INNKALLING TIL MØTE I Tjenesteutvalget Onsdag Kl 18:00 på Haugestad (merk!)

Transkript

1 Lier kommune Politisk sekretariat INNKALLING TIL MØTE I Tjenesteutvalget Onsdag Kl 18:00 på Haugestad (merk!) Møtet starter med informasjon om skisseprosjekt for Høvik/Stoppen kl 18:00 (felles for formannskap og tjenesteutvalg).* Bespisning kl 16:30 på Haugestad. Vennligst gi beskjed dersom du ikke skal spise. Gruppemøter fra kl 17:00. Eventuelt forfall meldes til Servicetorget, telefon eller servicetorg@lier.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. For rådmannen møter: Bjørn Harry Støle Før møtet settes gis publikum anledning til å stille spørsmål. *) Fellesinformasjon om Høvik/Stoppen foregår på møterom Holtsmark. Etter dette flytter tjenesteutvalget til møterom Berglund (spisesalen) for ordinært møte.

2 SAKSLISTE: Saksnr 1/2008 Godkjenning av protokoll 2/2008 Meldinger 1/2008 Økonomisk status for kulturskolen 2/2008 Forslag til endrng i pasientrettighetsloven. 3/2008 Forslag til endringer i pasientskadelova - dekking av advokatutgifter og forlenget søkermålsfrist. 4/2008 Bruk av Gifstadbakken 11 - tidligere betjeningsbolig. 5/2008 Høring om utvidelse av sykemeldingsretten for kiropraktorer og manuellterapeuter. 6/2008 Nye åpningstider ved hovedbiblioteket i Lierbyen f.o.m. 2. januar /2008 Rapport fra sosial-, helse- og omsorgsvirksomheter fra jule- og nyttårshelgen. 8/2008 Orientering om brev til pårørende til beboere i Bratromvn. 3. 9/2008 Status for Boligsosial Handlingsplan 10/2008 Status for Rusmiddelpolitisk Handlingsplan pr /2008 SALGS- OG SKJENKEKONTROLLENE I /2008 Referat SU /2008 Elevtallsoversikt pr. skole 1. januar /2008 Høring, endringer i Husleieloven 5/2008 Etablering av bioenergibasert fjernvarme i Høvik/Stoppen-området

3 1/2008 Godkjenning av protokoll

4 2/2008 Meldinger

5 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2008/80 Saksbehandler: Kariann Reime 1/2008 Tjenesteutvalget Økonomisk status for kulturskolen Regnskap 2006 Kulturskolen hadde i 2006 et overskudd på kr kr. Overskuddet fremkommer på følgende måte: Ansvar: 135 Kulturskolen Regnskap 2006 Budsjett 2006 Avvik Sum lønnskostnader inkl. ref. sykelønn/fødselsp (98 742) Sum andre driftsutgifter inkl. mva.kompensasjon (52 934) Sum utgifter inkl. ref. sykelønn/fødselsp ( ) Sum inntekter uten ref. sykelønn/fødselsp./mva ( ) ( ) Sum netto drift ( ) Per hadde kulturskolen opparbeidet seg et samlet overskudd på kr ,- Foreløpig regnskap 2007 Regnskapet for 2007 foreligger først i midten av februar Per dato viser regnskapet for kulturskolen et underskudd på kr kr, og fremkommer på følgende måte: Ansvar: 135 Kulturskolen Foreløpig Budsjett 2007 Avvik regnskap 2007 Sum lønnskostnader inkl. ref. sykelønn/fødselsp (89 196) Sum andre driftsutgifter inkl. mva.kompensasjon Sum utgifter inkl. ref. sykelønn/fødselsp (10 736) Sum inntekter uten ref. sykelønn/fødselsp./mva ( ) ( ) Sum netto drift Kulturskolens underskudd i 2007 blir dekket av det akkumulerte overskuddet fra tidligere år. Deler av det som vil fremkomme som det endelige underskuddet i 2007, vil være knyttet til midler til Den kulturelle trillebagen (konserter på institusjoner). Institusjonskonsertene vil fortsette i 2008, og vil i den grad de ikke kan finansieres innenfor kulturskolens ramme, også bli dekket av tidligere års overskudd. Konsertene blir satt stor pris på av beboerne på institusjonene. Dessuten setter kulturskolens lærere stor pris på at de og får utøve sine musikalske ferdigheter for et publikum. Konsertene har et variert musikalsk innhold. Det nye styret for Lier kulturskole skal ha sitt første møte i løpet av januar. Da vil driften og innholdet bli tatt opp til diskusjon. Budsjett 2008 Kulturskolens ramme/budsjett for 2008 er på kr ,-

6 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2007/2232 Saksbehandler: Bjørn Harry Støle 2/2008 Tjenesteutvalget /2008 Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Forslag til endring i pasientrettighetsloven. Helse- og omsorgsdepartementet sendte ut forslag til endring i pasientrettighetsloven 2-6, og forslag til forskrift om rett til dekning av utgifter ved pasienters reise for undersøkelse eller behandling, til høring. Høringsfristen var Forslagene innebærer i hovedsak en tilrettelegging og opprydding i forhold til ansvaret helseforetakene har overtatt fra folketrygden, og innebærer etter rådmannens vurdering ingen vesentlige materielle endringer. På denne bakgrunn, og av kapasitetshensyn har rådmannen valgt å ikke utarbeide noe forslag til høringsuttalelse.

7 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2007/2877 Saksbehandler: Bjørn Harry Støle 3/2008 Tjenesteutvalget /2008 Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Forslag til endringer i pasientskadelova - dekking av advokatutgifter og forlenget søkermålsfrist. Helse- og omsorgsdepartementet sendte ut forslag til endring i pasientskadelova dekking av advokatutgifter og forlenget søksmålsfrist, til høring. Høringsfristen er Forslagene innebærer etter rådmannens vurdering ingen vesentlige endringer. Forslaget innebærer ingen endringer i pasienters rett til å få dekt saksomkostningene sine, men endringer i timesatsen advokaten kan kreve og en forlenget søksmålsfrist fra 4 til 6 måneder. På denne bakgrunn, og av kapasitetshensyn, har rådmannen valgt å ikke utarbeide noe forslag til høringsuttalelse.

