Møteinnkalling. Utvalg: Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Møtested: Roanstua Møtedato: Tid: 19:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Møtested: Roanstua Møtedato: Tid: 19:00 Forfall meldes til kommunens sentralbord på telefon som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Erik Jakobsen Leder RO-AP Stian Skjærvik Hansen Medlem RO-AP Synnøve T. Lauritsen Medlem RO-H Hanne Eian Medlem RO-H Jan Birger Sandmo Nestleder RO-SP Ola Håvard Krogfjord Medlem RO-SP Hanne Skjæggestad Medlem RO-V Lars-Jøran Øverdal Varamedlem RO-H Wenche Kristiansen Varamedlem RO-H Andreas Forfod Varamedlem RO-H Harald Selnes Varamedlem RO-SP Renate Moen Varamedlem RO-V Gisle Brattgjerd Varamedlem RO-SP Einar Eian Ordfører Roy-Bjarne Hemmingsen Rådmann Geir Ola Aune Sektorleder teknisk/landbruk Harriet Larsen Sektorleder helse/sosial Kari Helmersen Sektorleder oppvekst/kultur Kontrollutvalget Eldrerådet Kommunalt råd for funksjonshemmede

2 Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker RS 71/ /65/21- Tove og Tore Jensen - Søknad om tillatelse til ttiltak - Nytt bygg RS 72/ /41/2 Roger Tellefsen. Søknad om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett - Garasje RS 73/ /63/2 Hallgeir Eian - Søknad om tillatelse til bygging av naust RS 74/ /63/1,2 - Einar Eian og Hallgeir Eian - søknad om fradeling RS 75/ /63/1,2 Einar Eian - Søknad om tillatelse til bygging av naust RS 76/ Vedtak - Søknad om utsatt spredning av husdyrgjødsel RS 77/ /39/164. Marine Harvest AS - Søknad om igangsettelsestillatelse del 3. RS 78/ /58/1 - Glør Jostein Stai - søknad om tillatelse til tiltak for oppføring av bolig og garasje Saker til behandling PS 51/16 HU TLM - Godkjenning av protokoll fra møte PS 52/ /52/50- Odd Arne Haugen- Søknad om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett - Bod/utedo/agregathus PS 53/ /68/1 - Oddveig Irene og Arnt N Johnsen - Søknad om tillatelse til tiltak -Utbedring av vei PS 54/ /39/3 og 39/17 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom etter konsesjonsloven Mostervik Østre PS 55/ /58/6 - Søknad om fradeling av bryggetomt Roan kommune, 8. september 2016 Erik Jakobsen/Sign. Leder Geir Ola Aune Sektorleder teknisk/landbruk

3

4 Referatsaker

5 Referatsaker

6 Myrahaugen 13 Roan kommune Teknisk og landbruk Tore Jensen Myrahaugen ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 28315/2016/1632/65/21/6SIFL Saksnr: 94/ /65/21- TOVE OG TORE JENSEN - SØKNAD OM TILLATELSE TIL TTILTAK - NYTT BYGG Søknad om tillatelse med vedlegg Mottatt: Saksopplysninger: Åbygg AS søker på vegne av Tove og Tore Jensen om oppføring av nytt våningshus på eiendommen 65/21 i Roan kommune. Det gamle våningshuset var i en slik forfatning at det ikke var ansett som mulig å renovere innenfor normale økonomiske rammer. Det gamle våningshuset ble tidligere godkjent for rivning. Tiltaket ligger i LNFR-område, men i og med det er et våningshus som er revet og blir bygd opp igjen anser saksbehandler at det ikke kreves dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Våningshuset vil brukes til familiens bolig, det er ikke snakk om fritidsbruk. Så tiltaket anses å være i tråd med kommuneplanen. Boligen vil bli tilknyttet eksisterende kommunalt vann og kloakkanlegg. Det er ønskelig at boligen installerer vannmåler, men det kan ikke kreves med dagens regler. Det er ikke kommet inn merknader fra naboer. Tiltaket kommer ikke i konflikt med Loven om naturmangfold, det er ikke registrert noen truede arter i området, og det vil ikke bli endret bruk. Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

7 Dere underrettes herved at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra det faste planutvalget: VEDTAK: Plan og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-1 byggetillatelse for nytt våningshus på eiendommen 65/21 i Roan kommune under følgende forutsetninger: 1. Det er en forutsetning at foretak som har erklært ansvarsrett for flere fagområder benytter kvalifiserte utøvere for de oppgaver de ikke utfører selv. 2. Bygningen plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Vann og avløp tilknyttes eksisterende VA-ledninger på tomta. 4. Det må for bygninger for varig opphold (med rom for bl.a overnatting) iverksettes tiltak mot eventuell radon i grunnen, jfr. TEK 13-5, med mindre det kan dokumenteres at dette er unødvendig. 5. Det må monteres røykvarslere ved alle soverom, samt forefinnes slokkeutstyr; husbrannslange som dekker alle rom, eller pulverapparat (min. 6 kg ABC). I bygg over flere etasjer bør røykvarslere være seriekoblet. 6. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldendebyggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, 9. Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. FOR ØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter plan- og bygningsloven mm. Saken vil bli referert på møte i det faste planutvalget. Dersom De skulle ha innvendinger motvedtaket eller de vilkår som er stilt, kan vedtaket påklages til Roan kommune v/ det fasteplanutvalget, 7180 Roan innen 3 uker. Er tiltak ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme skjer hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Se Pbl 21-9 for ytterligere opplysninger. Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

8 Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Geir Ola Aune Sektorleder TLM Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

9 Roan kommune Teknisk og landbruk Roger Tellefsen Årneshaugen BESSAKER MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 29628/2016/1632/41/2/6GOA Saksnr: 98/ /41/2 ROGER TELLEFSEN. SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT - GARASJE Søknad om tillatelse med vedlegg, komplett Saksopplysninger: Roger Tellefsen søker om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett for oppføring av garasje på eiendommen gnr. 41, bnr. 2, festenr.3 i Roan kommune. Eiendommen ligger i regulert område, plan: Bebyggelsesplan for Bessaker. Tiltaket er innenfor reguleringsbestemmelsene, og det er ikke mottatt innvendinger fra naboer. Arealet av garasjen er under 50 m2, plasseres 5 m fra nabogrense, og 2 m fra eksisterende bebyggelse på eiendommen, dette medfører ikke spesielle tiltak i forhold til brannforebyggende tiltak, jfr. TEK , veiledning annet ledd. Naturmangfoldloven ble gjort gjeldende fra 1. juli Denne loven spenner bl.a. over forhold som; utvalgte naturtyper, prioriterte arter og deres leveområder, områdevern, erstatningsregler, fremmede organismer og geografisk virkeområde. Loven betyr at det gis nye virkemidler for i større grad å kunne ta vare på natur også utenfor verneområdene. Omsøkte tiltak anses ikke å berøre Naturmangfoldlovens intensjoner i vesentlig grad. Området for inngrepet berører, jfr. Direktoratets for naturforvaltnings naturbase (dirnat.no), ikke noen registreringer mht. artsdata, naturtyper, kulturlandskap, friluftsområde eller vern/foreslått vern. I følge ligger tiltaket utenfor område for skred / flom / rasfare. Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

10 De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak etter delegert myndighet fra Det faste planutvalget: VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Pbl) 20-2byggetillatelse for tilbygg til garasje på gnr. 41/2/3 som omsøkt. Tillatelse gis underfølgende forutsetninger: A. Merknader: 1. Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK-10). 2. Bygget plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Bygget tilpasses eksisterende bebyggelse med tanke på materialvalg, taktekking og fasadebehandling. 4. Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven dersom det under opparbeidingen skulle støtes på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne). Arbeidet må da stanses og fylkeskommunen varsles. 5. Det påløper byggesaksgebyrer beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldendebyggesaksgebyrer finnes på kommunens hjemmeside, 6. Denne godkjenningen kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriften SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad, der tiltaket i seg selv er søknadspliktig, må være godkjent avbygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo, for eksempel ved endring av tiltakets plassering, medfører at nytt nabovarsel må utsendes. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Geir Ola Aune Sektorleder TLM Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

11 Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

12 Roan kommune Teknisk og landbruk Hallgeir Eian Eiansveien ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 29513/2016/1632/63/2/6GOA Saksnr: 97/ /63/2 HALLGEIR EIAN - SØKNAD OM TILLATELSE TIL BYGGING AV NAUST Søknad om tillatelse med vedlegg Mottatt Saksopplysninger: Hallgeir Eian søker om oppføring av naust på eiendommen 63/2 i Roan kommune. Tiltaket ligger i regulert område, og er i tråd med reguleringsbestemmelsene, og det kreves derfor ingen dispensasjon. Tiltaket er vurdert i forhold til lov om Naturmangfold, og det er ikke registrert funn i området som påvirker tiltaket. Det er ikke innkommet noen merknader på tiltaket fra nabo. De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak: Vedtak: Plan og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Plb) 20-1 byggetillatelse for naust på eiendommen 63/ 1,2 som omsøkt under følgende forutsetninger: 1. Hallgeir Eian gis ansvarsrett for arbeidet. 2. Bygningen plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Det må ikke innredes rom for varig opphold i bygningen. 4. Det påløper byggesaksgebyr beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på Roan kommunes hjemmeside. 5. Dette vedtaket kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltak kan oppstartes. Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

