Møteinnkalling Kommunestyret

Transkript

1 Møteinnkalling Kommunestyret Av hensyn til innkalling av varamedlemmer bes eventuelt gyldig forfall meldt snarest til tlf Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Møtetid: Kl Statens Vegvesen gir en orientering om E-18 kl Ordinært møte starter kl Det vil være fint om eventuelle spørsmål i forbindelse med sakene kan sendes på e-post til politisksekretariat@ski.kommune.no senest 3 dager før møtet slik at administrasjonen kan gi dere svar i møtet. TIL BEHANDLING: KST-45/12 AVD. FOR MULTIFUNKSJONSHEMMEDE VEVELSTADÅSEN SKOLE - BYGGEREGNSKAP KST-46/12 REGULERINGSPLAN FOR DEL AV E 18 KNAPSTAD - AKERSHUS GRENSE I SKI KOMMUNE, ENDELIG BEHANDLING KST-47/12 SØKNAD OM MIDLER TIL KREFTKOORDINATORSTILLINGER KST-48/12 HØRING - FORSLAG TIL FORSKRIFT OM KOMMUNAL HÅNDHEVING AV POLITIVEDTEKTER KST-49/12 PROSJEKT MØTEPLASSEN I SKI IDRETTSPARK KST-50/12 IDRETTSLAG OVERTAR DRIFTEN AV SKI, LANGHUS OG SIGGERUD IDRETTSPARK KST-51/12 SIGGERUD IDRETTSPARK - KUNSTGRESSBANE

2 KST-52/12 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV I SKI KOMMUNE - TONE BRÅTHEN KST-53/12 BEHOV FOR LØPEBANER I LANGHUS IDRETTSPARK KST-54/12 ÅRSMELDING GRØNT REGNSKAP 2011 KST-55/12 FOLLOTRYKK ARENA - BYGGEREGNSKAP MV. KST-56/12 SAMARBEIDSAVTALE FOR OPPFØRING AV NY AMBULANSESTASJON I SKI KST-57/12 NYTT MEDLEM TIL ELDRERÅDET ETTER ARTHUR JOHANSEN KST-58/12 NY VARAREPRESENTANT TIL PLAN- OG BYGGESAKSUTVALGET (PBU) ETTER ODD HYGGEN (PP) KST-59/12 DISPONERING AV KOMMUNENS DEL AV KROKHOL GOLFBANE KST-60/12 KJØP AV ÅSVEIEN 4 U. off. jf. Ofl. 13 Ski, Anne Kristine Eikebråten ordfører

3 Saksbehandler: Ingjerd Sivertsen Arknr.: GNR 107/95 Arkivsak: 08/ BEHANDLING: SAKNR DATO Formannskapet 18/ Kommunestyret 45/ AVD. FOR MULTIFUNKSJONSHEMMEDE VEVELSTADÅSEN SKOLE - BYGGEREGNSKAP Forslag til vedtak: Byggeregnskap for Avd. for funksjonshemmede - sum utgifter kr av bevilget kr tas til orientering. Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok i sak 26/2009 å bygge en avdeling for multifunksjonshemmede elever på Vevelstadåsen skole.. Nybyggets underetasje er på i 382 m 2 BTA og lærerareal i 1. etasje er på 221 m 2 BTA. Omdisponert areal i tidligere bygningsmasse er ca. 200 m 2. I tillegg utebod på 20 m 2. Som undervisningslokaler for multifunksjonshemmede er tiltaket spesielt tilpasset elevgruppen. Det er anskaffet spesialutstyr for å lette arbeidsdagen for de ansatte. Det er etablert et uteområde i form av et atrium. Ansatte ved skolen og øvrig kommunalt fagpersonell har vært med i planleggings- og gjennomføringsarbeidet fra starten av. Vurdering: Kommunen har med dette fått et bygningsmessig godt tilbud for den aktuelle elevgruppen som kommer fra alle kretser i Ski kommune. Økonomiske konsekvenser: Anlegget har kostet 20,12 mill. kroner. For detaljer vises det til vedlagte byggeregnskap. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Lokaliseringen har medvirket til at vi har fått et utvidet tilbud i egen kommune som avløser kjøp av plasser i nabokommuner, noe som har gitt kortere reisevei med buss. Ski, Audun Fiskvik rådmann Jan Willy Mundal kommunalsjef samfunn Vedlegg som følger saken: a) Byggeregnskap for avd. for funksjonshemmede Side 3

4 Formannskapets behandling : Innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Side 4

5 Saksbehandler: Kristian Larsen Arknr.: PLA L12 Arkivsak: 12/ BEHANDLING: SAKNR DATO Formannskapet 30/ Kommunestyret 46/ REGULERINGSPLAN FOR DEL AV E 18 KNAPSTAD - AKERSHUS GRENSE I SKI KOMMUNE, ENDELIG BEHANDLING Forslag til vedtak: 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtar Ski kommune Reguleringsplan for E18 Knapstad Akershus grense, del fra Hobøl grense til eksisterende E Dette vedtaket skal på ingen måte påvirke arbeidet med den pågående kommunedelplanen for E 18 Akershus kommunegrense Vinterbro. Ingress/hovedbudskap: Statens vegvesen har utarbeidet Reguleringsplan for E18 Knapstad Akershus grense. Planen lå ute til offentlig ettersyn i perioden 29. august til 10. oktober 2011, i regi av statens vegvesen. Den delen av planen som ligger i Ski kommune omfater en midlertidig tilknytning mellom ny E 18 i Østfold og dagens E 18 i Ski. Planens del i Hobøl kommune er vedtatt. Planens del i Ski legges nå frem til politisk sluttbehandling i Ski kommune. Saksopplysninger: Saken skal normalt behandles i Ski kommunes plan- og byggesaksutvalg. Etter avklaringer med utvalgets leder og med kommuneledelsen fremmes den for formannskap og kommunestyre direkte, på grunn av behov for et snarlig vedtak. Veglinjen som inngår i reguleringsplanens som helhet, består av en midlertidig delstrekning og en permanent delstrekning. Den midlertidige delstrekningen er påkopling til eksisterende E18 ved kommunegrensen til Ski, i påvente av kommunedelplan for E18 i Ski. Den midlertidige delstrekningen får en lavere veistandard (vegvesenets standardklasse S5) og vil ikke inngå i permanent utbygd motorveg. Midlertidig delstrekning starter i en ny rundkjøring ved fv.128 ved fylkesgrensen, og legges mot nordøst over en lengde på ca.750 m hvorav 250 meter er i Ski kommune (se vedlagt kart). Den midlertidige løsningen er et alternativ dersom planprosessene for øvrig skulle stoppe opp, og det i ytterste fall må etableres en midlertidig vei-løsning. Den videre fremdriften med vegvesenets interne prosesser; KS-2 (ekstern kvalitetssikring), prosjektering og bygging, er avhengig av at det fattes reguleringsvedtak i Ski kommune for å sikre økonomisk grunnlag for utbygging. Planen er ikke forankret i kommuneplanen, noe som har bakgrunn i midlertidigheten. Administrasjonen har tidligere gitt melding om at det er uproblematisk å fremme reguleringsplanen, men at det selvfølgelig blir viktig å ta mest mulig hensyn til grunneiernes merknader. Side 5

