Kurs for valgansvarlige i valglokalene i Bergen. Gjennomgang av oppgaver og rutiner for inspektør og stemmestyrer.

Transkript

1 Kurs for valgansvarlige i valglokalene i Bergen Gjennomgang av oppgaver og rutiner for inspektør og stemmestyrer. Varighet 4 timer 1 1

2 Kursinnhold Generell valginformasjon Arbeidsoppgaver før åpning under valgtinget Arbeidsoppgaver - etter stenging Første sending Grovtellingsrutiner Føring av møtebok Pakking og transport av materiell 2 2

3 Hvorfor opplæring? Valgmedarbeiderne i lokalene er valgets ansikt utad Sikre lik forståelse og behandling i kommunen/landet Minske faren for feil og misforståelser 3 3

4 Når kan en stemme? Forhåndsstemming 1. juli 9. september Valgdagen september kl kl

5 Hvor kan en stemme? Forhåndsstemming på biblioteker, servicesentre, rådhuset, UiB, NHH, Lagunen, Fanatorget på institusjoner, sykehus, sykehjem, fengsel, videregående skole hjemme ved sykdom: søke om hjemmestemming (frist 7. sept) Valgdagen i hjemmelokalet - valgkortet gir informasjon i andre valglokaler i kommunen: Fremmed-stemme 5

6 Hvem kan stemme? Alle som står i manntallet har stemmerett! Norske statsborgere: som har fylt 18 år innen utgangen av valgåret som er/har vært folkeregistrert som bosatt i Norge ikke har mistet stemmeretten etter Grunnloven 53 (landssvik) Utenlandske statsborgere som har fylt 18 år innen utgangen av valgåret fra nordiske land - folkeregistrert i Norge før 30. juni 2011 folkeregisteret som bosatt i Norge de tre siste årene før valgdagen 5 6

7 Valgkort og legitimasjon Alle som står i manntallet, får valgkort Unntak: hemmelig adresse, bostedsløse, norske statsborgere i utlandet (Oppført i krets 0201 Rådhuset) Alle må legitimere seg! Legitimasjon må inneholde navn, bilde og fødselsdato Sjekk kvaliteten på legitimasjonen Gode eksempler: Pass, førerkort, bankkort m/bilde, postens idkort 7

8 Informasjon Lovpålagt annonsering i aviser Husstandsbrosjyrer Informasjonsbrosjyrer på ulike språk Valgbergenseren Nettsider Bergen kommune ( ) KRD ( Innslag i aviser, TV, radio, kino m.m. Møter med etater i kommunen 8 8

9 Informasjon i valglokalet Utenfor: Velkommen - Husk legitimasjon - seil Inne: Framgangsmåte ved stemmegivning roll-up Oversikt over listene I alle avlukker: Hvordan gi ekstrastemme/personstemme Hos inspektør Språkbrosjyrer fra KRD Språkbrosjyrer fra Bergen kommune Hva skjer med stemmen din? 9

10 Hva gjør velgerne i avlukket? Velger stemmesedler Hvit til kommunestyret Blå til fylkestinget Gjør eventuelle endringer Bretter begge sedlene 10

11 Hva gjør velger med sedlene? Får stempel på begge sedlene Legger sedlene i urnen 11

12 Praktiske råd Sett deg godt inn i alle arbeidsoppgaver oppgavene vil variere i løpet av dagen Vær ute i god tid Uten mat og drikke... Lang arbeidsdag Kle deg for oppgaven 12

13 Roller i valglokalet Alle er valgmedarbeidere: Spesielle funksjoner: Inspektør Stemmestyrets leder (stemmestyret) Fremmedstemmemottaker kun store kretser Vaktmester Arbeidsoppgaver valgverter : Krysse i manntallet, stemple, passe urnen Veiledning/informasjon Vakt inne og ute NB! Parkering og tilkomst for alle 13

14 Morgenrutiner på valgdagen Kl (vaktmester) Kl (inspektør, leder): Sjekk alt tilsendt materiell, oppsett av lokalet Ta i mot valgpermen, mobiltelefon og avkryssingsmanntallene, evt datamaskin Bemanningsplan Riktig og informativ skilting ute og inne. NB! Kirkevalget Kl (alle valgmedarbeiderne tilstede): Gjennomgå arbeidsrutiner, bemanningsplan, branninstruks m.m. Taushetserklæring alle skal underskrive Del ut jakkemerker, husk vaktmester Alle må være til opptellingen er ferdig kl.?? 14 13

