Møte torsdag 29. oktober 2015, kl , møterom 301, Pilestredet 46

Transkript

1 REFERAT FoU-utvalget ved Høgskolen i Oslo og Akershus Møte torsdag 29. oktober 2015, kl , møterom 301, Pilestredet 46 Til stede: Forfall: Til stede fra administrasjonen: Morten Irgens, leder Trine B. Haugen Dag Jenssen (møtte for Ivan Harsløf) Egil Trømborg (møtte for Paal Engelstad) Finn Aarsæther (møtte for Olav Eikeland) Oddgeir Osland Stian Løvold Leah Johnstone (møtte for Thea Bertnes Strømme) Solveig Uvsløkk Rune Keisuke Kosaka Ivan Harsløf Olav Eikeland Paal Engelstad Arild H. Steen (vara kunne heller ikke møte) Thea Bertnes Strømme Tormod A. Furuseth Kari Torslett (under FoU-sakene 27/15, 28/15 og 29/15) Anne Løken (referent) Dagsorden FoU 00/15 Innkalling og dagsorden FoU 24/15 Meldinger FoU 25/15 FoU-utvalgets rolle i styreperioden FoU 26/15 Møteplan våren 2016 FoU 27/15 Tilskudd til antologiprosjekter (jnr. 15/02532) FoU 28/15 Tilskudd til forskergrupper i oppstartfasen og med strategisk betydning (jnr. 15/02534) FoU 29/15 Tilskudd til forskergrupper som skal søke om eksternfinansiering (jnr. 15/02533) FoU 30/15 Ny modell for fordeling av stipendiatstillinger

2 2 FoU 00/15 Innkalling og dagsorden FoU-sak 30/15 ble behandlet før FoU-sak 27/15. For øvrig ble den oppsatte dagsordenen fulgt. Det var ingen merknader til møteinnkallingen og forslaget til dagsorden. Utvalgsmedlem Trine B. Haugen erklærte seg inhabil i FoU-sak 29/15 under henvisning til at hun er blant søkerne om tilskudd under denne tildelingen. FoU 24/15 Meldinger a) Forslaget til statsbudsjett 2016 Tormod A. Furuseth orienterte kort om følgende forslag i statsbudsjettet for 2016: HiOA får 3 nye permanente rekrutteringsstillinger til sykepleie HiOA får 1 ny midlertidig rekrutteringsstilling (én periode) i MNT-fag Lærerutdanning får 25 permanente og 25 midlertidige rekrutteringsstillinger som fordeles gjennom tildelingsbrevet til institusjonene b) Universitetsprosessen Utsendte dokumenter til FoU-utvalget: Meldingssak og vedtakssak til styremøtet 27. oktober Prorektor orienterte kort om status og fremdrift i arbeidet med universitetssøknaden. HiOA møter i det store og hele dagens kriterier for institusjonsakkreditering som universitet. Imidlertid er det i Strukturmeldingen varslet skjerpede krav til universitetsstatus, som HiOA etter alt å dømme ikke vil kunne møte i dag. Høgskolen ønsker å sende sin søknad til NOKUT innen 1. april 2016, dvs. før de nye kravene trer i kraft. Men Kunnskapsdepartementet har signalisert at man vil vurdere en universitetssøknad (gitt positiv akkreditering fra NOKUT) etter de nye og skjerpede kravene. Spørsmålet blir i hvilken grad myndighetene vil anvende «smidige overgangsordninger» mellom gamle (gjeldende) og nye krav, slik det er blitt antydet at man vil. Høgskolen arbeider uansett etter en tidsplan der søknad skal sendes NOKUT innen 1. april neste år. FoU 25/15 FoU-utvalgets rolle i styreperioden Prorektor innledet og viste til utvalgets mandat og tolkningen av mandatet, som var sendt ut til møtet ( FoU-utvalget er rådgivende overfor høgskolens ledelse i strategiske spørsmål, i tillegg til at utvalget er delegert beslutningsmyndighet på noen nærmere angitte områder som gjelder fordeling av FoU-midler og forvaltning av høgskolens interne stipendpolitikk, herunder tildeling av strategiske rekrutteringsstipend. FoU-utvalget skal bidra til å realisere høgskolens mål sammen med ledelsen sentralt og på fakultetene, og prorektor ønsker at utvalget skal være prorektors strategiske rådgivningsgruppe. Aktuelle spørsmål i denne sammenheng er bl.a. hva vi mer spesifikt ønsker å oppnå, hvordan vi skal gjøre dette, og hva slags saker utvalget særlig bør konsentrere seg om. Utvalget understreket behovet for et strategisk forum for FoU ved HiOA, som må være utvalgets viktigste rolle. Det ble her framholdt at vi allerede har beveget oss i denne retningen de siste årene,

