Detaljregulering for Uggdal bustadområde

Transkript

1 ROS - analyse Detaljregulering for Uggdal bustadområde Tysnes kommune Dato

2 I nnh ald Innhald ROS - analyse Føremål og omgrep Føremål Omgrep Vurdering av mogelege uønska hendingar Planføresetnadar Planområdet Fare kategoriar for vurdering av mogelege uønska hendingar Naturgitte tilhøve Ras/ skred Geoteknikk Fl aum Ekstrem nedbør Ekstrem vind Skog - og grasbrannar Plante -, dyreliv og naturtypar Kulturminne Infrastruktur Vegar Trafikkstøy Ulykke i kryss og av -/ påkøyring Ulykke med gåande/ syklande Skipstrafikk Industri og næringsliv i nærområdet Transport av/ ulykke med farleg gods Stråling Prosjektgitte tilhøve Terrengformasjon Analyse og konklusjon Kriteria for rangering av sannsyn Kriteria for rangering av konsekvens Risikomatrise Akseptkriterium Konklusjon

3 F øremål og omgrep 1.1 Føremål Føremålet med risiko - og sårbarhetsanalysar er å utarbeida eit grunnlag for planleggingsarbeidet slik at beredskapsmessige omsyn kan integrerast i den ordinære planlegginga, og at det kan gi betre grunnlag for beredskaps - o g kriseplanlegging i samfunnet. 1.2 Omgrep Risiko uttrykker de n faren som uønska hendingar representerer for menneske, miljø, økonomiske verdiar og samfunnsviktige funksjonar. Risiko er eit resultat av sannsynet for (frekvensen) og konsekvensane av uønska hendingar (DSB). Sårbarheit er eit uttrykk for eit system si e vne til å fungera og oppnå måla sine når det blir utsett for påkjenningar (DSB). Sannsyn er eit uttrykk for kor hyppig ei hending kan ventast å inntreffa. Vurderinga må bygg j a på kjennskap til lokale tilhøve, røynsler, statistikk og anna relevant informasjon. Konsekvens er mogeleg verknad av ei hending

4 Vurdering av mogelege uønska hendingar 2.0 Planføresetnadar Planområdet Planområdet på ca. 230 dekar, er lokalisert på Uggdalseidet, ca. 1 km sør for Uggdal sentrum. Frå Kyrkjevatnet i nordaust, og ned langs plangrensa i aust renn Eidaelv ut i sjøen i Søreidsvika. Fylkesveg 49 går langs elva på austsida. Planområdet ligg godt skjerma sørvestvendt inst i Søreidsvika, sør for Bjørnafjorden

5 Føremålet med reguleringsplanen er å legge til rette for bustadføremål med tilhøyrande vegtilkomst, leikeplassar, friområde med turvegar med meir. Planområdet inkluderer og ein del eksisteran de busetnad, strandsone og sjøareal, og føremålet er å få ein samla plan for dette, samt legge til rette for ei utvidi ng av eksisterande småbåthamn. 2.1 Farekategoriar for vurdering av mogelege uønska hendingar I plankartet vil område med potensiale for risik o synast med omsynssone. ROS - analysen er utført i samsvar med rettleiar «Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Kartlegging av risiko og sårbarhet» utgitt av Direktoratet for samfunnssikkerheit og beredskap (201 1 ), Norsk Standard 581 4:2008 «Krav til risiko vurderinger», «Veiledning om tekniske krav til byggverk» utgitt av Direktoratet for byggkvalitet (201 0) I samband med utarbeiding av arealdelen ( ) av kommuneplanen for Tysnes er det gjort ei konsekvensutgreiing med ROS - analyse. Dei momenta og aks eptkriteria som er nytta der, e r og nytta i denne ROS - analysen. Det er laga ei sjekkliste ut i frå liste med farekategoriar som er aktuelle å kartlegga. Sjekklista tar opp alle dei tema som er nytta i ROS - analysen for kommuneplanen for Tysnes, i tillegg ti l nokre fleire. Hending/ situasjon Aktuelt? Natur gitte tilhøve Ja Nei Er området utsett for eller kan planen medføre risiko for: Ras/ skred ( snø, stein, masse mm ) Geoteknikk (bergartar, lausmassar og stabilitet) Flaum (elv, bekk) Ekstrem nedbør (stormflo, høgvasstand, store bølgjer og stigning av havnivå) Ekstrem vind Skog - og grasbrannar Plante -, dyreliv og naturtypar Menneskeskapte tilhøve Ja Nei Kan planen få konsekvensar for eller kan planområdet verta påverka av: Vegar Trafikkstøy Ulukke i kryss og av - / påkjøring Ulukke med gåande/ syklande Skipstrafikk Industri og næringsliv i nærområdet Forureining (akutt og anna, forureining av grunn, deponi etc.) Transport av/ulukke med farleg gods Brann og eksplosjon - 5 -