8 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2007/3652 Saksbehandler: Bjørn Harry Støle 4/2008 Tjenesteutvalget /2008 Formannskapet Bruk av Gifstadbakken 11 - tidligere betjeningsbolig. Lier Boligselskap AS har henvendt seg til rådmannen med en forespørsel om Gifstadbakken 11 kan disponeres til utleie, og for hvilket tidsrom. Gifstadbakken 11 er en tidligere betjeningsbolig til Gifstad aldershjem. I forbindelse med salg av Gifstad er det en del av avtalen mellom Lier Boligselskap AS og kommunen at selskapet skal rive bygningen som ledd i kjøpet av nabotomten. Rådmannen har svart boligselskapet at Lier kommune ikke har noen umiddelbare planer for det området der boligen står. Dersom boligselskapet ønsker å disponere denne til utleie for personer/familier som kommunen er i behov av å tilby leilighet, kan det aksepteres. Imidlertid har rådmannen gjort det klart for selskapet at kommunestyret i forbindelse med behandlingen av Handlingsprogrammet , har vedtatt at arbeidet med å vurdere hvordan Frogner sykehjem skal erstattes innen 2012/2013 skal starte opp i I den forbinmdelse skal ulike lokaliseringsalternativ utredes, og som et av lokaliseringsalternativene kan Gifstadområdet være aktuelt.

9 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2007/2878 Saksbehandler: Bjørn Harry Støle 5/2008 Tjenesteutvalget Høring om utvidelse av sykemeldingsretten for kiropraktorer og manuellterapeuter. Arbeids- og inkluderingsdepartementet sendte ut høringsbrev om utvidelse av sykmeldingsretten for kiropraktorer og manuellterapeuter. Høringsfristen var Forslagene innebærer at sykemeldingsretten forlenges fra åtte til tolv uker, og at det gjøres unntak fra reglene om legeerklæring dersom kiropraktorer og manuellterapeuter dokumenterer at sykdom eller skade har direkte sammenheng med muskel- og skjelettsystemet og er til hinder for arbeidsrelaterte aktiviteter. I og med at dette dreier seg om en utvidelse av en allerede eksisterende sykemeldingsrett er det etter rådmannens vurdering ingen vesentlige endringer. På denne bakgrunn har rådmannen valgt å ikke utarbeide noe forslag til høringsuttalelse.

10 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2008/79 Saksbehandler: Lasse Henschien 6/2008 Tjenesteutvalget Nye åpningstider ved hovedbiblioteket i Lierbyen f.o.m. 2. januar 2008 F.o.m. 2. januar 2008 ble åpningstiden ved hovedbiblioteket i Lierbyen utvidet med 3 timer pr uke, ved at biblioteket heretter er åpent til kl 1900 mandag, tirsdag og onsdag, mot tidligere til kl Hovedbibliotekets åpningstider er dermed: Mandag-onsdag Torsdag-fredag Lørdag Fram til en større omlegging av åpningstidene sommeren 2005 hadde hovedbiblioteket åpningstid fram til kl 1900 flere dager i uka, til gjengjeld åpnet ikke biblioteket før kl For å imøtekomme mange ønsker fra bl.a. skoler og barnehager om mer åpningstid om formiddagene ble noe åpningstid flyttet fra kvelds- til formiddagstid, slik at biblioteket ble åpnet kl 1000 alle dager og stengetid endret til kl Omleggingen har vært vellykket i den forstand at biblioteket har hatt godt besøk i den nye åpningstiden om formiddagene fram til kl Men biblioteket har også fått en del negative reaksjoner, disse har i hovedsak gått ut på at biblioteket har blitt vanskeligere å nå etter arbeidstid og reise fra arbeid. Biblioteket ønsker å være godt tilgjengelig for alle, også på kveldstid. Vi har derfor prioritert å øke tilgjengeligheten om kveldene f.o.m. 2008, og dette er mulig bl.a. fordi vi nå har fått på plass en automat som etter hvert vil kunne overta en del av den utlånsregistreringen som i dag utføres av personalet. Vi vil også videreføre arbeidet med en mest mulig fleksibel arbeidsplan, hvor personalinnsatsen i utlånet varierer gjennom åpningstida i takt med besøk og behov. Hovedbibliotekets samlede åpningstid pr uke er nå 43 timer, mot 37 t/uke fram til sommeren 2005 og 40 t/uke i perioden

11 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2008/64 Saksbehandler: Bjørn Harry Støle 7/2008 Tjenesteutvalget /2008 Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Rapport fra sosial-, helse- og omsorgsvirksomheter fra jule- og nyttårshelgen. Rådmannen legger med dette frem en oppsummering av hvordan jule- og nyttårshelgen har vært, spesielt i virksomhetene med døgnbasert bemanning. Oppsummeringen bygger på de rapporter virksomhetslederne har gitt. Hjemmetjenestene Ytre Lier hjemmetjeneste rapporterer om en meget hektisk jule- og nyttårshelg. Mange medarbeidere har vært rammet av sykdom og flere har måttet gå doble vakter. Arbeidslistene har vært lange og det har også vært mye sykdom blant brukerne og dette har ført til mye ekstra arbeid.. Det rapporteres imidlertid ikke om noen større avvik, da brukerne har kommet i første rekke og medarbeiderne har derfor stått på. Øvre Lier hjemmetjeneste rapporterer om en forholdsvis rolig jule- og nyttårshelg. Det har vært noe akutt sykefravær, men øvrige medarbeidere har stilt opp. Dette har ført til noe bruk av overtid, høytiden er tradisjonelt noe rolig for hjemmetjenesten, da flere brukere er sammen med pårørende. Institusjonene Jule- og nyttårshelgen har vært noe forskjellig i de ulike institusjonene. På Nøstehagen har det vært mye sykdom i jule- og nyttårshelgen både blant beboere og medarbeidere. I tillegg har det vært mye å gjøre med noen svært dårlige, døende beboere. Ingen dødsfall men sykehusinnleggelser. På enkelte vakter har det manglet personale da det ikke var noen å oppdrive og avviksmeldinger er skrevet. Det er brukt beordring og overtid, men det er ikke registrert noen klager fra beboere eller pårørende, men medarbeidere har vært slitne. På Frogner har medarbeiderne først og fremst hatt utfordringer med vanskelig adferd hos en av beboerne. Utover dette rapporteres det at helgen har gått greit. Jule- og nyttårshelgen på Liertun har etter forholdene gått greit. Mange medarbeidere har imidlertid vært rammet av sykdom de har klart å løse utfordringene ved bruk av vikarer. Det har først og fremst vært medarbeiderne som jobber i boligene i 1. og 2. etg. som har stridd

