Stortingsvalget Mottak av valgtingsstemmer. Rigmor Leknes

Transkript

1 Stortingsvalget 2017 Mottak av valgtingsstemmer Rigmor Leknes

2 Innhold Hensikt /mål Lov/forskrift/regler Formål, stemmerett, manntall Valgmateriell Gjennomføring Diverse informasjon, fremgangsmåte Beredskap Rutineportal Bruk av valgadministrativt system

3 Hensikt og mål Alle som er involvert i valgtingstemmegivning skal ha lik forståelse av bestemmelsene Alle velgere skal få lik behandling i kommunen Etter opplæringen skal alle kjenne til relevante regler for valgtingstemmegivning, og vite hvor de kan finne svar når de er i tvil. Etter opplæringen skal alle kunne ta i mot valgtingsstemmer og registrere disse i valgdatasystemet.

4 Generelt Stemmemottak må gjøres riktig det holder ikke med sånn bortimot Stopp opp og spør heller en gang for mye. MEN; Har du gjort en feil???!!!! SI FRA! Og få det loggført!

5 Taushetsplikt Hvem som har stemt Hva de har stemt Forbruk av stemmesedler Husk å si til «hjelperne» at de har taushetsplikt

6 Lov/forskrift/regler Valglovens 1 Formålet med loven er å legge forholdene til rette slik at borgerne ved frie, direkte og hemmelige valg skal kunne velge sine representanter til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer

7 Lov/forskrift/regler Legge forholdene til rette Generelt Universell utforming av valglokalet. Stemmeavlukker for rullestolbruker. Stemmegivning umiddelbart utenfor valglokalet (for velgere som ikke er i stand til å ta seg inn i valglokalet). Blinde og svaksynte Det må være godt lys i stemmeavlukkene. Lapper med listeoverskriftene i punktskrift.

8 Lov/forskrift/regler Frie, hemmelige og direkte valg Press fra andre For eksempel når ektefellen sier han MÅ være med kona inn for å hjelpe henne.. Eller datteren sier det samme i forhold til sin mor

9 Hvem har stemmerett? Ved stortingsvalg har følgende personer stemmerett, jf. Valglovens 2-1: Være norske statsborger Være manntallsført i en kommune Fylle 18 år innen utgangen av valgåret Ikke har mistet stemmeretten etter Grunnloven 53 Være - eller noen gang ha vært - folkeregisterført som bosatt i Norge (gjelder ikke ansatte i diplomatiet eller deres familier)

10 Lov/forskrift/regler Manntall Det er folkeregisteret den 30. juni i valgåret som legges til grunn for manntallet. Alle stemmeberettigede personer skal manntallsføres i den kommunen der de var registrert som bosatt på dette tidspunktet. Dersom en velger flytter er det den datoen som folkeregisteret mottar melding om flytting som er avgjørende, ikke flyttedato. Manntallet ligger ute til offentlig ettersyn. Det er velger selv som har ansvaret for å kontrollere at manntallsopplysningene er korrekt.

11 Lov, forskrift, regler Elektronisk manntall for kommunene Alle valglokalene vil via det valgadministrative systemet ha tilgang til elektronisk manntall Stemmemottaker vil kunne se hvilke velgere som har avgitt stemme tidligere (Både valgting og forhånd). Alle stemmegivninger skal elektronisk krysses av i dette manntallet Fremmede stemmer - har vi ikke! Krysses som ordinær stemmegivning.

12 Valgmateriell Valgkort Alle som er innført i manntallet får tilsendt valgkort Unntak: hemmelig adresse, bostedsløse, norske statsborgere i utlandet Valgkortet har opplysninger om: Velgers navn, adresse og fødselsår Krets, rode, side og manntallsnummer Spesielle ting i valgkretsen. For eksempel i småkretsene at andre kretser har lengre åpningstid. Nærmere om skyss og manglende universell utforming

13 Valgmateriell Stemmesedler Informasjon til velgerne (plakat) Særskilt omslag Offisielle stemmeseddelkonvolutter Stempler for å stemple stemmesedlene Skrivesaker (sort penn) til å legge i avlukkene. Forseglingsmateriell

14 Valgmateriell - stemmesedler Stemmesedlene skal legges i samme rekkefølge i stemmeseddelkassettene inne i avlukkene (alfabetisk) Alle stemmeavlukker skal i tillegg ha blanke stemmesedler, plasseres sist Det skal være omtrent samme antall av hver enkelt valgliste, må kontrolleres. Husk også å sjekke at alle partiene er der. Ingen må gi opplysninger om forbruket av de ulike listene