6 Dambrot Støy til omgjevnadene Stråling (høgspent linje, radon ) Terrengformasjon (naturlege terrengformasjonar som utgjer spesiell fare) 2.2 Naturgitte tilhøve Ras/ skred Steinsprang, snø, sørpe og lausmasseskred frå naturleg terreng Det er ikkje registrert skredhendingar innanfor planområdet, men ein mindre del av planområdet er vist som aktsemdområde for steinsprang og snøskred i følgje kartdatabasane til NGU. (sjå figur 1 ). Området er ubygd, men det ligg ei eldre løe nede ved vegen (Heningen) like nedanfor utlaupsområdet, sjå figur 3. I gjeldande reguleringsplan for Sauabakkane bustadfelt er området regulert til bustadføremål, men tomtane er ikkje selde eller utbygd enda. NVE har utarbeida nasjonalt dekkande aktse mdskart for steinsprang og snøskred som syner område der ein skal vise aktsemd i samband med arealplanlegging. Karta vert framstilt på grunnlag av ein høgdemodell, der område med helling > 45 grader automatisk vert klassifisert som losneområde for steinspr ang. Steinsprang vert brukt om hendingar der steinmassane (ein eller eit fåtal steinblokker) til samen har et relativt lite volum, inntil nokre hundre m3. Skråningen som er vist som losneområde, har ei høgd på meter på det meste, og eit areal på om l ag 1 00 m2. A ktsemdområde t for s teinsprang er lite, og omfanget av eit skred vil soleis verta avgrensa. Faresona for steinsprang er teikna inn på plankartet. Tomtane som er regulert i gjeldande plan er blitt redusert i planforslaget, slik at det ikkje ligg bustadføremål i losneområdet. Nokre av tomtane ligg delvis innanfor utlaupsområdet. Akseptkriterium for skredfare er gitt i Byggteknisk forskrift (TEK1 0) 7-3. TEK1 0 opnar for at byggverk i dei tre kategoriane (S1 - S3) kan oppnå t ilstrekkeleg tryggleik v ed at det blir gjennomført sikringstiltak. Dei aktuelle tomtane går inn under sikkerhetsklasse S2. Vi vurderer at skrenten, samt t errenget nedanfor kan vere utse tt for mindre steinsprang/ utrasingar av stein med større årleg sannsyn enn 1 / I desse s onene er difor kravet om sikkerheit mot skred i TEK 1 0 ikk j e oppfylt

7 Ved bygging på dei tomtane som vert råka av faresona for skred, må det gjerast sikringstiltak for å reduse re faren for utrasing av stein. Tiltak som er aktuelle i område som har ein avg rensa storleik kan vera å sikra b ergpartiet med boltar og/eller nett. Føresegnene set krav om dette ved søknad om tiltak. Figur 1 - Aktsemdområde for steinsprang (kjelde: geo.ngu.no) - 7 -

8 Figur 2 - Aktsemdområde for snøskred (kjelde: geo.ngu.no) I det same området som er utsett for steinsprang, er det og fare for snøskred. I tillegg er austlege delar av planområdet vist som utlaupsområde for snøskred som kan rasa frå tilgrensande fjell i aust (uta nfor planområdet). Nedover i denne fjellsida ligg det eksisterande busetnad i dag. I a ktsemdkart a er område med helling meir enn 30 gradar klassifisert som losneområde for snøskred. I NVE sin rettleiar «sikkerhet mot skr ed i bratt terreng» (201 4), står de t at det må komma opp mot 1-2 meter snø i løp av tre døgn før det oppstår ustabile forhold som kan resultere i snøskred. Området er kystnært, og ikkje særleg snørikt. Vi er ikkje kjende med at det har vore snømengder i nærleiken av det som må til for å gi skredfare i dette området. Eksisterande busetna d i skråninga som ligg nærare løysningsområdet vil bremse eventuelle skred før dei treff planområdet. Med bakgrunn i at det ikkje er registrert snøskred i området, og at det ikkje er registrert store nok snø mengder vert risikoen for snøskred vurdert s om liten i det aktuelle området. Dei nye bustadane vil bli liggande utanfor område som er vist som aktsemdområde for snøskred

