Stortingsvalg Kurs for stemmestyrer og valgmedarbeidere onsdag 28. august kl i Ås kulturhus, Store sal

Transkript

1 Stortingsvalg 2013 Kurs for stemmestyrer og valgmedarbeidere onsdag 28. august kl i Ås kulturhus, Store sal Deltakere: Oppnevnte stemmestyrer og valgmedarbeidere, obligatorisk. Varamedlemmer og valgstyrets medlemmer er invitert. Fra administrasjonen møter service- og kommunikasjonssjef Andreas Brodahl, Vibeke Berggård og Jeanette Karlsen m.fl. Kurset er åpent for alle. All dokumentasjon legges på Perm deles ut til stemmestyrelederne: Permen inneholder sentrale opplysninger til stemmestyret med skjemaer til bruk i valglokalet, detaljert oversikt, ajourført lovverk (valglov, forskrift, håndbok), tidligere brev m.m. Noe vil bli ettersendt.

2 Nytt i år! Valgloven endret. Personer på valgliste kan ikke delta i stemmestyrene/som valgmedarbeidere. Si fra nå om du er inhabil! I hver krets er det oppnevnt et stemmestyre og valgmedarbeidere (begge er valgfunksjonærer). Alle steder har erfarne og nye. Et mål - opparbeide kompetanse til senere valg. Staten v/krd har overtatt ansvaret for og utarbeidet et nytt valgdatasystem. KRD tillater ikke maskinell opptelling i mindre kommuner som Ås i år. Stemmestyrene skal for første gang foreta foreløpig opptelling av stemmene ute. Resultatet føres i valgprotokoll som undertegnes av stemmestyret og leveres sammen med stemmesedlene i kulturhuset. Stemmestyrenes møtebøker legges inn i valgsystemet av administrasjonen, og rapporteres elektronisk til SSB. Endelig opptelling foretas manuelt i Store sal av ansatte, vi registrerer ikke retting på sedlene. Valgstyrets valgprotokoll føres elektronisk og godkjennes/undertegnes senere av valgstyret.

3 Organisering av valgtinget - ansvarsfordeling Valgstyret (formannskapet) har det overordnede ansvaret. De trer sammen valgnatt etter at valglokalene er stengt. Stemmestyrene et i hver krets har ansvar for gjennomføring av valgtinget søndag 8. og mandag 9. september, jf. valghåndboken kap og 13. I hver av de 6 kretsene er det oppnevnt: Et stemmestyre på 4 personer med leder og nestleder. Valgmedarbeidere, antall varierer. Alle skal være tilstede under hele valgtinget. I tillegg er det oppnevnt varaer som kan innkalles ved behov av stemmestyrenes ledere. Fylkesvalgstyret kontrollerer vår gjennomføring av valget, og foretar maskinell opptelling med kandidatkåring.

4 Organisering av valgtinget - ansvarsfordeling Stemmestyrets leder: Organiserer valgtinget, innkaller medlemmer/medarbeidere, avklarer tilgang og alarmer til lokalene, kontrollerer mottatt materiell, fordeler arbeidsoppgaver etc. Stemmestyret er ansvarlige for at valgtinget gjennomføres i samsvar med lov og forskrift. De er ansvarlig for foreløpig opptelling, stemmestyrets valgprotokoll og overlevering til valgstyret valgnatt. Valgmedarbeiderne får beskjed om hvilke oppgaver de skal utføre til enhver tid. Evt. forfall meldes til ordfører , som innkaller vara om nødvendig. Valgmedarbeidere kan om nødvendig bli oppnevnt som medlem av stemmestyret.

5 Utkjøring av materiell Fredag 6. følgende kjøres ut av Vidar Sørensen: Flagg til alle valglokaler. Stemmeavlukker (1 nytt avlukke til alle), spotlights Valgurner Plastkasser til opptelte stemmesedler mandag. Stemmesedler til stortingsvalget (17 lister + blanke) Særskilte omslag (F 31) og brune stemmeseddelkonvolutter til å legge inn i omslaget. Samlekonvolutter til særskilte omslag Rekvisitaeske med bl.a. etiketter i blindeskrift til nye valgavlukker etc. Plakater til valglokale og parkering. Administrasjonen vil så langt det er mulig montere avlukker fredag.

