Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00-20:25

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00-20:25 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Ulla Nævestad Leder H Søren Falch Zapffe Medlem H Kjell Kirkeng Varamedlem H Per Hægstad (H) Terje Sagvolden Medlem H Trond Johansen Varamedlem KRF Siri Loe Svere (SP) Nina E. Johnsen Medlem V Brynhild Heitmann Medlem KRF Knut Eilert Sørnes Medlem FRP Bjørg Myran Medlem FRP Bård Strand Medlem A Tonje Kristin Evju Medlem A Aud-Harriet H.A. Kolberg Varamedlem A Mathias B. Dannevig (A) Anita Drevdal Medlem SV Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christnsen rådmann Einar Heitmann kommunalsjef Synnøve Helgerud kommunalsjef

2 Diverse tatt opp under møtet: Før behandling av sakene fikk formannskapet og tjenesteutvalget en orientering om skisseprosjekt for Høvik/Stoppen. Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr 1/2008 Godkjenning av protokoll 2/2008 Meldinger 1/2008 Melding om status mht. mulig utviklingsavtale med Lier IL Tiltaksplan for NSBs gamle impregneringsverk på Brakerøya. Merknad fra Lier kommune. 2/2008 Forslag til tiltaksplan for forurenset grunn ved ABB Brakerøya. Merknad fra Lier kommune. 3/2008 Bruk av Gifstadbakken 11 - tidligere betjeningsbolig. 4/2008 Status vedr. tiltak for regulering av vann i Solbergelva, Nykjua og Store Bumla, samt rehabilitering av Grytefoss kraftverk 5/2008 Skatteinngang pr og frie inntekter /2008 IKT - handlingsplan for Lier kommune /2008 Redusert energiforbruk i Lier kommunes bygninger - sluttrapport 5/2008 Overføring av ansvar for veterinærtjenester til kommune. 6/2008 Styringsgruppa for Rettferdig handel - suppleringsvalg 7/2008 Høringsuttalelse til Sørheim utvalgets rapport om endringer i inntektssystemmet 8/2008 Etablering av bioenergibasert fjernvarme i Høvik/Stoppen-området

4 Formannskapets vedtak: Protokoll fra møte godkjennes. Formannskapets behandling: Protokollen fra møte ble godkjent enstemmig.

5 Formannskapets vedtak: Formannskapets behandling:

6

7 Formannskapets vedtak: Melding nr. 1: Melding om status mht. mulig utviklingsavtale med Lier IL, tas til orientering. Formannskapets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

8

9 Miljøutvalgets vedtak: Miljøutvalgets behandling:

10 Formannskapets vedtak: Melding nr. 2: Tiltaksplan for NSBs gamle impregneringsverk på Brakerøya. Merknad fra Lier kommune. Forslag til tiltaksplan for forurenset grunn ved ABB Brakerøya. Merknad fra Lier kommune, tas til orientering. Formannskapets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

11

12 Tjenesteutvalgets vedtak: Meldingen ble tatt til orientering. Tjenesteutvalgets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

13 Formannskapets vedtak: Melding nr. 3: Bruk av Gifstadbakken 11 - tidligere betjeningsbolig, tas til orientering. Formannskapets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

14

15 Miljøutvalgets vedtak: Miljøutvalgets behandling:

16 Formannskapets vedtak: Melding nr. 4: Status vedr. tiltak for regulering av vann i Solbergelva, Nykjua og Store Bumla, samt rehabilitering av Grytefoss kraftverk, tas til orientering. Formannskapets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

17

18 Formannskapets vedtak: Melding nr. 5: Skatteinngang pr og frie inntekter 2007, tas til orientering. Formannskapets behandling: Meldingen ble tatt til orientering.