9 Figur 3 - Området bak løa er vist som aktsemdområde for snøskred og steinsprang (foto: Omega Areal as) Geoteknikk Bergart ar, la usmassar og s tabilitet Forutan dei høgaste fjelltoppane, ligg heile planområdet under m arin grense. Lausmassekart frå NGU syner at områd et stort sett består av bart fjell med stadvis tynt dekke. Området langs elva består av tynn morene. Granitt er den dominerande bergarten i planområdet, i tillegg til at fjellmassane l a ngs med elva består av saussurittgabbro

10 Figur 4 - Marin grense og lausmassar (geo.ngu.no) Då planområdet ligg under marin grense, kan ein ikkje utelukke førekomst av kvikkleire. Reelt sett kan kvikkleire opptre under det øvste lausmasselaget. Eksisterande busetnad innanfor området vitnar om at d et er tilfredsstillande byggegrunn i området. Ny busetnad ligg innanfor den delen som består av ba rt fjell med stadvis tynt dekke. Utbygging av området vil krevja ein del terrenginngrep i form av skyting og fylling for å få tilfredsstillande stigningsforhold på vegar og gode bustadtomter. Bygningar og vegar vil bli forankra i fast fjell. Grunna det tyn ne lausmasselaget og behovet for store terrenginngrep er det vurdert at ein vil ha kontroll med lausmassane i det området som skal byggast. Faren for lausmasseskred vert difor vurdert som liten

11 2.2.3 Flaum Elv Kartdata frå NVE syner at områda langs elva og Kyrkjevatnet kan vere utsett for flaum og erosjon ved store nedbørsmengder. Det er ikkje lagt opp til nye tiltak i dette området. Eksisterande busetnad inngår i reguleringsplanen. Områda som er utsett for flau m og erosjon er vist med faresone på plankartet med tilhøyrande føresegner. Figur 5 - Flaumsonekart (Kjelde: nve.no) Ekstrem nedbør Stormflo, høg vasstand, store bølgjer og stigning av havnivå P lanområdet grensar til sjø. Havniv åstigning saman med stormflo og bølgjer kan føre til at det kjem vatn lenger inn på land enn i dag. Likevel ligg planområdet skjerma til inne i ei sørvendt vik inst i Søreidvågen, slik at bølgjepåverknaden vil vera avgrensa. Det vert føresett at anlegga ve rt dimensjonert i høve til flom/ havnivå i samsvar med tilhøyrande sikkerheitsklasse i følgje TEK10, og med eventuelle klimapåslag