6 Det er gjennomført registreringer etter automatisk fredete kulturminner i området, og det foreligger rapport fra Akershus fylkeskommune om at det ikke er registrert noen funn. Innkomne merknader til planforslaget, med vegvesenets kommentarer Det er kommet inn merknader til reguleringsplanen del i Ski, fra følgende: Kråkstad idrettslag Grunneierne på Skaug Nordre Roy Huseby (eier av 43/2), Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Felles merknad fra grunneierne Trond Håkon Tingulstad (111/112,2), Jens Berg (113/1), Øyvind Lund (114/1) og John Ambjørnrud (4272). Morsa-prosjektet Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) I tillegg er det kommet merknader fra flere, til planens del i Hobøl. Disse refereres ikke her, med unntak av Fylkesmannen i Østfold, som varslet innsigelse. Innsigelsen gjaldt naturmangfoldloven og forhold til vann og vassdrag. I tillegg hadde fylkesmannen i Østfold merknader knyttet til massedeponi, landskap og faunapassasjer. Denne er behandlet, og innsigelsen er trukket. For øvrig vises til uttalelse fra fylkesmannen i Akershus. Vegvesenets kommentar til merknadene og til innsigelsen refereres nedenfor her, og merknadene gjeldende arealene i Ski kommune følger saken som vedlegg. For innholdet i den enkelte merknaden vises det til vedleggene. Vegvesenets kommentar til merknad fra grunneiere for Skaug Nordre: For dette området er det regulert en midlertidig løsning, som kommer til utførelse om pågående traseavklaringer i Follo ikke ender i vedtak av kommunedelplan i Ski. Mange av problemstillingene vil endres ved kommunedelplanvedtak med påfølgende ny reguleringsplan for området. Foreliggende reguleringsplan kan bli realisert om overnevnte ikke inntreffer. Forutsatt at foreliggende planforslag må komme til utførelse, mener vi planforslaget skal følges, og at viste adkomster og driftstilpassinger blir løst ved jordskifte og forhandlinger om erstatninger: Forslag til planendring: Ingen endring Vegvesenets kommentar til merknad fra grunneier Roy Huseby: Det er landskaps- og naturfaglige vurderinger som er lagt til grunn for plassering av Hanken. Hanken er et midlertidig tiltak og vil kun komme til utførelse dersom vi ikke kommer videre i den pågående kommunedelplan for ny E18 i Ski kommune. Se også merknad fra Skaug Nordre. Forslag til planendring: Ingen endring av planen. Vegvesenets kommentar til merknad fra Kråkstad idrettslag v/leder Svein Brokstad: Løypetraseer for ski, sykkel og tur må legges om. Tilrettelegging av disse vil bli ivaretatt i byggeplanfasen. Forslag til planendring: Ingen endringer i planen. Vegvesenets kommentar til merknad fra Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE): Kjente faresoner for skred vil bli merket av i reguleringsplanen samt innarbeidet bestemmelser som går på grunnforhold. For øvrig, se merknaden fra Fylkesmannen i Østfold. Forslag til planendring: Reguleringsplanen og reguleringsbestemmelsene må revideres i henhold til NVEs innspill om faresoner for skred. Side 6

7 Vegvesenets kommentar til merknad fra Morsa (merknaden er supplert med Håndbok for bygge- og anleggsarbeid langs vassdrag, Fakta 2011 vannområdet Morsa og NIVArapport Klassifisering av økologisk tilstand i elver og innsjøer i Vannområde Morsa iht. Vanndirektivet ): Morsa, ved daglig leder, har fått fullmakt på vegne av 11 medlemskommuner, regionale myndigheter, fylkeskommuner, NVE og Mattilsynet til å sende uttalelse og om nødvendig innsigelse. Vi har likevel mottatt uttalelse fra flere av overnevnte instanser. Uttalelsen fra Morsa har en holdning og et innhold som Statens vegvesen mener ikke ivaretar den forutsetning at ny E18 skal bygges. Kommunedelplan for ny E18 er vedtatt og uttalelsen viser ikke forståelse for de tverrfaglige hensyn og de rammer som for øvrig er gitt for et så omfattende tiltak. Uttalelsen gir krav om detaljavklaringer betydelig ut over det som kan forventes ut fra det plannivået som nå skal besluttes. Det har til reguleringsarbeidet pågått en planprosess hvor Morsa, kommuner og Fylkesmannen er invitert med. De har deltatt i særmøter hvor opplysninger og avklaringer er gjort med det mål å lage en reguleringsplan som i størst mulig grad ivaretar alle hensyn. Reguleringsplanen gir grunnlag for videre arbeid med prosjektering, hvor mange av de forhold som nevnes i uttalelsen skal detaljeres og ivaretas. Påstander om manglende hensyn til klimaendringer, dokumentasjon/påstander framlagt fra annet konkurrerende konsulentfirma, ufullstendige og utdaterte metoder mv ser vi det unødvendig å kommentere. Vi ser at de samme tema saklig er framlagt fra Fylkesmannen i Østfold, saksnummer 85 og vi henviser videre til de avklaringer som er gjort der og de planendringer dette medfører. Forslag til planendring: Som avklart med Fylkesmannen, se merknaden fra denne. Vegvesenets kommentar til merknad fra grunneierne Trond Håkon Tingulstad, Jens Berg, Øyvind Lund og Johan Ambjørnrud: Driftstilpassinger løses ved jordskifte og forhandlinger om erstatninger. Når det gjelder nettverk for løyper, se dokumentnr. 71 og 79. Det vil bli tilrettelagt for ski/tur/sykkel. En ny bru i området vil være med å forringe landskapsbildet ytterligere i tillegg til at en slik bru koster mer enn å legge om løypetraseer. Forslag til planendring: Ingen endring i planen. Vegvesenets kommentar fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus: Hanken er en midlertidig løsning, og vil kun bli realisert dersom planene for ny E18 i Akershus ikke blir vedtatt. Avbøtende tiltak, samt en beskrivelse av gjennomføringen for istandsetting av landbruksarealer skal gjøres i Ytre miljøplan. Landbruksarealer som går tapt grunnet bygging av midlertidig vei i Akershus framgår av oversikt over arealforbruk pr. eiendom i reguleringsplanen. Forslag til planendring: Ingen endringer i planen. Vegvesenets kommentar til merknad og innsigelse Fylkesmannen i Østfold: Fylkesmannen har i sin uttalelse varslet innsigelse. Statens vegvesen ga et svar i brev av , dokumentnr Brevet er vedlagt oversendelsen for videre kommunal behandling. Det ble avholdt et møte mellom Statens vegvesen og Fylkesmannen hvor samtlige tema ble gjennomgått og drøftet. Referat fra møtet er vedlagt, se dokumentnr Som det framkom ble det enighet om hva som skulle endres for at innsigelsen skal trekkes tilbake. Fylkesmannen har laget utkast til formuleringer av bestemmelser som er innarbeidet i planforslaget. Forslag til planendring: Statens vegvesen har endret plantegninger og reguleringsbestemmelser, samt innarbeidet utfyllende tekst i planbeskrivelsen og i Ytre Miljøplan. Vurdering: Rådmannen slutter seg til Vegvesenets kommentarer og forslag til planendringer Side 7

