Gnr 9, bnr 154 og endring av reguleringsplan for Myraleitet boligfelt- 1. gangsbehandling. LØPENR/SAKSNR: SAKSBEHANDLER: DATO:

Transkript

1 Sirdal kommune Gnr 9, bnr 154 og endring av reguleringsplan for Myraleitet boligfelt- 1. gangsbehandling. LØPENR/SAKSNR: SAKSBEHANDLER: DATO: 520/ /621 May Britt Ousdal UTV.SAKSNR: UTVALG: MØTEDATO: 12/8 Utvalg for teknikk, landbruk og miljø Plan ID Bakgrunn Planen er utformet av Karttjenester AS på vegne av Aros Eiendom AS. Planområdet omfatter eiendommene gnr/bnr 9/156,154 samt del av 9/141 og 9/6 på Myraleitet. Formålet med planen er å omregulere to ubebygde eneboligtomter til to leilighetsbygg med totalt syv boenheter. I tillegg viser planen tilhørende atkomstveier og parkering, tekniske anlegg m.m. 2. Hjemmelsbakgrunn PBL 2008 gjeldende fra , kap 12 Kommunedelplan for Sinnes Tjørhom Reguleringsplan for Myraleitet boligfelt, plan ID vedtatt Vurdering 3.1 Forhold til overordnet plan kommunedelplan for Sinnes - Tjørhom I kommunedelplan for Sinnes Tjørhom inngår gjeldende reguleringsplan. Det aktuelle planområdet omfattes i sin helhet av gjeldende reguleringsplan. 3.2 Andre planer i området Planområdet omfattes av reguleringsplan for Myraleitet boligfelt 2 vedtatt Det aktuelle planområdet er i denne avsatt til boligformål, friområde (park) og kommunalteknisk anlegg. Planforslaget innebærer en omregulering av dette området fra eneboligtomter til leilighetsbygg. I tillegg omreguleres friområde til trafikkområde, annen veggrunn. I øst grenser planområdet inntil reguleringsplan for Myraleitet vedtatt Den omfatter boliger, veger og lekeareal. Omregulering fra eneboligtomter til leilighetsbygg synes grei. Området burde tåle noen flere boenheter uten at det medfører ulemper av betydning. Friområdet som foreslås omregulert til veggrunn er bratt og ligger inneklemt mellom vegarealet. Det er uegnet som lekeareal. Siden

2 det stilles krav til rydding/beplantning i dette området er det vel så hensiktsmessig å regulere det til annen veggrunn, grøntareal. Ved vedtak ny plan vil denne oppheve og erstatte den del av planområdet i ID som nå inngår i plan med ID Byggeområder og utnyttelsesgrad Planforslaget inneholder to leilighetsbygg. Det ene med fem boenheter, det andre med to boenheter. I planforslaget reguleringsbestemmelsene pkt 3.01 er det foreslått følgende grenser for bebygd areal: B1: Maksimalt BYA = 580 m² B2: Maksimalt BYA = 300 m² Terrasse og annet kjøreareal inngår i BYA. Utnyttelsesgraden virker grei. 3.4 Parkering og atkomst Parkering skal enten skje i garasje som inngår i bebyggelsen, eller på felles parkeringsareal avsatt i planen. Antall biloppstillingsplasser er i henhold til kommuneplanens arealdel. Det foreligger prosjektering av vegene. Det må før endelig godkjenning av planen gjøres noen korrigeringer av disse mht. fyllingsutslag og tverrfall. Prosjektering må være lagt til grunn i reguleringsplanen. 3.5 Vann og avløp Boligene skal tilkobles offentlig vann- og avløpsnett. Offentlig vann- og avløpsnett ligger i den kommunale vegen. 3.7 Uteområde Det er avsatt uteområde innenfor planområdet. 3.9 Konsekvenser for barn og unge Forholda for barn og unge burde bli tilfredsstillende. Det legges ikke opp til lekeareal innenfor planområdet, men det er regulert lekeplass både på oppsiden og nedsiden av planområdet. Disse er vurdert til å dekke behovet for beboerne i de nye leilighetene ROS-analyse Det er utarbeidet risiko- og sårbarhetsanalyse som følger ved planmaterialet. Utbygging i det aktuelle området innebærer i liten grad risiko som følge av menneskelig aktivitet eller naturforhold. I ROS analysen framgår det at området iht. skredkart ikke ligger innenfor rasutsatt område. Det er ikke foretatt radonmålinger i området, men krav om tiltak følger av lov og forskrift. Siden bebyggelsen er plassert i ett søkk med en bekk inntegnet i kartgrunnlaget burde faren for oversvømmelse vært vurdert. Dette burde framkommet av ROS analysen. Det bør gjøres en grundigere vurdering av konsekvensene ved mye overvann. Denne må følge søknad om tiltak. Krav til dette er stilt reguleringsbestemmelsene.

