og KOM sier det må bli frivillig frem til 2018 siden cofinansiering ikke kommer på plass før da. I nytt utkast åpner de opp for at prøvene kan være tatt i 2017, men det ser ut til at prøvene ikke skal analyseres før Kravet om å teste 3000 ville hjortedyr og 3000 tamme hjortedyr ila 3 år er nyansert til å være et mål. Det er presisert i forordet at dette er minimumsovervåking. Videre blir det krav om økt testing i sone rundt eventuelle positive tilfeller. Krav til prøver og laboratorieundersøkelser er utdypet. I første utkast var det krav om en del genotyping av dyr som testet negativt. Dette er nå ikke lenger et krav, men det skal tas vare på materiale så det kan genotypes dersom det blir bestemt at genotyping skal foretas. Norge har støttet genotypingen (både EFSA og VKM poengterer viktigheten av dette), mens noen land har vært imot. Krav om at evt. eier av et dyr skal få beskjed om at dyret er prøvetatt, og resultatet på prøven, er fjernet. Likeledes er vilkåret om at MS kan beholde materiale de ønsker for videre diagnostikk fjernet. Det er lagt til et punkt om annen overvåking av hjortedyr. Dette punktet er svært vanskelig å forstå, noe vi har spilt inn. Det står at MS skal foreta tilleggsovervåking av hjortedyr basert på en risikovurdering som kan ta hensyn til tilfeller av TSE hos hjortedyr i regionen eller naboregioner. Rapportering om alder på testede dyr er fjernet. Norge spilte inn at det er umulig å oppgi presis aldre, men alderskategori (kalv, ungdyr, voksen) lar seg gjøre. PÅ møte 29. mars redegjorde KOM for saken og utkast rev. 1 for hoveddokumentet og rev. 1 b for vedlegget. KOM avventer tilbakemelding fra EFSA om vurdering av bruk av normalslakt i tillegg til risikodyr for å oppnå total antall dyr foreslått i forslaget til overvåking. Side 10 av 15

11 Hvis man reduserer antall risikodyr fra 3000 til 300 dyr vil prevalensen endres fra 0,1 til 1 %. Finland og Sverige forventer at det vil bli problemer med å oppnå antall prøver angitt i forslaget. Det blir behov for fleksibilitet og det er viktig for reinsdyr og elg. Det vil bli behov for co-finansiering også for innsamling og transport i tillegg til analyser. Italia og Tyskland støttet forslaget. Italia kommenterte at det er viktig med overvåking også i andre MS. Norge informerte om status prøvetaking og funn av CWD. Det er ikke påvist flere positive prøver i Det er tatt over prøver i 2016 og det er i alt påvist 5 positive prøver, 3 på reinsdyr og 2 på elg. Inntil nå er det tatt over 1500 prøver i Norge nevnte også VKMrapporten om CWD del 2 som ble publisert i dag 29. mars. Videre spurte NO om muligheten for å bruke prøver og analyseresultat fra risikogrupper som tas i 2017 til bruk i overvåkingsprogrammet. Det forventes å bli vanskelig å oppnå 30 prøver av risikodyr i hver av de 100 «Primary Sampling Units (PSU)» som er foreslått i forslaget. «PSUene» bør representere mest mulig av hele landet. Norge må analysere uttatte prøver fortløpende. Prøver tatt i 2017 kan ikke analyseres i 2018, men analyseres så snart som mulig for å kunne samle informasjon for håndtering og tiltak vedrørende CWD. Innsamling av prøver i 2017 og analyse i 2018 av risikodyr er ikke et alternativ. Norge kommenterte videre behov for klargjøring av punkt B om annen overvåking av hjortedyr, spesielt sett i forhold til punkt 2.5. Det ble ikke tid til videre diskusjoner pga. oppstart av Brasil-saken. C.03 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex III of Regulation (EC) No 853/2004 on temperature conditions during storage and transport. (AC) (C.03_SANTE_11990_2016) Legal Basis: Regulation (EC) No 853/2004 and in particular Article 10(1) thereof C temperature conditi Saken omhandler forslag til rettsakt om endring av temperaturkrav under transport av kjøtt i forordning (EF) nr. 853/2004, vedlegg III. Saken har vært diskutert flere ganger i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken og i SCPAFF, biologisk trygghet. Saken ble sist diskutert på møte 27. mars 2017 i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken. Forordning (EF) nr. 853/2004 gir i dag spesifikke krav til kjernetemperatur i skrotter/deler av skrotter før og under transport for hov og klovdyr. Dagens regler tillater ikke transport av skrotter før kjernetemperaturen er maks 7 C. KOM ønsker å øke fleksibiliteten på dette området, og har derfor bedt EFSA om to risikovurderinger. Risikovurderingene konkluderer med at fleksibiliteten kan økes uten at mattryggheten svekkes. KOM har derfor laget utkast til rettsakt som åpner for å gi unntak fra hovedregelen om at skrotter ikke kan transporteres før kjernetemperaturen er maks 7 C. Unntaket har tabeller som beskriver kombinasjoner av tid og temperatur og forutsetninger for transport før kjernetemp er senket til 7 C. Side 11 av 15