12 mest, med mange dager med helgebemanning. Dette har resultert i to avviksmeldinger i forhold til frokostservering, som ikke ble servert før kl. etter kl 10. På Rehabiliteringsenheten har jule- og nyttårshelgen gått bra, med lite sykdom blant medarbeiderne. Barne- og avlastningsboligen Jule- og nyttårshelgen har gått bra i barne- og avlastningsboligen. Alle brukerne har hatt det bra og det har vært lite sykdom blant medarbeiderne i denne perioden. Bofellesskapene Jule- og nyttårshelgen har vært noe forskjellig også i de ulike bofellesskapene. Bofellesskapet Frogner og Bratromvn. 7/9/11 har julehelgen gått greitt, men romjulen og nyttårshelgen har vært svært krevende, spesielt i Bratromveien 7 og 9. Her har alle medarbeidere vært syke etter tur, og dette har resultert i store problemer med å dekke opp med vikarer. Spesielt nyttårshelgen har utløst mye overtid. Beboerne har blitt ivaretatt, de har også vært syke, men ikke rammet så kraftig som medarbeiderne. Etter nytt års helgen ble Bratromveien 11 rammet av sykdom. På Frogner bofellesskap har det gått greit. Ved bofellesskapene Tranbylia og Bratromvn. 3/5 har det vært lite sykdom blant de ansatte, men noen beboere har vært dårlig. Ved bofelleskapene Jorde og Nedre Opsahl har det vært sykdom i jula både blant beboere og medarbeidere. Dette har ført til mye bruk av vikarer, men det har gått greit. Lierstranda bofellesskap rapporterer at jule- og nyttårshelgen har forløpt greit. Det har vært noe sykefravær blant medarbeiderne, men det er blitt dekt opp av vikarer. Heggtoppen bofellesskap rapporterer om noe sykdom blant de ansatte som har medført en del vikarbruk. Klager fra flere naboer på en spesiell bruker medførte mye arbeid i romjulen, men flere beboere har vært bortreist i julen. Julaften i bofellesskapet ble feiret stille og rolig med dem som ønsket det. Nyttårsaften var også stille og rolig. Øvrige forhold Fra de øvrige virksomheter innenfor sosial-, helse- og omsorgstjenestene er det ikke rapportert om spesielle forhold i jule- og nyttårshelgen.

13 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2007/3055 Saksbehandler: Bjørn Harry Støle 8/2008 Tjenesteutvalget /2008 Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Orientering om brev til pårørende til beboere i Bratromvn. 3. Ordfører, medlemmer av formannskapet og rådmannen, mottok den , brev fra pårørende til beboere i Bratromvn. 3, vedrørende husleieøkningen. Vedlagt følger rådmannens brev til de pårørende.

14 Sigmund Ruud Høvik Terasse Lier Vår ref: BHS/2007/3055/613/&52 Deres ref: Lier Vedr. husleieøkningen i Bratromvn 3. Det vises til brev, datert og vi beklager at det har tatt så lang tid å få besvart brevet. Årsaken er at det har tatt tid å undersøke enkelte av de forhold som tas opp i brevet. Vi mener de forhold som ble tatt opp i brevene den 21. august og 5. september ble besvart i vårt brev av 21. september, men registrerer at svarene ikke ble oppfattet som fyldestgjørende. Nedenfor vil vi prøve å besvare de 4 punktene som er tatt opp i brevet av 21. november: 1. Eksterne beboeres bruk av fellesarealer. 2. Parkeringsplassene. 3. Personalets bruk av fellesarealer. 4. Adskilte regnskapsenheter. 1. Eksterne beboeres bruk av fellesarealer. Bakgrunnen for at beboere som ikke bor i Bratromvn. 3 benytter fellesarealene i denne boligen er ikke kjent for rådmannen og det har, på grunn av virksomhetsleders sykefravær ikke vært mulig å klargjøre dette. Rådmannen forutsetter at slik bruk skal være drøftet med beboerne og deres pårørende, og dersom det har et viss omfang og ikke bare er sporadisk, skal betales for slik bruk. 2. Parkeringsplasser Det finnes standardiserte regler for opparbeiding av parkeringsplasser i forbindelse med boliger, uavhengig av om beboerne har bil eller ikke. Dette skal også ivareta behovet for gjesteparkering og er innarbeidet i gjeldende reguleringsplan. Kostnadene forbundet med opparbeidelse, drift og vedlikehold av parkeringsplassene er gårdeiers ansvar; i dette tilfellet Lier Boligselskap AS, og fordeles på boenhetene etter fastsatt nøkkel som skal framgå av leiekontrakten. Boligselskapet opplyser at det ved innkjørselen til parkeringshuset til Bratromvn. 1 (Hallingstadtunet borettslag) er merket parkeringsplasser for Bratromvn Disse kommer i tillegg til parkeringsplassene på eiendommmen (Bratromvn. 3 og 5). Det foreligger, ifølge Lier Boligselskap AS, en avtale med Hallingstadtunet borettslag om dekning av fellesutgifter til brøyting etc på det interne veinettet. Denne avtalen har boligselskapet sagt opp fordi forutsetningene for deler av den angivelig ikke lenger er til stede. At ansatte bruker parkeringsplassene når de er i boligen til beboerne i Bratromvn 3 og 5 for å utføre hjemmetjenester og miljøarbeid, er ikke så unaturlig. Det er på linje med hva våre

15 øvrige ansatte i hjemmetjenestene gjør. Rådmannen vil imidlertid gå i gjennom behov for og bruk av parkeringsplassene tilknyttet Bratromvn. 3 og Personalets bruk av fellesarealer. Det er ikke noe nytt at kommunen betaler leie for arealer til personalrom og for bruk av fellesarealer til personalmøter og lignende. Dersom Lier kommune bruker arealer mer enn det vi betaler for, vil rådmannen sørge for at det blir overensstemmelse mellom bruk av arealer og betaling for arealer. 4. Adskilte regnskapsenheter. Rådmannen er usikker på hva som menes med spørsmålet om atskilte regnskapsenheter for hhv. Bratromveien 3 og 5. Dersom dette er knyttet til kostnadsbelastning og fordeling knyttet til bygningene, eiendommen og drift av denne vil Lier Boligselskap AS være rette adressat for spørsmålet. Tjenester utført av kommunen overfor leietakere/beboere i Bratromveien 3 og 5 inngår i en virksomhet som også omfatter Joseph Kellers vei 11 og Aktivitetssenteret ved Hallingstadtunet. Vi håper med dette å ha gitt fyldestgjørende svar på de spørsmål som er stilt i brevet av 21. november, men som det fremgår av det ovenstående vil rådmannen følge opp enkelte av punktene. Med vennlig hilsen Bjørn Harry Støle Kommunalsjef Kopi: Lier Boligselskap AS Kjellstadvn. 11, 3400 Lier