12 2.2.5 Ekstrem vind Ekstrem vind kan føre til at tre, lause gj enstandar og bygningsdelar losna r og gjer skade. Ofte fell tre ut i vegen og stansar trafikken, eller veltar over hengande el - k ablar som fører til straumbrot. Naturårsaker er vanskelege å gjere tiltak mot, og klimaprognosar syner til at det v il kome meir ekstrem nedbør og vind i framtida. Det er utarbeidd gode varslingssy stem, og det er viktig å gjere dei tiltak som er naudsynte for å sikre materielle verdiar og menneskeliv ved ekstremvér Skog - og grasbrannar Ved svært tørre periodar kombinert med uforsiktig bruk av eld kan brann oppstå i nærområdet og spreie seg. De t må sikrast sløkkevatn og brannkummar i samsvar med TEK 1 0, forskrift om tekniske krav til byggverk, Avstandar mellom bygningane skal vere minimum 8.0 meter dersom ikkje anna tiltak for førebygging mot brannspreiing er sett i verk Plante -, dyrel iv og naturtypar Delar av planområdet er utbygd i dag. I det utbygde området er det registrert Kystskeimose langs elva. Kystskeimose er kategorisert som ein viktig rødlisteart i Artskart. Området der det er tenkt nybygging, er lagt inn under typen skog på arealressurskartet til Norsk institutt for bioøkonomi (NI BI O). Det er ikkje registrert funn av prioriterte artar eller raud - og svartlisteartar innanfor de t t e området. De t ubygde området ligg på eit høgdedrag og grensar til tilnærma urørt skog og Kyrkjevat net i nord, og til friområde og utbygde område langs sjøen i sørvest og søraust. Delar av Kyrkjevatnet og tilgrensande område på land er registrert som viktig naturtype. I planforslaget er det lagt eit breitt belte med LNF - føremål ned mot vatnet. Ei utbygg ing høgare oppe vil ha liten konsekvens for Kyrkjevatnet og randsona rundt dette på land. Store deler av skogen innanfor plangrensa har i seinare tid vorte hoggen ned. Planforslaget vil føre til at ein del skogsområde forsvinn til fordel for bustadbygging Kulturminne Kulturavdelinga i Hordaland fylkeskommune har ved planoppstart gitt tilbakemelding om at det er område som må undersøkast med omsyn til kulturminne. Fylkeskommunen har vore på synfaring, og de t vart gjort funn innanfor gnr./bnr. 66/1 4, s om må undersøkast nærare. Ei automatisk freda gravrøys med askeladden id. Nr ligg innanfor plangrensa. I følgje Fylkesmannen ligg gravminnet nokre meter feilplassert, men denne skal målast inn nå r det vert gjort undersøkingar. Gravrøysa må bevarast i planforslaget med arealføremål, sikringssone og omsynssone på plankarte t, med tilhøyrande føresegner. Planforslaget legg til rette for vern av det kjente kulturminnet. Eigedommen med g nr. 66 bnr. 1 4, der det er trong for undersøkingar, er regulert til bustadføremål i gjeldande plan for Sauabakkane. Dette er vidareført i plan forslaget. Før planforslaget kan endeleg handsamast må området vere undersøkt for å klarere at bustadføremålet ikkje kjem i konflikt med kulturminne. Det ligg og eit kjent kulturmin ne like utanfor planområdet i nordvest. Det er ikkje lagt opp til tiltak som kan verta til hinder for dette kulturminnet

13 Gnr./bnr 66/14 område som skal undersøkast Figur 6 - Kulturminne (geo.ngu.no) 2.3 Infrastruktur Vegar Fylkesveg 49 som går mellom ferjekaien ved Hodnanes i sør til Våge og nordover, går langs med plangrensa på austsida. I følgje Statens vegvesen sine vegkart var det registrert ei trafikkmengd på ÅDT frå brua ved planområdet og nordover, og frå br ua og sørover. Fartsgrensa er 50 km/t. Fylkesveg 49 er klassifisert som klasse 2 med byggegrense 50 meter i «Rammeplan for avkøyrsler og byggegrenser på riks - og fylkesvegar i Region vest». På Statens vegvesen sine vegkart er vegen klassifisert som klasse 3 med byggegrense 30 meter

14 Det er nyleg bygd fortau langs fylkesvegen på begge sider frå avkøyrsla til planområdet og nordover. På vestsida går fortauet frå brua ved planområdet og nordove r til kollektivhaldeplassen på vestsida av vegen. På austsida er det bygd fortau fram til Uggdal sentrum. Vegen Heningen går frå fylkesvegen og ned langs med sjøen fram til Kjevika friområde. Vegen er smal og svingete, og den siste delen av strekninga, fr å industribygget der Optimera held til, er ein grusa veg. Optimera driv sal og distribusjon av byggevarer og trelast, n oko som gjer at det er ein del store køyretøy på vegen. Frå avkøyrsla til fylkesvegen går det og veg opp til Sauabakkane bustadfelt. Vege n er mellom 3,5 og 5 meter brei, svingete og bratt. Det er ikkje fortau langs vegen, men d et går ein bratt gang veg i ein eigen trase frå brannstasjonen som ligg nede ved fylkesvegen og opp til bustadane Trafikkstøy Statens vegvesen har gjort støyutgreiin gar av fylkesvegen. Gul støysone går inn på austlege delar av planområdet. Føresegnene set krav om at det vert gjort støyutgreiing og vurdert støyreduserande tiltak dersom det skal byggast i denne sona. Figur 7 - Støysonekart (K jelde: vegvesen.no) Ulykke i kryss og av - / påkøyring I statens vegvesen sine vegkart er det registrert 2 bilulukker (kollisjon mellom køyretøy) i krysset mellom fylkesvegen og avkøyrsla til planområdet. Ulukkene skjedde i og Ein uoppmerksam føra r og uforsvarleg k øyring kan vere utløysande årsak til ulukke i kryss. N yleg etablering av fortau langs fylkesvegen