12 På møte 29. mars redegjorde KOM for saken og fra diskusjonene fra møte 27. mars 2017 i arbeidsgruppen for implementering av hygienepakken. Siste utkast inneholder mindre justeringer bortsett fra et nytt punkt som tillater at kjøtt kan utbeines før temperaturkravet er nådd under visse forutsetninger. I dagens regelverk er det tillatt å utbeine og skjære ned kjøtt før temperaturkravet er oppnådd, men bare når nedskjæringsrommet befinner seg på samme sted som slakteriet. Når det nå foreslås å tillate transport av kjøtt før temperaturkravet er nådd, utvider man denne ordningen slik at kjøtt kan utbeines og skjæres ned på samme måte også i nedskjæringsvirksomheter som ligger på et annet geografisk sted. Flere MS mente forslaget gikk for langt med for mye fleksibilitet, mens mange andre MS støttet forslaget. Norge støttet også forslaget og bruk av fleksibilitet og HACCP til alternative tid/temperaturkombinasjoner. Norge kommenterte videre at hvis det er trygt og det kan dokumenteres, er måloppnåelse med trygg mat i ånden av hygienepakken. KOM anså å ha støtte for forslaget og vil foreta «internal consultation» og deretter «public consultation». KOM vil vurdere justert utkast til neste møte i mai i SCPAFF, biologisk trygghet. C.04 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation (EU) on the use of Listex P100 for the reduction of Listeria monocytogenes on certain ready-to- eat products of animal origin. (SC) (C.04_SANTE_12108_2016) Legal Basis: Article 3(2) of Regulation (EC) No 853/2004 Saken ble trukket og overført til A.07. C.05 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex III to Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council laying down specific hygiene rules for food of animal origin. (PC) (C.05_SANTE_10106_2017) Legal Basis: Article 10(1) of Regulation (EC) No 853/2004 C hygiene rules for foo Saken omhandler forslag om unntak for ikke-filtrerende pigghuder fra klassifisering av produksjonsområder i forordning (EF) nr. 853/2004. Se også sak C.06. Saken har vært diskutert flere ganger i arbeidsgruppen for muslinger, sist på møte 25. januar Side 12 av 15

13 Forslaget angir en mer hensiktsmessig regulering med unntak for ikke-filtrerende pigghuder fra klassifisering av produksjonsområder på lik linje med kamskjell og sjøsnegler. Det er viktig å tilrettelegge for høsting av «nye arter» til bruk i næringsmidler og fôr og videre utnytte havressursene. Saken ble ikke diskutert på møte 29. mars pga. mangel på tid. C.06 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex II to Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council laying down specific hygiene rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption. (PC) (C.06_SANTE_10107_2017) Legal Basis: Article 17(1) of Regulation (EC) No 854/2004 C controls on product Saken omhandler forslag om unntak for ikke-filtrerende pigghuder fra klassifisering av produksjonsområder i forordning (EF) nr. 854/2004. Se også sak C.05. Saken har vært diskutert flere ganger i arbeidsgruppen for muslinger, sist på møte 25. januar Forslaget angir en mer hensiktsmessig regulering med unntak for ikke-filtrerende pigghuder fra klassifisering av produksjonsområder på lik linje med kamskjell og sjøsnegler. Det er viktig å tilrettelegge for høsting av «nye arter» til bruk i næringsmidler og fôr og videre utnytte havressursene. Saken ble ikke diskutert på møte 29. mars pga. mangel på tid. C.07 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex III to Commission Regulation (EC) No 2074/2005 as regards paralytic shellfish poison (PSP) detection method. (PC) (C.07_SANTE_10108_2017) Legal Basis: Articles 13(2) of Regulation (EC) No 852/2004, Articles 9, 10 and 11 of Regulation (EC) No 853/2004 and Article 18 of Regulation (EC) No 854/2004 C paralytic shellfish po Side 13 av 15

