Justert arealberegning i kommunale utleieboliger og forslag til nye husleiesatser

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Justert arealberegning i kommunale utleieboliger og forslag til nye husleiesatser"

Ingebjørg Christiansen
7 år siden
Visninger:

1 Arkiv: Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Tone Østvang Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret Justert arealberegning i kommunale utleieboliger og forslag til nye husleiesatser Rådmannens innstilling: 1. Arealberegninger i kommunale utleieboliger skal baseres på opplysninger i matrikkelen. 2. Andel fellesareal skal inngå i husleien. Rådmannen sørger for at husleiekontraktene korrigeres i tråd med dette. 3. Forslag til nye husleiesatser for boliger med avvik i oppgitt areal fra K-sak 112/15 reguleres til gjengs leie. Dette i tråd med vedlegg og jfr. husleielovens For dagens leietakere vil ny, korrigert husleiesats gjelde tidligst fra For nye leietakere, gjelder satsene fra Vedlegg: - Retningslinjer ved søknad om reduksjon av husleie i kommunale boliger - Forslag til korrigerte husleiesatser Saksdokumenter (ikke vedlagt): - Husleieloven - Kommuneplanens samfunnsdel Rådmannens forslag til budsjett 2017, Økonomiplan Kriterier for tildeling av bolig

2 Sammendrag: Det er foretatt en gjennomgang av arealene i samtlige kommunale boliger for å sikre at alle arealberegningene er korrekte. Dette har vært et viktig og nødvendig arbeid. Rådmannen har klargjort at registeringene i matrikkelen skal benyttes ved fremtidig beregning av areal i kommunale utleieboliger. Det foreslås at husleiekontraktene korrigeres slik at dette fremgår av kontraktene, og at det tydeliggjøres at leien inkluderer andel av fellesareal. Forslag til nye husleiesatser for kommunale boliger med avvik i oppgitt areal fra K-sak 112/15 reguleres til gjengs leie i tråd med vedlegg og jfr. husleielovens 4-3. For nye leietakere gjøres ny husleiesats gjeldene fra for de aktuelle kommunale boligene. For dagens leietakere vil de nye husleiesatsene tidligst gjelde fra

3 Saksopplysninger Kommunestyret vedtok følgende i K-sak 112/15 den : 1. Husleiesatser: - Husleiesatsene i kommunale boliger reguleres til gjengs leie i tråd med vedlegg. - Ny husleie gjelder for nye leietakere fra For dagens leietakere vil de nye husleiesatsene gjelde fra tidligst , jf. husleielovens bestemmelser i Skjønnsmessig vurdering: - I saker der leietakere, som er alderspensjonister med særs lave inntekter, i omsorgsboliger i Motrøvegen 4 og i Stasjonsvegen 20 kommer ut med et minus basert på SIFO`s referansebudsjett, gis rådmannen myndighet til å foreta en skjønnsmessig vurdering av husleien. - Ved skjønnsmessig vurdering av ovennevnte skal ikke formue på inntil kr ,- beregnes som en del av leietakers inntekt, mens formue over kr ,- skal beregnes som inntekt. - Det forutsettes at kommunen gjennomfører økningen i tråd med gjeldende lovgivning - Rådmannen bes om å legge fram for formannskapet retningslinjer for mulighetene til å søke om reduksjon av husleie i kommunale boliger på grunn av en vanskelig økonomisk situasjon. Formannskapet vedtok i møte den retningslinjer for å søke om reduksjon av husleie i kommunale boliger på grunn av økonomiske forhold. Retningslinjene er vedlagt saken. Leieprisfastsetting er vurdert ut fra flere faktorer, bl.a. SSBs leiemarkedsundersøkelse, geografisk beliggenhet inkl. nærhet til servicetilbud, sammenlignbare leieforhold både i kommunale og private boliger (her er det innhentet uttalelser fra to eiendomsmeglere, samt husleiepriser i Trondheim kommune), boligstørrelse inkl. antall soverom, byggeår og boligens standard, inventar/utstyr og tilleggsfunksjoner som eksempelvis parkeringskjeller, boder etc. Andel fellesareal og type fellesareal har også blitt hensyntatt ved leieprisfastsettelsen. I forbindelse med K. sak 112/15 mottok Malvik kommune klager fra beboere i Stasjonsvegen 16, der det ble hevdet at fellesareal var inkludert i oppgitt i areal for leilighetene. I tillegg mente de at den nye husleiesatsen var for høy. Det er avholdt møte med representanter for de aktuelle leietakerne. Blant annet på bakgrunn av klagene nevnt over besluttet rådmannen at det skulle tas en gjennomgang av arealene i samtlige kommunale boliger. Dette for å sikre at alle arealberegningene var korrekte. Gjennomgangen har vært et tidkrevende arbeid. Andel fellesareal og type fellesareal knyttet til de enkelte leiligheter er nå kartlagt, eksempelvis tillegg som boder, evt. carport og kjeller. I tillegg er leieforhold der strøm, kabel-tv og nett er inkludert, registrert. Rådmannen ser at det ikke har vært en entydig og klar praksis på arealberegningene hverken når det gjelder primærareal (dvs. selve leiligheten) eller sekundærareal (eksempelvis fellesareal, utvendig bod, heis, teknisk rom). Det har også vært ulik praksis på hvorvidt andel fellesareal har vært inkludert i husleien. Matrikkelen er Norges offisielle register over fast eiendom, og inneholder opplysninger om den enkelte eiendom som er nødvendig for planlegging. Matrikkelforskriften tydeliggjør hvilke opplysninger som skal finnes i matrikkelen. Eksempelvis bruksenheter i bygning, bruksareal,