6 Ingen henting lørdag. Henting av materiell Søndag hentes av stemmestyreledere kl på ordførers kontor: Avkryssingsmanntall m. ekstra omslag for evt. oppsplitting. Alfabetisk manntall over hele kommunen for å finne fremmede stemmer. Original valgprotokoll for stemmestyret (2 til Åsgård) Stempler Forseglingsmateriell m. unike nummer: Blå gjennomdragsplomber til urner. Blå etikett til samlekonvolutt og kasser m. opptelte stemmer. Klips til toppen av nye urner (brukes sammen med hyssing) NB! Alle stemmestyrer må snarest mulig kontrollere mottatt materiell særlig stemmesedler. Gi beskjed om noe mangler.

7 Tilgang til lokaler, alarm, rigging, fremmøte Stemmestyrets leder er ansvarlig for i god tid å skaffe nøkler og opplysning om alarm hos den som er ansvarlig for utleie, se oversikt over stemmesteder. Leder innkaller de funksjonærene som trengs til rigging av lokaler, gjennomgang av mottatt materiell, påfylling av stemmesedler i valgavlukkene. Alle skal møte 30 minutter før valgtinget skal åpnes og deltar hele tiden, hvis ikke annet avtales med leder. Evt. forfall må meldes til ordfører. Ordfører innkaller vara fra felles varaliste. Hvis stemmestyrets medlemmer har forfall kan valgmedarbeiderne på stedet oppnevnes av leder.

8 Levering av materiell, rydding Søndag kveld: Forseglede urner og samlekonvolutt med særskilte omslag leveres på servicetorget v/andreas Brodahl. Mandag morgen: Administrasjonen kjører urnene ut til stemmekretsene slik at de kan brukes videre mandag. Nye urner kan om nødvendig påbegynnes. Mandag kveld, valglokalene stenger kl og fremmøtte har stemt, stemmestyret holder straks foreløpig opptelling og fører valgprotokoll: Stemmestyret leverer telte stemmesedler i plastkasser, valgprotokoll iht. eget skjema i Store salong. Alt kontrolleres og kvitteres for av Vibeke Berggård. Resten av valgmedarbeiderne demonterer avlukker og rydder. Tirsdag: Vidar Sørensen henter stemmeavlukker, tomme urner og ubrukte stemmesedler. Lokalene vaskes av renholderne.

9 Alle stemmeavlukker skal ha oversikt over valglistene Valglister i Akershus Arbeiderpartiet De Kristne Demokratene i Norge Det Liberale Folkepartiet Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Kristent Samlingsparti Kystpartiet Miljøpartiet De Grønne Pensjonistpartiet Piratpartiet Rødt Samfunnspartiet Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre Blanke

10 Nøytrale og funksjonelle lokaler, ordensregler Partipolitisk nøytralt. Ingen jakkemerker med partinavn/logo. Forbud mot valgagitasjon, velgerundersøkelser, og uvedkommendes kontroll av fremmøte i valglokalet og de rom velgerne må passere. Uvedkommende må ikke få kunnskap om forbruk av stemmesedler. Se håndbok pkt og Leder og nestleder kan bortvise, jf. valgloven 9-4. Alle har taushetsplikt om: noens personlige forhold, hvem som har stemt og hva de har stemt. Universelt utformet for alle velgere inkl. velgere m. redusert bevegelighet, syn og hørsel, allergi eller nedsatt evne til å oppfatte informasjon, se håndbok pkt og (trykt s. 14 og 19). Det innebærer bl.a. 1 nytt universelt utformet stemmeavlukke i hver krets, med listenavn i blindeskrift/stor skrift, lys. Forstørrelsesark. Godt lys i alle avlukker, lysspotter sendes ut. Ingen røyking ved dørene, ikke dyr i lokalet. Veiledning i lokalet. Alle har rett til å stemme! Les særlig s.19.

