Miljøutfordringar i Hordaland

Transkript

1 Miljøutfordringar i Hordaland Bergen 24. oktober 2006 Fylkesmannen i Hordaland Landskapet i Hordaland vilt vakkert - variert Kysten Fjordområda Fjellet 1

2 Kysten Nedbygging strandsona Sjøfugl Akutt forureining Nedbygging av strandsona 2

3 Planmessig nedbygging Gjennom dispensasjonar 3

4 Naust eller hytte? Terrenginngrep 4

5 Ulovlege tiltak Eldre planar i strandsona Reguleringsplan for Godøysund (vedtatt 1990) oppheva av MD

6 Rettleiar i strandsoneforvaltning Naust er bygningar i strandsona som vert nytta til oppbevaring av reiskapar, utstyr, båtar og anna. (Fylkesdelplan for kystsona i Hordaland ) Konkretisering av arealpolitiske retningsliner, Fylkesplan for Hordaland Råd om: arealplanlegging i strandsona, bygging av naust, storleik på naust, terrenginngrep, funksjonell strandsoneavgrensing, byggeskikk 6

7 Vindkraft Arealutfordring i sårbart kystlandskap Arealutfordring I Hordaland pågår i sårbart planlegging kystlandskap i Bømlo, Sveio, I Hordaland Fitjar, Austevoll, pågår Øygarden, planlegging Radøy i Bømlo, og Fedje Sveio, Fitjar, Austevoll, Øygarden, Radøy og Fedje Biologisk mangfald Kartlegging (for å kunne ta omsyn må vi vite kva og kvar) - framleis store utfordringar! Sikring av leveområde/veksestader mot - nedbygging - fragmentering - framande artar - attgroing og gjødsling av gmlt. kulturlandskap - forureining Mål: Oppretthalde breidde/mangfald (2010-målet) artar og leveområde må sikrast i plan 7

8 Stor salamander Foto: Stein Byrkjeland 8

9 Havørn Foto: Magnus J. Steinsvåg Hjortetunge Foto: Stig Guntveit 9

10 Raud honningvokssopp Foto: Asbjørn Knutsen Sjøfugl Teist og makrellterne Foto: Ingvar Grastveit Dei fleste fiskespisande sjøfuglane har sterkt reduserte bestandar frå Rogaland til Stad (f.eks. tjuvjo nær 100% og terner ca. 90%) Rekrutteringssvikt i matfatet (t.d. sil og brisling) Nær katastrofe i Nordsjøområdet Årsaker: Industrifisket (som forsyner oppdrettsnæringa) Akutt forureining Klimaendringar (auke i havtemperatur) Viktige målsettingar: Følge råd frå ICES Følge opp nødvendige reguleringar av trålfisket, både i eige land og mot andre 10

11 Akutt forureining Mercantile Marica, Solund Miljørisiko 2015 Hordalands kystlinje er 5421 km, 65% er fordelt på 6514 øyar Hordaland eit høgrisikoområde: seglingar med kryssande kurs i Nordhordland - ca 15% er store tankskip, ca. 100 mill. tonn oljeprodukt 5 av 11 statlege aksjonar sidan 1989 i våre IUAområde Kilde: St.meld. Nr. 14 ( ): På den sikre siden sjøsikkerhet og oljevernberedskap 11

12 Rocknes, Bergen Rocknes 2004: tonn olje - 45 km strandlinje Exxon Valdes 1989: tonn olje km strandlinje Prestige 2002: tonn olje km strandlinje frivillige - ca 15 mrd. NOK Beredskapsregionar i Hordaland Førebygging er det viktigaste for å hindre akutt forureining Trafikksentral - køyrereglar - tankbåtar - oljevernutstyr - opplæring ØVING-ØVING-ØVING 12

13 Fjord- og dalområda Vassdrag Villaks Miljøgifter Vassdrag og småkraftutbygging 13

14 %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U %U ö %U %U%U %U %U %U %U Fylkesmannens tilråding Små kraftverk i Hordaland Konsesjonsfritak Bør lonsesjonsbehandlast Samla Plan ö Ikkje ferdigbehandla %U Utbygd Verna vassdrag Vasskraft i Hordaland: Totalt potensiale GWh Rest Verna 7500 GWh Utbygd GWh 14

15 Verna vassdrag i Hordaland Ca. 25 % av potensialet er verna Ikkje tiltak som ødelegg for verneinteressene RPR for verna vassdrag Verna vassdrag i kommuneplan Viktig! Kulturlandskapet - avgang 15