19 Rådmannens forslag til vedtak: IKT-handlingsplanen skal være et styringsverktøy for gjennomføring av vedtatt IKT-strategi. For å nå IKT-strategiens mål gjennomføres følgende tiltak i 2008: 1. Ha fornyet eksisterende infrastruktur innen IKT-området. 2. Ha vurdert innføring av mobile løsninger i pleie- og omsorgsektoren. 3. Ha innført Økonomi web-portal for effektivisering av økonomi-oppfølging. 5. Ha innført system for elektronisk bildearkiv. 6. Den virtuelle skolen ; Ha videreutviklet læringsplattformen, fortsatt utbygging av PC-tetthet for elevene og elektroniske tavler/smartboards i klasserommene. 7. Ha vurdert og forberedt innføring av skoleadministrativt system i samsvar med nasjonale krav for elevregistrering (FEIDE). 8. Ha etablert ny internettportal/eservicetorg med utvidet tilbud av elektroniske tjenester. 9. Ha innført nytt system for drift/registrering og fakturering av tjenestene fra Lier Drift. 10. Ha etablert CRM-løsning (Customer Relation Management) for administrasjon av plan-/ prosjektrelasjoner og publikumsinnsyn (jf. eservicetorg). 11. Ha etablert felles driftsorganisasjon og samarbeidsrutiner for Hurum og Lier. 12. Ha tatt inn lærling(er) i IKT driftsfag for å styrke gjennomføring av IKT handlingsplan. 13. Alt arbeid med IKT må sikre tilgjengelighet for alle, også mennesker med ulike funksjonshemninger.

20 Formannskapets innstilling til kommunestyret: IKT-handlingsplanen skal være et styringsverktøy for gjennomføring av vedtatt IKT-strategi. For å nå IKT-strategiens mål gjennomføres følgende tiltak i 2008: 1. Ha fornyet eksisterende infrastruktur innen IKT-området. 2. Ha vurdert innføring av mobile løsninger i pleie- og omsorgsektoren. 3. Ha innført Økonomi web-portal for effektivisering av økonomi-oppfølging. 5. Ha innført system for elektronisk bildearkiv. 6. Den virtuelle skolen ; Ha videreutviklet læringsplattformen, fortsatt utbygging av PC-tetthet for elevene og elektroniske tavler/smartboards i klasserommene. 7. Ha vurdert og forberedt innføring av skoleadministrativt system i samsvar med nasjonale krav for elevregistrering (FEIDE). 8. Ha etablert ny internettportal/eservicetorg med utvidet tilbud av elektroniske tjenester. 9. Ha innført nytt system for drift/registrering og fakturering av tjenestene fra Lier Drift. 10. Ha etablert CRM-løsning (Customer Relation Management) for administrasjon av plan-/ prosjektrelasjoner og publikumsinnsyn (jf. eservicetorg). 11. Ha etablert felles driftsorganisasjon og samarbeidsrutiner for Hurum og Lier. 12. Ha tatt inn lærling(er) i IKT driftsfag for å styrke gjennomføring av IKT handlingsplan. 13. Alt arbeid med IKT må sikre tilgjengelighet for alle, også mennesker med ulike funksjonshemninger. Formannskapets behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

21 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Sluttrapport for prosjektet Redusert energibruk i Lier kommunes bygninger godkjennes. 2. Restbeløp overføres til nytt prosjekt og skal være med å finansiere analyse og tiltak med sikte på å spare ytterligere 1 GWh.

22 Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Sluttrapport for prosjektet Redusert energibruk i Lier kommunes bygninger godkjennes. 2. Restbeløp overføres til nytt prosjekt og skal være med å finansiere analyse og tiltak med sikte på å spare ytterligere 1 GWh. Formannskapets behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

23

24 Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks vedtak: 1. Rammeavtale mellom Den norsk veterinærforening og KS om organisering av og godtgjøring for deltakelse i klinisk veterinærvakt, godkjennes. 2. Samarbeidsavtale mellom Drammen, Lier, Røyken og Hurum om kommunal klinisk veterinærvakt, godkjennes. Avtalen skal evalueres etter 2 år. 3. Rådmannen delegeres myndighet til å godkjenne framtidige rammeavtaler mellom Den norsk veterinærforening og KS. Fagutvalg for landbruk, vilt og innlandsfisks behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

25 Miljøutvalgets vedtak: 1. Rammeavtale mellom Den norsk veterinærforening og KS om organisering av og godtgjøring for deltakelse i klinisk veterinærvakt, godkjennes. 2. Samarbeidsavtale mellom Drammen, Lier, Røyken og Hurum om kommunal klinisk veterinærvakt, godkjennes. Avtalen skal evalueres etter 2 år. 3. Rådmannen delegeres myndighet til å godkjenne framtidige rammeavtaler mellom Den norsk veterinærforening og KS. Rådmannen bes orientere miljøutvalget om konsekvenser av endringer i ny avtale. Miljøutvalgets behandling: Ole Marius Evensen (H) fremmet fagråd for landbruk, vilt og innlandfisk sin innstilling, med følgende tillegg til punkt 3: Rådmannen bes orientere miljøutvalget om konsekvenser av endringer i ny avtale. Evensens forslag ble enstemmig vedtatt.