15 har gitt vegen eit meir gateprega uttrykk. Slike element kan vera med på å oppmuntra til låg hastigheit og høg merksemd blant køyrande. Veg ane innanfor planområdet har låg fartsgrense, og dei er stadvis smale, har mykje stigning og svingar som gjer at farten naturleg vert heldt nede. Ulukke mellom køyretøy kan oppstå ved uoppmerksame førarar, men på grunn av at bilane held låg fart, vert konsekvensane av ei ulukke avgrensa Ulykke med gåande/ syklande Langs vegane innanfor planområdet er det ik kje eigne felt for gåande og syklande. Men det går ein bratt gangveg opp til bustadområdet i Sauabakkane. Denne kjem ned til køyrevegen rett bak brannstasjonen. Ein smal veg med ein uoppmerksam førar og uforsvarleg køyring kan vere utløysande årsak til u lykke med gåande/ syklande. Planforslaget legg opp til eige felt for mjuke trafikantar på delar av strekninga i det nye bustadområdet der trafikkmengdene er størst. Eksisterande gangveg gjennom Sauabakkane bustadområde er utbetra nede ved brannstasjonen sl ik at gåande og syklande vert hindra i å hamne ut i køyrevegen. Det er stilt rekkefølgekrav til opparbeiding av dette før utbygging i området for å sikra gjennomføring. Vidare langs fylkesvegen er det bygd fortau til kollektivstopp og fram til Uggdal sentr um og vidare til Uggdal barneskule. Figur 8 - gang - og sykkelvegen i Sauabakkane kjem ned til vegen rett bak brannstasjonen (kjelde: Omega Areal as) Skipstrafikk Grunnstøyting kan føre til utslepp til luft og sjø som kan gi masseskader for kommunen. Tiltak kan redusere sannsynet for at uhell skjer. Planområdet ligg godt skjerma mot vind, bølgjer og straumar, då det ligg sørvendt inne i ein fjord. Trafikk en av større båtar er og liten her inne. Uhell i småbåtanlegg har høgare hyppigheit, men det er til gjengjeld svært avgrensa utslepp. Faren for liv og helse ved havari eller ved ekstremvêr er til stades, men dagens krav til redningsvestar justerer sannsynet ned

16 2.3.6 Industri og næringsliv i nærområdet Langs vegen Heningen, nede ved sjøen ligg det eit industrilokale som i dag vert nytta til produksjon av større byggevarer. E i slik næring genererer tungtrafikk i samband med frakting til og frå verksemda, som kan påverke trafikksikkerheita i området. Det er lagt opp til at hovudtilkomsten til det nye bustadområdet skal gå gjennom eksisterande bustadområde i Sauabakkane, og med det vil det meste av den auka trafikken av både køyrande, syklande og gåande gå utanom Heningen. Dette er og den kortaste vegen frå området og ut til viktige målpunkt som kollektivstopp, butikk, skule og barnehage. Men all trafikken vil likevel møtast i avkøyrsla til fylkesvegen. I tillegg er det lagt til rette for at 5 einebustadar skal ha tilkomst via ny veg frå Heningen. Det vert vurdert at desse bus tadane til medføre ei lita auke i høve til dagens situasjon. I det nye bustadområdet er vegen frå Heningen og hovudtilkomsten frå Sauabakkane kopla saman med ein gang - og sykkelveg. Gang - og sykkelvegen skal normalt vera stengd for gjennomgangstrafikk, nok o som gjer at det ikkje vil vera mogleg for resten av bustadområdet å nytta vegen via Heningen. Ved spesielle behov, kan det gis tillating å køyra på gang - og sykkelvegen. Innanfor planområdet ligg det og eit område som er regulert til kombinert bustad o g kontor i ein gjeldande reguleringsplan (Eidsneset Kjevika, gnr./bnr. 66/6 m.fl.), og som er vidareført i planforslaget. I den gjeldande planen er tilkomstvegen lagt via Heningen, og ei utbygging av dette området vil medføra meir trafikk på vegen. Det e r ikkje lagt opp til meir trafikk til og frå dette området i det nye planforslaget. Industrilokale