11 Rekkefølge i valglokalet Velgere skal vise ID hvis ukjent for valgfunksjonær, se neste bilde. Valgkort unødvendig. Velgerne ledes slik at: 1. De får veiledning av valgfunksjonær før de 2. går til stemmeavlukket der de usett velger seddel, evt. endrer, og bretter den riktig vei. 3. Deretter går de til avkryssingsbordet, viser ID og blir avkrysset i manntallet. (Bruk linjal! Rød blyant søndag, grønn mandag.) 4. Valgfunksjonæren stempler seddelen. Tydelig i hvitt felt! 5. Velger legger selv seddelen i urnen 6. og går ut av valglokalet en annen vei. Feilretting Velger som bretter feil skal tilbake til avlukket og brette riktig. Dette for å hindre press fra uvedkommende. Legger velger seddel i urnen ustemplet, får velger ny stemmeseddel stemplet og legger denne i urnen. Forklar dette i protokollen. For å hindre dette bør urnen stå i låst posisjon og åpnes av valgfunksjonær hver gang.

12 Stemmegivning i valglokalet jf. valgloven 9-5 Hovedregel: Stemmegivning skal skje i enerom og usett. Unntak: Assistert stemmegivning VA 9-5(5): Velger kan be om hjelp fra valgfunksjonær. Husk taushetsplikt. Velger m. alvorlig psykisk eller fysisk funksjonshemming kan selv i tillegg peke ut en ekstra hjelper. (Språkproblemer kommer ikke inn under dette). Gjør hjelperen oppmerksom på taushetsplikt. Ikke noe ved velgeren (for eksempel rus) fører til avvisning eller at stemmen legges i særskilt omslag. Bare to årsaker kan føre til avvising av velger: Velger er ukjent for valgfunksjonærene og kan ikke legitimere seg, VA 9-5 (2). Minstekrav er at kortet har et visst offisielt preg, og viser navn, fødselsdato og bilde. Valgkort er ikke ID. Brudd på ordensreglene i VA 9-4

13 Stemmegivning i valglokalet forts. Særskilt omslag, jf. valgforskriften 31, er en hvit konvolutt påtrykt skjema (se bildet under). Det brukes til stemmer fra velgere som: ikke er manntallsført i kretsen (fremmede) ikke står i manntallet. Velger kan ha hemmelig adresse, da påføres de opplysninger velgeren gir (normalt fullt fødselsnummer, må vise ID). allerede er krysset av i manntallet. Alle skal uansett få mulighet til å stemme. Etter stempling legger velgeren selv stemmeseddelen i en (brun) stemmeseddelkonvolutt. Valgfunksjonæren legger denne i særskilt omslag, limer igjen og skriver velgers navn, adresse, fødselsnr. utenpå, samt årsak. Skriv tydelig. Særskilte omslag legges ikke i urnen, men i samlekonvolutt som leveres separat.

14 Bilde av særskilt omslag (konvolutt):

15 Stemmegivning utenfor valglokalet, jf. F 32 Bare velgere som ikke er i stand til å ta seg inn i valglokalet, kan avgi stemme umiddelbart utenfor, til to stemmemottakere. Avkryssing i manntallet skjer før velgeren får utlevert stemmesedler. Dersom velgeren tilhører annen krets/ikke står i manntallet/allerede avkrysset i manntall brukes særskilt omslag. Stemmemottakerne bringer med seg følgende ut: et sett med stemmesedler, en seddel for hvert parti og blank seddel et stempel en urne Velgeren skal eventuelt med assistanse i tråd med regelverket brette sammen stemmeseddelen og levere stemmegivningen til stemmemottakerne, som stempler den. Deretter legger velgeren selv stemmegivningen ned i urnen. Stemmemottakerne skal deretter bringe urnen inn i valglokalet. NB! Stemmesedler som blir til overs, må ikke tas tilbake.

16 Endring på stemmeseddel Hvilke endringer som kan gjøres står trykt på hver stemmeseddel. Stemmen forkastes ikke selv om det gjøres feil, men regnes som urettet. Kun sort eller blå markering brukes pga. maskinell telling i fylket. Stemmestyret må sørge for at det alltid er penner i alle avlukker.