3 3 hvilket er positivt. Poenget blir å få riktig retning og fart på utvalgets virksomhet framover, der vi bør unngå at utvalget bruker for mye tid og krefter på «driftsoppgaver». Under henvisning til neste sak på dagsordenen (møteplan for vårsemesteret 2016) ble det foreslått å tenke i retning av å ha noe færre, men litt lengre møter, som gir rom for gode diskusjoner. Eventuelt kunne noen møter ha form av seminarer med innledere utenfra, der også varamedlemmene i FoUutvalget deltar. FoU 26/15 Møteplan for FoU-utvalget våren 2016 Enstemmig vedtak i samsvar med administrasjonens forslag: FoU-utvalgets møter våren 2016 avholdes på disse datoene: 28. januar, 18. februar, 17. mars, 28. april, 26. mai og 16. juni. Klokkeslett alle dager: kl (Referatmerknader : Pga. møterom er møtet 17. mars 2016 satt opp fra kl For øvrig foreslår prorektor at enten møtet 28. januar eller 18. februar omgjøres til en strategidiskusjonssamling med en tidsramme på ca. 5 timer, og en kommer tilbake til dette.) FoU 27/15 Tilskudd til antologiprosjekter (jnr. 15/02532) Med utgangspunkt i HiOAs Strategi 2020 og med forbehold om styrets budsjettvedtak for 2016 lyste FoU-utvalget i april 2015 ut kr for 2016 til antologiprosjekter. Det kom inn seks søknader med et samlet søknadsbeløp på kr Søknadene ble vurdert av en komité bestående av førsteamanuensene Lars Gule (Fak. LUI) og Arild Berg (Fak. TKD). Vurderingskomiteen anbefalte tildeling av totalt kr av de utlyste midlene. Komiteen hadde i sin vurdering kommentert noen generelle forhold som administrasjonen i saksframlegget mente kunne være av interesse for FoU-utvalget, blant annet at det kom inn svært få søknader i år, og at det ikke var noen søknader fra Fak. LUI. Fra Fak. LUI ble det opplyst at fakultetet har utgitt/bidratt til flere antologier i år, som kan være forklaringen på at det ikke var kommet søknader derfra. I forlengelsen ble det nevnt at det kan vurderes om midler til antologiprosjekter kanskje ikke skal lyses ut hvert år. Under henvisning til vurderingene fra komiteene i alle de tre tildelingssakene på dagens møte (27/15, 28/15 og 29/15) ble det foreslått at fremtidige komiteer eventuelt kan sette opp kriteriene som står i utlysningstekstene og som komiteene er bedt om å vurdere søknadene ut fra, i en tabelloversikt sammen med vurderingen av den enkelte søknad. Dette vil lette oversikten når sakene legges fram for FoU-utvalget. Administrasjonen ble bedt om å ta med seg vurderingskomiteens og FoU-utvalgets kommentarer og innspill i kommende års utlysninger. I tråd med komiteens anbefaling hadde administrasjonen foreslått følgende fordeling av de utlyste midlene for 2016 til antologiprosjekter, som FoU-utvalget enstemmig sluttet seg til:

4 4 Utlyste midler til antologiprosjekter i 2016 fordeles slik: Nåden HF «Verdighet og etikk» Hornmoen SAM «Subjectivity and Individual Exposure» Ottosen SAM «Media, gender and conflict reporting» Geirdal SAM «Relasjonsarbeid i psykisk helsearbeid» Myrvold TKD «Kunstformidling og den nye offentligheten» FoU 28/15 Tilskudd til forskergrupper i oppstartfasen og med strategisk betydning (jnr. 15/02534) Med utgangspunkt i HiOAs Strategi 2020 og med forbehold om styrets budsjettvedtak for 2016 lyste FoU-utvalget i april 2015 ut kr for 2016 til forskergrupper i oppstartfasen og med strategisk betydning. Det kom inn 13 søknader med et samlet søknadsbeløp på kr Søknadene ble vurdert av en komité bestående av professorene Erik Arntzen (Fak. HF), Halla Holmarsdottir (Fak. LUI), Ira Malmberg-Heimonen (Fak. SAM) og Sølve Selstø (Fak. TKD). Vurderingskomiteen anbefalte tildeling av hele det utlyste beløpet på kr I tråd med komiteens anbefaling hadde administrasjonen foreslått følgende fordeling av de utlyste midlene for 2016 til forskergrupper i oppstartfasen og med strategisk betydning, som FoU-utvalget enstemmig sluttet seg til: De utlyste midlene for 2016 til forskergrupper i oppstartfasen og med strategisk betydning fordeles slik: Gjøvaag HF «Internasjonal nettverksbygging» Løyland HF «Oppfølging av funksjonsevnestudien» Eldevik HF «Evaluering av intervensjoner for barn» Haugen LUI «Children s voice value and attitudes» Hiim LUI «Relevant yrkesutdanning...» Geirdal SAM «Oppstart og etablering av forskningsgruppe» Steensen SAM «Forskningsgruppens navn» Merschbrock TKD «Meeting the editors research workshop» FoU 29/15 Tilskudd til forskergrupper som skal søke om eksternfinansiering (jnr. 15/02533) Trine B. Haugen var ikke til stede under behandlingen av saken, fordi hun var blant søkerne. Med utgangspunkt i HiOAs Strategi 2020 og med forbehold om styrets budsjettvedtak for 2016 lyste FoU-utvalget i april 2015 ut 4,5 mill. kr for 2016 til forskergrupper som skal søke om eksternfinansiering. Det kom inn 15 søknader med et samlet søknadsbeløp på ca. 8,6 mill. kr.

