Det var ingen bemerkninger til innkalling og dagsorden. Møtet satt.

Transkript

1 Sak 56/10 Drammen Kjøkken KF styremøte 29 oktober 2010 klokken Protokoll offentlig. Til stede: Forfall: Bjørn Larsen (styreleder),karl Peder Nymoen, Turid Wickstrand Iversen, Cato Helgesen, Vegard Wendelborg, Karin Ask Henriksen, Knut Espenakk (daglig leder). Elin Onsøyen. Møtet ble avholdt i møterom Tverken ved sentralkjøkkenet, Landfalløya 80. Det var ingen bemerkninger til innkalling og dagsorden. Møtet satt. 45/10 Protokoll fra styremøte 24. september Vedtak: Protokollen godkjennes. 46/10 HMS/BMS og aktivitetsplan for Vedtak: Styret godkjenner planene for Helse Miljø og Sikkerhet og planene for Balansert Målstyring/Aktivitetsplan. Styret poengterer forøvrig at i rapporten så står det 7 stillinger i administrasjon og derav 2,5 stillinger som er knyttet til produksjon. Det riktige er at 4,5 stillinger er knyttet til administrasjon, hvorav 1,5 stilling er tillagt faktureringsarbeid og ekspedisjon. Videre så må denne planen revideres etter at Drammen Kommune har utarbeidet eierstrategien for foretaket. 47/10 Revisjonsrapport. Vedtak: Styret tar referatet fra revisjonen til orientering. 48/10 Serviceerklæring Vedtak: Styret tar serviceerklæringen til orientering. 49/10 Møteplan Vedtak. Styret vedtar møteplanen for 2011.

2 50/10 Høringsnotat. Behovs-/Markedsanalyse fra Hartmark Consulting. Vedtak: Uttalelse fra styret i Drammen kjøkken KF. 1. Styret er fornøyd med rådmannens initiativ og opplegg for utarbeidelse av eierstrategi for foretaket. I tilknytning til rapporten fra Hartmark Consulting (heretter kalt rapporten), som ligger til grunn for denne høringsuttalelsen, har rådmannen bedt om synspunkter som knytter seg til følgende hypoteser i rapporten: a) Kvaliteten på mat bør bli bedre b) Dagens ordning har liten fleksibilitet c) Dagens ordning er for kostbar. Styret ønsker å kommentere hver enkelt hypotese særskilt. a) Kvaliteten på mat bør bli bedre. Drammen kjøkken bidrar gjerne, sammen med brukerne, til at dette kan bli oppfylt. Samtidig ønsker styret å uttrykke en viss undring over påstanden/hypotesen, for Drammen kjøkken KF har i alle driftsår gjort brukerundersøkelser, og tilbakemeldingene fra brukerne har vært temmelig entydig, at maten er god. Dette framgår også av rapporten. Den undersøkelsen rapporten viser til, viser meget gode tilbakemeldinger fra de gruppene som er foretaket primære målgrupper. (5,2 6,5 poeng av 7 oppnåelige i kafeteriaene, 6,8 poeng på institusjonene, hjemmeboende gir 5,97 poeng på smaken på mat)) Bare tilbakemeldinger fra brukere av rådhuskantina gir et noe mer nyansert bilde (4,33 4,85 poeng av 7 oppnåelige). Under henvisning til de betraktninger som er gjort om omlegging til andre driftsformer, vil vi nevne at det foreligger, på generelt grunnlag, undersøkelser som tilsier at servering av mat som er tilberedt samme dag, gir bedre opplevd smakskvalitet enn andre produksjonsmetoder. Det finnes neppe kjøkkenfagfolk som vil hevde at maten får bedre smakskvalitet av og først varmebehandle og tilberede maten, så nedkjøle den, for å ha den liggende på lager, for så å varme den opp igjen.

3 b) Dagens ordning har liten fleksibilitet Drammen kjøkken bidrar gjerne til en høyere grad av fleksibilitet. Det er likevel grunn til å peke på at det som i rapporten foreslås som løsning for å øke fleksibiliteten, overgang til kjøl - server, ikke nødvendigvis løser fleksibilitetsproblemet. Dersom institusjonsboerne skal ha individuelle valg av spisetider og daglig valg av mat, vil dette kreve både betydelig større innsats på den enkelte institusjon (noe som avdeling for Pleie og Omsorg må uttale seg om) og pakking av enkeltporsjonspakker med nedkjølt mat, noe som igjen øker produksjonskostnadene og embalasjeforbruket. Metoden kjøl server er også vesentlig mer energikrevende enn løsningen med varmmat. Individuelle valgmuligheter medfører at mat må tas inn til lager på institusjon før den er bestilt av den enkelte bruker. Dette medfører risiko for at lagerinntaket ikke stemmer overens med etterspørselen, og at måltider blir lagret for lenge og må kastes. c) Dagens ordning er for kostbar Styret stiller seg undrende til denne hypotesen. For det første er det presisert i rapporten at det ikke er foretatt noen økonomisk analyse og heller ikke er det lagt fram sammenlignbare data. Styrets egne undersøkelser tyder klart i retning av at den produksjonsmåte som er valgt i Drammen, er den økonomisk gunstigste for kommunen. Rapporten underbygger dette syn, for de eneste tall som presenteres for kostnader andre steder, og som er delvis sammenlignbare med de kostnadstall som er tilgjengelige for Drammen kjøkken KF, er fra Buskerud sykehus, som har høyere kostnader. Døgnporsjonsprisen i Drammen kjøkken er 134 kroner (ved 497 pasienter). Buskerud sykehus har en døgnporsjonsprispris på 176 kroner. Sannsynligvis er heller ikke der alle kostnader, som husleie for lagerhold, energi og støttetjenester inkludert. Rapporten refererer også til uttalelser fra kommuner som har endret driftskonseptet til kjøl - server, der de hevder at det har vært vanskelig å realisere forventede gevinster. Dokumentasjon på alternativkalkyle for Drammen kommune vil bli oversendt fra styrets arbeidsgruppe for forberedelser til nytt kjøkken. Øvrige spørsmål fra rådmannen. Når det gjelder direkte leveranse av tørrmat til fra grossist/ leverandør til institusjon, er det mulig, men det vil kreve betydelig mye større lagerkapasitet og arbeid med bestilling, mottak og lageradministrasjon på institusjonene. En må være forberedt på lite hyppige leveranser (en gang pr uke) med tilhørende krav til lagerhold.