8 Den pågående kommunedelplanprosessen for nye E 18 fra Akershus grense til Vinterbro gjennomføres i tråd med fremdriftsplanen, dette er altså fra Vegvesenets side lagt opp slik at prosessene korresponderer med detaljplanleggingen for strekningen lenger syd i Østfold. Helt siden arbeidet med planprogrammet startet i 2010, har planprosessene på tvers av kommunegrensene korrespondert godt, selv med en noe krevende fremdriftsplan. Det foregår et nært og godt samarbeid mellom vegvesenet og kommunene om dette prosjektet, og det jobbes nødvendigvis for at det ikke skal blir behov for å bygge ut den midlertidige veistrekningen. Statens vegvesen har anmodet om at reguleringsplanen sluttbehandles i ski kommune så snart som mulig, med bakgrunn i behovet for en reserveløsning, dersom det allikevel skulle bli behov for en utbygging av denne. Ved regulering av midlertidige tiltak må det legges opp til at den enkelte berørte grunneier har en garanti for at arealene senere tilbakeføres til opprinnelig tilstand. Ved oppfølging av planen må Vegvesenet ivareta dette ved avtaler med den enkelte grunneier om midlertidig grunnerverv/rettighetserverv dersom planen kommer til anvendelse. Vegvesenet ønsker da å tilby erstatning for tapt inntekt i byggeperioden, driftsperioden og i tiden det tar frem til arealene igjen kan gi normal avkastning. Ellers har slike detaljreguleringer en tidshorisont på fem år dersom tiltaket ikke blir gjennomført. Økonomiske konsekvenser: Saken skal ikke ha noen økonomiske konsekvenser for Ski kommune. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Konsekvenser for bærekraftig utvikling går frem av plandokumentene (ros- analyser med mer). Planforslaget er vurdert i forhold til lov omnaturmangfold. Det er ingen kjente registreringer knyttet til naturverdier eller andre forhold som tilsier særlige tiltak eller hensyn i forhold til naturmangfoldloven. Konklusjon: Rådmannen går inn for at reguleringsplanen for E18 Knapstad Akershus grense vedtas slik den er fremmet av Statens vegvesen. Det presiseres at planforslaget er en videreføring av den delstrekningen for E 18 som er planlagt i Hobøl kommune. Et vedtak i saken har dermed ikke noen påvirkning på den kommunedelplan-prosessen som pågår for videreføringen av E 18 gjennom Ski og Ås kommuner. Ski, Audun Fiskvik rådmann Kristian Larsen avdelingsleder Vedlegg som følger saken: a) Forslag til reguleringsplan for E 18 Knapstad Akershus grense med tilhørende reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse b) Innkomne merknader under offentlig ettersyn av planforslaget Side 8

9 Vedlegg som ligger i saksmappen: c) Vedlegg/tilhørende saksdokumenter til reguleringsplanen: Forundersøkelse vassdrag høst 2010, vinter 2011 og vår 2011 (3 delrapporter), Elfiske Fossbekken og Hobølelva, ROSanalyse, Forprosjekt konstruksjoner, Støyvurderinger, Vegetasjonsregistrering, Ytre miljøplan, Kulturhistorisk registrering, rapport fra registrering av automatisk fredete kulturminner, Landskapsrapport, og Rapport over tekniske data. d) Merknad/innsigelse fra Fylkesmannen i Østfold, brev fra Staten vegvesen til Fylkesmannen i Østfold, Referat fr møte mellom Statens vegvesen og Fylkesmannen i Østfold, og Brev fra Fylkesmannen i Østfold der innsigelsen trekkes. Side 9

10 Saksbehandler: Eli Thomassen Arknr.: 234 Arkivsak: 12/254-5 BEHANDLING: SAKNR DATO Rådet for likestilling av funksjonshemmede 7/ Eldrerådet 5/ Utvalg for omsorg og helse 5/ Kommunestyret 47/ SØKNAD OM MIDLER TIL KREFTKOORDINATORSTILLINGER Forslag til vedtak: 1. Ski kommunestyre gir sin tilslutning til vedlagte søknad om midler til kreftkoordinatorer. 2. Kommunens egenfinansiering med inntil til sammen 50 % stilling, innarbeides i Budsjett og handlingsplan Rådmannen bes fremme forslag til inndekking i 2012 i forbindelse med behandlingen av 2.tertialmelding. Ingress/hovedbudskap: Kreftforeningen har lyst ut 30 mill kr til stillinger som kreftkoordinator i kommunene. Søknadsfristen var og kommunen har søkt om 2 hele stillinger. Denne saken legges frem for å sikre at kommunen kan ta i bruk eventuelt tildelte midler ved at egenfinansieringen som fordres, blir bevilget. Saksopplysninger: Kreftforeningen er en landsdekkende frivillig organisasjon som arbeider for at færre skal få kreft, at flere skal overleve kreft, og at kreftrammede og pårørende skal ha best mulig livskvalitet. Kreftforeningen ønsker å bidra til å styrke kommunal koordinering på kreftområdet, og lyser ut 30 millioner kroner i 2012 til kreftkoordinatorstillinger i kommunene. Kreftforeningen håper og tror at denne satsningen kan bidra til et løft for kreftrammede der de bor, og at gjennom nær dialog og samhandling med kommunene kan få til en enda bedre kreftomsorg. Kreftforeningen peker på at en utfordring i dagens kreftomsorg er at det mange steder er vanskelig å skape helhet, sammenheng og forutsigbarhet i tilbudet. Kreftforeningen erfarer at kreftkoordinator i hjemkommunen er en tjeneste som mange pasienter etterspør og savner. Kreftforeningen legger til grunn kriterier for søknad om midler, deriblant at hovedoppgaven til kreftkoordinatoren skal være å gi råd og veiledning til pasienter og pårørende. Kreftforeningen viser til at det anslagsvis pr innbyggere er rundt kreftpasienter. Med et innbyggertall på kan vi regne med at rundt personer bosatt i Ski kommune er kreftpasienter. Det er en rekke tilbud og tjenester til kreftpasienter i distriktet, men Ski kommune har ikke en samlet oversikt. Ansatte i kommunen møter pasienter og pårørende som opplever det vanskelig å finne fram til en person/sted som kan gi støtte og svar. Det er ikke tilsatt kreftkoordinator i Ski kommune i dag. Vurdering: Ski kommune søker om midler til to stillinger som kreftkoordinator. Side 10