3 3.11 Landskap og terreng: Planområdet ligger i en østvendt li. Utbyggingen vil kunne få en nærvirkning for eksisterende bebyggelse i nærheten. Fjernvirkningen vil bli begrenset. Krav om visualisering av byggeprosjektet med lengdesnitt og fasadetegninger i forbindelse med rammesøknad er stilt i reguleringsbestemmelsene. Dette burde sikre en god utforming og terrengtilpasset bebyggelse. Nivået på fastsatt planert terreng synes fornuftig ut fra tomtenes høyder og helning Universell utforming: Iht. PBL 1-1er det krav om universell utforming for uterom, varige konstruksjoner, anlegg og bygg. Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak. Det samme gjelder hensynet til barn og unges oppvekstvilkår og estetisk utforming av omgivelsene. Iht 9 i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven heter det: Offentlig og privat virksomhet rettet mot allmennheten har plikt til å sikre universell utforming av virksomhetens alminnelige funksjon så langt det ikke medfører en uforholdsmessig byrde for virksomheten. Ved vurderingen av om utformingen eller tilretteleggingen medfører en uforholdsmessig byrde skal det særlig legges vekt tilretteleggingens effekt for å nedbygge funksjonshemmende barrierer, hvorvidt virksomhetens alminnelige funksjon er av offentlig art, de nødvendige kostnadene ved tilretteleggingen, virksomhetens ressurser, sikkerhetsmessige hensyn og vernehensyn. Siden kravet til universell utforming framkommer av lov og forskrift, er det ikke nødvendig å ta med formulering om det i reguleringsbestemmelsene. Fasadetegningen som følger planforslaget viser en løsning som ikke ivaretar kravet om universell utforming, siden den viser trappeoppganger til inngangsdørene. Denne fasadetegningen er for øvrig ikke juridisk bindende. Kommunen er ansvarlige for å påse at kravene til universell utforming blir fulgt Krav iht ny PBL I henhold til ny PBL og forskrift er planen levert i SOSI versjon 4.1. Det er levert dokumentasjon på at planen er kjørt i SOSI - vis, og eventuelle avvik. Kommunen mener at det bør lages en visualisering av bebyggelsens plassering i landskapet i form av lengdesnitt og fasadetegninger. Krav om dette er stilt i reguleringsbestemmelsenes pkt Planforslaget er en detaljregulering etter ny PBL, Rettsvirkningen for planen er etter den nye loven 5 år, jfr. PBL 12 4, 5. ledd. Det er foretatt risiko og sårbarhetsanalyse. Kravene i ny PBL synes ivaretatt i planforslaget Naturmangfold I henhold til lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) av 2009, 7 skal prinsippene i 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig

4 myndighet. Det er ikke risiko for skade på naturmangfoldet som følge av reguleringsendringen. I det aktuelle planområdet er det ikke kjente registreringer av viltverdier eller rødlista plante- eller dyrearter. Arealbruksendringen som reguleringsendringen innebærer berører ikke naturmangfoldet Hensynssoner Hensynssone med byggeforbudsbelte er avsatt for eksisterende trafo med tilgrensende areal Formingsveileder Det er ikke utarbeidet formingsveileder for området Arkeologiske undersøkelser Det er ikke foretatt arkeologisk registrering i forbindelse med dette planarbeidet. Det har ikke blitt påkrevd av fylkeskommunen Utbyggingsavtale Det er vurdert slik at det her ikke skal gjøres gjeldende krav om utbyggingsavtale. Kommunen ser det som veldig positivt at private gjennomfører utbygging av bolig. 4. Medvirkning og kunngjøring Oppstart av planarbeid er varslet og kunngjort iht. krav. De merknader som er kommet er vurdert av regulant. Dette framkommer av planbeskrivelsen. Merknadene synes tilfredsstillende referert og kommentert. Konklusjon Planforslaget kan tas opp til behandling og legges ut til offentlig ettersyn. Forslag til vedtak Reguleringsplan for Myraleitet boligfelt II, plan ID , legges iht. PBL ut til offentlig ettersyn. Kjell Arvid Berland Rådmann May Britt Ousdal Plankoordinator

5 Parter i saken AGDER ENERGI NETT AS SERVICEBOKS ARENDAL AGDER ENERGI SERVICEBOKS KRISTIANSAND S PRODUKSJON AS DIREKTORATET FOR POSTBOKS OSLO MINERALFORVALTNING ELDRERÅDET V/ SØLVBEKKEN TONSTAD ELFRIDA NETLAND FYLKESMANNEN I VEST POSTBOKS KRISTIANSAND S AGDER MATTILSYNET, POSTBOKS BRUMUNDDAL DISTRIKTSKONTOR DALANE, SIRDAL OG FLEKKEFJORD NORSK ORNITOLOGISKE N. HØGÅSEN TONSTAD AVDELING V/ KJELL GRIMSBY NVE REGION SØR POSTBOKS TØNSBERG RÅD FOR FIDJELAND 4443 TJØRHOM FUKSJONSHEMMEDE V/ AUD INGRID FIDJELAND SETESDAL VESTHEIM DALLONAVN KRISTIANSAND S VILLREINNEMND V/ KARL GUNNAR HOVEN SIRA-KVINA POSTBOKS TONSTAD KRAFTSELSKAP SIRDALSFERIE KVÆVEN 4443 TJØRHOM STATENS VEGVESEN, SERVICEBOKS ARENDAL REGION SØR STATSNETT SF POSTBOKS 5192, 0302 OSLO MAJORSTUEN STYRET I POSTBOKS KRISTIANSAND S FORTIDSMINNEFORENIN GEN, VEST AGDER AVDELING VEST AGDER FYLKESKOMMUNE POSTBOKS KRISTIANSAND S Vedlegg 1 Plankart-Myraleitet Bestemmelser-Myraleitet Planbeskrivelse-Myraleitet Fasader og rominndeling Saksprotokoll i Utvalg for teknikk, landbruk og miljø PS 12/8.

6 Behandling Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Reguleringsplan for Myraleitet boligfelt II, plan ID , legges iht. PBL ut til offentlig ettersyn.