15 Valgpermen 1. Siste info 2. Møtebok, 2 eks. 3. Skisse over valglokalet 4. Oversikt over hva som skal finnes i den grønne kassen inkl. plakater og brosjyrer 5. Bemanningsoversikt 6. Arbeidsavtaler m/lønnsskjema for valgfunksjonærene 7. Taushetserklæring/arbeidsavtaler vaktmestre, lønnsskjema til de ikke-kommunale vaktmestre 8. Drosjerekvisisjoner, 10 stk 9. Plastomslag til tvilsomme stemmer 10. Konvolutt stemmegivning i særskilte omslag Kvittering for overlevert 1. sending 11. Plastkonvolutt til forsegling av valgpermen 12. Valgveiledning 13. Valgloven 14. Valgforskrifter 15. Brosjyrer på fremmedspråk 16. Blokk med 9-6 til utestemming 17. Strips til valgurner 18. Hvordan gi ekstrastemme/personstemme (ett til hvert avlukke) 19. Hva skjer med stemmen? (til inspektør og fremmedstemmemottaker) 15

16 Valglokalet (innredet av vaktmester etter tegning) 16 14

17 17

18 18

19 19

20 Ulike stemmeavlukker HC avlukker lavere bord, blindeskrift, lupe med lys Uten fortrekksgardin må stå med åpning mot vegg Med fortrekksgardin åpning ut i rommet Nytt design universelt utformet. 20

21 I stemmeavlukkene Informasjon om hvordan en kan gi personstemme Stemmesedler settes alfabetisk, blanke sedler sist Kommunestyre til venstre Fylkesting til høyre Like mange sedler fra hvert parti må kontrolleres og etterfylles ved behov Penner i alle avlukker Blindeskrift på minst ett avlukke Kun 1 person inn i avlukket! Hjelp skal gis av valgmedarbeider Sterkt funksjonshemmede kan få egen hjelper i tillegg til valgfunksjonæren 21

22 Hva kan gjøres med stemmesedlene? Gi personstemme: Sette kryss Føre opp navn fra andre lister (kun kommunestyrevalget) 22

23 Manntallet Oversikt over stemmeberettigede ved valget Opplysninger hentet fra folkeregisteret Registreringsdato: 30. juni 2011 Oppdelt - 52 valgkretser Rodemanntall inndelt etter etternavn (Rode = avkrysserbord i valglokalet) Endringer etter 30. juni: Tilganger står bak i hvert rodemanntall Avganger strøket over 23

24 Valgkort Utskrift fra manntallet Bruk info på valgkortet til oppslag i manntallet God linjal 18 24

25 Manntallet VALGDAG KRYSS HER 1201 BERGEN VALGKRETS 04 (A F) 12/ SIDE 2 NAVN OG ADRESSE FØDT Dag Mnd År Kjønn STEMMEGIVNING Forhånd Fremmed Valgting STEMME NR. LINJE NR T ANDERSEN KARI Furuv K ANDERSEN SVEIN Granv M x ANTONSEN ANN KRISTIN Hagen K linjer pr side Rode = bord Tilganger: Personer som er kommet til i manntallet at valgkortene er sendt ut står bakerst i rodemanntallet 25 19

26 Ordinær stemmegivning Ved avkrysserbordet (en eller to personer): 1. Sjekk valgkort og legitimasjon: 2. Kryss i manntallet 3. Stemple stemmeseddelen 4. Velger legger stemmeseddelen i urnen 26 20

27 Oppgave Du sitter ved avkrysserbordet da naboen din Hanne Pedersen kommer for å stemme. På linjen under Hanne i manntallet står Hans Pedersen, og du setter kryss i feil rute slik at Hans Pedersen blir krysset i manntallet i stedet for Hanne. Du oppdager feilen med en gang. Til drøfting: Hva gjør du? 27

28 Særskilt stemmegivning Én velger én stemme Kryss i manntall godkjent stemmegivning 1. Fremmede stemmer ( bergensere, men ikke i kretsens manntall) 2. Finnes ikke i manntallet allerede krysset i manntallet sjekk logg inn ut 28 2

29 29

30 Stemmegiving ute: (gjelder kun de som ikke kan gå inn i valglokalet) Be om legitimasjon og valgkort/noter opplysningene Gå til avkrysserbordet og få velger krysset i manntallet To valgmedarbeidere tar med seg: Stemmeseddelsett (2 stk), stempel, urne og forheng Velger stemmer, beholder resten av stemmeseddelsettene Seddelen/sedlene stemples Velger legger sedlene i urnen Urne, stempel og forheng bringes tilbake til inspektør. 30