11 Hovedoppgaven vil være råd og veiledning til innbyggerne i Ski kommune som er rammet av kreft. Dette innbærer direkte kontakt med pasienter og pårørende, i hovedsak i deres hjem eller i nærmiljøet. Informasjon, råd og veiledning skal favne alle sider ved å ha kreft og skal legge vekt på å bistå den enkelte pasient/ familie med det de har behov for. Sentralt i stillingen vil være å bidra til at hjelp og tjenester til den enkelte pasient er koordinert og helhetlig. Kreftkoordinator skal være et supplement til andre etablerte tjenester; for eksempel hjemmesykepleie, og skal bidra til å styrke helsehjelpen rundt den enkelte pasient/ familie. Kreftkoordinator vil også være en tilleggsressurs til de oppgavene som i dag ivaretas av samhandlingsenheten i kommunen. Det vil legges opp til stor grad av samarbeid med Kreftforeningen lokalt og sentralt for å utvikle den kommunale omsorgen. Kompetansekrav er høyskoleutdanning innen helsefag med relevant videreutdanning. Kreftkoordinatoren må ha erfaring fra arbeid med kreftpasienter. Kreftkoordinator er planlagt organisert i hjemmetjenesten. Kreftkoordinatoren vil i hovedsak møte pasienten/ familien der de bor og i mange tilfeller vil det være nødvendig med tett samarbeid med den ordinære hjemmetjenesten. Kreftkoordinator vil kunne supplere og samle eksisterende kompetanse innen kreftomsorg. Ski kommune ønsker to stillinger som kreftkoordinator og at det blir dannet et team med noe ulik kompetanse for bedre å møte pasienten/ pårørende sine behov. Det vil bli arbeidet for at kreftkoordinator er synlig og tilgjengelig for alle innbyggerne i Ski kommune. Økonomiske konsekvenser: Kreftforeningen dekker 75 % av lønnskostnadene inkl. sosiale utgifter for en periode på 3-4 år. Kommunens egenandel er dermed 25 % av lønnskostnadene pr. årsverk. Beregnet lønnskostnad for to stillinger kreftkoordinator er kr pr år. Det søkes om midler i 4 år og oppstart er beregnet innen Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Kreftkoordinator er et tiltak som støtter opp under tverrfaglige strategier for å møte dagens og framtidens utfordringer. Kreftomsorg og deriblant kreftkoordinator er inkludert i det videre arbeidet med strategiplan for området omsorg og helse. Innbyggerne mestrer sin livssituasjon ut fra egne forutsetninger og livsfaser gjennom helsefremmende og forebyggende arbeid og får hjelp til å opprettholde funksjonsnivå og gjenvinne tapte funksjonsevner. Innbyggerne har et omsorgstilbud som gir trygghet i tilværelsen Tverrfaglig samhandling til innbyggeres og brukeres beste Konklusjon: Rådmannen anbefaler at Ski kommune slutter seg til søknaden om midler til kreftkoordinatorstillinger og at det bevilges midler til finansieringen av egenandelen. Ski, Audun Fiskvik rådmann Eli Thomassen kommunalsjef Side 11

12 Vedlegg som følger saken: a) Brev fra kreftforeningen b) Søknad om midler til kreftkoordinator i kommunen Vedlegg som ligger i saksmappen: Rådet for likestilling av funksjonshemmedes behandling : Votering: Saken tas til orientering. Rådet for likestilling av funksjonshemmedes uttalelse: Saken tas til orientering. Eldrerådets behandling : Enstemmig uttalelse: Forslag til vedtak tilres Eldrerådet uttalelse til utvalg for Omsorg og Helse: 1. Ski kommunestyre gir sin tilslutning til vedlagte søknad om midler til kreftkoordinatorer. 2. Kommunens egenfinansiering med inntil til sammen 50 % stilling, innarbeides i Budsjett og handlingsplan Rådmannen bes fremme forslag til inndekking i 2012 i forbindelse med behandlingen av 2.tertialmelding. Utvalg for omsorg og helses behandling : Innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Utvalg for omsorg og helses innstilling til kommunestyret: 1. Ski kommunestyre gir sin tilslutning til vedlagte søknad om midler til kreftkoordinatorer. 2. Kommunens egenfinansiering med inntil til sammen 50 % stilling, innarbeides i Budsjett og handlingsplan Rådmannen bes fremme forslag til inndekking i 2012 i forbindelse med behandlingen av 2.tertialmelding. Side 12

13 Saksbehandler: Cathrine Holm Arknr.: X30 &00 Arkivsak: 12/418-2 BEHANDLING: SAKNR DATO Formannskapet 23/ Kommunestyret 48/ HØRING - FORSLAG TIL FORSKRIFT OM KOMMUNAL HÅNDHEVING AV POLITIVEDTEKTER Forslag til vedtak: Kommunestyret slutter seg til forslaget til ny forskrift om kommunal håndheving av politivedtekter slik disse fremgår av Justis- og beredskapsdepartementets høringsnotat med vedlegg. Ingress/hovedbudskap: Justis-og beredskapsdepartementet har i høringsbrev datert 15. februar 2012, oversendt forslag til ny forskrift om kommunal håndheving av politivedtekter til høring, se høringsbrev i vedlegg a. Oslo, Bergen og Trondheim har fra henholdsvis 2004, 2005 og 2007 gjennomført en prøveordning med kommunal håndheving av de lokale politivedtekter om renhold og vintervedlikehold av fortau. Tilbakemeldingene fra evalueringen av forsøksordningen har vært positive og departementet fant at dette tilsa en permanent etablering av en slik ordning for alle interesserte kommuner. Saksopplysninger: Ved lov av 17. desember 2010 nr 87 om endringer i politilova fikk politiloven 14 et nytt tredje ledd om kommunal håndheving. Politilova 14 omhandler de kommunale politivedtekter. Denne nye bestemmelsen, som ikke er trådt i kraft, sier: Kommunale vedtekter som nevnt i første ledd nr 1 og 2 kan i tillegg håndheves av kommunen, eller personer utpekt av kommunen. Dette gjelder likevel ikke opprettholdelse av ro og orden. Ved overtredelse av de kommunale vedtektene som nevnt overfor kan kommunen, eller dets utpekte, ilegge overtredelsesgebyr. Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om gjennomføringen av bestemmelsene i dette ledd, herunder hvilke deler av ferdselen kommunene kan sikre. Departementet kom etter en samlet vurdering fram til at det bør gis en sentral forskrift for å sikre en ensartet praktisering av regelverket rundt om i kommunene. Dette vil sikre innbyggernes rettssikkerhet og forenkle kommunenes håndheving av reglene. Høringsfristen er av departementet satt til 15. mai 2012, og ikrafttredelsen av forskriften er satt til 1. juli Høringsnotatet med forslag til sentral forskrift om kommunal håndheving av politivedtekter følger som vedlegg b. Side 13