13 Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo medfører at nytt nabovarsel må utstedes. FORØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER. Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter Plan- og bygningsloven, og etter Roan kommunes delegeringsreglement. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Geir Ola Aune Sektorleder TLM Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

14 Roan kommune Teknisk og landbruk Einar Eian Eiansveien ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 28056/2016/63/1/6PSO Saksnr: 92/ /63/1,2 - EINAR EIAN OG HALLGEIR EIAN - SØKNAD OM FRADELING Rådmannen har etter delegasjon gitt i medhold av kommuneloven 23 behandlet og fattet vedtak i følgende sak: Saksopplysninger: Roan kommune har mottatt søknad fra Einar Eian og Hallgeir Eian, datert , om fradeling av nausttomt fra gnr 63/1 og 63/2.. Den omsøkte parsellen skal ha et areal på ca. 120m² og skal benyttes til fritidsformål. Parsellen ligger delvis i reguleringsplanen Eian hytte- og boligområde, planid:2008/001, og delvis på nausttomten tilhørende 63/2. Vurdering etter Naturmangfoldloven (Nml): Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for fradeling. Kunnskapsgrunnlaget (Jfr. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes. Bruk av føre-var-prinsippet (jfr. 9) er dermed ikke relevant. Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes å være liten (jfr. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene (jfr. 11) Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak (jfr. 12) Saksbehandler finner at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i Nml Postadresse Julie Næss vei 10, 7180 Roan Telefon E-post postmottak@roan.kommune.no Bankgiro Internett

15 Planstatus: Parsellen ligger delvis i Eian hytte- og boligfelt, planid:2008/001, og delvis på 63/2, ett område allerede brukt som nausttomt. Søknaden er dermed i tråd med reguleringsplanen. Nabovarsel: Parsellen grenser kun til avgivereiendommene. Bebyggelse: Plassering av hytta, takvinkel, tillatt mur/pilarhøyde, samt utnyttelsesgrad følger av reguleringsbestemmelsene for området. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1, bokstav m og 26-1, og i medhold av delegert myndighet etter Kommuneloven 23, gir Roan kommune tillatelse til deling av eiendommen Eian hytte-og boligfelt gnr 63/1 og gnr 63/2. Det tillates fradelt ca. 120 m² til fritidsformål. Ved utstedelse av skjøte skal følgende rettigheter tas inn i dokumentet og tinglyses: 1. Rett til å benytte vei helt frem til naustet. 2. Rett til å legge ledningsnett for strøm, vann og avløp over avgivereiendommene. Herunder også slamavskiller. Begrunnelse: Omsøkt parsell ligger i regulert område. Fradelingen er i samsvar med vedtatt reguleringsplan. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Geir Ola Aune Sektorleder TLM Paul Arne Sørgård Fagkonsulent Postadresse Julie Næss vei 10, 7180 Roan Telefon E-post postmottak@roan.kommune.no Bankgiro Internett

16 Roan kommune Teknisk og landbruk Einar Eian Eiansveien ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 29402/2016/1632/63/1/6GOA Saksnr: 96/ /63/1,2 EINAR EIAN - SØKNAD OM TILLATELSE TIL BYGGING AV NAUST Søknad om tillatelse med vedlegg Mottatt Saksopplysninger: Einar Eian søker om oppføring av naust på eiendommen 63/1,2 i Roan kommune. Tiltaket ligger i regulert område, og er i tråd med reguleringsbestemmelsene, og det kreves derfor ingen dispensasjon. Tiltaket er vurdert i forhold til lov om Naturmangfold, og det er ikke registrert funn i området som påvirker tiltaket. Tiltaket ligger delvis inne på naboeiendommen, men det vil bli foretatt en grensejustering, og naboen har ingen merknad til byggesøknaden. De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak: Vedtak: Plan og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Plb) 20-1 byggetillatelse for naust på eiendommen 63/ 1,2 som omsøkt under følgende forutsetninger: 1. Einar Eian gis ansvarsrett for arbeidet. 2. Bygningen plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Det må ikke innredes rom for varig opphold i bygningen. 4. Det påløper byggesaksgebyr beregnet etter året for komplett byggesøknad. Gjeldende byggesaksgebyrer finnes på Roan kommunes hjemmeside. 5. Dette vedtaket kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltak kan oppstartes. Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

17 Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo medfører at nytt nabovarsel må utstedes. FORØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER. Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter Plan- og bygningsloven, og etter Roan kommunes delegeringsreglement. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Geir Ola Aune Sektorleder TLM Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

18 Roan kommune Teknisk og landbruk Erling Iversen Bessakerveien BESSAKER MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 30544/2016//6PSO Saksnr: 100/ VEDTAK - SØKNAD OM UTSATT SPREDNING AV HUSDYRGJØDSEL Saksopplysninger: Erling Iversen søkte om utsatt spredefrist for husdyrgjødsel uten nedmolding til Dette på grunn av byggingen av den nye driftsbygningen, og transport av gjødsel til gården på Hopstad som han disponerer. Vurdering: Det er svært positivt at det satses på melkeproduksjon i Roan kommune. Og i en slik byggeprosess som søker er i nå, er ting forskyvet i forhold til vanlige rutiner. Slik at spredning av husdyrgjødsel havner utenfor lovbestemte tider. Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav 23 gir kommunene mulighet for å utsette fristen for spredning uten nedmolding til 1. oktober. Det er saksbehandlers vurdering at det vil være fordelaktig for søker å kunne foreta spredning i september, enn å måtte foreta det neste vår, under mer usikre tele- og føreforhold. Vedtak: Roan kommune gir med hjemmel i Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav 23 utsettelse av fristen for spredning av husdyrgjødsel uten nedmolding/nedfelling til Utsettelse av spredefristen utover denne dato kan ikke påregnes. Begrunnelse: De brukene det gjelder har ikke kapasitet for lagring av gjødsla til våren. Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

19 Vilkår: Spredningen må skje skånsomt og ikke i større grad enn nødvendig, og ikke for nær inn til vannveier slik at forurensningsfare oppstår. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Geir Ola Aune Sektorleder TLM Paul Arne Sørgård Fagkonsulent Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

20 Roan kommune Teknisk og landbruk Arcon Prosjekt Postboks NAMSOS MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 30429/2016/1632/39/164/6SIFL Saksnr: 99/ /39/164. MARINE HARVEST AS - SØKNAD OM IGANGSETTELSESTILLATELSE DEL 3. Saksdokumenter: Søknad om igangsettingstillatelse del 3 m/vedlegg Mottatt Saksopplysninger: Arcon Prosjekt AS søker på vegne av Marine Harvest AS om igangsettingstillatelse del 3, for sanitærinstallasjoner, brannalarm, nødlys og varmeinstallasjoner for ny sjøpumpestasjon på eiendommen gnr. 39/164 på Bessaker. Eiendommen er ikke regulert, men ligger i følge kommuneplanens arealdel i et område avsatt til næringsformål. Tiltaket er i tråd med kommuneplanens bestemmelser. Rammetillatelse og igangsettingstillatelse del 1 og 2 er gitt tidligere. (D-sak 51/16 og 71/16). Ansvarsretter: Arcon Prosjekt AS erklærer ansvarsrett for Prosjekterende Bygningsfysikk. Rambøll AS erklærer ansvarsrett for prosjektering: sanitæranlegg, brannalarmanlegg, nødlys og varmeinstallasjoner. Einar Haugsnes AS erklærer ansvarsrett som utførende for sanitærinstallasjoner. Fosenkraft Installasjoner AS erklærer ansvarsrett som utførende for: brannalarmanlegg, nødlys og varmeinstallasjoner. Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

21 VEDTAK: Plan- og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens 20-1 igangsettingstillatelse del 3 for sanitærinstallasjoner, brannalarmanlegg, nødlys og varmeinstallasjoner for sjøpumpestasjon på eiendommen gnr. 39/164 som omsøkt. Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetenes vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Geir Ola Aune Sektorleder TLM Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