16 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2008/25 Saksbehandler: Elisabeth Sommerfelt 9/2008 Tjenesteutvalget Status for Boligsosial handlingsplan pr Kommunestyret vedtok i møte , sak 111 Boligsosial handlingsplan for perioden , følgende hovedutfordringer og tiltak: Gi tilstrekkelig hjelp og oppfølging til vanskeligstilte grupper for å gjøre dem i stand til å bo og beholde egen bolig. Tiltak Status Tiltak 1: Ha etablert tjenester og bolig med Dialog vedr. Bolig for heldøgnsbemanning heldøgns bemanning til personer med startet opp med Lier Boligselskap. Bemanning dobbeldiagnose rus/psykiatri. vil bli tatt opp som en del av HP-prosessen. Arbeidsgruppe er i gang Tiltak 2: Ha etablert tjenester og bolig til psykisk utviklingshemmede. Tiltak 3: Ha etablert samdrift med eksisterende bofellesskap. Tiltak 4: Ha økt kompetanse og bedret kunnskap for å gi et godt grunnlag for arbeidet med boligspørsmål. Tiltak 5: Ha fulgt opp samarbeidsavtaler med 2. linjetjenesten ved utskrivelse fra institusjon. Tiltak 6: Innenfor rammen av startlån, ha bistått husstander som har store problemer med å betjene gjeld og står i fare for å miste boligen, med refinansiering. En bolig for to personer er under oppføring på Eikenga. Videre har 2 personer fått tilskudd, 1 annen har fått lån og 2 har fått lån og tilskudd til å kjøpe bolig i tidligere bofellesskap for eldre. 1 person har fått lån og tilskudd for å kjøpe bolig i ordinært borettslag. (totalt 6 personer) 5 personer (de samme som har fått innvilget lån/tilskudd) har fått tildelt bolig med oppfølging fra eksisterende bofellesskap. En ansatt tok videreutdanning i 2006, rus/psykiatri. To har tatt videreutdanning i 2007, i prosjekt, team og prosessledelse. Husbanken dekker kostnadene. Det er inngått avtaler med Kriminalomsorgen og med psykiatrien og disse følges opp. Gitt 4 tilsagn om lån for å refinansiere, alle er utbetalt.

17 Fremskaffe, finansiere og tilpasse rimelige boliger til de mest vanskeligstilte grupper. Tiltak Status Tiltak 7: Ha etablert bolig for personer etter Det er en stor utfordring å finne bolig til dem endt behandling/ettervern. med adferds- eller rusproblemer. Tiltak 8: Ha etablert tilstrekkelig familieboliger. Tiltak 9: Opptak av startlån i Husbanken etter følgende plan: Lier Boligselskap planlegger boliger, sanering innen sin eiendomsmasse. Etter planen 2007: 20 mill. kroner 2008: 20 mill kroner 2009: 20 mill kroner 2010: 20 mill. kroner De økonomiske konsekvensene av Boligsosial handlingsplan må avklares/sikres ved rullering av Handlingsprogrammet. Tiltak Status Tiltak 10: Oppfølging og rullering av planen. Tas etter hvert som forslag fremmes.

18 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2008/26 Saksbehandler: Elisabeth Sommerfelt 10/2008 Tjenesteutvalget Rusmiddelpolitisk handlingsplan status pr Kommunestyret vedtok i møte , sak 30, Rusmiddelpolitisk handlingsplan for perioden , følgende mål og tiltak: Mål 1: Redusere bruk og misbruk av rusmidler (primærforebyggende). Tiltak Status Tiltak 1: Det holdes fast ved at visse arenaer skal være alkoholfrie; lokaler der ungdom ferdes og idrettslokaler. Kontrollen med salg av rusbrus og aldersgrensene for salg og skjenking til ungdom intensiveres. Foreldre informeres gjennom skolen om sin rolle som modell for ungdommene med hensyn til alkoholbruk. Jordmor snakker om rusbruk i svangerskapet, det samme skal fastlegen gjøre. Tema på kontroll med småbarn, med spesiell vekt på 4 års kontrollen. Tiltak 2: Det gjennomføres samlet kontroll razzia i Lier slik det er gjort i mange andre kommuner. Det vil si at toll, skattevesen med Bevillinger, inkl. ambulerende er gjort innenfor vedtatt retningslinjer. Resultatene av gjennomførte kontroller blir lagt fram som egen melding i januar Ved neste rullering av planen må det tas stilling til praktisering av ambulerende bevillinger under Lierdagene, samt ved utleie av lokaler i sambruk mellom skoler og kulturformål. Likeledes en nærmere definisjon av Musikarrangementer der det ikke skal gis bevilling. Helsesøstre deler ut brosjyrer og snakker om rusmidler. Barnevernet snakker med foreldre i enkeltsaker. Ungdomsskolene har dette temaet opp på foreldremøter. Politi er med på foreldremøter på ungdomsskolene. Ved neste rullering av planen er det forslag om å ta inn team rus og misbruk i barselgrupper og samlivskurs i tillegg. En slik samlet kontroll ble gjennomført Det ble lagt frem en egen melding om denne kontrollen. Helsetjenesten

19 hensyn til svart arbeide, mattilsynet i Drammen med hensyn til hygiene - og ruskontroll kan foretas samlet. deltok også. Politiet var sentrale i kontrollen og koordinerte hele opplegget. Mål 2: Utsette debutalderen for bruk av rusmidler (primærforebyggende) Tiltak Status Tiltak 3: Lierbyenprosjektet videreføres til andre skoler. Det vurderes søkt SLT midler (samordning av lokale kriminalitetsforebyggende tiltak). Tiltak 4: Det gjennomføres ny spørreundersøkelse blant elevene i ungdomsskolen høsten 2004, med oppfølging av tiltak i forhold til funnene. Slik undersøkelse søkes gjennomført hvert 2. til 4.år for å kunne følge utviklingen. Tiltak 5: Rusfriuka arrangeres en gang hvert skoleår. Det må sikres midler gjennom frivillige og kommunen. Skolen har ansvaret for gjennomføring i samarbeid med foreldre, barnevern og ungdom- og fritid. Tiltak 6: Samarbeide med frivillige organisasjoner i ungdomsarbeidet videreføres. Tiltak 7: Natteravnordningen videreføres i samarbeid med foreldre. Tidligere Lierbyen prosjektet: To stillinger som miljøarbeidere i skolen er dekket av Opptrappingsmidler for psykisk helsevern i kommunen. Stillingene er besatt av to fagpersoner fordelt på de fire ungdomsskolene i kommunen. Disse skal samarbeide / få veiledning av barnevern, PP tjeneste og helsesøstertjenesten. Rusforebyggende tiltak faller inn under de oppgavene stillingene dekker. Ny spørreundersøkelse blir nå gjennomført med svarfrist 20. januar Tidspunktet er godt ut fra at mange dessverre debuterer i forbindelse med jule- og nyttårsfeiring. Vi har etablert et system for registrering og bearbeiding av data som gjør det enkelt å gjennomføre fra nå av. Skolene har dette temaet inn i den vanlige undervisningen, i tillegg til at det tas det opp på foreldremøter (jfr. tiltak 1). Helsetjenesten ønsker å delta videre. Det ble arrangert jentekonferanse for ungdomskoleelever på Sylling skole høsten 2005 i samarbeid med Sanitetsforeningen, helse og skole. Det ble arrangert en guttekonferanse på Sylling, arr. av kultur, skole og helse i samarbeid med Lions i Disse to konferansene skal evalueres og drøfte på prinsipielt grunnlag om slike konferanser skal arrangeres i fremtiden. Ordningen som er i regi av Frivillighetssentralen, i samarbeid med FAU, skolene og lensmannskontoret, fungerer bra. Ordningen bidrar til et tryggere miljø og er med på å forebygge rus, vold og hærverk. Mål 3: Sikre at ungdom som er i faresonen følges opp med tiltak for å hindre videre utvikling (sekundærforebyggende).