17 2.3.7 Transport av/ ulykke med farleg gods Det er ikkje verksemder innanfor området som genererer transport av farleg gods. T ungtransport på fylkesvegen representerer ein fare for ulukke ved transport av farleg gods. Planområdet ligg på andre sida av elva, og det nye bustadområdet vil bli plassert i høgdene over fylkesvegen, og de t er lite som tilseier at ei eventuell ulukke med farleg gods vil råke bustadane på ein helsemessig negativ måte. Framkommeleg heita på fylkesvegen vil sannsynlegvis verte redusert dersom ei ulukke oppstår. I tillegg kan farleg avfall hamne i Kyrkjevatnet og/eller elva, og forureine vatnet S tråling Høgspent lin e Langs vegen Heningen går det ei høgspentline gjennom planom rådet. Lina er teikna inn på kommuneplanen med omsynssone ( 8 meter på kvar side). Stråling frå høgspent anlegg kan auke risiko for kreft. Med bruk av omsynssoner og forbod om bygging i denne sona, vil risikoen for helseproblem grunna stråling verta svært låg, om ikkje usannsynleg. Eksisterande busetnad i området ligg utanfor omsynssona for høgspent. Radon Alle bygninga r skal vere planlagt og bygd i samsvar med krav i TEK 1 0, forskrift om tekniske krav til byggverk, Radon. TEK 1 0 stiller krav til at nye bygg skal ha radonnivåer under 200 Bq/m3, i tillegg til krav om visse forebyggende radontiltak. I følgje nasjonale aktsemdkart for radon henta på Norges geologiske undersøkelse ( geo. ngu.no/k a r t/radon ), er det nye bustadområdet vist med høg aktsemd for radon. Kartet er basert på kunnskap om geologiske forhold (og inneluftmålingar der dette er aktuelt). Ved å ta hensyn til radon i byggeprosessen og gjøre forebyggende tiltak, vil man i de aller fleste tilfellene kunne hindre at radon trenger inn i et bygg

18 Figur 9 - Aktsemdkart for radon, kjelde: geo.ngu.no/kart/radon 2.4 Prosjektgitte tilhøve Terrengformasjon Naturlege terrengformasjonar som utgjer spesiell fare (stup mm). De t er spesielt eit parti innanfor plangrensa der det er nokre bratte fje llskrentar som kan utgjer ei viss fare for fallulukker. Planforslaget legg ikkje til rette for utbygging på høgda her, men området er føreslått regulert til friområde. Det er ei fare for at folk som oppheld seg eller går i friområdet kan skli og falle ned. Tiltak som kan vere aktuelle er markering av skrentar og etablering av rekkverk /gjerde ved kritiske punkt. Ved kaiareal og småbåthamner langs sjøen vil det alltid vere ein viss far e for at nokon dett i sjøen, og der er vanskeleg å fjerne risikoen heilt utan at ein samstundes reduserer bruks - og opplevingsverdien vesentleg

19 Analyse og konklusjon 3.1 Kriteria for rangering av sannsyn Det er nytta kriterium for rangering av sannsyn som vedteken av kommunen. Sannsyn My kje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg Frekvens Meir enn ei hending kvart 20. år Mindre enn ei hending kvart 20. år, men meir enn ei hending kvart 200. år Mindre enn ei hending kvart 200. år, men meir enn ei hending kvart år Mindre enn ei hending kvart år, men meir enn ei hending kvart år Mindre enn ei hending kvart år