15 Gjennomføring Hvor og når kan stemmegivning foregå? Den offisielle valgdagen er mandag 11. september Vefsn kommune har også valgdag søndag 10. september. Kommunen bestemmer selv åpningstidene på valgdagen, men må senest avslutte kl Ikke lov å stenge for spisepause!! Alle som har møtt fram kl på mandag skal få stemme. Åpningstidene skal følges nøye. På valgdagen må velger stemme i hjemkommunen sin. Det er den kommunen velger er registrert i folkeregisteret som bosatt 30. juni. Velgere kan stemme i hvilket som helst valglokale i kommunen

16 Åpningstider Mosjøen og Drevja: Søndag 10. sept Mandag 11. sept Fustvatn mandag 11. sept Herringen og Drevvatnet, Mandag 11. sept Husvika mandag 11. sept

17 Gjennomføring Stemmesedler til Stortingsvalget 17 forskjellige lister + blanke Veiledning på stemmesedlene

18 Gjennomføring Endringer velger kan gjøre på stemmeseddelen for stortingsvalget Endre rekkefølge på kandidater. Gjøres ved å sette ønsket nummer i ruten foran kandidatnavnet. Stryke kanditater. Gjøres ved å sette kryss i ruten BAK kandidatnavnet.

19 Gjennomføring Endringer på stemmeseddelen forts. Ugyldig (feil) retting fører kun til at rettingen ses bort fra. Stemmeseddelen blir godkjent. Feil retting er: Strykning dvs. at noen har satt et strek over navnet At personer er gitt personstemme Ved stortingsvalg er det ikke lov til å føre opp kandidater fra andre lister - slengere

20 Legitimering Gjennomføring Alle som er ukjente for stemmemottaker må legitimere seg Legitimasjonen må inneholde navn, bilde og fødselsdato. Eks. pass, førerkort, bankkort m/bilde, postens idkort.

21 Gjennomføring - hjelp i avlukket Velgeren skal i være alene i valgavlukket. Dersom velgeren trenger hjelp skal en stemmemottaker hjelpe vedkommende. Velger med alvorlig psykisk eller fysisk funksjonshemming kan selv, i tillegg, peke ut en ekstra hjelper blant de personer som er til stede i valglokalet. Stemmemottakeren skal gjøre hjelperen oppmerksom på at vedkommende har taushetsplikt

22 Gjennomføring - hjelp i avlukket forts. Ikke alle funksjonshemminger synes. Velgere kan for eksempel ha dysleksi eller psykisk funksjonshemning. HUSK også at språk aldri kan være en slik funksjonshemning.

23 Gjennomføring - orden Det er ikke tillatt å drive valgagitasjon eller utføre handlinger som kan forstyrre eller forhindre en normal gjennomføring av valghandlingen. Ikke føre kontroll med hvem som møter frem og stemmer. Muntlig, skriftlig, oppslag, brosjyrer og lignende. Jakkemerker og liknende som har politisk innhold. Sjikanering av velgere og støyende adferd. Loddsalg, innsamlinger og lignende som kan forstyrre.

24 Gjennomføring orden forts. Uvedkommende må ikke få kjennskap om forbruket av de forskjellige valglistene, for eksempel pressen. Forbud mot velgerundersøkelser og liknende i valglokalet. Leder eller nestleder er den som eventuelt kan bortvise en person.

25 Gjennomføring - fremgangsmåte Valgfunksjonærer har veiledningsplikt. (stemmesedler, gyldige rettinger, alternative valg etc.) Ta i mot folk, vær blid og imøtekommende og pent kledd Sjekk legitimasjon og spør etter valgkort. Dersom ukjent velger ikke kan godtgjøre sin identitet, SKAL vedkommende velger avvises.

26 Kryss i manntallet Bruk valgkortene når de har de med seg. Kryss elektronisk. Bruk gjerne scanneren. Husk; 4 øyne på hvert kryss Ha gjerne en eske under bordet hvor du hiver valgkortene. Har de ikke valgkort så spør etter etternavn og fornavn eller fødselsdato. Vi skal forlange at ukjente legitimerer seg. (men kun de.)