31 Valgverter Gi informasjon ved inngangen Vise velgerne til avlukkene Gi evt. hjelp i avlukkene Sørge for nok stemmesedler i avlukkene Holde kontroll med køer til avkrysserbordene Skifte fulle urner ved avkrysserbordene Holde ro og orden inne og ute Hjelpe til ved stemmegivning utenfor lokalet 31

32 Oppgave En velger kommer ut av avlukket med to hvite stemmesedler begge brettet rett vei. Han går til avkrysserbordet. Ved avkrysser bordet gir valgmedarbeideren beskjed om at det kun er en stemmeseddel til hvert valg, en hvit og en blå seddel. Velgeren sier at han har skrevet inni at den ene seddelen gjelder fylkestingsvalget. Til drøfting: Hva vil dere gjøre? Forslag til gode rutiner 32

33 Valgurnen Nytt i år: Alle urner i bruk skal være forseglet Bare stemmesedler med stempel skal i urnen! Mulige tiltak: Lukke spjeldet Dekke åpning Fulle urner må skiftes: Oppbevares forsvarlig Fulle urner skal ha to forseglinger 33

34 Når valglokalet stenger Inspektør: Mottar resultat, fører i møteboken, pakker og gjør klar første sending. Kryss i manntallet telles Alle stempler leveres inn Særskilte stemmegivninger telles Leder: stenger valglokalet, organiserer og gjør klar til opptelling, ubrukte stemmesedler legges i plastsekker Vaktmester: fjerner plastsekker med stemmesedler 34

35 Inspektøren pakker: Avkryssingsmanntallene Særskilte stemmegivninger Alle stemplene Alt legges i kartongen og forsegles. Gjør klar kvittering i 2 eks. Sendingen hentes av valgorganisasjonen. 35

36 Sortering foreløpig opptelling (grovtelling) Parti 1 Parti 2 Parti 3 Stemmesedler Stemmesedler fra urnene fra urnene Stemmesedler til Sedler sortering til sortering Blanke Parti 1 Parti 2 Tvilsomme Parti 3 Blanke 36 29

37 Oppgave Ved sorteringen viser det seg at: To sedler ikke har stempel En stemmeseddel har stempel på feil side. Inne i en stemmeseddel lå det en annen (altså to sammen) En seddel har overstrykninger over flere navn på listen. På en hvit seddel har noen strøket over kommunestyre og skrevet fylkesting Til drøfting: Hva skal gjøres med disse sedlene? Hvem tar avgjørelsen om disse stemmesedlene? Hva er en tvilsom stemmeseddel? 37

38 Pakking av stemmesedler Ordinære stemmesedler (partilister og blanke) legges samme vei i merkede esker Tvilsomme stemmesedler i egen plastlomme i valgpermen 38

39 Protokollføring (inspektør) Administrative forhold A2: Stemmestyret Fylles ut ved dagens start A3: Logg Føres kontinuerlig gjennom dagen 39

40 Møtebok/protokoll for stemmestyret Behandling av mottatte stemmer: B1 Særskilt omslag B2 Antall kryss i manntallet B3 Stemmer til fordeling på listene Fylles ut etter opptelling 40

41 Protokoll/møtebok Kontroll: Aldri flere stemmesedler til hvert valg enn kryss i manntallet. 41

42 Protokollføring (inspektør) Hans Pedersen ble feilaktig avkrysset da Hanne Pedersen skulle stemme. Hanne Pedersen ble korrekt krysset. Hans Pedersen fikk stemme særskilt. Se logg nr. 1 En velger la to ustemplede sedler i urnen. Fikk hente to nye sedler (en hvit og en blå) 42

43 Protokollføring (inspektør) 43

44 Protokollføring (inspektør) 44

45 Protokollføring (inspektør) - -- Det er flere sedler til kommunestyrevalget enn kryss i manntallet (1715 > 1714) fordi en velger la to ustemplede sedler (en hvit og en blå) i urnen. Velger fikk hente seg to nye sedler som ble stemplet og lagt i urnen. Se logg 3 45

46 Frakt til rådhuset Inspektør og stemmestyreleder frakter: Stemmesedler i forseglede esker Valgperm i forseglet plastpose Mobiltelefon Evt. datamaskin 46 39

47 I rådhuset Kontroll av innlevert utstyr Kvittering Protokoll/møtebok Kontroll 47

48 Lykke til! 48