14 Saken omhandler forslag til kjemisk referansemetode for påvising av PSP (Paralytic Shellfish Poison eller paralyserende skjellgift). Saken har vært diskutert flere ganger i arbeidsgruppen for muslinger, sist på møte 25. januar Forordning (EF) nr. 2074/2005 angir at PSP skal bestemmes i samsvar med den biologisk analysemetoden eller enhver annen internasjonal anerkjent metode. Den såkalte Lawrencemetoden (AOAC Official method ) kan også benyttes som alternativ metode. Dersom resultatene bestrides, skal den biologiske metoden være referansemetoden. Forordningen angir videre at etter 31. desember 2014 må biologisk metode med mus kun brukes til periodisk overvåking av produksjons- og gjenutleggingsområder med henblikk på påvisning av nye eller ukjente marine toksiner på grunnlag av nasjonale kontrollprogrammer, som MSene har utarbeidet. Flere MS i EU benytter fremdeles biologisk metode som er en kvalitativ musetest (bio-assaymethod) som referansemetode for PSP. Det har vært en viss motstand mot å gå bort fra musetesten og flere MS har uttalt at ikke alle parameterne i PSP-komplekset kan identifiseres av kjemiske metode. KOM foreslår nå i vedlagte utkast at den såkalte Lawrence-metoden (AOAC Official method ) blir referansemetode fra 1. januar Denne metoden er en kvantitativ kjemisk metode med bruk av HPLC. KOM viser til møte i 2015 i analysekomiteen i Codex (CCMAS) som bekreftet at musetesten (biologisk metode) i skjellstandarden i Codex er å anse som en type IV metode. Type IV metoder kan brukes som kontrollmetode, men ikke som referansemetode. Det er viktig for EU å være på linje med Codex. I fremtiden antas det at den biologiske metoden vil bli forbudt i EU pga. dyrevelferd. Saken ble ikke diskutert på møte 29. mars pga. mangel på tid. Eventuelt a) KOM informerte om at EFSA opinion om Tetrodotoxin forventes å bli publisert i nærmeste framtid. Etter publikasjon vil opinion bli diskutert i arbeidsgruppen for muslinger (LBM), sannsynligvis på møte i mai/juni. Situasjonen vedrørende Tetrodotoxin i Nederland har roet seg noe ettersom vanntemperatur har stor betydning. b) KOM informerte om brev sendt til Italia om at superkjøling av fiskerivarer ikke er tillatt i henhold til dagens fellesskapsregler. Fisk skal transporteres med is og ved en temperatur for smeltende is eller frosset ved 18 C. Hvis temperaturen i fiskerivaren er - 2 eller 1 C, er det en temperatur nær smeltende is. Men hvis histologiske undersøkelser viser lesjoner forårsaket av frysing, innebærer det at produktet har vært frosset før transport og har derfor ikke vært vedlikeholdt ved en temperatur nær smeltende is. Kopi av brevet vil bli sendt alle CVO i alle MSene for å sikre en harmonisert praksis ved grensekontrollstasjonene (BIP). Point 7 - Letter Ares super ch Side 14 av 15

15 c) UK spurte KOM om mulighet for å dele forslaget til rettsakt vedrørende fjerning av risikomateriale (SRM) hos småfe som ble diskutert i sak B.01 på møte 24. januar 2017 i SACPAFF, biologisk trygghet. UK ønsker å kunne fremme eget forslag vedrørende andre systemer for å estimere alder på dyret godkjent av kompetent myndighet. KOM svarte at forslaget til rettsakt som ble diskutert 24. januar har vært diskutert flere ganger på SCPAFFmøter og det er mangel på kvalifisert flertall for å støtte dette forslaget. KOM vil ikke fremme dette forslaget igjen før de store MSene støtter forslaget. Side 15 av 15