14 Vurdering: Rådmannen ser positivt på forslaget om å vedta en forskrift som gir kommunene en adgang til å vedta kommunal håndhevelse av politivedtektene. Det understrekes imidlertid at hovedregelen fortsatt er at politivedtekter fastsatt etter politilovens 14 skal håndheves av politiet. Forslaget til forskrift er dermed en frivillig ordning for de kommuner som aktivt vedtar å bruke denne. På den annen side understrekes det i høringsnotatet at dersom kommunen først vedtar å innføre en slik kommunal håndheving, må kommunen følge den sentrale forskriften. Rammene for kommunal håndheving fremgår av forskriftens 2. Som det fremgår av forslaget er det innenfor områdene renhold og vintervedlikehold av fortau at kommunal håndheving er aktuelt. Dette vil i praksis dreie seg om at kommunen må forhindre tilgrising på offentlig sted, samt sikre hus- eller grunneiers plikt til måking og strøing av fortau, og sikre ferdsel uten hinder av snø- og takras. I forskriftens 3 reguleres adgangen til å ilegge overtredelsesgebyr. En slik ileggelse av gebyr fordrer ikke at det foreligger subjektiv skyld hos den som bryter med vedtektene. Det er med andre ord et objektivt ansvar. Hensikten med forslaget er å sikre en effektiv håndhevelse. Samtidig er det i 5 i forslaget angitt differensierte satser for overtredelsesgebyret, som ikke anses uforholdsmessig høye. Gebyrene varierer fra kr 500,- til kr 5000,- for de mest alvorlige overtredelsene. Det er forutsatt i forslaget at overtredelsesgebyrene tilfaller kommunen, jf forslagets 6. I forslagets 4 gis det forslag om begrensninger i adgangen til å ilegge overtredelsesgebyr. Det skal ikke ilegges gebyr dersom overtreder åpenbart ikke kan lastes, på grunn av sykdom etc. Dersom politiet allerede har ilagt bot for overtredelsen kan ikke kommunen ilegge gebyr i tillegg. I 6 og 7 foreslås regler for saksbehandling og klage på ileggelse av overtredelsesgebyr. Klageinstans i kommunen vil etter 7 naturlig tilligge den kommunale klagenemnden. Dersom Ski kommune vil innføre ordningen med kommunal håndheving av politivedtektene innenfor de områder som forskriften åpner for, krever dette at det fremmes en egen sak for kommunestyret. I vedtaket må det fremgå hvilke konkrete bestemmelser i politivedtektene kommunen vil håndheve. Videre må det angis hvem som skal håndheve politivedtektene, hvem som kan ilegge overtredelsesgebyr og saksbehandle eventuelle klager. I kommuner som ikke fatter vedtak om kommunal håndheving er det fortsatt politiet som har ansvaret for håndhevingen av politivedtektene i medhold av politilova 14. Økonomiske konsekvenser: Ingen kjente økonomiske konsekvenser av vedtakelse av slik sentral forskrift som nevnt. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Ingen kjente Side 14

15 Konklusjon: Rådmannen ser positivt på en sentral forskrift som gir kommunene en adgang til kommunal håndheving av politivedtekter innenfor de rammene som fremgår av forskriftsforslaget. Ski, 20. april 2012 Audun Fiskvik rådmann Cathrine Holm juridisk spesialrådgiver Vedlegg som følger saken: a) høringsbrev fra Justis- og beredskapsdepartementet datert 15. februar 2012 b) høringsnotat fra Justis- og beredskapsdepartementet vedlagt forslag til sentral forskrift om kommunal håndheving av politivedtektene Vedlegg som ligger i saksmappen: Formannskapets behandling : Innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig Side 15

16 Saksbehandler: Anne Berit Hogstad Arknr.: D11 Arkivsak: 12/590-1 BEHANDLING: SAKNR DATO Rådet for likestilling av funksjonshemmede 10/ Utvalg for teknikk og miljø 7/ Formannskapet 21/ Kommunestyret 49/ PROSJEKT MØTEPLASSEN I SKI IDRETTSPARK Forslag til vedtak: 1. Ski kommune bygger Møteplassen i Ski idrettspark i samarbeid med Ski IL - Alliansen. 2. Mva - kompensasjonen for Møteplassen, beregnet til kr ,- tilføres prosjektet. 3. Ski kommune forskutterer for spillemidler, kr ,- som tilbakeføres når spillemidlene tildeles. 4. Ski kommune inngår driftsavtale med Ski IL - Alliansen. Ingress/hovedbudskap: Ski kommune anlegger Møteplassen i Ski idrettspark i samarbeid med Ski IL - Alliansen. Saksopplysninger: Ski IL - Alliansen er ett idrettslag bestående av flere særidretter. Særidrettene består av håndball, fotball, idrettskolen tennis, ishockey, turn, friidrett og innebandy. Det er totalt i 2443 medlemmer i aldersgruppen 5-18 år. Ski idrettspark blir benyttet i tidsrommet for skolene på dagtid og fra til organisert idrett på kveldstid og i helgene. I tillegg benytter Follo Kvalifiseringssenter anlegget en gang i uken på dagtid Idrettsparken i Ski ligger midt i ett bolig område. Parken er under oppsyn og er derfor ikke plaget med hærverk og ødeleggelser. Ski Idrettspark består i dag av 3 innendørs håndballbaner, en innendørs tennishall, en ishall. Samt kunstgressbane, utvendige tennisbaner, stadion med godkjent friidrettsbane og flere fotballbaner. Ski kommune prosjekterer i samarbeid med Ski IL Alliansen om ny kunstgressbane i idrettsparken. Møteplassen er ett nærmiljøanlegg utviklet med og for ungdom. Dette er et tilbud til organisert og ikke minst uorganisert idrett på kommunal grunn som er regulert til idrettsformål. Prosjektet er rettet mot all ungdom i aldersklassen 7-19 år. Idrettsparken i Ski er ett samlingspunkt for hele Ski tettsted med ca innbyggere. Møteplassen kan bidra til at flere benytter seg av idrettsparken over lengre tid, fordi mange av de øvrige anleggene er opptatt til organisert idrett. Møteplassen er spesielt gunstig for de som ikke er i organisert idrett, i tillegg til at den er et supplement for de som allerede benytter parken til organisert idrett. Møteplassen består av 3 enheter som er; utvendig beachhåndballbane/volleyballbane, utvendig håndballbane/bandybane og en basketballbane. Samt en paviljong med sitteplasser under tak. Banene er godkjent av NHF (Norges håndballforbund) og NBBF (Norges basketballforbund). NHF er svært positive til prosjektet. Ski IL Alliansen har søkt Sparebankstiftelsen DNB NoR om 1 million kroner til Møteplassen. Søknadsfristen var 15. februar og vi vet ikke når evt. tilsagn foreligger. Side 16

17 Vurdering: Ski kommune er søker pga mva-kompensasjonen, og vil avstå grunn til dette prosjektet. Ski IL - Alliansen står for gjennomføringen. Møteplassen skal plasseres bak tribunene til eksisterende kunstgressbane. Økonomiske konsekvenser: Møteplassen er tenkt finansiert slik: Ski IL - Alliansen ,- Ski kommune (momskompensasjon)* ,- Spillemidler ** ,- Sparebankstiftelsen DNB ,- Sum ,- *Prosjektet genererer momskompensasjon. Disse pengene tilbakeføres fra Ski kommune til prosjektet. **Ski Kommune forskutterer spillemidlene og tilbakeføres til kommunen når de blir utbetalt. Spillemidler til Møteplassen går under spillemidler til Nærmiljøanlegg og for søknader i 2013 har ikke Ski kommune flere prosjekter, dvs at Møteplassen blir satt på 1. prioriet i Ski kommune kan forvente å få tilbake forskutteringen av spillemidlene over få år. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Møteplassen vil være et flott tilbud til barn og ungdom som ikke driver med organisert idrett. Konklusjon: Ski kommune hjelper Ski IL Alliansen med forskuttering av spillemidler til Møteplassen slik at prosjektet kan bli realisert. Ski, Audun Fiskvik rådmann Jan Willy Mundal kommunalsjef samfunn Vedlegg som følger saken: a) Søknad fra Ski IL - Alliansen Rådet for likestilling av funksjonshemmedes behandling : Votering: Forslag til vedtak tiltres enstemmig. Rådet for likestilling av funksjonshemmedes uttalelse: 1. Ski kommune bygger Møteplassen i Ski idrettspark i samarbeid med Ski IL - Alliansen. 2. Mva - kompensasjonen for Møteplassen, beregnet til kr ,- tilføres prosjektet. 3. Ski kommune forskutterer for spillemidler, kr ,- som tilbakeføres når spillemidlene tildeles. 4. Ski kommune inngår driftsavtale med Ski IL - Alliansen. Side 17