17 Avkryssingsmanntall Rødt kryss søndag Grønt kryss mandag Bruk linjal for nøyaktighet

18 Manntallsendringer etter 10. juli 2011 ble markert slik: (Manntall for 2013 er ikke tilgjengelig ennå, det kan bli endringer i måten å markere på) Avganger er markert DD i margen og personen har fått rastrering over hele linjen. Endringer er markert EE i margen og personen har fått rastrering over hele linjen. Personen vil komme på egen tilgangsliste sist i kretsen. Tilganger er markert med T der personen egentlig skulle plasseres. Personen vil komme på egen tilgangsliste sist i kretsen. Personer er sortert alfabetisk etter slektsnavnet og ikke bruksnavn m. navneprefiks (von, der, de, da, del, la, le osv) (Arne von der Zalm er altså sortert under Z) Unntak finnes. De som har forhåndsstemt er tydelig markert. (grønn markering i eksempelet gjelder ikke Ås) Hvis velger har med valgkort kan man der finne opplysning om side og linjenr. i avkryssingsmanntallet.

19 Foreløpig opptelling og valgprotokoll Når valglokalene stenger, presis kl og alle som har møtt innen den tid har stemt, skal stemmestyret straks holde foreløpig opptelling og føre valgprotokoll. Antall kryss i manntall for søndag (røde kryss), mandag (grønne kryss) og totalt antall begge dager skal telles opp og føres inn i valgprotokoll for stemmestyret pkt. C1. Stemmesedlene sorteres på godkjente sedler blanke sedler tvilsomme sedler (mangler stempel, parti stiller ikke liste o.l.) telles opp og føres inn i valgprotokoll for stemmestyret pkt. C1. Totalt antall sedler i urne (alle punkter sammenlagt) fylles også inn her. Ev. avvik mellom totalt antall stemmesedler i urne og totalt antall kryss i manntall må forklares i merknadsfeltet.

20 Foreløpig opptelling og valgprotokoll forts. Godkjente stemmesedler skal sorteres per parti og telles opp i bunker på 100. Bunkene må kontrolltelles. Bruk røde skilleark, påfør initialer Antall partifordelte stemmesedler føres inn i stemmestyrets valgprotokoll pkt. C2. Ferdig telte stemmesedler (per parti, og i bunker på 100 med skilleark), legges i forseglet plastikkeske for frakt til endelig opptelling i kulturhuset. Ev. avvik mellom sum i C2 Partifordelte stemmesedler og C1 antall godkjente stemmesedler i urne må forklares i merknadsfeltet. Antall særskilte omslag føres i stemmestyrets valgprotokoll i pkt. B1. Valgprotokollen skal godkjennes og signeres av alle stemmestyre medlemmer.

21 Ansvar Urner skal holdes forseglet til enhver tid. Sikring og oppbevaring av valgmateriell, se håndboken kap. 13: Stemmestyreleder har ansvar for forseglingsmateriell, stempler og avkryssingsmanntall. Stemmestyrene må skrive nr. på urnene m/tusj, forsegle og notere seg forseglingsnr. Før transport. Samlekonvolutt med særskilte omslag forsegles og leveres separat. Forseglede urner/plastkasser og særskilte omslag kjøres av to stemmestyremedlemmer (ikke leder). Husk at alle i stemmestyrene skal møte valgnatt i Store salong.

22 Praktiske opplysninger Stemmestyrelederne har ansvar for flagging: Flagget heises ved valgtingets åpning søndag/mandag og fires begge dager kl (solnedgang). Åsgård flagger kun ved Gamle Åsgård skole som er den offisielle flaggstangen. Stemmestyret må påse at valgavlukker alltid er forsynt med alle stemmesedler og med penner. Leder fører valgprotokoll. Stemmestyrets medlemmer/innkalte vara godkjenner/underskriver. Leder fyller ut statistikkskjemaer og rapporterer til ordfører på SMS på de klokkeslett som fremgår av skjema.

23 Praktiske opplysninger forts. Levering og kontroll av urner, møtebøker etc. i Kulturhuset, Store salong. Se eget skjema. Ingen kan gå hjem før mottaket er godkjent. Når materiell er levert og godkjent mandag er det TV-overføring etc. i kinofoajeen. Valgstyret samles i Lille sal, fra ca. kl for kontroll av stemmer i særskilte omslag og sent innkomne forhåndsstemmer mot kryss i kretsmanntallene, og ev. godkjenning av valgprotokoll. Fremmede stemmer telles i en separat krets. De telles sentralt av administrasjonen, og kun i endelig opptelling. Vi har eget personell til endelig opptelling. Vi gir beskjed når dere kan gå hjem. Godt valg!