5 5 Søknadene ble vurdert av en komité bestående av forsker Astri Syse (SSB), ekstern representant i FoUutvalget og direktør Stian Løvold (UNIK) og medlem av FoU-utvalget og instituttdirektør Arild H. Steen (AFI SVA). Vurderingskomiteen anbefalte tildeling av kr av det utlyste beløpet. Komiteen hadde i sin vurdering kommentert noen generelle forhold som administrasjonen i saksframlegget mente kunne være av interesse for FoU-utvalget. Under henvisning til dette foreslo FoUutvalget at man i fremtidige utlysninger vurderer komiteenes sammensetning med tanke på større faglig bredde, og at komiteene bør ha innsikt i/erfaring med ulike fagområders/fagmiljøers måte å skrive søknader på. Utvalget sa seg ellers enig med vurderingskomiteen i at søknadsskjemaet kan forbedres. Videre ble det påpekt at det er behov for å styrke kompetansen ved HiOA når det gjelder søknadsskriving. Administrasjonen ble bedt om å ta med seg vurderingskomiteens og FoU-utvalgets kommentarer og innspill ved fremtidige utlysninger. I tråd med komiteens anbefaling hadde administrasjonen foreslått følgende fordeling av de utlyste midlene for 2016 til forskergrupper som skal søke om eksternfinansiering, som FoU-utvalget enstemmig sluttet seg til: Utlyste midler for 2016 til forskergrupper som skal søke om eksternfinansiering fordeles slik Bergland HF «From home to home: quality in transitional health care» Johannessen HF «En kommunal akutt døgnenhet» Haugen HF «Effekt og bivirkninger av behandling for testikkelkreft...» Grotle HF «Aiming for a large national survey on musculoskeletal» Holmarsdottir LUI «REV-INEQUAL » Ommundsen LUI «What Difference Does a Picturebook Make» Garmann LUI «Language Assessment tools for mono- and bilingual» Gulbrandsen SAM «Growing up and looking forward: Young people» Audunson SAM «Memory institutions, Cultures of Expression and the» Pharo SAM «Facilitating access to public memory» Sanderson TKD «Disabling ICT barriers in job recruitment and work life» Nielsen TKD «Empowering Youth for Sustainable Innovation Skills» FoU 30/15 Ny modell for fordeling av stipendiatstillinger Prorektor innledet med utgangspunkt i det utsendte saksframlegget: Etter gjeldende bestemmelser for akkreditering av doktorgradsprogram må institusjonen kunne dokumentere at den har kapasitet og rekrutteringspotensial til å knytte minst 15 doktorgradsstudenter til studiet i løpet av fem år etter oppstart. Videre må institusjonen kunne sannsynliggjøre at den over tid kan opprettholde et doktorgradsmiljø med minst 15 doktorgradsstudenter. HiOAs styre vedtok i desember 2012 å bruke interne strategimidler til å finansiere en opptrappingsplan for høgskolens seks doktorgradsprogram. Hvert program skulle tildeles fem 3-årige stipendiatstillinger i hvert av de tre årene 2013, 2014 og Med totalt 15 stillinger på seks program gav dette en samlet ramme på 90 stillinger. Og ettersom HiOA ved starten av perioden hadde 45 KD-stipendiatstillinger, måtte de resterende 45 stillingene finansieres ved hjelp av høyskolens interne strategimidler i en takt på 15 nye stillinger hvert år.