18 Utvalg for teknikk og miljøs behandling : Melding om vedtak fra møte i Eldreråret ble delt ut i møte. Mina S. Mjærum Johansen, SP fremmet følgende forslag til nytt pkt. 1: Ski kommune bygger Møteplassen i Ski idrettspark i samarbeid med Ski IL-Alliansen forutsatt finansiering på 1 mill. kr. fra Sparebankstiftelsen. Administrasjonens forslag til vedtak med nytt pkt. 1 ble enstemmig uttalt. Utvalgets uttalelse til formannskapet: 1. Ski kommune bygger Møteplassen i Ski idrettspark i samarbeid med Ski IL-Alliansen forutsatt finansiering på 1 mill. kr. fra Sparebankstiftelsen. 2. Mva - kompensasjonen for Møteplassen, beregnet til kr ,- tilføres prosjektet. 3. Ski kommune forskutterer for spillemidler, kr ,- som tilbakeføres når spillemidlene tildeles. 4. Ski kommune inngår driftsavtale med Ski IL - Alliansen. Formannskapets behandling : André Kvakkestad (F) fremmet følgende fellesforslag fra formannskapet som tillegg til pkt 1 innenfor en ramme på kr ,- under forutsetning av tilskudd fra Sparebankstiftelsen og innvilgning av spillemidler på kr ,- Hanne Opdan (AP) fremmet forslag til nytt pkt 5 Møteplassen i Ski idrettspark kan ikke pålegges brukerbetaling Innstilling: Fellesforslaget fra formannskapet med tillegg til pkt 1, innstilles enstemmig Forslag til vedtak pkt 1-4 innstilles enstemmig Aps forslag tilnytt pkt 5, innstilles enstemmig Side 18

19 Saksbehandler: Anne Berit Hogstad Arknr.: D11 Arkivsak: 12/595-1 BEHANDLING: SAKNR DATO Formannskapet 19/ Kommunestyret 50/ IDRETTSLAG OVERTAR DRIFTEN AV SKI, LANGHUS OG SIGGERUD IDRETTSPARK Forslag til vedtak: 1. Ski IL Alliansen overtar driften av Ski idrettspark for kr ,- i året for å drifte parken hele året. Salg av banekapasitet tilfaller drifter. Ski kommune dekker vann, avløp og lys i parken. Dette forankres i egen avtale. 2. Langhus IL fotball overtar driften av Langhus idrettspark for kr ,- i året for å drifte parken hele året. Salg av banekapasitet tilfaller drifter. Ski kommune dekker vann, avløp og lys i parken. Dette forankres i egen avtale. 3. Siggerud IL overtar driften av Siggerud idrettspark for kr ,- i året for å drifte parken i 9 måneder. Salg av banekapasitet tilfaller drifter. Ski kommune dekker vann, avløp og lys i parken. Dette forankres i egen avtale. 4. Kommunestyret vil støtte vinterdrift av fotballbaner i Ski kommune med kr ,-. Ski IL Alliansen og Langhus IL fotball får en støtte på kr ,- hver til vinterdrift. 5. Salg av spilletid/treningstid til Akershus fylkeskommune vinter og Follo FK, sommer som vinter, skal tilfalle idretten og være med på å drifte parkene/fotballbanene. Likeledes tilfaller salg av reklame idrettslagene, reklamen skal godkjennes av Ski idrettsråd. 6. Brukerne av fotballbanene/idrettsparkene skal på vintertid bidra med brukerbetaling, dette gjelder også Follo FK. Brukerne av fotballbanene/idrettsparkene på sommerstid skal også om nødvendig bidra med brukerbetaling, dette gjelder også Follo FK. Ingress/hovedbudskap: Ski kommune tilbyr idrettslagene å overta driften av idrettsparkene i Ski, på Langhus og på Siggerud. Tilbudet til idrettslagene dekker både sommer og vinterdrift i idrettsparkene i Ski og på Langhus. Rådmannen håper at idrettslagene og kommunestyret på denne måten kan komme til enighet. Saksopplysninger: Rådmannen fremmet et forslag til idretten/kommunestyret høsten 2010, for budsjettåret 2011, på kr ,-. Dette ble avslått av idrettslagene. Rådmannen fremmet et nytt forslag til idretten/kommunestyret høsten 2011, for budsjettåret 2012, på kr ,-. Dette forslaget ble også avslått, da det bare omfattet 9 måneder sommerdrift. Bakgrunnen for dette er at idretten selv har stått for vinterdriften på Ski og Langhus. Langhus IL fotball har hatt brukerbetaling og engasjert et firma til dette. Ski Kunstgress AS har stått for driften av Ski kunstgress i noen år, men denne vinteren er det Ski IL Alliansen som har stått for vinterdriften. Side 19

20 Fordi vinterdriften er kostbar og idrettslagene ikke vil overta bare sommerdriften, fremmer rådmannen nå en ny sak, basert på 12 måneders drift. Vurdering: I Langhus idrettspark har Langhus IL fotball driftet kunstgressbanene selv, Ski kommune v/kommunalteknikk har vært ansvarlig for grusbanene, gressbanen og de store gressplenene rundt idrettsanlegget. Langhus IL fotball har stått for merkingen av grusbanene og gressbanen. Ski kunstgress AS sto for vinterdriften i noen år, men de sluttet da brukerbetalingen ble for høy. Dette skyldes nok delvis at undervarmeanlegget ikke fungerer. Banen skal nå bygges om, og denne saken handler derfor om hvordan idrettsparkene i fremtiden skal driften, sommer og vinter. I løpet av 2012 vil det bygges en ny kunstgressbane 11 er på eksisterende grusbane i Ski idrettspark. I Ski idrettpark har Ski IL- Alliansen i en prøveperiode i 2011 foretatt all drifting, noe som har fungert veldig bra for alle parter. På Siggerud er det kun en grusbane og den har vært driftet av Ski kommune i ca 9 måneder i året, de har ikke hatt noen form for vinterdrift. I løpet av 2012 vil en 7 er kunstgressbane være på plass. Rådmannen håper at idrettslagene på Ski, Langhus og Siggerud og Ski kommunestyre kan komme frem til en løsning som alle parter kan være fornøyd med. Det å aktivisere ungdom hele året er viktig. Forball er blitt en stor idrett i Norge, og et vintertilbud til fotballungdommen når veldig mange. Økonomiske konsekvenser: Kommunen avvikler sine driftsoppgaver for disse 3 idrettsparkene, nedbemanner og overfører til kultur og fritid som videre overfører disse pengene til idrettslagene etter avtale. Rådmannen vil anbefale at det bevilges til vinterdrift, fordelt like mellom Langhus og Ski. Dette skyldes at det er like mange brukere på begge steder. Med dette opplegget oppnår Ski kommune ingen økonomisk besparelse, men rådmannen ser det slik at idrettslagene vil kunne utnytte disse midlene til å skape et størrre engasjemang, deltakelse og ansvar for idrettsparkene. Slik vil dette kunne bli en vinn-vinn situasjon. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Ingen konsekvenser. Konklusjon: Rådmannen inngår avtaler med Ski IL Alliansen, Langhus IL fotball og Siggerud IL om drifting av idrettsparkene på Ski, Langhus og Siggerud fra 1. juli Ski, 19. april 2012 Audun Fiskvik rådmann Jan Willy Mundal kommunalsjef samfunn Side 20