27 Stempling Seddelen stemples. (mens velgeren holder i seddelen). Prøv å være obs på om der er 2 like sedler (Den ytterste blir da stemplet, og den innerste blir forkastet )

28 Urna Seddelen legges i urna. Dersom velgeren ved en feiltakelse skulle komme til å legge en ustemplet stemmeseddel i urna, IKKE åpne urna!!! Feilen rettes ved at velgeren får anledning til å hente ny seddel. VÆR VÅKEN HER; Husk at han er krysset i manntallet..

29 Arbeidsstasjoner Prøv å få til gode arbeidsstasjoner.. Manntall, stempling og urne bør være nær hverandre. Husk igjen; 4 øyne på hvert kryss. Dvs. at den som stempler må se sammen med krysseren. Her MÅ vi ha kontroll!!!!

30 Valglokalet valgting PC. PC. PC. PC. Tilkobling til eksternt nett

31 Gjennomføring oppsummering: Stemmegivningen - hovedregel Alle velgere som møter opp i valglokalet på valgdagen(e) skal som utgangspunkt få stemme. Velger skal i enerom og usett brette stemmeseddelen. Pass på riktig bretting av stemmeseddel Velger skal vise legitimasjon og registrere seg i manntallet ved avkrysserbordet. Stemmeseddel skal stemples. Velger legger selv stemmeseddel ned i urnen.

32 Gjennomføring - Unntak Det finnes to typer stemmegivninger hvor stemmestyret ikke skal ta i mot stemmegivning på ordinær måte: Velgere som ikke står innført i manntallet i kommunen.

33 Gjennomføring - Unntak Det finnes to typer stemmegivninger hvor stemmestyret ikke skal ta i mot stemmegivning på ordinær måte: Velgere som allerede er krysset av i manntallet

34 Gjennomføring - fremgangsmåte forts. Velgere som allerede er krysset av i manntallet eller ikke står innført i manntallet i kommunen, skal ikke legge seddelen i ordinær urne. Velger henvises til eget bord. Disse velgerne skal ikke legge stemmeseddelen ned i valgurnen etter den er stemplet. Stemmestyre skal i stedet levere stemmeseddelkonvolutt til velgeren. Velger legger selv stemmeseddel i stemmeseddel konvolutten og leverer den til stemmestyret. Stemmestyret legger den i et særskilt omslag, og påfører velgers navn, adresse og fødselsdato

35 Gjennomføring - fremgangsmåte forts. Stemmegivning utenfor lokalet: Velgere som ikke er i stand til å komme inn i valglokalet, kan avgi stemme umiddelbart utenfor, til to stemmemottakere. Lokal rutine: Be om valgkort og legitimasjon (noter opplysningene) Gå til avkrysser bordet og få velger krysset av i manntallet To stemmestyre medlemmer tar med seg konvolutt med alle stemmesedler, stempel og urne Velger stemmer og beholder selv resten av stemmesedlene evt. Legges resterende stemmesedler tilbake i konvolutt. Denne limes igjen og legges i en av eskene med valgkort inne valglokalet. Stemmeseddelen stemples Velger legger seddelen i uren Dersom velger ikke står i manntallet eller allerede er avkrysset følges prosedyre for særskilt omslag.

36 Oppgaver som må gjøres: før valglokalet åpner: Rollefordeling - valgloven Branninstruks, skilting, bemanningsplan m.m. Forsegling av urner Alle urner i bruk skal være forseglet I åpningsperioden: Ordinære stemmer/ ikke i manntallet eller krysset Utestemming Valgverter Orden og oppførsel i valglokalet Hjelp i avlukkene Tømming av urner og forsegling fulle urner skal ha to forseglinger

37 Når valglokalet stenger: Foreløpig opptelling tell kun urneinnhold altså antall sedler Føring av stemmestyrets møtebok Pakking og transport av materiell (kortversjonen)

38 Åpne urnene med ordinære stemmer. Tell antall sedler. (Antallet skal føres i valgadm.systemet) Skriv ut protokoll fra systemet og skriv under. Følg instruksen på hva som skal pakkes hvor. Minst 2 kjører sammen til rådhuset hvor stemmene skal telles. Beredskapsurne skal ikke åpnes uten etter særskilt beskjed fra Rigmor

39 Beredskap Beredskapsrutinene tas i bruk når systemet er utilgjengelig for stemmestyret Manuelle rutiner tas i bruk: Mottak av stemmegivning Føring av resultater og møtebok Om systemet igjen blir tilgjengelig avsluttes beredskapsrutinen, og nye velgere krysses av 39 i manntallet på ordinær måte.