22 Roan kommune Teknisk og landbruk Glør Jostein Stai Tonstadbrinken TILLER MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 29341/2016/1632/58/1/6SIFL Saksnr: 95/ /58/1 - GLØR JOSTEIN STAI - SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK FOR OPPFØRING AV BOLIG OG GARASJE Søknad om endring av tidligere godkjent garasje med vedlegg Mottatt Saksopplysninger: Glør Jostein Stai søker om endring av tidligere godkjent garasje på eiendommen 58/106 i Roan kommune. Tidligere godkjente garasje hadde en grunnflate på 48 m2, mens omsøkte endring gir en grunnflate på 49 m2, i tillegg blir det endret møneretning, garasjen vil bli plassert i henhold til tidligere godkjent plassering. Det er ikke kommet skriftlige merknader fra naboer, og tiltaket er i tråd med reguleringsplanen, og kommer ikke i konflikt med Naturmangfoldloven, det er ut fra 8 nok kunnskap om området til å tillate tiltaket. Vedtak: Plan og byggesaksavdelingen gir i henhold til Plan- og bygningslovens (Plb) 20-1 byggetillatelse for garasje/uthus på eiendommen 58/106 som omsøkt under følgende forutsetninger: 1. Glør Jostein Stai gis ansvarsrett for arbeidet. 2. Bygningen plasseres i samsvar med søknad/plantegning. 3. Det må ikke innredes rom for varig opphold i bygningen. 4. Dersom det skal installeres vann vil det bli et eget abonnement dersom vannet ikke går over vannmåler. 5. Det påløper byggesaksgebyr beregnet etter året for komplett byggesøknad, gjeldende byggesaksgebyrer finnes på Roan kommunes hjemmeside. 6. Dette vedtaket kan betraktes som byggetillatelse, og det omsøkte tiltaket kan oppstartes. Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

23 Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jfr. Plan- og bygningslovens 21-10, og forskriftens SAK Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Det forutsettes likevel at avvik fra søknad må være godkjent av bygningsmyndighetene på forhånd. Endringer som kan berøre nabo medfører at nytt nabovarsel må utstedes. FORØVRIG SKAL TILTAKET UTFØRES I SAMSVAR MED PBL MED GJELDENDE FORSKRIFTER OG VEDTEKTER. Søknaden er behandlet i medhold av delegert myndighet etter Plan- og bygningsloven, og etter Roan kommunes delegeringsreglement. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Geir Ola Aune Sektorleder TLM Postadresse 7180 Roan Telefon E-post Bankgiro Internett

24 Sakertilbehandling

25 Sakertilbehandling

26 ROAN KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 51/16 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Åshild Irene Hauknes HU TLM - GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE Vedlegg 1 HU TLM - Protokoll fra møte Sakens bakgrunn og innhold: Protokoll følger vedlagt. Rådmannens innstilling: HU TLM godkjenner protokoll fra møte

27 Møteprotokoll Utvalg: Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Møtested: Ansteinsundet Dato: Tid: 17:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Erik Jakobsen Stian Skjærvik Hansen Synnove Lauritsen Hanne Eian Ola Håvard Krogfjord Hanne Skjæggestad Funks on Leder Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Re resenterer RO-AP RO-AP RO-H RO-H RO-SP RO-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funks.on Jan Birger Sandrno Nestleder Re resenterer RO-SP Varamedlemmer som motte: Navn Harald Selnes Lars-Jøran Øverdal Renate Moen Møtte for Jan Birger Sandmo Enkeltsak Enkeltsak Re resenterer RO-SP RO-H RO-V Fra administrasjonen motte: Navn Stillin Geir Ola Aune Sektorleder tekniskilandbruk I tillegg motte Einar Eian Ordfører Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste. Hovedutvalget vedtok å ta opp ei ekstrasak, PS 50/16 Søknad om ny lokalitet Drevflesa i Roan kommune

28 Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker RS 52/ /77/122 - Sprengning og terrengarbeid på fritidstomt - Tormod Bakken - Tillatelse RS 53/ Melding om vedtak - Søknad om utsatt arbeidsfrist RS 54/ /39/159 - Fosenterminalen - Søknad om tilknytning til, kommunalt vann- o kloakknett RS 55/ /41/4 - Riving av eksisterende og oppføring av nytt våningshus - Ida Basmo Petersen - Byggetillatelse RS 56/16, Roan Vest DA - Felling av skadcgås RS 57/16 I 1632/39/100/74 - Marine Harvest Norway.. Søknad om tillatelse til tiltak - Rivin av naust RS 58/ /46/68 -Roan Maskin - Brakkerigg å Re pkleiv RS 59/ Vedtak - Motorferdsel i utmark 2015/2016 RS 60/ /65/69 - Elbjørn Bremnes - Søknad om tillatelse til tiltak - Riving av boli RS 61/ /65/3 - Riving av bolig, samt planering for ny bolig i Ødegården - Tore Jensen - Rivingstillatelse RS 62/ /39/164 - Ny sjopumpestasjon i Bessaker - Marine Harvest AS - Igangsettingstillatelse del 2 RS 63/ /661 - Søknad om felling av skadegås RS 64/ /78/1 - Vedtak - Søknad om fradeling av grunneiendom - tomt 6 Skjøra h tefelt RS 65/ /75/5 - Søknad om fellin av grågås RS 66/ /65/54 - Bjørn Ivar Opheim/Bjørg Kristiansen - Søknad om tillatelse til tiltak - rammetillatelse - Nybygg RS 67/ /67/42- Garasje til bolig - Rita S. Møllevik - Byggetillatelse RS 68/ /51/5 - Midlertidi lasserin av brakkerigg RS 69/ /42/1 - Jan Skjervø - Søknad om utslipp av sanitært og kommunalt avlø svann fra hus o h ter. RS 70/ /77/122 - Melding om vedtak - fradeling av runneiendom Saker til behandlin PS 46/ /58/6 - Søknad om fradeling av nausttomt PS 47/ /78/1 - Arne Lothe - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretnin PS 48/ Anders Jystad - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom PS 49/ /68/1 - Oddveig Irene og Arnt N Johnsen - Søknad om tillatelse til tiltak -Utbedrin av vei PS 50/ Søknad om ny lokalitet Drevflesa i Roan kommune. PS 50/16 Ikke utsendt ved moteinnkalling. Fremlegges og onskes behandlet på motet.

29 Referatsaker RS 52/ /77/122 - Sprengning og terrengarbeid på fritidstomt - Tormod Bakken - Tillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 53/ Melding om vedtak - Søknad om utsatt arbeidsfrist Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 54/ /39/159 - Fosenterminalen kloakknett - Søknad om tilknytning til kommunalt vann- og Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 55/ /41/4 - Riving av eksisterende og oppføring av nytt våningshus - Ida Basmo Petersen - Byggetillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 56/ Roan Vest DA - Felling av skadegås Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak:

30 RS 57/ /39/100/74 - Marine Harvest Norway.. Søknad om tillatelse til tiltak - Riving av naust Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 58/ /46/68 -Roan Maskin - Brakkerigg på ReppkleivSaksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 59/ Vedtak - Motorferdsel i utmark 2015/2016 Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 60/ /65/69 - Elbjørn Bremnes - Søknad om tillatelse til tiltak - Riving av bolig Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 61/ /65/3 - Riving av bolig, samt planering for ny bolig I Ødegården - Tore Jensen - Rivingstillatelse Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 62/ /39/164 - Ny sjøpumpestasjon i Bessaker - Marine Harvest AS - Igangsettingstillatelse del 2 Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak:

31 RS 63/ /661 - Søknad om felling av skadegås Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 64/ /78/1 - Vedtak - Søknad om fradeling av grunneiendom - tomt 6 Skjøra hyttefelt Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 65/ /75/5 - Søknad om felling av grågås Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 66/ /65/54 - Bjørn Ivar Opheim/Bjørg Kristiansen - Søknad om tillatelse til tiltak - rammetillatelse - Nybygg Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Tatt til onentering. Endelig vedtak: RS 67/ /67/42- Garasje til bolig - Rita S. Mollevik - Byggetillatelse SaksprotokolI i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 68/ /51/5 - Midlertidig plassering av brakkerigg Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljo Behandling:

32 Endelig vedtak: RS 69/ /42/1 - Jan Skjervo - Søknad om utslipp av sanitært og kommunalt avløpsvann fra hus og hytter. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak: RS 70/ /77/122 - Melding om vedtak - fradeling av grunneiendom Saksprotoko11 i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Endelig vedtak:

33 Saker til behandling PS 46/ /58/6 - Soknad om fradeling av nausttomt Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pb1 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell fradeles til eiendomstomt. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Vi1kår: Parsellen må gis rett til adkomst, samt rett til å legge ledningsnett strøm over avgivereiendommen. for vann, avløp og Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Innstilling endret under Vilkår. Endret innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pb1 1-8 og fra arealfonnålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pb1 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell fradeles til eiendomstomt. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Vilkår: Parsellen må gis rett til adkomst over avgivereiendommen. PS 47/ /78/1 - Arne Lothe - Søknad om deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pb1 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pb1 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell fradeles til selvstendig eiendomstomt. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Vilkår: Parsellen må gis rett til adkomst over avgivereiendommen. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø

34 Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljo gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pb1 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pb1 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell fradeles til selystendig eiendomstomt. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Vilkår: Parsellen må gis rett til adkomst over avgivereiendommen. PS 48/ Anders Jystad - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljo gir med hjemmel i Konsesjonsloven 2 Anders Jystad og Nathalie Haavimb konsesjon for erverv av hele eiendommen gnr 63/1, 64/1 og 65/12 i Roan kommune. Begrunnelse: De forhold som er nevnt i Konsesjonsloven 9 er vektlagt, og en har funnet at vilkårene for å gi konsesjon er til stede. Vilkår: Det forutsettes at kjøper bosetter seg på eiendommen innen ett år fra den dato konsesjon blir gitt. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Hanne Eian fratrådte - Lars-Jøran Øverdal tiltrådte. Harald Selnes fratrådte - Renate Moen tiltrådte. Enstemmig som innstilling. Endelig vedtak: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir med hjemmel i Konsesjonsloven 2 Anders Jystad og Nathalie Haavimb konsesjon for erverv av hele eiendommen gnr 63/1, 64/1 og 65/12 i Roan kommune. Begrunnelse: De forhold som er nevnt i Konsesjonsloven 9 er vektlagt, og en har fimnet at vilkårene for å gi konsesjon er til stede. Vilkår: Det forutsettes at kjøper bosetter seg på eiendommen innen ett år fra den dato konsesjon blir gitt.

35 PS 49/ /68/1 - Oddveig Irene og Arnt N Johnsen - Søknad om tillatelse til tiltak - titbedring av vei Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pb1 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pb at omsøkt vei utbedres. Kopi sendes til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og milje Behandling: Saken utsettes, utredes bedre. Endelig vedtak: Saken utsettes, utredes bedre. PS 50/ Søknad om ny lokalitet Dreyflesa i Roan kommune. Rådmannens innstilling: Roan kommune har ingen innsigelser mot oppretting av ny lokalitet ved Drevflesa. Saksprotokoll 1Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Hanne Eian fratrådte Lars-Jøran Øverdal tiltrådte. Avsnitt 2 under Vurderin tas ut. I kommuneplanens tekstdel pkt. 4.1 heter det: I områder vist til Fiske skal tareskogen særskilt bevares for å sikre viktige yngleplasser og biologisk mangfold. Taretråling tillates ikke innenfor disse områdene Tillegg i innstilling: - Tiltaket er i henhold til kommuneplanens arealdel. Innstilling med tillegg enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Roan kommune har ingen innsigelser mot oppretting av ny lokalitet ved Drevflesa. Tiltaket er i henhold til kommuneplanens arealdel.

36 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/52/50 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 52/16 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Geir Ola Aune 1632/52/50- ODD ARNE HAUGEN- SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT - BOD/UTEDO/AGREGATHUS Vedlegg 1 Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - oppføring av uthus til hytte - Finnkrutjønna - Roan 52/50 2 Søknad om uthus i LNF-område til uttalelse /52/50- Odd Arne Haugen- Søknad om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett - Bod/utedo/agregathus 4 Kart 5 Tegning 6 Søknad om dispensasjon Sakens bakgrunn og innhold: Odd Arne Haugen søkte om tillatelse til oppføring av uthus til hytte på eiendommen gnr. 52/50 ved Finnkrutjønna i Roan. Eiendommen er ikke regulert, men ligger etter kommuneplanen i et landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Omsøkte uthus var tidligere omsøkt og godkjent, men ble ikke oppstartet innen fristen på 3 år, og det søkes derfor om byggetillatelse på nytt, med samme bygg og plassering. Den byggesøknaden ble behandlet administrativt. Den nye byggesaken ble ved en feiltakelse også behandlet administrativt. Tiltaket krever dispensasjon fra gjeldende arealplan, og søknaden legges derfor fram for hovedutvalget for behandling. Tiltakshaver ønsker også å bygge gjerde rundt eiendommen etter avtale med grunneier. Dette foreligger det ingen skriftlig søknad på, og vil derfor ikke bli behandlet. Vurdering: Søknaden om oppføring av uthus på eiendommen gnr. 52/50 er forelagt fylkesmannen i Sør- Trøndelag til uttalelse, og de har ingen merknader til tiltaket. Søknaden er også forelagt reindriftsnæringen, men de så ingen grunn til å uttale seg om bygging på en allerede fradelt og bebygd eiendom. Uthuset har et areal på 10,5 m2 BYA, og er omsøkt plassert nordvest for eksisterende hytte, med samme møneretning. Uthuset skal benyttes til utedo, samt lagringsplass for aggregat og småredskap. Minste avstand til nabogrense er over 1 meter, og i henhold til Plan og bygningslovens bestemmelser til bygge-avstand.

37 Naturmangfoldloven ble gjort gjeldende fra 1. juli 2009, og omsøkte tiltak kommer ikke i konflikt med lovens 1, ut fra at det ikke er registrert truede eller fredede arter i området, og kunnskapsgrunnlaget står i forhold til sakens karakter, 8. Tiltaket vil ikke utgjøre fare for forurensning. Skred-/flom-/rasfare: I følge ligger tiltaket utenfor område for skred-/flom-/rasfare. Vurdering av dispensasjon: Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør heller ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer og forbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. I dette tilfellet er det søkt om et mindre uthus på bebygd eiendom. Tiltaket anses ikke som skadelig på dyre-, plante- og fuglelivet i nærområdet, og hindrer ingen allmenne interesser. En dispensasjon kan godkjennes. Oppsummering: Søknad om bygging av uthus på eiendommen 52/50 ble ved en feil godkjent administrativt Det er søkt om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel om bygging i LNFR-område. Saken blir derfor framlagt Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø for riktig behandling. Søknaden gjelder bygging av uthus på 10,5 m2, på en allerede bebygd eiendom i LNFRområde. Søknaden har vært til uttalelse hos fylkesmannen og reindriftsnæringen, og det har ikke kommet noen innsigelse. Rådmannens innstilling:

38 Roan kommune gir Odd Arne Haugen varig dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser om bygging i LNFR-område for bygging av uthus på 10,5 m2(pbl. 19-2), og gir i henhold til Pbl byggetillatelse for uthus på eiendommen 52/50 i Roan kommune som omsøkt. Dispensasjonen begrunnes med at tiltaket er av mindre størrelse på bebygd eiendom, og vil ikke være skadelig for dyre- og plantelivet i området, eller komme i konflikt med allmenne interesser.

39 Saksbehandler Isabell Engvik lykke Miljøvernavdelingen Fyikesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Innvalgstelefon Vår dato Deres dato RoAN rv1o-f TATT 8 JUNj2016 KOMMUNE Vår ref. (bes oppgitt ved svar) 2016/ Deres ref. QL)/ 81). Roan kommune 7180 ROAN Uttaielse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - oppføring av uthus til hytte - Finnkrutjønna - Roan 52/50 Fyikesmannen har som sektormyndighet mottatt ovennevnte sak til uttalelse. Det foreligger ingen merknader fra fagavdelingene. Saken er også forelagt Sør-Trøndelag fyikeskommune som ut fra de interesser de skal ivareta ikke har merknader til omsøkte oppføring av bod. Så vidt fylkeskommunen kan se fra kulturminneregisteret, er det ikke registrert automatisk fredede kulturminner innen området. Selv om dette registeret er noe mangelfullt, vurderer de det til å være relativt liten risiko for at tiltaket vil komme i konflikt med slike. Fylkeskommunen minner imidlertid om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Dersom en under opparbeidingen skulle støte på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne), ma en stanse arbeidet og varsie fylkeskommunen. Vurdering av prinsippene i naturmangfoldloven Fylkesmannen minner om at alle saker som berører natur- og miljø skal vurderes etter prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 (jf nml 7). Før det fattes vedtak i saken må det skriftlig redegjøres for hvordan prinsippene 8-12 er vurdert. Manglende synliggjøring av dette vil regnes som en saksbehandlingsfeil. Med hilsen Stein-Arne Andreassen (e.f) Isabell Engvik Lykke miljøverndirektør rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kopi: Sør-Trøndelag fylkeskommune v/ Heidi Flatås HER E-post: fmst ostmottak Ikesmannen.no Internett: www. Ikesmannen.no st Organisasjonsnummer:

40 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/609246_fix.html Side 1 av Fra: Flenstad Sissel[Sissel.Flenstad@roan.kommune.no] Dato: :36:57 Til: 'postmottak@fmst.no' Kopi: 'odd.arne.haugen@tronderenergi.no'; Aune Geir Ola; Postmottak Roan kommune; Jakobsen Erik (Roan kommune) Tittel: søknad om uthus i LNF-område til uttalelse Hei. Delegert vedtak med tillatelse til oppføring av uthus på 10,5 m 2 BYA i LNF-område ble torsdag opphevet av Hovedutvalget for teknisk, landbruk og miljø (HTLM) i Roan kommune. Eiendommen er fradelt til fritidsbebyggelse, og er fra før bebygd med hytte uten innlagt vann og strøm. Omsøkt uthus er tidligere omsøkt og godkjent, men bygging er ikke satt i gang innen tidsfristen på 3år, det søkes derfor om samme bygg på nytt. Den gamle byggesøknaden ble den gang behandlet delegert. Eiendommen ligger i LNF-område, med hensynssone reindrift (pkt i kommuneplanen). Saksbehandler vurderte tiltaket som et mindre tiltak på bebygd eiendom, og tidligere vedtak var gjort administrativt. Reindriftsnæringa har uttalt at de ikke har noen innvendinger mot tiltak på allerede fradelt og bebygd eiendom. Ber om snarlig tilbakemelding på om dere har noen merknader/innvendinger til dette tiltaket, slik at saken kan legges fram for HTLM snarest. Tiltakshaver har i god tro startet oppføring av bygget, og har nå lagt ned arbeidet inntil saken er avklart i HTLM. Mvh Sissel Flenstad Byggesaksbehandler Roan kommune 7180 Roan Tlf E-post: sissel.flenstad@roan.kommune.no Web:

41 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/609246_fix.html Side 2 av Vi gjør oppmerksom på at journalpliktig epost registreres i vårt sakssystem og dermed blir synlig på postlisten til Roan kommune. Tenk på miljøet før du skriver ut denne eposten

42 Søknad orn tillatelse til tiltak uten ansvarsrett etter plan- og bygningsloven (pb1) 20-4 og SAK kap. 3 Søkes det om dispensasjon fra plan- og bygrfingsloven, forsknft eller arealplan? L Ja Nei Er det behov for tillatelse/samtykke/uttalelse fra annen myndighet" ri Ja Nei Hvis ja, så oppfylles ikke vilkårene for 3 ukers saksbehandling,lf. pbl 21-7 tredje ledd Nabovarsling, if. pbt 21-3, skal være gjennomført for søknaden sendes kommunen. (Blankett 5154, 5155, 5156). Foreligger det merknader fra naboer eller gjenboere? Ja Nei Hvis nei på alle spørsmålene over, anses tillatelse gitt tre uker etter at fullstendig søknad er mottatt i kommunen Opplysninger gitt i søknaden eller vedlegg til søknaden vil bli registred i matrikkelen. Søknaden gjekler.--, Eiendom/ - < 5 --,-.: iez-(t byggested Adresse Tiltakets art Gnr. Bnr.Festenr. Seksjonsnr. Bygningsnr. Bolignr. Kommune Mindre tittak til bebygd eiendom, pb og SAK kap. 3 Tilbygg < 50 m2 Frittliggende bygning (ikke boligformål) < 70 m2 [ ISkitt/reklame (SAK d) Driftsbygning i tandbruket med samlet bruksareal (BRA) mindre enn 1000 m2,jf. phl 20-4 bokstav b) og SAK Midlertidig bygning/konstruksjon/anlegg (som ikke skal plasseres for lengre tidsrom enn 2 år) Bruksendring fra tilleggsdel til hoveddel eller omvendt innenfor en bruksenhet Riving av tiltak som nevnt i SAK Oppretting/endringIGrunn- Anleggsav matrikkelenhet 1"J eiendom I eiendom Annet: Planlagt bruklformål Beskriv Postnr. Poststed d 1>c Festegrunn over 10 år -'/ Arealoverføring Arealdisponering Sett kryss for gjeldende plan Planstatus Arealdel av kommuneplan pi Reguleringsplan rnv. Navn på plan Bebyggelsesplan Areal BYA eksisterende BYA nytt Sum BYA BRA eksisterende BRA nytt Sum BRA Tomteareal Vis beregning av grad av utnytting. Veiledning finnes på enerkontakt kommunen 0 Grad av utnytting Plassering Plassering av tittaket Kan høyspent kraftlinje være i konflikt med tittaket? Ja Nei Hvis ja, må avkiaring med berørt rettighetshaver være dokumentert Kan vann- og avløpssledninger være i konflikt med tiltaket? Ja Hvis ja, må avklaring med berørt rettighetshaver være dokumentert Vedlegg nr. Q Vedlegg nr. Q Avstand Minste avstand til nabogrense Minste avstand til annen bygning Minste avstand til midten av vei `-/ Dette skal vises på situasjonsplanen Blenkett 5153 Utgitt av Direktoratet for byggkvalitet Side 1 av 2

43 Krav til byggegrunn (pbl 28-1) Flom (TEK10 7-2) Skal byggverket plasseres i flornutsatt område? Nel Ja Vedlegg nr. Skred (TEK10 7-3) Skal byggverket plasseres i skredutsatt område?, Nei Ja Vedlegg nr. Andre natur- Forekgger det vesentlig ulempe som følge av natur- og miljeforhold? og miljøforhold Nei Ja Dersom ja, beskriv kompenserende tiltak i vedlegg (pbl 28-1) Vedlegg nr. Tilknytning til veg og ledningsnett Adkomst vegloven pbl 27-4 Gir tiltaket ny/endret Tomta har adkomst til følgende veg som er opparbeidet og åpen for alminnelig ferdsel: adkomst Riksvegifylkesveg Er avkjøringstillatelse gitt? Ja Nei Ja ISNei Kommunal veg Er avkjøringstillatelse gitt? Ja Nei Privat veg Er vegrett sikret ved tinglyst erklæring? Ja Nei Overvann Takvann/overvann føres til: Avløpssystem R1Terreng Feltene Vannforsyning"og 'Avløp"skal kun fyllesut fordriffsbygningi landbruket,midlertidigetiltakelleropprettingav matrikkelenhet. Tilknytning i forhold til tomta Vann- Offentlig vannverk Privat vannverk* Beskriv forsyning pbl 27-1, 27-3 Annen privat vannforsyning, Annen privat vannforsyning, innlagt vann* ikke innlagt vann* Dersom vanntifførsel forutsetter tilknytning til annen privat ledning eller krysser annens grunn, foreligger rettighet ved tinglyst erklæring? Avløp pbl 27-2, 27-3 Tilknytning i forhold til tomta Offentlig avløpsanlegg Ja Nei Privat avløpsanlegg Skal det installeres vannklosett? Ja Nei Foreligger utslippstillatelse? Ja Nei Dersom avløpsanlegg forutsetter tilknytning til annen privat ledning Ja n Nei eller krysser annens grunn, foreligger rettighet ved tinglyst erklæring? Vedlegg nr. Q Vedlegg nr. a- Vedlegg Beskrivelse av vedlegg Dispensasjonssøknadedinnvilget dispensasjon Kvittering for nabovarsel/opplysninger gitt i nabovarsel/nabomerknader/kommentarer til nabomerknader Situasjonsplan/avkjøringsplan Gruppe Nr. fra til Ikke relevant Tegninger plan, snitt, fasade (eksisterende) Tegninger plan, snitt, fasade (ny) Uttalelse/vedtak fra annen myndighet SAK og pbl 21-5 Rekvisisjon av oppmålingsforretning Andre vedlegg 0 Erkkering og underskrift Tiltakshaver Tiltakshaver forplikter seg til å gjennomføre tiltaket iht. plan- og bygningsloven (pb1),byggteknisk forskrift og gitt tillatelse. Navn Adresse Telefon (dagtid) ' Postnr. Poststecl Mobiltelefon Dato Underskrift E-post / > / Gjentas med blokkbokstaver Eventuelt organisasjonsnr. Blankett 5153 Bokmål 4E)Utgitt av Direktoratet for byggkvalitet Side 2 av 2

44 Utskrift Side 1 av 1 Kartverket Se eiendom informasjon fra matrikkel og grunnboken 12/ A +52 /

45 á

46 add,tt..dtr Ibldn tdaidd) pirnima Ponaled Moblialefre SØKNADOM DISPENSASJON cd, 2 Ser. c Few. Say. Ekulmonwas adreat Det søkesmed detteom dispensasjonfra: Kommune lanensbestemmejser Re erin s lan Beb els Plan- o ovens 1-8 Tekniskforskrift Annen Det søkesom dtspensasjonenfra følgendebestemmelseiforskrift,for: /4.. /744441_, arlatided Orn Begrunnelsefor å søkedispensasjoner (angi en fordeler/ulemperdispensasjoneninedfører): &/(41' /04 1/9 3Snr» i , 67 /161 Sud g tkdo Undenbilt irc54 hir 2 A, c Gjapanavabownd Andswdlnatmknftd