21 Formannskapets behandling : Uttalelser fra hhv. Ski IL Alliansen og Langhus IL Fotball ble omdelt til saken. Følgende forslag ble fremsatt: Hanne Opdan(AP) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken Utsettes med følgende begrunnelse: Rådmannen bes gå i dialog med idrettslagene og legge frem forslag til driftsavtaler innenfor rammene i sak 19/12 Utsettelsesforslaget fik 5 stemmer, hhv. 4 AP og 1 V, og falt. André Kvakkestad (F) fremmet følgende tilleggsforslag som overskrift til vedtakspunktene: Følgende tilbys : Gunnar Helge Wiik (H) fremmet følgende forslag til nytt pkt 7: Avtalene fremlegges til politisk godkjenning André Kvakkestad (F) fremmet følgende endringsforslag til pkt. 6. Brukerne av fotballbane/idrettsparkene kan pålegges brukerbetaling som tilfaller idrettslaget. Innstilling: FRPs tilleggsforslag (overskrift) innstilles enstemmig Forslag til vedtak pkt. 1-5 innstilles enstemmig Hs forslag til nytt pkt 7 innstilles enstemmig Forslag til vedtak pkt. 6 innstilles ikke Frps forslag til nytt pkt 6 innstilles enstemmig Side 21

22 Saksbehandler: Anne Berit Hogstad Arknr.: D11 Arkivsak: 12/777-1 BEHANDLING: SAKNR DATO Utvalg for teknikk og miljø 8/ Kommunestyret 51/ SIGGERUD IDRETTSPARK - KUNSTGRESSBANE Forslag til vedtak: 1. Kommunestyret har tidligere bevilget kr ,- som andel til bygging av kunstgressbane på Siggerud. For at tiltaket skal kunne realiseres i kommunens regi, må bevilgningen økes til kr. 1,8 mill. Inntektene fra mva, spillemidler og egenandel Siggerud fotball er på kr. 1,3 mill. Nettoen for Ski kommune forblir på kr ,-. 2. Rådmannen fremforhandler forpliktende driftsavtale med Siggerud idrettslag, der egenandelen inngår. Saksopplysninger: Kommunestyrets vedtak fra sak 63/11 er: 1. Ski kommune bygger 7 er - kunstgressbane i Siggerud idrettspark. 2. Ski kommune bevilger kr ,- som tas av Generelt fond investeringer. 3. Mva - kompensasjonen for kunstgressbanen, beregnet til kr ,- tilføres prosjektet. 4. Ski kommune forskutterer for spillemidler, kr ,-som tilbakeføres når spillemidlene tildeles. 5. Ski kommune inngår driftsavtale med Siggerud IL. 6. Siggerud IL bidrar med egenkapital på kr. Vurdering: Ski kommune planlegger å anskaffe 7 er kunstgressbane i Siggerud idrettspark i samme totalentreprise som 11 er kunstgressbane i Ski idrettspark. Økonomiske konsekvenser: Prosjektkostnad 7 er kunstgressbane i Siggerud idrettspark: Brutto utgifter Inntekter Total prosjektkostnad ,- Andel Ski kommune ,- Refusjon mva ,- Spillemidler ,- Egenandel Siggerud fotball ,- SUM , ,- Side 22

23 Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Saken har ingen konsekvenser for bærekraftig utvikling. Konklusjon: Kommunestyret må øke brutto bevilling på dette prosjektet slik at Ski kommune kan inngå en totalentreprise på dette tiltaket. Ski, Audun Fiskvik rådmann Jan Willy Mundal kommunalsjef samfunn Vedlegg som følger saken: a) Vedtak fra KST, sak 63/11 Utvalg for teknikk og miljøs behandling : Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak tiltres. Utvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret har tidligere bevilget kr ,- som andel til bygging av kunstgressbane på Siggerud. For at tiltaket skal kunne realiseres i kommunens regi, må bevilgningen økes til kr. 1,8 mill. Inntektene fra mva, spillemidler og egenandel Siggerud fotball er på kr. 1,3 mill. Nettoen for Ski kommune forblir på kr ,-. 2. Rådmannen fremforhandler forpliktende driftsavtale med Siggerud idrettslag, der egenandelen inngår. Side 23

24 Saksbehandler: Tove Næs Arknr.: 033 Arkivsak: 12/784-2 BEHANDLING: SAKNR DATO Formannskapet 24/ Kommunestyret 52/ SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV I SKI KOMMUNE - TONE BRÅTHEN Forslag til vedtak: 1. Tone Bråthen fritas fra sine politiske verv i Ski kommune. 2. Valgstyret foretar nytt valgoppgjør for Høyres liste til kommunestyret 3. Som nytt medlem av utvalg for miljø og teknikk velges Saksopplysninger: Tone Bråthen(H)har søkt om fritak fra sine politiske verv i Ski kommune av helsemessige årsaker. Kommunestyret kan med hjemmel i kommuneloven frita, etter søknad, for en kortere eller lengre periode dersom representanten ikke uten uforholdsmessige vanskeligheter kan skjøtte sitt verv. Sydom er typisk det kommuneloven tar sikte på. Tone Bråten har i dag følgende verv: 3. vara til kommunestyret for Høyres liste. Medlem av utvalg for teknikk og miljø for H/Krf/PP og Frp Vurdering: Rådmannen legger til grunn at representanten har godtgjort at lovens krav er oppfylt og at sykdommen er av en slik art at den vanskeliggjør politisk arbeid. Under forutsetning av at fritak innvilges, vil rådmannen forberede sak om nytt valgoppgjør for Høyres liste. Ved valg av nytt utvalgsmedlem, sier Kommuneloven 16 at det skal velges nytt selv om det er valgt varameldem. Varamedlem kan selvsagt velges og erstattes med nytt varamedlem. Ski, Audun Fiskvik rådmann Tove Næs rådgiver Vedlegg som følger saken: a)søknad om fritak Vedlegg som ligger i saksmappen: Side 24

25 Formannskapets behandling : Forslag til nytt medlem av utvalg for miljø og teknikk fremmes i kommunestyret. innstilling: Forslag til vedtak pkt. 1 innstilles enstemmig. Side 25