20 Tiltak Status Tiltak 8: Bedre samarbeidet mellom de ulike Rådmannen vurderer hvilke faglige arenaer virksomhetene som er representert i som det vil være behov for fremover. Status Styringsgruppa. her som ved forrige innmelding. Mål 4: Bedre livskvaliteten til dem som misbruker rusmidler (tertiærforebyggende) Tiltak Status Tiltak 9: Kartlegge og utarbeide individuell plan sammen med den enkelte med tanke på rehabilitering. Tiltak 10: Lavterskel helsetiltak gjøres til et fast tiltak i kommunen. Helsesatsingen må intensiveres Tiltak 11: Oppfølging lokalt før og etter behandling Tiltak 12: Det opprettes team for boveiledere/ boligoppfølging, i et samarbeide mellom psykisk helse, bofellesskapet, hjemmetjenesten og sosialtjenesten. Dette må sees på som ledd i arbeidet med tilbud til gruppen rus - psykiatri. Tiltak 13: Arbeidet med planlegging av bofelleskap for gruppen rus- psykiatri legges fram som egen sak. Oppfylles ved tiltaksplaner. Alle får tilbud om individuell plan, men mange vil ikke ha. Mye av arbeidet er motivasjonsarbeide for å ta i mot tiltak eller behandling. Alle som er i LAR eller oppfølging av ambulerende team får utarbeidet IP eller tiltaksplan. Lavterskel helsetiltak har vært gjennomført i Linnesstranda, fortsatt finansiert ut 2007 ved statstilskudd gjennom Sosialtjenesten i samarbeid med det ambulerende boveilederteamet. I 2007 har vi fått større tilskudd for også å kunne ansette sykepleier til å tilrettelegge helsetilbudet. Hun begynte 11.november Vi har nå fått leie annekset i Gamle Hegg skole, og startet opp med meget vellykket julebord nå i desember. Erfaringen med drift på dette stedet vil bli lagt fram etter et par måneders drift der. Det er en utfordring å styrke helsedelen samt sp.om fortsatt drift etter at tilskuddsperioden er over. Gjennomføres av to ruskonsulenter samt miljøarbeider i Sosialtjenesten. Til sammen 76 rusmisbrukere hadde ved utgangen av desember lokal oppfølging. 16 brukere deltar i Legemiddelassistert Rehabilitering (LAR), 6 er godkjent og står fortsatt på venteliste. Antallet er altså hele tiden økende. Det er fortsatt ventelister for både behandling og for LAR. I tillegg var 10 personer til behandling ved kvartalsskiftet. Dette tallet er ganske konstant. Ambulerende boveilederteam med 4 stillinger er opprettet, alle stillingene er besatt, men en er sykmeldt. Ambulerende team følger opp 30 brukere, mange av dem har vi felles ansvar for, men ulike hjelpetiltak. Det har vært arrangert felles fagdager også med hjemmetjenesten og satses mye på å koordinere virksomhetenes arbeide. Kommunestyret vedtok at det skulle innledes forhandlinger med Lier Boligselskap A/S om 6 boliger til personer

21 med en alvorlig psykisk lidelse i kombinasjon med vedvarende rusmisbruk, samt en baseleilighet. Det er opprettet amb. team og tatt i bruk boliger spredt i kommunen. Boligsosial handlingsplan for perioden foreslår opprettet tilbud om bolig med heldøgnsbemanning. Det er igangsatt et eget utredningsarbeide for bl.a. å se på hvilke behov på dette området som fortsatt ikke er dekket.

22 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2007/117 Saksbehandler: Elisabeth Sommerfelt 11/2008 Tjenesteutvalget SALGS- OG SKJENKEKONTROLLENE I 2007 Som vedlagte oversikt viser, er alle kontrollene gjennomført i henhold til avtale med Securitas og lovens krav. Vi har i tråd med intensjonene i alkoholloven differensiert antall kontroller etter erfaringer med Serverings- og salgsstedene. Det har ikke vært avvik i 2007 når det gjelder de alminnelige bestemmelsene i Alkoholloven, noe vi er meget fornøyd med. Vi har ikke noen grunn til å betvile at Securitas kontrollerer slik de skal. Det er innført nye bestemmelser i alkoholforskriften fra 2006 som pålegger alle salgs- og skjenkesteder å innføre Internkontroll. Kommunene skal som bevillingsmyndighet føre kontroll med denne. Vi har i samarbeid med Securitas hatt en egen tema-kveld om dette, og vi har hjulpet dem å lage egne permer for å holde kontroll med sin Internkontroll. En av kontrollene vi gjennomførte i 2007, gikk på å kontrollere stedenes internkontrollsystemer. Disse var for svært mange, ikke gode nok. Flere steder manglet for eksempel de rutinene de skulle ha liggende lett tilgjengelig. Det er fulgt opp med brev og tilbud om hjelp. Ny kontroll med internkontroll-systemene vil nå bli gjennomført våren Vedlegg: Oversikt over gjennomførte kontroller i 2007 Salg og Skjenking

23 Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2008/93 Saksbehandler: Håkon Bergø 12/2008 Tjenesteutvalget Referat SU 2008 Vedlagt finnes referater fra SU avholdt på følgende skoler: A) Sylling skole, B) Stoppen skole, C) Hallingstad skole,