20 3.2 Kriteria for rangering av konsekvens Estimert tap innan dei ulike kategoriane, menneske, natur eller ting/ bygg går på samfunnsøkonomiske tap, det svarer ikkje til personleg tap eller kjensler knytt til hendingane. Det er nytta kriterium for rangering av konsekvens som vedteken av kommunen. Konsekvens Ufarleg/ubetydeleg Ein viss fare Alvorleg/ farleg Kritisk Katastrofal Konsekvens Ufarleg/ubetydeleg Ein viss fare Alvorleg/farleg Kritisk Katastrofal Liv og helse Ingen eller små personskadar. Få og små personskadar som treng medisinsk handsaming. Fråvær avgrensa til bruk av eigenmelding. Inntil 5 alvorlege personskadar eller mange små personskadar. Fråvær som krev sjukemelding. Inntil 10 alvorleg skadde personar eller inntil tre dødsfall. Inntil 25 alvorleg skadde personar eller inntil ti dødsfall. Fleire enn 25 alvorleg skadde personar eller fleire enn ti dødsfall. Materielle verdiar / økonomi Ingen eller ubetydeleg økonomisk kostnad, inntil 1 mill kr. Kortvarig skade eller tap av samfunnsverdiar, mellom mill. kr Skade eller tap av verdiar av noko varigheit, mellom 1 0 mill. 90 mill. kr Skade eller tap av verdi av lengre varigheit, mellom 90 mill. 300 mill. kr Varig skade eller tap av samfunnsverdi, over 300 mill. kr Ytr e miljø (luft, vatn og grunn) Ufarleg/ubetydeleg Ein viss fare Alvorleg/farleg Kritisk Katastrofal Ufarleg/ubetydeleg Ein viss fare Alvorleg/farleg Kritisk Katastrofalt Ingen eller ubetydeleg miljøskadar. Utbetra av naturen sjølv etter kort tid Miljøskadar, kort restitusjonstid Miljøskadar, < 1 års restitusjon Alvorlege miljøskadar, >1 års restitusjon Svært alvorlege miljøskadar, irreversibel skade S amfunnsviktige funksjonar Systemet vert midlertidig sett ut av drift. Ikkje trong for reservesystem Systemet vert midlertidig sett ut av drift. Dersom det ikkje finst reservesystem/ alternativ kan det ha konsekvensar for liv og helse, miljø og økonomi. Driftsstans inntil 1 veke. Systemet vert sett ut av drift i fleire veker og månader. Hovud - og avhengige system vert sett permanent ut av drift. drift

21 3.3 Risikomatrise Risikomatrisa har tre soner; grøn, gul og raud. Matrisa er inndelt i 4 matriser for kvart tema (liv og helse, miljø, økonomi og samfunnsviktige funksjonar). Sannsyn og konsekvens er inndelt i 55 og inndelinga med koding finn ein igjen i tabell 3 og 4 ovan for. 1 HE L SE O G L I V MI JL Ø ØKON O MI S A MFUNN n y s n a S Konse k vens 3.4 Akseptkriterium Uakseptabel risiko Middels risiko Akseptabel risiko Tiltak skal setjast i verk for å redusera risikoen. På kommuneplannivå vil det bli sett krav om ROS - analyse for alle detaljplanar. Det skal gjennomførast ytterlegare undersøkingar/ utgreiingar for å belysa risikoen (ROS - analyse). Risiko bør vurderast med omsyn til tiltak som reduserer risiko. Gjennomføring av tiltak skal vurderast i høve til kost nytte. På kommuneplannivå vil det bli sett som krav om ROS - analyse for alle detaljplanar. Kommunen kan, basert på tiltaket sitt innhald, utformi ng og lokalisering, også krevje ROS - analyse i byggjesak. Risiko er i utgangspunktet akseptabel. Det bør i kvar enkelt byggesak vurderast om det må gjennomførast førebyggjande tiltak. (På kommuneplannivå skal det likevel stillast krav om ROS - analyse for alle detaljplanar). Uønska hendingar med mog e lege førebyggjande tiltak Tabell over uønska hendingar og aktuelle tiltak. Uønska hending Sannsyn Konsekvens Risiko Aktuelt tiltak / kommentar H e ls e o g liv M iljø Ø k o n o m i S a m fu n Ras/ skred Faresoner er vist på plankartet. Tilhøyrande førese gner skal