40 Beredskap manuell håndtering Velgeren leverer stemmeseddelen til stemmestyret som stempler den med offisielt stempel. Deretter legger velgeren den i en stemmeseddelkonvolutt og gir denne til stemmestyret. Stemmestyret legger stemmeseddelkonvolutten i et beredskapsomslag, påfører velgernes navn og fødselsdato. Beredskapsomslaget legges i egen urne. Når valglokalet stenger skal beredskapsomslagene leveres valgstyret for kontroll og avkryssing i manntallet, prøving og opptelling. Dersom systemet er utilgjengelig når møtebok skal kjøres ut, må alle tallene føres manuelt inn i møteboken. Alle valglokalene skal ha en møtebok tilgjengelig på papir. Møteboken signeres av stemmestyret.

41 Brann Beredskap Følg branninstruksen I tillegg: Varsle valgansvarlig (RING RIGMOR) Sikre urnene Annet (uforutsatte ting som skjer): Ring Rigmor OG; lederens mobiltelefon SKAL være påslått og med lyd!!!!!

42 Sametingsvalget

43 Sametingsvalget Kretsene har annen oppdeling enn Stortingsvalget. Totalt 7 kretser

44 Sametingsvalget forts. Vefsn tilhører Sørsamisk valgkrets 6 lister

45 Får du opp denne meldingen når du har funnet en velger i manntallet til stortingsvalget; Sametingsvalget

46 Sametingsvalget forts. Eget valg. De kan stemme på sametinget og komme senere og stemme til stortingsvalget. Alltid konvolutter på sametingsvalget.

47 Sametingsvalget fremgangsmåte Velger gis en konvolutt og vises til avlukket. Stemmeseddelkonvolutten og valgkortet legges i omslagskonvolutt IKKE STEMPLES!

48 Sametingsvalg Det er sametingsvalg i Vefsn for første gang. I Mosjøen krets vises disse til særskiltbordet. Her blir de krysset i papirmanntall. Så får de stemmeseddelkonvolutt med seg inn i avlukket. De velger ønsket parti, legger seddelen i konvolutten, kommer tilbake med den og den legges i egen urne.

49 Sametingsvalg I de andre kretsene vises velgere til sametingsvalget til særskiltbordet. Her får de stemmeseddelkonvolutt og et sett stemmesedler med seg inn i avlukket. De velger ønsket parti, legger seddelen i konvolutten, kommer tilbake med den og den legges sammen med valgkortet i omslagskonvolutt. Resten av sedlene tar de med seg eller de legges i konvolutten, den klistres igjen og den legges sammen med brukte valgkort som skal makuleres. Har de ikke valgkort med seg så skriv ut det.

50 Valgobservatører Valgobservasjon (1) Departementet kan akkreditere nasjonale og internasjonale valgobservatører fra institusjoner eller organisasjoner til å observere gjennomføringen av valg til Stortinget eller valg til kommunestyrer og fylkesting. (2) Kommunene har plikt til å ta imot akkrediterte valgobservatører og tilrettelegge for valgobservasjon.

51 Informasjon/ Media Jfr. informasjonsplan er det valgansvarlig som har lov til å informere. Det gjelder spesielt media! Alle henvendelser SKAL vises til stemmestyrelederne eller Rigmor! (Ordføreren kan selvfølgelig uttale seg)

52 Tenkte problemstillinger Hva gjør du? En velger har dårlig tid og putter stemmeseddelen i urnen før du har fått stemplet seddelen. Sertifikatet til velger havner i urnen samme med stemmeseddelen. Du oppdager at velgeren allerede er krysset av i valgtingsrubrikken i manntallet. Velger sier han ikke har vært å stemt, men at faren med nesten samme navn, stemte om formiddagen. Du ser at faren ikke er avkrysset. Et ektepar er på vei bort til avlukket. Mannen gir beskjed til deg som valgmedarbeider at han skal hjelpe konen sin. Hun forstår ikke norsk og trenger hjelp av meg i avlukket for å finne den rette seddelen sier han. Nettverk mangler

53 Valgmedarbeiderportalen Ny portal Link: Herfra kan du gå videre inn system Både EVA og treningseva