24 Lier kommune SAKSUTREDNING Sak nr. Saksmappe nr: 2008/3 Arkiv: Saksbehandler: Henning Røtter Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 3/2008 Tjenesteutvalget Elevtallsoversikt pr. skole 1. januar 2008 Rådmannens forslag til vedtak: Tjenesteutvalget er orientert om elevtall og skolekapasitet i perioden Rådmannens saksutredning: Utredning: Rådmannen finner å legge fram en elevtallsoversikt for perioden Den siste oversikten ble lagt fram som sak 17/2005 for hovedutvalget. Denne nye saken er bygd opp på samme måte, med følgende forutsetninger: /2008: Skolenes innrapporterte elevtall til GSI pr. 1. oktober 2007(Grunnskolens informasjonssystem) /2012: Oppgitt elevtall fra SSB (Statistisk sentralbyrå) : Prognosetall med utgangspunkt i de tre foregående årskull.(kursiv) /2012 Nordal skole: Barnetall registrert på helsestasjonen på Tranby ---boligbyggeprogrammet. Ref handlingsprogram Oversiktene brukes i flere sammenhenger, spesielt i forbindelse med vurdering av skolekapasitet, boligbygging og personalplanlegging. I vedlegget er det oppsett for hver enkelt skole fra inneværende skoleår fram til 2014/15 (2015/16). Prognosetall for elevvekst pga boligbygginger er lagt inn med 6 elever pr. trinn pr. 100 boliger.

25 Oversikt over elevtall i tre år. (med innlagt elevvekst i henhold til boligbyggeprogrammet) Kapasitet er beregnet etter gamle klassedelingstall på 28 elever (b.trinnet) og 30 elever (u.trinnet). Her er forutsatt fulle klasser på alle trinn, noe som er en teoretisk forutsetning. Kapasiteten forteller bare noe om skolenes størrelser i forhold til hverandre. Skole Elevtall Elevtall Elevtall Kapasi- Kort beskrivelse 2007/ / /15 tet Høvik Rives 1.juli 08. Nybygg fra 1. jan 2010 Gullaug Bra byggkvalitet etter rehabilitering. Ønsker nytt kroppsøvingsareal Hegg Nytt tilbygg i Lav byggkvalitet i deler av skolen Egge Ny paviljong i Noen små klasserom Oddevall Dårlig byggkvalitet. Mangler spesialrom Nordal Rehabilitert i Behov for kroppsøvingsareal Hallingstad Behov for tilbygg hvis miljøverkstedene legges til skolen Hennummarka Siste tilbygg i 1994 Heia Tilbygg i Behov for nytt kroppsøvingsareal Stoppen Flyttes til nye Høvik/Stoppen fra 1. jan 2010 Lierbyen Ny skole i 1999 Tranby Rehabilitert i Miljøverksted for u.trinnet lagt til skolen. Sylling Nytt u.trinn i Flerbrukshall Ny Høvik/Stoppen Innflyttes 1. jan 2010 Kort om hver skole: Høvik skole. Elevtallet er stabilt uten boligbygging. Det er lagt inn elevvekst som følge av 300 nye boliger i Hasselbakken/Flåtan i perioden fram til Skolen rives 1. juli Gullaug skole. Elevtallet er stabilt uten boligbygging. Det er lagt inn elevvekst som følge av ca 400 nye boliger på Engersand. Hovedvekt i Skolen skal huse 6.trinn fra Høvik i 1 ½ år (40 elever) fra 1. aug.08 Hegg skole: Elevtallet er stabilt mellom Boligvekst på 140 i perioden lagt inn, bl. a Utsikten/Bråtan. Egge skole:

26 Stabilt elevtall mellom Ingen effekt av boligbygging lagt inn. Oddevall skole: Stabilt elevtall. Sylling skole: Elevtallet synker fra 162 til 131 på barnetrinnet i perioden. (uten boligbygging) Det er lagt inn 80 nye boliger, og med forventet elevvekst er elevtallet stabilt. Synkende elevtall på ungdomstrinnet fra 130 til 91. Boligbygging kompenserer noe. Nordal skole: Elevtallet synker fra 59 til 43. Boligbygging kompenserer noe. Listene for barn født i fra helsestasjonen på Tranby er gjennomgått med rektor. Elever som tradisjonelt velger Hallingstad/Hennummarka skole er flyttet over hit. Nordal skole skal huse 4. og 5 trinn fra Høvik skole i 1 ½ år (totalt 75 elever) fra 1. aug 08. Miljøverkstedet for barnetrinnet er på Nordal skole (8 elever) Hallingstad skole: Svakt synkende elevtall. 100-meterskogen(integrerte elever) er lagt til skolen. Hennummarka skole: Sterkt synkende elevtall fra 338 til 199. Heia skole: Svakt stigende elevtall fra 236 til 266. Stoppen skole: Elevtallet svinger mellom 187 og 259 i perioden. (uten boligbygging lagt inn). Med boligbygging er elevtallet prognosert fra 212 til 339. Stoppen skole skal ha 7. trinn fra Høvik i skoleåret 2008/2009. (54 elever). Lierbyen skole: Stabilt elevtall, svak stigning som følge av boligbygging. Årstrinnene er ikke over 90 i perioden (3 parallell) Tranby skole: Elevtallet er sterkt synkende fra 437 til 349. Skolen har mottaksgruppe for fremmedspråklige elever (10 elever). Skolen har også miljøverksted for u.trinnet (10 elever) Det må vurderes om Tranby skole og Hallingstad skole skal ha miljøverkstedene for hele grunnskolen i tiden framover. Nye Høvik/Stoppen skole: Det nye bygget blir prosjekter med 400 elver på 1.-7.trinn pluss SFO og 350 på trinn. I tillegg er det lagt til et bufferareal for å ta ytterligere 150 elever, totalt 900 elever. Elevtall og prognosetall er kvalitetssjekket både med et elektronisk prognoseverktøy som rådmannen bruker og et manuelt oppsett. Begge systemene bekrefter de oppsatte tallene, og rådmannen er trygg på kapasitetsprognosene.