47 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/68/1 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 53/16 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Paul Arne Sørgård 1632/68/1 - ODDVEIG IRENE OG ARNT N JOHNSEN - SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - OPPARBEIDELSE AV VEI Vedlegg 1 Erklæring om ansvarsrett - opparbeidelse av adkomstvei 2 Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - utbedring av vei - Roan 68/ /68/1 - Brev med forklarende kart Sakens bakgrunn og innhold: Oddveig Irene og Arnt N. Johnsen søkte om bygging av vei frem til fritidsboligen på gnr. 68/1. Det foreligger tillatelse fra grunneier til opparbeidelsen. Det foreligger i redegjørelsen for omsøkt tiltak at søkerne er pensjonister i begynnelsen av 70 årene, og må nå bære tunge gjenstander ett stykke fra bilene til fritidsboligen. Det vises også til utfordrende helsetilstander hvor en vei helt frem kan gi en større glede av å benytte fritidsboligen oftere. Nabovarsel/høringer: Søknaden har vært forelagt Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, som i sin uttalelse, mottatt , sier: «Stadig flere ønsker biladkomst til sine hytter og en dispensasjon i dette tilfellet vil derfor kunne bidra til å skape en uheldig presedens for liknende saker i framtiden. Fylkesmannen kan heller ikke se at det foreligger tungtveiende grunner for å fravike bygge- og deleforbudet i strandsonen (jfr. Pbl. 1-8). Fylkesmannen vil derfor fraråde omsøkte tiltak.» Søknaden har via Fylkesmannen i Sør-Trøndelag vært forelagt Sør-Trøndelag fylkeskommune som i sin uttalelse mottatt , sier: «Saken er også forelagt Sør-Trøndelag fylkeskommune som ut fra de interesser de skal ivareta ikke har merknader til dispensasjonssøknaden.» Vurdering etter Plan- og bygningsloven: Omsøkt parsell ligger innenfor 100-metersbeltet mot sjøen, og i LNF(R) område, hvor det må dispenseres både fra bestemmelsene i Pbl 1-8 og fra kommuneplanens arealdel. Plan- og bygningsloven 19-2 sier blant annet: «Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering».

48 I uttalelsen fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag heter det; «strandsonen bør holdes fri for bebyggelse ut fra allmennhetens interesser og av landskaps- og naturfaglige hensyn». En slik vei vil ikke være til hinder for allmennhetens interesser, men heller øke interessen for turgåing. Det er saksbehandlers vurdering at hensynene til LNF(R)-formålet ikke blir tilsidesatt ved byggingen av veien. Det samme gjelder hensynet til bestemmelsene i 1-8 i Plan- og bygningsloven. Vurdering etter Naturmangfoldloven (Nml): Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for byggingen av veien. Kunnskapsgrunnlaget (Jfr. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes. Bruk av føre-var-prinsippet (jfr. 9) er dermed ikke relevant. Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes å være liten (jfr. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene (jfr. 11) Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak (jfr. 12) Saksbehandler finner at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i Nml Oppsummering: I Fylkesmannens uttalelse står det; «Stadig flere ønsker biladkomst til sine hytter og en dispensasjon i dette tilfellet vil derfor kunne bidra til å skape en uheldig presedens for liknende saker i framtiden. Fylkesmannen kan heller ikke se at det foreligger tungtveiende grunner for å fravike bygge- og deleforbudet i strandsonen (jfr. Pbl. 1-8). Fylkesmannen vil derfor fraråde omsøkte tiltak.» Det er saksbehandlers vurdering at omsøkt tiltak bør etterkommes da er i tråd med Jordlovens 9. På vedlagt kart vises det at veien skal flyttes nærmere fjorden enn arealet som blir benyttet i dag. Dette betyr at arealet omgjøres til dyrkbar jord, og bli tatt inn i normal jordbruksproduksjon. Traséen hvor veien er planlagt legger dermed ikke beslag på dyrkbar jord, og er ikke til hinder for jordbruksproduksjonen der. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pbl 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1l at omsøkt vei opparbeides. Kopi sendes til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

49 Kommunen sitt saksnr. Vedlegg nr. G- Side av CYÏ Erklæring om ansvarsrett etter plan- og bygningslova (pb1) 23-3 D ET Erklæringa skal sendast til ansvarleg sokar. Alternativt kan erklæringa sendast direkte til kommunen, men da må ansvarleg søkjar få tilsendt ein kopi Erklæringa gjeld Gru. Bnr. Festenr. Seksjonsnr. Bygningsnr. Bustadnr. Kommune Eigedom/ byggjestad Adresse Postnr. Poststad «.--1 Foretak i'l.) -, --,-,,,) _ I' '''- na, Namn på føretaket. Organisasjpnsnr. ( L Adresse Postnr. Poststad "-) -2 7, L Kontaktperson Telefon Mobiltelefon C. E-post 1 Ligg det føre sentral godkjenning?,>\ Ja Nei - Dersom ja, er ansvarsområda dekte av sentral godkjenning? Heilt Delvis [ 1Nei Ansvarsområde Funksjon (SØK, PRO, UTF, kontroli) SØK -: L..{.. i Beskriving av arbeidet Tiltaksføretaket skal ha ansvar for klasse, - - 7,-,c7,,..c.:.,-,,..(' Våre sarnsvarserklænngar/kontrollerklæringar vil liggle føre ved: (set X) Søknad om Søknad om soknad orn rammeigangsetjings- mellombeis Søknad om løyve/ ferdigattest løyve bruksløyve eittstegs-søknad Erklæring og underskrtft Føretaket er kjent med reglane om stratf og sanksjonar i pb1kap 32 og at det kan medføre reaksjonar dersom det er gitt urette opplysningar. Føretaket pliktar å stille med nødvendig kompetanse i tiltaket jf. SAK10 kap. 10 og 11 )1/4, Ansvarleg prosjekterande erklærer at prosjekteringa skal vere planlagt, gjennomført og kvalitetssikret i medhald av pbljf. SAK Ansvarleg utførande erklærer at arbeidet ikkje skal starte før det ligg føre kvalitelssikra produksjonsunderlag for respektive del av utføringa jf. SAK Ansvarleg kontrollerande erklærer seg uavhengig, jf. SAK , og vil gjere greie for endringar som kan påvirke dette jf. SAK Dato 1 7 Underskrift Gjenta med blokkbokstavar -J / - / Blankett 5181 Nynorsk Utgitt av Direktoratet for bygokvalnet Side 1 av 2

50 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Isabell Engvik Lykke Miljøvernavdelingen Roan kommune 7180 ROAN Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) / Deres dato Deres ref VIO A T- F JUN!2016 ROAN r :)MME,N1- I Uttalelse - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - utbedring av vei - Roan 68/1 Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt ovennevnte sak til uttalelse. Det foreligger følgende merknader fra fagavdelingene: Miljøvern Det søkes om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for opprusting av vei fra landbruksvei til kjørbar vei i strandsonen i et område avsatt til LNF. Fylkesmannen påpeker at den eksisterende traktorveien er i tråd med LNFformålet, men at en opprustning av denne til kjørbar vei ikke vil være i tråd med formålet. Strandsonen Hele 100-metersbeltet langs sjøen er i utgangspunktet definert som et område av nasjonal interesse med bygge- og deleforbud (jf plbl 1-8). Bakgrunnen for dette forbudet er at den nære strandsonen normalt bør holdes fri for bebyggelse ut fra allmennhetens interesser og av landskaps- og naturfaglige hensyn. Fylkesmannen viser til Stortingsmelding nr. 26 ( ) Regjeringens miljøpolitikk og rikets miljøtilstand, hvor det påpekes at byggeforbudet i strandsonen i utgangspunktet skal håndheves strengt. Der det likevel er aktuelt med utbygging, skal dette skje etter bevisst og langsiktig planlegging og ikke på grunnlag av enkeltvise tiltak. Adkomstvei til h tter Fylkesmannen er i utgangspunktet skeptisk til at det bygges adkomstvei til hver enkelt fritidsbolig. LNF-områder har som formål å ivareta interessene for landbruk, natur og friluftsliv. Dette innebærer at disse arealbruksformålene skal tillegges stor vekt i disse områdene. Tiltak i konflikt med disse interessene skal normalt ikke tillates. Bygging av vei som adkomst til hytter, vil virke privatiserende og vil påvirke friluftsinteressene i negativ retning. Veiinngrepet blir ofte lett synlig i landskapet og påvirker således opplevelsen av natur for folk som ferdes her. Den omsøkte veien vil gå i strandsonen helt inn til hytta og Fylkesmannen er av den oppfatning at den vil privatisere strandsonen og påvirke friluftsinteressene i strandsonen negativt. Veier utgjør dessuten et inngrep i terrenget som vil påvirke naturverdier i negativ retning. E-post: fmst ostmottak f Ike m nnen.no Internett: Organ sasjonsnummer:

51 2 Stadig flere ønsker biladkomst til sine hytter og en dispensasjon i dette tilfellet vil derfor kunne bidra til å skape en uheldig presedens for liknende saker i framtiden. Fylkesmannen kan heller ikke se at det foreligger tungtveiende grunner for å fravike bygge- og deleforbudet i strandsonen (jf plbl 1-8). Fylkesmannen vil derfor fraråde omsøkte tiltak. Konklusjon Fylkesmannen viser til det ovenfornevte og fraråder at det gis dispensasjon til omsøkte tiltak. Saken er også forelagt Sør-Trøndelag fylkeskommune som ut fra de interesser de skal ivareta ikke har merknader til dispensasjonssøknaden. Vurdering av prinsippene i naturmangfoldloven Fylkesmannen minner om at alle saker som berører natur- og miljø skal vurderes etter prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 (jf nml 7). Før det fattes vedtak i saken må det skriftlig redegjøres for hvordan prinsippene 8-12 er vurdert. Manglende synliggjøring av dette vil regnes som en saksbehandlingsfeil. Med hilsen Stein-Arne Andreassen (e.f) Isabell Engvik Lykke miljøverndirektør rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kopi: Sør-Trøndelag fylkeskommune v/ Heidi Flatås HER

52

53

54 ROAN KOMMUNE Arkiv: 39/3 og 17 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 54/16 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Paul Arne Sørgård 1632/39/3 OG 39/17 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM ETTER KONSESJONSLOVEN MOSTERVIK ØSTRE Vedlegg 1 Konsesjonssøknad 2 Notat som vedlegg konsesjonssøknad Mostervik Østre Sakens bakgrunn og innhold: Roan kommune har mottatt søknad fra Jonas Nordenborg Utvik om konsesjon for erverv av eiendommene 39/3 og 39/17. Selger er Tordis Sandvik. Søknaden er datert , og er mottatt hos Roan kommune Eiendommen 39/17 har ifølge Skog og Landskap et totalt areal på 97 daa, hvorav 41 daa fulldyrka. Det øvrige utmarksarealet består av: Skrinn fastmark, 45 daa. Uproduktiv skog, 4 daa. Jorddekt fastmark, 4 daa. Restareal, 3 daa. Dyrkajorda på eiendommen har vært leid ut til Ivar Vikaunet. Bygningsmassen på eiendommen består av: Bolighus er oppført i 1850, det har en grunnflate på ca. 60m² og er i dårlig teknisk stand. Driftsbygningen er oppført i 1930, det har en grunnflate på ca. 135m² og er i dårlig teknisk stand. Stallen er oppført i 1935, det har en grunnflate på ca. 65m² og er i dårlig teknisk stand. Naustet er oppført i 1980, det har en grunnflate på ca. 30m² og er i middels teknisk stand. Konsesjonssøkeren opplyser at de vil selge unna drivbar jord, og part i utmarka (39/3) til Ivar Vikaunet (som driver jorda nå), for å bruke resterende eiendom som fritidseiendom.

55 Eiendommen har vært lagt ut for salg gjennom Kjøpesummen er kr ,-. Vurdering av om konsesjon kan gis: Konsesjonsloven 9. (særlige forhold for landbrukseiendommer) sier følgende: Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges vekt på: 1. Om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. Om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. Om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. Om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. Om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Landbruks- og matdepartementet har, 23. februar, fastsatt at beløpsgrensen ved prisvurdering etter konsesjonsloven skal heves fra 2,5 til 3,5 millioner kroner. Det betyr at prisvurderingen skal unnlates for bebygde, konsesjonspliktige landbrukseiendommer hvor kjøpesummen er under den nye beløpsgrensen. I dette tilfellet er avtalt pris lavere, og prisvurdering kan derfor unnlates. 1. Det dreier seg her om bebygd eiendom hvor avtalt kjøpesum er under Kjøpesummen tilgodeser derved en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling. 2. Kjøper vil bruke eiendommen til fritidsformål, noe som ikke ivaretar hensynet til bosettingen i området. 3. Kjøper vil selge drivbar jord til en gård i drift, noe som er å anse som en driftsmessig god løsning for eiendommen. 4. Kjøperen ønsker å selge unna drivbar jord slik at det og anses også ellers å være skikket til å drive eiendommen. 5. Hensynet til en helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet er godt ivaretatt gjennom å gi konsesjon. Etter en samlet vurdering vil en anbefale at konsesjon blir gitt, særlig med tanke på intensjonsavtalen med Ivar Vikaunet. Boplikten bør være personlig, og frist for tilflytting settes til ett år fra den dato konsesjon blir gitt, i henhold til Konsesjonsloven 5. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir med hjemmel i Konsesjonsloven 2 Jonas Nordenborg Utvik konsesjon for erverv av hele eiendommen gnr 39/3 og 39/17 i Roan kommune. Begrunnelse: De forhold som er nevnt i Konsesjonsloven 9 er vektlagt, og en har funnet at vilkårene for å gi konsesjon er til stede. Vilkår: Det forutsettes at kjøper bosetter seg på eiendommen innen ett år fra den dato konsesjon blir gitt.

56

57

58

59

60 Notat som vedlegg konsesjonssøknad Mostervik Østre Verdal Konsesjonssøker ønsker å erverve og dele eiendommen. Landbruksjord skilles ut og selges til Ivar Vikaunet, resterende uproduktive arealer og gårdstun beholdes samlet. Deling av Mostervik Østre følger intensjoner og signaler fra Landbruks og matdepartementet: «Landbruks- og matdepartementet har opna for at slike frådelingar etter jordlova kan nyttast i noko større grad enn før, for å bidra til at fleire landbrukseigedomar blir omsett. Dette kan igjen bidra til at nasjonale mål i landbrukspolitikken om ein meir rasjonell bruksstruktur, mindre leigejord, oppretthalding av produktive landbruksareal, og fortsett busetting i distrikta våre kan bli nådd. Dersom ein ervervar av tilleggsjord ikkje har trong for bygningsmassen på eigedomen fordi han har naudsynte driftsbygningar og våningshus på sin eigen eigedom, kan det òg vere høve til å dele frå heile tunet og naust. Dersom det er naudsynt for å få til eit erverv, kan det og vere mulig å få dele frå og behalde andre areal. Det er likevel viktig å merke seg at frådelinga ikkje må skape driftsulemper for landbruket i området.» Kilder: g%20og%20buplikt/informasjonsbrosjyre_eiendomsoverføring_nett_avlwl.pdf Mostervik Østre har vært offentlig annonsert til salg på uten at noen med lokal tilknytning har vist interesse for eiendommen. Eiendommen har vært fraflyttet de siste årene. Boligen har periodisk blitt utleid til fritidsformål. Den har en standard som forventes av bolighus bygget i 1850, kommunalt vann mangler bl.a. Hele eiendommen preges av manglende vedlikehold av det autentiske gårdstunet og av kystlandskap som gror igjen. For konsesjonssøker er det viktig å bevare kystlandskapet og det autentiske gårdstunet med bolighus som er SEFRAK-registrert. (SEFRAK er et landsdekkende register over eldre bygninger og andre kulturminner) Landbruksjord driftes av Ivar Vikaunet. Større teiger av landbruksjord har blitt røft utnyttet av tidligere driver og det er nødvendig med investering i ny drenering for optimal drift. Planer for investering i drenering er avventet pga nå skrinlagte planer om hyttefelt på eiendommen. Dagens leiekontrakt jord løper noen år frem i tid. Ivar Vikaunet fortsetter drift av landbruksjord for å sikre at produktive arealer blir brukt til matproduksjon i fremtiden. Intensjonsavtale om at Ivar Vikaunet erverver landbruksjord som tilleggsjord signeres. Avtale omfatter felleseid utmark 39/3 og landbruksjord på 39/17. Når felleseid utmark og landbruksjord fra Mostervik Østre blir skilt ut er eiendommens areal under krav til konsesjonsplikt og boplikt på eiendom opphører. Jordloven speiler det landbrukspolitiske målet om å sikre arealressursene og å opprettholde og styrke ressursene på det enkelte bruk. Jordlovens bestemmelser om deling av landbrukseiendommer skal sikre at landbruksressursene blir bevart og kan drives rasjonelt. Dette blir oppfylt gjennom avtale med Ivar Vikaunet om drift av landbruksjord. Mostervik Østre er fortsatt regulert som LNF-område ihht kommuneplanen etter fradeling av landbruksjord. Roan kommune har tilsvarende gårdstun som ikke benyttes til landbruk innenfor LNFområdet. I LNF områder i kommuneplanen er det ikke tillatt med annen bygge- og anleggsvirksomhet enn den som har direkte tilknytning til landbruk eller stedbunden næring.