26 Saksbehandler: Anne Berit Hogstad Arknr.: D11 Arkivsak: 12/793-1 BEHANDLING: SAKNR DATO Utvalg for teknikk og miljø 9/ Kommunestyret 53/ BEHOV FOR LØPEBANER I LANGHUS IDRETTSPARK Forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar å ikke anlegge løpebaner i Langhus idrettspark. Ingress/hovedbudskap: Etter tilbakemeldinger fra idrettslag, idrettsråd og skoler anlegges det ikke løpebaner i Langhus idrettspark. Saksopplysninger: I sak 119/11 ba kommunestyret rådmannen om: Å undersøke behovet for løpebaner i Langhus idrettspark. Å eventuelt foreta en kostnadsberegning med tanke på: - å få lagt prosjektet inn ved rullering av idrettsplan - søknad om tippemidler - å få lagt prosjektet inn i fremtidige budsjetter Administrasjonen har sendt en henvendelse til Bøleråsen skole, Vevelstadåsen skole, Langhus skole, Haugjordet ungdomsskole, Langhus AIL og Ski idrettsråd og bedt de berørte instanser om å komme med tilbakemelding på behovet for løpebaner i Langhus idrettspark. Høringsuttalelse fra Vevelstadåsen skole: De ønsker en lysløype eller løype i skogsterreng som er mye bedre enn løpebaner. Elevene løp før til Stallerud, men veien er nå ødelagt pga utbyggingen. Nå løper elevene på asfalt til Ski. Høringsuttalelse fra Langhus skole: Flertallet av personalet mener at det ikke er viktig for skolen med slike løpebaner. Flere mente at det er andre ting som er viktigere for elevene dersom løpebaner koster en del. Høringsuttalelse fra Langhus AIL: Langhus IL alliansen har p.t. ingen friidrettsgruppe, heller ikke medlemmer som vi kjenner til utøver friidrett. De som evt. løper på bane, vet vi kjører til Ski eller Sofiemyr. Langhus IL Idrettsskolen benytter seg av og til av arealet rundt kunstgressbanen til løpeaktiviteter for de aller minste barna, det samme gjelder Langhus IL Håndball i forbindelse med oppvarming før kamper og trening. Vi kjenner også til at Follo HK av og til benytter arealet i samme øyemed. Områdene bak målene på hver kortside av banen blir av Langhus IL Fotball brukt til oppvarming før kamper på selve kunstgressbanen. Side 26

27 Mao. er det forholdsvis liten aktivitet på dette området. Det er selvfølgelig mulig at aktiviteteten ville økt med et bedre dekke/underlag, men vi tror i liten grad. Skolene på Langhus, kanskje spesielt ungdomsskolen, ville nok kunne utnytte arealet i større grad enn hva tilfellet er i dag. Vi legger heller ikke skjul på at Langhus Idrettspark rent utseendemessig utvilsomt ville sett bedre ut med løpebaner. Med bakgrunn i dette ser vi ikke behovet for løpebaner i Langhus Idrettspark som stort. Styret i Langhus AIL vil av samme grunn heller ikke kunne anbefale våre medlemmer å støtte et slikt prosjekt. Høringsuttalelse fra Ski IR: Ski idrettsråd er i utgangspunktet positiv til etablering av løpebaner på Langhus stadion. En sannsynlig effekt av nye løpebaner er økt aktivitet blant barn og unge. Idrettsrådet mener at det, i første omgang, ikke er nødvendig å anlegge fullverdig tartandekke, men at det muligens holder å opparbeide et grusdekke. En utfordring i dette er også fremtidig kostnader til vedlikehold. I denne forbindelse bør også hoppegrop og andre friidretts relaterte anlegg utredes. Det er selvfølgelig en forutsetning at det etableres en friidrettsgruppe på Langhus, dersom man skal bruke store summer på dette. Ski idrettsråd er positive til en etablering, men midler til opparbeidelse av nye løpebaner må ikke gå utover andre tiltak som er prioritert, men komme som en tilleggsbevilgning. Vurdering: Etter tilbakemeldingene fra de berørte instanser vurderer administrasjonen at det ikke er behov for løpebaner i Langhus idrettspark. Administrasjonen vil derfor ikke foreta en kostnadsberegning for dette prosjektet. Økonomiske konsekvenser: Ingen Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Ingen Konklusjon: Det er for tiden ikke behov for løpebaner i Langhus idrettspark, det er heller ønske om å etablere en sykkelløype eller skogsløype i terrenget bak idrettshallene. Ski, Audun Fiskvik rådmann Jan Willy Mundal kommunalsjef samfunn Utvalg for teknikk og miljøs behandling : Adminitrasjonens forslag til vedtak fikk 9 stemmer (2KRF, FRP, H, 2A, 2SP, V) mot 1 stemme (PP). Utvalgets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vedtar å ikke anlegge løpebaner i Langhus idrettspark. Side 27

28 Saksbehandler: Tove Næs Arknr.: 033 Arkivsak: 12/804-1 BEHANDLING: SAKNR DATO Utvalg for teknikk og miljø 10/ Kommunestyret 54/ ÅRSMELDING GRØNT REGNSKAP 2011 Forslag til vedtak: 1. Årsmelding Grønt regnskap 2011 tas til etterretning. 2. Arbeidet med de ulike miljøtemaene fortsetter i samsvar med vedtatte mål og føringer slik de går fram av bl.a. Kommuneplanen , Klima- og energiplan , kommunedelplaner, tiltaksplaner, andre styringsdokumenter og vedtak i enkeltsaker. Ingress/hovedbudskap: Årsmelding Grønt regnskap viser at Ski kommune har en omfattende aktivitet på miljøområdet og god oversikt over miljøtilstanden. Saksopplysninger: Grønt regnskap er et verktøy for å se utviklingen i miljøtilstanden, og dermed hvor det er viktig å iverksette tiltak i tiden som kommer. Jordvern og veisalting er tatt inn som to nye tema i Grønt regnskap 2011 i tillegg til de omlag 30 andre temaene kommunen tidligere har rapportet på. Grønt regnskap har vært utgitt siden Vurdering: Kommunen har i 2011 gjennomført en rekke av de 50 tiltakene i Klima- og energiplanen, bl.a. vedtatt ny kommuneplan med strategier for å redusere regional og lokal veitrafikk, bygge nye kommunale bygg med lavt energibehov, og stille krav om fornybar energi ved salg av kommunal eiendom. Samlet utslipp fra diesel og bensin fra kommunens bilpark og kjøring i tjeneste er redusert med 16 % fra 2008 til Forbruk av energi til stasjonær bruk i Ski kommune gikk ned med ca. 10 % fra 2010 til Årsaken er at året 2011 var langt mildere enn foregående år. Totalforbruket er bare 1 % lavere enn i 2007, men andelen fornybar energi har økt med 10 %. Fortsatt er elektrisitet den dominerende energibæreren til stasjonært forbruk, og dekket hele 84 % av forbruket. Energiforbruket i kommunale bygg er omlag på nivå med 2010, men forbruket er nå 21 % lavere pr kvadratmeter enn i FolloRen IKS melder at gjenvinningsgraden for husholdningsavfall i Follo var 88 % i Tallet inkluderer forbrenning til energiutnyttelse. Målet om 80 % er dermed mer enn oppfylt. Mengden avfall har imidlertid økt med hele 68 kg per person de siste tre årene. Kildesorteringen i kommunale bygg lå i snitt på 27 %, omlag som i Miljøvennlig innkjøpsstrategi ble vedtatt høsten 2010, og i 2011 ble det stilt strengere miljøkrav både til leverandører, produkter og i anbud på større investeringer. 26 % av rammeavtaleleverandørene er miljløsertifiserte, 33 % av kontor- og datarekvisitaproduktene og 46 % av renholdsproduktene er miljømerket. Side 28