22 sikra at det er akseptabel tryggleik før bygging innanfor sona. Geoteknikk Det nye utbyggingsområdet har tynt lausmassedekke. Det er behov for ein del terrenginngrep i samband med utbygging. Lausmassar vil bli fjerna. Sannsynet for lausmasseskred vert difor vurdert som låg. Flaum Faresoner for flaum i elva er vist på plankartet. Flaum kan gjere materielle skadar på bygningar. Ekstrem nedbør Det er fare for at sjøvatn kjem inn i bygningar som ligg nær sjø. Det vert føresett at anlegga vert dimensjonert i høve til flom/ havnivå i samsvar med tilhøyrande sikkerheitsklasse i følgje TEK1 0, og med eventuelle klimapåslag. Ekstrem vind Ved å sikre lause gjenstandar kan ein redusere faren for øydelegging av materielle verdiar og skade på menneske ved ekstremvér. Skog - og grasbrann Forbod mot å tenne bål i tørre periodar er med på å redusere faren for skogbrann. Krav til sløkkevatn og gode varslingssystem gjer at ein kan komme raskt til for å få stoppa ein eventuell brann. Plante, - dyreliv og naturtypar Det er ikkje registeret viktige naturtypar, raudlisteartar eller andre prioriterte artar som vil verte råka av ny utbygging i området. Kulturminne Det er gjort funn som kan tyda på at det finst ikkje registrerte kulturminne innanfor

23 planområdet. Før planen vert endeleg handsama må det vera gjennomført undersøkingar og Trafikkstøy Austlege deler av planområdet vert råka av gul støysone som følgje av trafikk langs fylkesvegen. Ulukke i kryss og av - / påkjøring Ulukke med gåande/ syklande Det er registrert to trafikkulukker mellom køyretøy ved avkøyringa til planområdet. Uoppmerksame førarar kan før til kollisjonar. Utforming av veganlegga i samsvar med krav til sikt og kurvatur kan redusere risikoen for trafikkulukker Uoppmerksame førarar kan føre til ulukke med gåande og syklande. Planen legg til rette for utbetring av forholda for gåande og syklande ved kritiske punkt. Skipstrafikk Det er lite trafikk med store skip i nærleiken av planområdet. Det er likevel fare for at skipsforlis kan forureine sjøen. Industri og næringsliv i nærområdet Aktiviteten som Optimera driv genererer tungtransport inn og ut av planområdet. Store køyretøy på smale, svingete og bratte vegar utan eigne felt for gåande og syklande, utgjer ein risiko for ulukker. Likevel gjer tilstanden på vegen at køyretøy må ha låg fart. Planen legg opp til at den auka trafikken som følge av nybygging i området hovudsakleg skal gå utanom Heningen der lastebilane køyrer. Dette er og den kortaste vegen til viktige målpunkt

24 Transport av/ ulukke med farleg gods Det er risiko for at transport av farleg gods på fylkesvegen kan skapa farlege situasjonar i planområdet. Nærleik til vatn og elv kan gjer at vatn vert forureina. Nye byggeområde ligg langt unna fylkesvegen. Det er sett byggegrenser til vegen på plankartet som skal hindra oppføring av bygg som kan vere utsett for fare ved ei eventuell ulukke. Stråling Høgspentlina gjennom området er vist med sikringssoner. Det ligg ikkje eksisterande busetnad innanfor sona i dag, og det vert heller ikkje lagt opp til nybygg innanfor sona i planforslaget. TEK 1 0 stiller krav til radonsikring av bygningar. Sannsynet for vert difor vurdert som liten, då nye bygningar vil verte sikra mot stråling. Terrengformasjon Det området som er utsett for steinsprang, utgjer og ein fare for fallulukker. Tiltak som kan markering av skrentar og etablering av rekkverk /gjerde ved kritiske punkt. Desse tiltaka kan og vere aktuelle langs sjøen der det er behov. 3.5 Konklusjon Tiltak med kommentarar i tabell pkt. 3.4 må innarbeidast i reguleringsplanen med tilhøyrande føresegner. Det er vidare ikkje noko som tilseier at det er naudsynt med andre risikoreduserande tiltak på planområdet utover det som er lagt inn i plankart og føresegnene til planen