61 Jordloven har også som formålet er å sikre og samle bygninger og arealressurser for nåværende og fremtidige eiere. Dette oppfylles ved at gårdstun blir bevart og at vedlikehold av kulturlandskapet ivaretas av Jonas Utvik og Sigrid Ness. Det utredes og evalueres hvorvidt eksisterende stall kan oppgraderes og benyttes i forbindelse med sommerbeite for hest. Uproduktive arealer som ikke driftes av Ivar Vikaunet har historisk blitt benyttet til beiteformål (gårdshest). Plan forøvrig er å sikre og samle bygninger og arealressurser for nåværende og fremtidige eiere, vedlikeholde og ivareta verdiene i et autentisk gårdstun, samt motvirke at kystlandskap gror igjen. Jonas Utvik

62 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/58/6 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 55/16 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Paul Arne Sørgård 1632/58/6 - SØKNAD OM FRADELING AV BRYGGETOMT Vedlegg 1 Kart /58/6 - Oversiktskart /58/6 - Søknad om fradeling av nausttomt /58/6 - Fradeling av parsell til eiendomstomt - Korrigering av vedtak 5 Situasjonskart Sakens bakgrunn og innhold: Marit Troning søkte om fradeling av nausttomt til uendret bruk fra gnr. 58/6. Det søkes om å fradele ca. 220m² til dette formålet. Per dags dato står det ett naust på denne parsellen. Dette ble vedtatt i hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø i møte sak 46/16. Det er innkommet til Roan kommune brev fra Marit Troning hvor det blir påpekt saksbehandlingsfeil grunnet feil vurdert søknad. Det kommer frem i brevet av at parsellen er bebygd med brygge som i dag benyttes som fritidsbolig, fremtidig bruk er også som fritidsbolig. Planstatus: Parsellen ligger i område som i gjeldende kommuneplan har status LNF(R). Dette er områder hvor spredt bolig- og fritidsbebyggelse kan tillates med dispensasjon fra kommunen. Nabovarsel/høringer: Denne saken har vært ute på høring hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, og det er ingen motsigelser til fradeling til uendret bruk. Omsøkt parsell grenser bare mot avgivereiendommen. Vurdering etter Plan- og bygningsloven: Omsøkt parsell ligger innenfor 100-metersbeltet mot sjøen, og i LNF(R) område, hvor det må dispenseres både fra bestemmelsene i Pbl 1-8 og fra kommuneplanens arealdel. Plan- og bygningsloven 19-2 sier blant annet: «Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens

63 formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering». Det er saksbehandlers vurdering at hensynene til LNF(R)-formålet ikke blir tilsidesatt ved fradeling til uendret bruk da parsellen allerede er bebygd. Det samme gjelder hensynet til bestemmelsene i 1-8 i Plan- og bygningsloven. Vurdering etter Naturmangfoldloven (Nml): Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for fradeling. Kunnskapsgrunnlaget (Jfr. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes. Bruk av føre-var-prinsippet (jfr. 9) er dermed ikke relevant. Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes å være liten (jfr. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene (jfr. 11) Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak (jfr. 12) Saksbehandler finner at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i Nml Vurdering etter Jordloven: Parsellen består ikke av dyrket eller dyrkbar jord, så omdisponering etter Jordloven 9 er ikke relevant. Ved revidering av Jordloven 12, som trådte i kraft fra ble delingsforbudet endret til at: Deling av eigedom som er nytta til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet (avgjørelsen er delegert til kommunen). Av lovteksten fremgår videre at det ved avgjørelse skal legges vekt på om 1) delingen legger til rette for en tjenelig og variert bruksstruktur, 2) om delingen fører til en driftsmessig god løsning, og 3) om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan videre tas hensyn til bosettingen i området. Det er saksbehandlers vurdering at en deling som omsøkt ikke vil ha noen innvirkning på de forhold som er nevnt under pkt. 1)-3) ovenfor. Saksbehandler ser ikke at bestemmelsene i Jordloven er til hinder for omsøkt fradeling. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pbl 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell fradeles til selvstendig eiendomstomt. Vedtak av sak 46/16 oppheves herved. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Vilkår: Parsellen må gis rett til adkomst, samt rett til å legge ledningsnett for vann, avløp og strøm over avgivereiendommen.

64

65 map Side 1 av 1 O.v f Orr.Olgikk ei~rfsla"elen

66

67 Roan kommune Teknisk og landbruk Marit Troning Nordskjørveien ROAN MELDING OM VEDTAK Deres ref. Vår ref. Dato 29583/2016/1632/58/6/6HSI Saksnr:46/ /58/6 - SØKNAD OM FRADELING AV NAUSTTOMT Hovedutvalget for teknisk og landbruk behandlet overnevnte sak i møte , sak 46/16, der følgende vedtak ble fattet: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pbl 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell fradeles til eiendomstomt. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Vilkår: Parsellen må gis rett til adkomst over avgivereiendommen. Saksutredning følger vedlagt. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Heidi Eian Simavik utvalgssekretær Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post postmottak@roan.kommune.no Internett Bankgiro

68 Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

69 ROAN KOMMUNE Arkiv: 1632/58/6 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 46/16 Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Saksbehandler: Paul Arne Sørgård 1632/58/6 - SØKNAD OM FRADELING AV NAUSTTOMT Vedlegg 1 Kart /58/6 - Oversiktskart Sakens bakgrunn og innhold: Marit Troning søkte om fradeling av nausttomt til uendret bruk fra gnr. 58/6. Det søkes om å fradele ca. 220m² til dette formålet. Per dags dato står det ett naust på denne parsellen. Planstatus: Parsellen ligger i område som i gjeldende kommuneplan har status LNF(R). Dette er områder hvor spredt bolig- og fritidsbebyggelse kan tillates med dispensasjon fra kommunen. Nabovarsel/høringer: Denne saken har vært ute på høring hos Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, og det er ingen motsigelser til fradeling til uendret bruk. Omsøkt parsell grenser bare mot avgivereiendommen. Vurdering etter Plan- og bygningsloven: Omsøkt parsell ligger innenfor 100-metersbeltet mot sjøen, og i LNF(R) område, hvor det må dispenseres både fra bestemmelsene i Pbl 1-8 og fra kommuneplanens arealdel. Plan- og bygningsloven 19-2 sier blant annet: «Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering». Det er saksbehandlers vurdering at hensynene til LNF(R)-formålet ikke blir tilsidesatt ved fradeling til uendret bruk da parsellen allerede er bebygd. Det samme gjelder hensynet til bestemmelsene i 1-8 i Plan- og bygningsloven. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post postmottak@roan.kommune.no Internett Bankgiro

70 Vurdering etter Naturmangfoldloven (Nml): Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for fradeling. Kunnskapsgrunnlaget (Jfr. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes. Bruk av føre-var-prinsippet (jfr. 9) er dermed ikke relevant. Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes å være liten (jfr. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene (jfr. 11) Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak (jfr. 12) Saksbehandler finner at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i Nml Vurdering etter Jordloven: Parsellen består ikke av dyrket eller dyrkbar jord, så omdisponering etter Jordloven 9 er ikke relevant. Ved revidering av Jordloven 12, som trådte i kraft fra ble delingsforbudet endret til at: Deling av eigedom som er nytta til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet (avgjørelsen er delegert til kommunen). Av lovteksten fremgår videre at det ved avgjørelse skal legges vekt på om 1)delingen legger til rette for en tjenelig og variert bruksstruktur, 2) om delingen fører til en driftsmessig god løsning, og 3) om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan videre tas hensyn til bosettingen i området. Det er saksbehandlers vurdering at en deling som omsøkt ikke vil ha noen innvirkning på de forhold som er nevnt under pkt. 1)-3) ovenfor. Saksbehandler ser ikke at bestemmelsene i Jordloven er til hinder for omsøkt fradeling. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pbl 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell fradeles til eiendomstomt. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Vilkår: Parsellen må gis rett til adkomst, samt rett til å legge ledningsnett for vann, avløp og strøm over avgivereiendommen. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Behandling: Innstilling endret under Vilkår. Endret innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post postmottak@roan.kommune.no Internett Bankgiro

71 Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir dispensasjon med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 fra Pbl 1-8 og fra arealformålet i kommuneplanen, og tillater med hjemmel i Pbl 20-1m og 26-1 at omsøkt parsell fradeles til eiendomstomt. Begrunnelse: Fradelingen gjelder uendret bruk. Fradelingen er ikke i strid med prinsippene i Naturmangfoldloven Fradelingen er ikke i strid med de forhold i Jordloven som skal vektlegges. Vilkår: Parsellen må gis rett til adkomst over avgivereiendommen. Postadresse Telefon Roan Telefaks Besøksadresse E-post postmottak@roan.kommune.no Internett Bankgiro

72

73