27 Vedlegg: Høvik 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum = = = = = = = =444 Gullaug Hegg 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum = = = = = = =374 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum

28 Egge 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum Oddevall 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum Sylling 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum

29 Nordal 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum Hallingstad 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum Hennummarka 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum Heia

30 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 1.trinn trinn trinn trinn trinn trinn trinn Sum Stoppen 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 8.trinn trinn

31 10.trinn Sum =212 Lierbyen Tranby = = = = = = =339 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 8.trinn trinn trinn Sum Sylling 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 8.trinn trinn trinn Sum /08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 8.trinn trinn trinn Sum Nye Høvik/Stoppen (innlagt prognose for elevvekst) 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 Sum

32 Lier kommune SAKSUTREDNING Sak nr. Saksmappe nr: 2007/3188 Arkiv: 000 Saksbehandler: Elisabeth Sommerfelt Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 4/2008 Tjenesteutvalget Høring, endringer i Husleieloven Rådmannens forslag til vedtak: Lier Kommune gir sin tilslutning til de foreslåtte endringer i Husleieloven. Rådmannens saksutredning: Kommunal- og regionaldepartementet har sendt ut Høringsutkast til Lov om endringer i lov om husleieavtaler (husleieloven) Høringsfristen er 12.februar 2008 Det foreslås flere justeringer av husleieloven. 1. Tidsubestemte leieavtaler skal kunne sies opp, med mindre annet er avtalt. Lier Kommune finner dette positivt for våre svakstilte leietakere som kan ønske å flytte og ikke ellers vet hvordan de skal komme ut av leieavtalen. Det kan gjøre det enklere å få leieavtaler for vanskelige brukere. Det kan selvfølgelig også gjøre at leietakere med omfattende problemer sies opp tidligere enn ellers, men det risikerer vi uansett når leieforholdet ikke oppfylles som det skal. 2. Det åpnes for at det kan avtales at leier skal betale for forbruksavhengige utgifter til vann. Det er i teorien positivt fordi leietaker da kan bli oppmuntret til å spare på forbruket. I dag inngår disse utgiftene i de kommunale avgiftene som utleier skal betale, men her vil det nå bli mulig å få husleien ned fordi denne avgiften ikke lenger er inkludert i leiesummen. Det bør fremkomme tydelig av kontrakt hva som er hva, det må være noe helt tydelig å vinne for leietakere på det, ellers vil de ikke være motiverte til sparing. 3. Det skal tidligst kunne sendes varsel om indeksregulering av husleien tre måneder før iverksetting. Synes rimelig. 4. Depositumsbestemmelsene endres slik at utleier ikke lenger skal kunne få utbetalt skyldig husleie uten at leier er varslet på forhånd. Dette er slik det praktiseres i dag og helt rimelig.

33 5. Spesialreglene ved utleie av klausulerte boliger til bruk for personer med spesielle boligbehov av varig eller midlertidig karakter. Det foreslås begrensninger i adgangen til å inngå tidsbestemte avtaler i slike leieforhold. (HL loven 11-1 eller 11-2) i det departementet ser at det kan være grunner for å inngå tidsbestemte avtaler (som for eksempel i bofellesskap som Heggtoppen), men de mener det skal foreligge særskilte grunner for dette. Heggtoppen Bofellesskap for personer med psykiske lidelser bruker 11.1 vs bare som en intern avtale mellom bofellesskapet og leietaker. I flg LBS skal i utgangspunktet alle ha 3 år s leiekontrakt, men vi er blitt enige om å først gi en kontrakt på 1 år og deretter på 3 dersom det er behov for personen å bli boende. Dersom departementet ønsker å åpne for en enklere håndtering av kortere kontrakter, ser vi positivt på dette.

34 Lier kommune SAKSUTREDNING Sak nr. 5 Saksmappe nr: 2008/56 Arkiv: Saksbehandler: Unn Hofstad Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato 3/2008 Miljøutvalget /2008 Tjenesteutvalget Formannskapet Etablering av bioenergibasert fjernvarme i Høvik/Stoppen-området Rådmannens forslag til vedtak: Lier kommune tar, i samarbeid med Buskerud fylkeskommune, initiativ til å få etablert et fjernvarmeanlegg for Høvik/Stoppen-området. Anlegget skal erstatte dagens olje- og elbaserte fyrsentraler på St. Hallvard og Lier videregående skoler. Det skal levere miljø- og klimavennlig varme til oppvarming og tappevann i kommunens og fylkeskommunens bygg og anlegg, og for øvrig til andre aktuelle kunder. Prosjektet skal levere varme til nye Høvik/Stoppen skole, fra bygget tas i bruk ved skolestart Prosjektet realiseres ved å konkurranseutsette varmeleveransen til eksterne leverandører, gjennom en pakke som omfatter investering, planlegging, bygging og drift. Administrasjonen gis fullmakt til å gjennomføre kontraktsforhandlinger og inngå kontrakt. Det forutsettes at Buskerud fylkeskommune fatter tilsvarende vedtak. Rådmannens saksutredning: Sammendrag: Det planlegges å etablere enn felles varmesentral basert på bioenergi, og knytte skole- og idrettsanleggene på Høvik/Stoppen, St. Hallvard og Lier vg. skole sammen i et fjernvarmenett. Ved dette vil Lier kommune og Buskerud fylkeskommune i samarbeid konvertere oppvarmingen av anleggene sine fra lite miljø- og klimavennlige energibærere som elektrisitet og olje til fornybar tilnærmet klimanøytral bioenergi. CO2-utslippene i Lier reduseres med rundt 1000 tonn årlig. Det er vurdert ulike gjennomføringsmodeller, fra selv å stå for planlegging, bygging og drift av anlegget, via noen mellomløsninger, til å være ren kunde av ferdig varme fra en ekstern varmeleverandør. Rådmannen anbefaler å realisere prosjektet ved å konkurranseutsette varmeleveransen i det profesjonelle markedet. Lier kommune vil med det videreføre sin rolle som kunde av en varmeleverandør, og unngå behov for investering i varmesentral i nye Høvik/Stoppen skole. Vedlegg: Varmeplan Stoppen/Høvik-området i Lier (datert )