26 Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Rammeavtale mellom Den norsk veterinærforening og KS om organisering av og godtgjøring for deltakelse i klinisk veterinærvakt, godkjennes. 2. Samarbeidsavtale mellom Drammen, Lier, Røyken og Hurum om kommunal klinisk veterinærvakt, godkjennes. Avtalen skal evalueres etter 2 år. 3. Rådmannen delegeres myndighet til å godkjenne framtidige rammeavtaler mellom Den norsk veterinærforening og KS. Formannskapets behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

27 Rådmannens forslag til vedtak:

28 Formannskapets vedtak: Saken utsettes til neste møte. Formannskapets behandling: Formannskapet vedtok enstemmig å utsette saken til neste møte.

29 Formannskapets vedtak: Styringsgruppa for Fairtrade suppleres med følgende: Christian Aakermann (V). Formannskapets behandling: Nina Johnsen (V) fremmet følgende forslag til kandidat: "Christian Aakermann (V)." Anita Drevdal (SV) fremmet forslag om følgende: "Wivi I. Abelsen (SV)." Nina Johnsens forslag ble vedtatt med 9 stemmer (4H,2FRP,2KRF,V) mot 4 stemmer (3AP,SV) avgitt for Anita Drevdals forslag.

30 Rådmannens forslag til vedtak: Lier kommune avgir følgende høringsuttalelse på Sørheimutvalgets rapport med forslag til forbedring av overføringssystemet for kommunene: Skatteandel 1. Dagens skatteandel bør i tråd med Sørheim-utvalgets forslag opprettholdes. Forslaget fra KS regionalt BTV om å øke innbyggertilskuddet til å utgjøre ½ av utgiftsbehovet bør konsekvensutredes. Selskapsskatt 2. Selskapsskatten bør opprettholdes som kommunal inntekt. Dagens ordning bør videreutvikles som insentiv til lokal næringsutvikling. Inntektsutjevning 3. Inntektsutjevningen bør endres i tråd med i tråd med Sørheim-utvalgets forslag og forslaget fra KS regionalt BTV bør konsekvensutredes. Distriktspolitisk tilskudd 4. Regionalpolitiske tiltak bør i tråd med Sørheim utvalgets forslag samles i ett distriktspolitisk tilskudd. 5. Kompensasjon for forhøyet sats for arbeidsgiveravgift etter tilbakeføringen av ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift overføres fra skjønnsmidlene og legges inn som egen kolonne i det distriktspolitiske tilskuddet. Befolkningsoppdatering og vekst 6. Vi anbefaler at Regjeringen opprettholder oppdateringen av innbyggertallet ved at både fordeling av innbyggertilskudd og utgifts- og inntektsutjevningen baseres på innbyggertall pr. 1. januar i budsjettåret. 7. Vi støtter utvalgets forslag om et eget veksttilskudd. Skjønnsmidler 8. Vi støtter utvalgets forslag om en opprydding i skjønnsmiddelrammen. Overgangsordningen 9. Vi støtter utvalgets forslag til inntektsgarantiordning.