4 Når det gjelder de sosiale sidene ved mat til hjemmeboende har styret ingen synspunkter. Når det gjelder de ernæringsmessige forhold, er dette vel dekket i matens kvalitet, uansett konsept, men styret ser fordelene med at det kommer noen hjem til de eldre med mat hver dag når det gjelder deres lyst til å spise. Om dette arbeidet utføres av hjemmetjenesten eller andre er neppe vesentlig, men det må sikres full stabilitet i logistikken. Det er ikke mulig å drive kafeteriane med driftsøkonomisk lønnsomhet, uansett hvem som drivere dem. Kundeunderlaget er for lite og driftsbegrensningene for store. Styret er av den oppfatning at kafeteriaene bør ses som et sosialt tilbud og at de bør vurderes som en del av eldreomsorgen i Drammen og underlegges de prioriteringer som gjelder i pleie- og omsorgssektoren. Det vil, etter styrets oppfatning være naturlig å se kafeteriatilbudet i sammenheng med og drives sammen med dagsentertilbud for øvrig til eldre. Driften av rådhuskantina er i dag av Drammen kjøkken KF. De fleste tilbakemeldingene har gitt foretaket det inntrykket at tilbudet av mat har blitt bedre, men at prisene er for høye. Prisene er ikke høye sammenliknet med kommersielle priser i kafeteriaer, og de er på nivå med de prisene som gjelder i kommunens kafeteriaer for eldre. Omsetningen har økt i kantina etter at Drammen kjøkken KF overtok driften. Generelt vil styret få uttale: Dersom kommunen ønsker å legge om sin matforsyning til eldre basert på kok kjøl - metoden (egentlig: kok - kjøl ned lagre - varm opp - server ), vil Drammen kjøkken KF kunne gjennomføre sin del av omstillingen til en slik produksjonsmetode. Dersom Drammen kommune selv skal stå for produksjon av mat til eldre i framtida, må det uansett bygges nytt kjøkken. Det vil være naturlig å knytte en omlegging til anskaffelsen av nye lokaler. Det vil samtidig kreves investeringer og ombygginger på institusjonene, slik at de kan ta imot, lagre, varme opp og servere maten. Areal og investeringer vil gi økt husleie. Det vil være behov for økt bemanning ved institusjonene for å bestille, ta imot til lager, drive lager og intern distribusjon. Dette representerer en større kostnad enn investeringer og økt husleie. Omlegging til produksjon bare på hverdager vil føre til at en mister alle inntekter knyttet til catering. Dette representerer et netto bortfall av inntekter på flere millioner kroner, som må tas med i regnestykket.

5 Hos hjemmeboende eldre vil det sannsynligvis være nødvendig med mikrobølgeovner for at oppvarmingen kan skje raskt nok under hjelp/støtte av hjemmehjelp eller andre som distribuerer maten. Før en kan realisere eventuelle økonomiske gevinster ved overgang til kok - kjøl - konseptet, vil det kreves en avgang på ÅV i Drammen kjøkken KF. Noen av disse vil kunne tilbys arbeid ved institusjonene. Styret i Drammen kjøkken KF er av den oppfatning at samarbeid med én eller flere andre kommuner om felles kjøkken vil gi kostnadsfordeler. Det vil derfor, etter styrets oppfatning, fortsatt være riktig å søke etter samarbeidspartnere. Valg av produksjonsmetode kan tilpasses hver enkelt kommune, ut fra hver kommunes valg, for produksjon av varm mat, nedkjølt mat og frossen mat kan la seg kombinere i et nytt kjøkken, uten ekstra investeringer eller bemanning. 2. Styreleder bes sammen med styremedlem Cato Helgesen og daglig leder (styrets arbeidsgruppe for forberedelser til nytt kjøkken) utarbeide ytterligere økonomisk dokumentasjon i tilknytning til denne uttalelsen og oversende materialet til rådmannen innen høringsfristen. 51/10 Prisregulering. Vedtak: Prisreguleringen vedtas som fremlagt fra daglig leder. 52/10 Rapport ang. gulv i oppvaskseksjonen v/sentralkjøkkenet. Vedtak: Styret tar rapporten til orientering. 53/10 Sykefravær 3. kvartal Vedtak: Styret tar rapporten til etterretning. 54/10 Åpningstider i kafeteria jul/nyttår. Vedtak: Styret tar forslaget til åpningstider til etterretning. Informasjonen ang. åpningstidene sendes de berørte parter slik som tidligere.

6 55/10 Eventuelt. 1)Cato Helgesen informerte ang. fremdriften i arbeidet med Lier Kommune og samarbeidet i forbindelse med nybygg av kjøkken. 2) Neste styremøte ble forandret til 13/12 kl i Rådhuset. Bjørn Larsen Karin Ask Henriksen Cato Helgesen Vegard Wendelborg Karl-Peder Nymoen Elin Onsøyen Turid Wickstrand - Iversen