35 Utredning: Bakgrunn Lierhallen, Stoppen skole og Høvik skole forsynes i dag med vannbåren varme fra Buskerud fylkeskommunes (Bfks) fyrsentral i St. Hallvard videregående skole. Dette kan ses på som et lite nærvarmeanlegg. Anlegget fyres med elektrisitet og olje, hvor fordelingen avhenger av det løpende prisforholdet mellom de to energibærerne. Lier kommune (LK) forbruker ca 2/3 av varmeleveransen fra sentralen, til oppvarming, ventilasjon og tappevann. Energikostnader og kostnader til drift, vedlikehold og reinvesteringer i energianleggene fordeles forholdmessig mellom Bfk og LK. Både LK og Bfk har uttrykt klare ambisjoner på energi- og klimaområdet. Overgang fra olje og elektrisitet til nye fornybare energikilder som bioenergi er allerede vedtatt politikk. Administrasjonen i Bfk og LK ble våren 2007 enige om å utrede mulig konvertering til bioenergi for anlegget på St. Hallvard, for i felleskap å kunne gjøre et konkret klimatiltak som også tjener som eksempel for andre byggeiere og energibrukere. Det ble utarbeidet en varmeplan for området. Anlegg og økonomi I varmeplan for Høvik/Stoppen-området (vedlagt) fremgår det at det er realistisk å etablere et fjernvarmeanlegg basert på bioenergi. Anlegget omfatter Lier videregående skole i tillegg til St. Hallvard, Høvik og Stoppen skoler, Lierhallen og eventuelt kunstgressbanen og St. Hallvardhallen. Tiltaket gir en reduksjon av CO2-utslipp på i størrelsesorden tonn/år (av totalt tonn årlig utslipp fra stasjonær forbrenning i Lier). Investeringen på rundt 12 mill kr gir også en akseptabel lønnsomhet, med internrente på 10 % over 20 år. Lønnsomheten gjelder for investeringen i fjernvarmeanlegget under forutsetning av at varmen selges til en pris tilsvarende dagens fyringskostnader. Det er beregnet et varmebehov på 4,9 GWh/år (mill. kwh). Anlegget er foreslått å omfatte en bioenergikjel (flis, pellets eller briketter) på 1,5 MW, med en gasskjel på 3 MW som spiss- og reservelast, og et rørnett med preisolerte fjernvarmerør. Det er ikke hensiktsmessig å dimensjonere bio-kjelen for de kaldeste dagene, slik at noe forbruk av gass (eller olje eller elektrisitet) i form av spisslast må påregnes. Det er vurdert et alternativ med bruk av varmepumpe som har noe lavere lokalt klimagassutslipp, men høyere investering og dårligere lønnsomhet. Det hører også med at varmepumpen drives av elektrisitet, som marginalt må regnes å være produsert hovedsaklig i kullkraftverk, med tilhørende klimagassutslipp i andre land. Varmesentralen er forutsatt lagt på Lier vg. skole. Tallgrunnlaget må revideres noe på grunnlag av endrede planer med nytt felles skolebygg for Høvik/Stoppen, og avhengig av om kunstgressbanen og St. Hallvardhallen blir kunder. Sistnevnte er en forhandlingssak som Reistad IL har sagt seg interessert i. Det forutsettes at alle nevnte kunder får tilbud om å motta varme til samme pris. For Lier kommune vil prosjektet innebære at man unngår investering i varmesentraler for nytt Høvik Stoppen skolebygg, og eventuelt for undervarme til kunstgressbanen, samt videre vedlikeholdskostnader og reinvesteringer i varmesentralen i St. Hallvard vgs. Organisering og gjennomføring Valg av gjennomføringsmodell er vurdert gjennom utredningen Varmelevering til kommunale bygg kommunens rolle. For å få realisert anlegget kan kommunene engasjere seg i ulik grad, fra selv å stå for planlegging, bygging og drift av anlegget, via noen mellomløsninger, til å være ren kunde av ferdig varme fra en ekstern varmeleverandør. Kommuner og fylkeskommuner i Norge har valgt ulike modeller, og har ut fra erfaringer også valgt å skifte modell underveis i driftsfasen. Viktige faktorer som har betydning for valg av

36 modell er blant annet: størrelse på anlegget, kompetansenivå i egen organisasjon samt tilgang på kapasitet og evt. kompetanse, tilgjengelig kapital og risikovillighet, og prosjektets attraktivitet for profesjonelle varmeselskap. Jo større og mer komplisert anlegget er, jo større tilbøyelighet er det til å overlate det til profesjonelle aktører, evt. at det offentlige deltar på eiersiden i varmeselskapet. Egenregi viser seg å være mer krevende og risikofylt enn ønskelig for en kommuneorganisasjon, noe blant annet Oppland fylkeskommune og Stjørdal kommune har erfart. Ut fra prosjektets størrelse og kompleksitet finner rådmannen ikke å ville anbefale gjennomføring i egenregi. Etablering av et eget varmeselskap sammen med Bfk synes heller ikke hensiktsmessig. Et slikt selskap vil komme i en konkurransesituasjon i forhold til Lier Fjernvarme, hvor LK allerede er indirekte 50 %-eier (via Lier everk). Lier Fjernvarme forventes å være en konkurransedyktig tilbyder på linje med en rekke andre regionale og nasjonale varmeselskap som allerede har meldt sin interesse. Det foreligger (pr 20. des 2007) en søknad om fjernvarmekonsesjon for Lierstranda Gullaug som også omfatter Høvik/Stoppen-området. Energiselskapet Buskerud står bak initiativet. Dette styrker oppfatningen om at prosjektet er interessant for det profesjonelle markedet, og at det nye anlegget med tiden kan innlemmes i et større fjernvarmeanlegg i ytre Lier og evt. Drammen. Fjernvarmeplanene for Lierstranda Gullaug er behandlet i egen melding. Råmannen mener at LK og Bfk vil være best tjent med å spille på konkurransesituasjonen i det profesjonelle markedet for utvikling og drift av fjernvarmeanlegg, for å få realisert prosjektet og høste økonomisk og miljømessig gevinst ved overgang fra el- og oljebasert til bioenergibasert oppvarming. Konkurranseutsetting og videre prosess Ved en konkurranseutsetting vil tilbyderne konkurrere primært om pris på varmeleveransen, men også på klimagassutslipp og andelen nye fornybare energikilder. Minimumsnivå på sistnevnte kan settes til eksempelvis 75 % av energitilførselen. Eksisterende energianlegg (varmesentraler, rørnett mm) stilles til rådighet, slik at tilbyderne også vil konkurrere på deres evne til å utnytte allerede nedlagt kapital ved optimalisering av anlegget. Dette vil kunne bidra til å redusere resulterende varmepris. Det innebærer at LK og Bfk kjøper ferdig varme med grensesnitt mellom kunde og leverandør ved kundesentralen. Innkjøpet gjennomføres som en konkurranse med forhandling i hht. lov om offentlige anskaffelser. Tilbyders soliditet og referanser vil spille inn i vurderingen. Forhold knyttet til prisregulering, avtalens langsiktighet, evt. gjenkjøpsavtale eller forkjøpsrett etc vil bli ivaretatt. Det inngås avtale med en konsulent for utarbeidelse av konkurransegrunnlag og for bistand i den videre prosess frem til kontraktsinngåelse. Tilbudsforespørsel går ut medio mars, med retur medio mai. Kontraktsforhandlinger sluttføres ultimo juni Kommuneadvokaten konsulteres både i forbindelse med utarbeidelse av konkurransegrunnlag og i kontraktsforhandlingene. Administrasjonen gis fullmakt til å gjennomføre kontraktsforhandlinger og inngå kontrakt.