31 Formannskapets vedtak: Lier kommune avgir følgende høringsuttalelse på Sørheimutvalgets rapport med forslag til forbedring av overføringssystemet for kommunene: Skatteandel 1. Dagens skatteandel bør i tråd med Sørheim-utvalgets forslag opprettholdes. Forslaget fra KS regionalt BTV om å øke innbyggertilskuddet til å utgjøre ½ av utgiftsbehovet bør konsekvensutredes. Selskapsskatt 2. Selskapsskatten bør opprettholdes som kommunal inntekt. Dagens ordning bør videreutvikles som insentiv til lokal næringsutvikling. Inntektsutjevning 3. Inntektsutjevningen bør endres i tråd med Sørheim-utvalgets forslag og forslaget fra KS regionalt BTV bør konsekvensutredes. Distriktspolitisk tilskudd 4. Regionalpolitiske tiltak bør i tråd med Sørheim utvalgets forslag samles i ett distriktspolitisk tilskudd. 5. Kompensasjon for forhøyet sats for arbeidsgiveravgift etter tilbakeføringen av ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift overføres fra skjønnsmidlene og legges inn som egen kolonne i det distriktspolitiske tilskuddet. Befolkningsoppdatering og vekst 6. Vi anbefaler at Regjeringen opprettholder oppdateringen av innbyggertallet ved at både fordeling av innbyggertilskudd og utgifts- og inntektsutjevningen baseres på innbyggertall pr. 1. januar i budsjettåret. 7. Vi støtter utvalgets forslag om et eget veksttilskudd. Skjønnsmidler 8. Vi støtter utvalgets forslag om en opprydding i skjønnsmiddelrammen. Overgangsordningen 9. Vi støtter utvalgets forslag til inntektsgarantiordning. Formannskapets behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

32 Rådmannens forslag til vedtak: Lier kommune tar, i samarbeid med Buskerud fylkeskommune, initiativ til å få etablert et fjernvarmeanlegg for Høvik/Stoppen-området. Anlegget skal erstatte dagens olje- og elbaserte fyrsentraler på St. Hallvard og Lier videregående skoler. Det skal levere miljø- og klimavennlig varme til oppvarming og tappevann i kommunens og fylkeskommunens bygg og anlegg, og for øvrig til andre aktuelle kunder. Prosjektet skal levere varme til nye Høvik/Stoppen skole, fra bygget tas i bruk ved skolestart Prosjektet realiseres ved å konkurranseutsette varmeleveransen til eksterne leverandører, gjennom en pakke som omfatter investering, planlegging, bygging og drift. Administrasjonen gis fullmakt til å gjennomføre kontraktsforhandlinger og inngå kontrakt. Det forutsettes at Buskerud fylkeskommune fatter tilsvarende vedtak.

33 Miljøutvalgets vedtak: Lier kommune tar, i samarbeid med Buskerud fylkeskommune, initiativ til å få etablert et fjernvarmeanlegg for Høvik/Stoppen-området. Anlegget skal erstatte dagens olje- og elbaserte fyrsentraler på St. Hallvard og Lier videregående skoler. Det skal levere miljø- og klimavennlig varme til oppvarming og tappevann i kommunens og fylkeskommunens bygg og anlegg, og for øvrig til andre aktuelle kunder. Prosjektet skal levere varme til nye Høvik/Stoppen skole, fra bygget tas i bruk ved skolestart Prosjektet realiseres ved å konkurranseutsette varmeleveransen til eksterne leverandører, gjennom en pakke som omfatter investering, planlegging, bygging og drift. Administrasjonen gis fullmakt til å gjennomføre kontraktsforhandlinger og inngå kontrakt. Det forutsettes at Buskerud fylkeskommune fatter tilsvarende vedtak. Miljøutvalgets behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

34 Tjenesteutvalgets vedtak: Lier kommune tar, i samarbeid med Buskerud fylkeskommune, initiativ til å få etablert et fjernvarmeanlegg for Høvik/Stoppen-området. Anlegget skal erstatte dagens olje- og elbaserte fyrsentraler på St. Hallvard og Lier videregående skoler. Det skal levere miljø- og klimavennlig varme til oppvarming og tappevann i kommunens og fylkeskommunens bygg og anlegg, og for øvrig til andre aktuelle kunder. Prosjektet skal levere varme til nye Høvik/Stoppen skole, fra bygget tas i bruk ved skolestart Prosjektet realiseres ved å konkurranseutsette varmeleveransen til eksterne leverandører, gjennom en pakke som omfatter investering, planlegging, bygging og drift. Administrasjonen gis fullmakt til å gjennomføre kontraktsforhandlinger og inngå kontrakt. Det forutsettes at Buskerud fylkeskommune fatter tilsvarende vedtak. Tjenesteutvalgets behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt.

35 Formannskapets vedtak: Saken utsettes. Rådmannen legger fram ny sak. Formannskapets behandling: Formannskapet vedtok enstemmig å utsette saken for i tillegg å få utredet mulighet for bruk av varmevekslerteknologi.