16 Kulturlandskapet - gjengroing Villaks Internasjonalt ansvar (atlantisk villaks) Hordaland var tidl. eit av dei viktigaste villaksfylka - 17 registrerte lakseelvar, 9 freda I dag sterkt reduserte bestandar - reduserte inntekter - dårlegare fritidstilbod Rømming - genetisk forureining - lakselus (smolt tåler 9-10 lus) 16

17 Villaks Hardangerfjorden i kritisk situasjon Hardanger fiskehelsenettverk Interesse for sterk auke i biomassen i fjorden Tiltak: FDir og FM foreslår spesielt forvaltningsregime i Hardangerfjorden (MD-, FiD-sak)- prod.begrensning,forskrift-milømål,bærekraft Strengare planregime også på sjøen - KU, PBL - Bruk av reguleringsplan - Føresegner - Planlovutvalet 17

18 Miljøgifter i havner/sediment Deler av Byfjorden og Sørfjorden sterkt forureina (PCB, Hg, Cd mm.) Kosthaldsråd for 180 km2 i Byfjorden,omsetjingsforbod for ål i Byfjorden og Sørfjorden Kartlegging og krav om spesielle tiltak i plan- og byggesaker Tiltaksplan for opprydding er utarbeidd Konflikter med marin arkeologi Aktive landbaserte kjelder - eldre avfallsplassar - bygningar i perioden (maling og murpuss) - ulovlig handterte isolerglasruter, kondensatorar etc. 18

19 19

20 Miljøgifter i havner/sediment Friskmelding krev: Opprydding i sjøbotn spleiselag Stanse aktive kjelder førebygging og informasjon Aktivt førebyggande planarbeid nødvendig! Fjellet Hyttebygging Villrein 20

21 Nasjonalparkar og andre verneområde Utvide og oppdatere kunnskapsgrunnlaget Overvaking Revisjon av forvaltingsplanar Bruk tilpassa verneverdiane Skånsam tilrettelegging i randsoner - kommuneplan Biologisk mangfald villrein Villreinområde i Norge 1. Setesdal Ryfylke 2. Setesdal Austhei 3. Skaulen Etnefjella 4. Våmur Roan 5. Brattefjell Vindeggen 6. Blefjell 7. Hardangervidda 8. Norefjell - Reinsjøfjell 9. Oksenhalvøya 10. Fjellheimen 11. Nordfjella 12. Lærdal Årdal 13. Vest-Jotunheimen 14. Sunnfjord 15. Førdefjella 16. Svartebotnen 17. Ottadalsområdet 18. Snøhetta 19. Rondane 20. Sølnkletten 21. Tolga Østfjell 22. Forollhogna 23. Knutshø 21

22 Biologisk mangfald villrein Internasjonalt ansvar (einaste villreinbestand i Europa) 3 kjerneområde i Hordaland - Hardangervidda Vinterstamme ca dyr, mål Nordfjella (nord for Finse) Vinterstamme ca dyr, mål Fjellheimen (Stølsheimen) Vinterstamme ca. 500 dyr, mål 600 Problem: Utestengt frå vesentlege leveområde pga. - fritidsaktivitetar og turistverksemd - nedbygging av naturområde i randsoner - motorisert ferdsel - vinteropne vegar og jernbane - kraftlijer - neddemming av beiteareal Målsetting: Sikre og gjenvinne leveområde og trekkruter (VISA mot 2030) - Fylkesplanar, interkommunale- og kommunale planar er særs viktige verkemiddel - Hordaland må delta i planarbeidet på Vidda Vikafjellet 28/ Foto: Sverre Tveiten 22

23 Hyttebygging Hyttene vert større, meir terrenginngrep, vegframføring, høgare standard og energibruk. Inngrepsfrie område vert redusert, landskap, biologisk mangfald og friluftslivet under press. By og tettstad Kommunikasjon/transport i tettstader Målretta prioritering av planar Prioritering av særleg miljøvenleg transport Knutepunktsfortetting Fortetting langs hovedruter for kollektivtrafikk Parkeringspolitikk Behov for fylkesdelplan for samordna areal og transport? 23

24 Luftforureining og støy Eksosbyen Bergen: Dobling av bilhaldet på 10 år Varsling NO x : Mykje ca. 3 veker/år Svært mykje ca. 1 veke/år Støy: Støysoner må markeres i arealplan Retningslinjer fra 2005 Press på grøntstrukturen Dispensasjonar og reguleringsendringer i tettstadområda utgjør eit press på grønstrukturen. Vanskeleg med heilskapleg grøntstruktur Nedbygging av leikearel for barn og unge 24

25 Tilgang til friluftsområde Barn og unge 25