6 6 Belastningen på strategimidlene skulle imidlertid vise seg å bli mindre enn planlagt fordi HiOA fikk tildelt 7 nye KD-stipendiatstillinger i 2014 og ytterligere 6 i Med totalt 58 KD-stillinger er dermed behovet for internfinansiering redusert fra 45 til 32 stillinger. Finansieringen av de 30 (15 KD- og 15 HiOA-finansierte) 3-årige stillingene som ble tildelt fra 2013, opphører imidlertid i 2016, og spørsmålet er nå hva som bør skje med disse fra I denne sammenheng gir Strukturmeldingen et varsel om kommende innstramminger i kravene til universitetsakkreditering som gjelder doktorgradsutdanninger. Og selv om HiOA vil møte det skjerpede kravet om antall doktorgradsstudenter på programmene når universitetssøknaden etter planen skal sendes, er årsaken bruken av KD- og HiOA-finansierte stipendiatstillinger. Når det gjelder antall disputaser ved HiOA, er det imidlertid stor avstand mellom forventninger og resultater. For å sikre at HiOA doktorgradsmiljøer bygges ut og konsolideres videre, med tilstrekkelig robusthet og et stimulerende arbeids- og læringsmiljø og en tydelig økning i antall fremtidige disputaser, må det iverksettes tiltak for å sikre god gjennomstrømning i ph.d.-programmene. En fornyet satsing på stipendiatstillingene fra 2013 står sentralt i dette. Spørsmålet blir hvilken fordelingsnøkkel høgskolen bør velge for stipendiatstillingene, herunder om stillinger skal trekkes inn og fordeles på nytt når en doktorgradskandidat har disputert. I FoU-utvalgets diskusjon kom bl.a. disse synspunktene opp: Doktorgradsprogrammene sees ofte som «lukkede» miljøer, men de må sees i sammenheng med fagmiljøene ellers og deres muligheter til å få publisert; dessuten i sammenheng med post doc.- stillinger og mulighetene til å få slike stillinger. Det er forskjeller mellom fakultetene på den måten at to av fakultetene (Fak. HF og Fak. LUI) har doktorgradsprogram som dekker omtrent hele fakultetet. På Fak. SAM er det imidlertid solide forskningsmiljøer også utenfor de instituttene som dekkes av fakultetets doktorgradsprogram. Dagens struktur og innretning på HiOAs doktorgradsprogram må diskuteres. Tverrfaglighet og program som inkluderer flere institutter/fakulteter er stikkord her. Dette er også vesentlige faktorer når det gjelder eksternfinansiering. Høgskolen må dessuten utnytte SFF- og SFI-ordningene. Det ble foreslått at FoU-utvalget kan diskutere innretning og struktur på doktorgradsprogrammene ved høgskolen på et (lengre) møte i vårsemesteret Skal også fakulteter uten doktorgradsprogram tildeles stipendiatstillinger? Slike tildelinger vil være en viktig motivasjonsfaktor i forbindelse med satsing på og oppbygging av program på nye fagområder. Tildelinger bør derfor ikke bare komme etablerte miljøer og program til gode. Det er et lederansvar å sørge for at ikke den/de samme fagpersonen/-e har veiledningsansvar for alle doktorgradsstudentene ved egen enhet, men at ansvaret fordeles. Høgskolen må få uteksaminert det nødvendige antall kandidater fra doktorgradsprogrammene hvert år, og vi må derfor ha en stor nok «pool» av doktorgradsstudenter, slik at vi møter dette kravet. Overføring av HiOAs stipendiater fra andre institusjoners doktorgradsprogram til våre egne når disse er blitt etablert, bør inngå i dette. Prorektor oppsummerte diskusjonen med en foreløpig skisse til fremtidig tildeling av stipendiatstillinger: Hittil har målet med tildeling av stipendiatstillinger først og fremst vært å få i gang doktorgradsprogrammene. Nå må vi se på strukturen i programmene, og det må lages en plan for å komme videre. Vi bør velge andre kriterier for tildeling av stipendiatstillinger enn at det skal være et bestemt antall stillinger (5 nye pr. år) pr. program. Likevel er det ikke ønskelig å endre situasjonen radikalt for programmene.

7 7 Neste års stipendiatstillinger allokeres, og stillingene kan fordeles etter følgende foreløpige modell: 12 stillinger til de 6 doktorgradsprogrammene, dvs. 2 til hvert program De resterende stillingene fordeles etter insentiver og for å styrke forskergrupper og sentre strategisk 5 stillinger (for 2017) kan skrives inn i større søknader til Forskningsrådet (NFR) (dette er en fordeling på forhånd av stillinger som det antas blir tilgjengelige til fordeling høsten 2016) FoU-utvalget fant at dette er en interessant modell som kan bidra til å videreutvikle og styrke høgskolens virksomhet. Prorektor informerte avslutningsvis om at det er ønskelig å diskutere såkalt næringslivs-ph.d./offentlig ph.d. i et senere møte i FoU-utvalget. Oslo, 25. november 2015 Morten Irgens Tormod A. Furuseth