4 antall rom, bad, wc mv. Det er registreringene i matrikkelen som er utgangspunktet for arealberegningene. I tillegg til forannevnte punkter, foreslår rådmannen derfor at registreringer i matrikkelen, samt andel fellesareal nå legges til grunn ved fastsettelsen av husleie i kommunale boliger. Gjennomgangen har tydeliggjort et behov for korrigeringer i enkelte kommunale boliger, både i forhold til økning og reduksjon i areal. Saken fremmes derfor på nytt for å rette opp de avvikene som er avdekket, og sørge for justering av husleiene i tråd med dette. Behandling av den enkelte klagesak er derfor utsatt til etter kommunestyrets behandling av denne saken. Klagerne er informert om dette. Utover dette kan det opplyses om at bostøtte er en behovsprøvd statlig støtteordning for innbyggere som har lav inntekt og høye boutgifter. Formålet med ordningen er å hjelpe husstander med lav inntekt og som sliter med å betjene boutgiftene sine, til å etablere seg og bli boende i en god bolig. Husbanken og kommunene samarbeider om bostøtteordningen. Husbanken forvalter ordningen, men det er kommunene som er saksbehandlere, og ivaretar kontakten med den enkelte søker. I Malvik kommune mottok 60 husstander bostøtte i kommunale utleieboliger i Månedlig utbetaling blant disse husstandene varierte fra 300 til kroner per måned. Det innvilges imidlertid ikke bostøtte til personer med formue over kroner med et formue-tillegg på 65 prosent. Dette betyr at dersom du har en formue på over kroner, vil 65 prosent av overskytende bli påplusset inntekten. Vurdering Kommunestyret i Malvik kommune har fattet vedtak om at den enkelte innbygger selv er ansvarlig for å dekke eget boligbehov. Vedtaket er målgivende i alt boligarbeid. Malvik kommune har imidlertid et ansvar for personer som av ulike årsaker ikke er i stand til å skaffe seg egen bolig. Vedtatte kriterier for tildeling av kommunale boliger forutsetter at søker har funksjonssvikt og et betydelig omsorgsbehov, fysisk, psykisk og/eller sosialt. Etter gjennomgang av areal i alle kommunale boliger er det avdekket avvik i arealberegningene i noen av boligene. Dette er selvfølgelig beklagelig og rådmannen mener at det er viktig å rette opp i dette og regulere husleien i henhold til de nye opplysningene som er fremkommet. For å unngå at slike situasjoner oppstår på nytt, har rådmannen nå klargjort at registeringene i matrikkelen skal benyttes ved beregning av areal i kommunale utleieboliger. Det foreslås at husleiekontraktene korrigeres slik at dette fremgår av kontraktene, og at det tydeliggjøres at leien inkluderer andel av fellesareal. Ny husleiesats er regulert i tråd med gjengs leie og er vurdert i forhold til de momenter som er beskrevet foreliggende sak og i kommunestyresak 112/2015, samt husleielovens bestemmelser. Forøvrig kan bostøtte bidra til å hjelpe husstander med lav inntekt og som sliter med å betjene boutgiftene sine, til å etablere seg og bli boende i en god bolig. En økt husleie vil for noen av leietakere innebære økt bostøtte. Det innvilges imidlertid ikke bostøtte til personer med formue over kroner med et formue-tillegg på 65 prosent. Det er mange beboere i omsorgsboliger i Malvik kommune som har formue over dette beløpet, og disse mottar derfor ikke bostøtte.

5 Formannskapet vedtok i møte den retningslinjer som sikrer at beboere med svært lave inntekter skal ha muligheten til å søke om redusert husleie. Disse vedtatte retningslinjene gir etter rådmannens vurdering et godt grunnlag for å utøve skjønn i enkeltsaker for å sikre ivaretakelse av leietakere med svært lave inntekter. Den foreslåtte endringen av husleiesatsen, innebærer anslagsvis en redusert årlig husleieinntekt på til sammen ca kroner.

Like dokumenter

Regulering av husleiesatser og innføring av ny modell for beregning av husleie i kommunale boliger

Arkiv: Arkivsaksnr: 2017/2871-1 Saksbehandler: Eli Trøan Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for helse- og velferd Formannskapet Kommunestyret Regulering av husleiesatser og innføring av ny