Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019

Transkript

1 Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 Opplæringssamling for kommunene dag 2 Else Muri og Thor Herman Christensen Valgdirektoratet

2 Stemmegivning Forberedelser til stemmegivning Tidligstemmegivning Forhåndsstemmegivning Valgdagen 2

3 Grunnleggende prinsipper for stemmegivning Hemmelig valg Veiledning i valglokalet Stemmerett Grunnleggende prinsipper Assistanse i valglokalet Taushetsplikt 3

4 Forberedelser til stemmegivning 4

5 Forberedelser Egnede valglokaler Rekruttere og lære opp valgmedarbeidere Valgmateriell og valgutstyr Stemmesedler Frister Utleggingsmanntall 5

6 Dette bør du være ferdig med før stemmegivningsperioden starter Rekruttering Fastsettelse av hvor stemmegivningen skal foregå Fastsette åpningstider for stemmegivning 6

7 Stemmegivningsperioden Tidligstemmegivning 1. juli Valgdagen 9. september Forhåndsstemmegivning 10. august 7

8 Tidligstemmegivning 1. juli 8

9 Tidligstemmegivning 1. juli 9. august Ikke valgkort Avkryssingsstemmeseddel Konvolutt Velger kan stemme i hele landet 9

10 Framgangsmåte for velgerne Henvende seg til kommunen Benytte avkryssingsstemmeseddel Legge stemmeseddel i stemmeseddelkonvolutt Omslagskonvolutt Velgeren legger konvolutt i urne

11 Registrering av en tidligstemmegivning i EVA Må registreres i EVA før 10. august. 11

12 Svalbard, Jan Mayen og utenriks Fra 1. juli Alt mottatt fra «utlandet» er forhåndsstemmer 12

13 Forhåndsstemmegivning Tidligstemmegivning 1. juli Valgdagen 9. september Forhåndsstemmegivning 10. august 13

14 Forhåndsstemmegivning 10. august 14

15 Forhåndsstemmegivning 10. august 6. september Valgkort Stemmesedler To stemmemottakere Rett i urne Økt tilgjengelighet 15

16 Lovpålagte forhåndsstemmesteder Der valgstyret beslutter Tilgjengelighet Tilrettelegging Helse- og omsorgsinstitusjoner Ambulerende stemmegivning (stemme hjemmefra) 16

17 Anbefalte forhåndsstemmesteder Militærforlegninger Fengsler Videregående skoler, høyskoler, universiteter 17

18 Svalbard, Jan Mayen og utenriks Svalbard og Jan Mayen 1. juli 6. september (sysselmannen kan bestemme tidligere dato) Utenriksstemmegivning 1. juli 30. august Forhåndsstemmer utenriks Brevstemmer utenriks 18

19 Velger søker om innføring i manntallet Søknad og stemmegivning samtidig: 1. Vurdere søknad og stemmerett 2. Registrer person i manntallet og tildele stemmerett 3. Registrer stemmegivning 4. Prøv stemmegivning 19

20 Velgere bosatt på hemmelig adresse Stemmegivning blir registrert som særskiltstemme Velger skal ikke registreres med navn i EVA Stemmegivning registreres som fiktiv velger i EVA Prøves mot listen Husk løpenr på konvolutten 20

21 Fremgangsmåte for velgere I et forhåndsstemmelokale Rett i urna Stemmegivning til annen kommune (utenbys) 21 Animasjon: Bring.no

22 Valgmedarbeider i forhåndsstemmelokale Tilgang til EVA Rollestyrte tilganger Hva skal man gjøre? Registrere stemmegivning for stemmeseddel rett i urne Registrere stemmegivning som skal sendes som brevpost til annen kommune 22

23 Beredskapsrutine i valglokalet NÅR? Du mister tilgang til EVA Admin HVORDAN? Ta imot stemmen i beredskapskonvolutt OPPFØLGING? Registrer forhåndsstemmekonvolutt sentralt 23

24 Registrer forhåndsstemmer sentralt HVA? Alle forhåndsstemmegivninger i konvolutt til egen kommune TYPER? Innenriks Utenriks Brev Beredskap 24

25 Praktisk organisering av innkomne konvolutter Sorter konvoluttene etter stemmetype Gjør registreringen i EVA enklere 25

26 Registrer forhåndsstemmer sentralt Hver stemmetype for seg Fortløpende under forhåndsstemmeperioden 26

27 Registrer forhåndsstemmer sentralt 27

28 Prøving av forhåndsstemmer 28

29 Hva er prøving? Vurdering om en stemmegivning/stemmeseddel kan godkjennes eller må forkastes 29

30 Godkjenne forhåndsstemmegivninger i konvolutt Velger kan identifiseres og står i manntallet Avgitt til rett tid og rett stemmemottaker Omslagskonvolutten er ikke (forsøkt) åpnet Velger har ikke allerede avgitt godkjent stemmegivning Stemmegivningen har kommet fram innen kl 17 dagen etter valgdagen

31 Forkaste forhåndsstemmegivninger i konvolutt Ikke i manntall Velger har allerede avgitt godkjent stemmegivning Feil tid og feil stemmemottaker Omslagskonvolutten er (forsøkt) åpnet Stemmegivningen kommer frem ETTER kl 17 dagen etter valgdagen 31

32 Forkaste forhåndsstemmegivninger i konvolutt Ikke i manntall Velger har allerede avgitt godkjent stemmegivning Feil tid og feil stemmemottaker Omslagskonvolutten er (forsøkt) åpnet Stemmegivningen kommer frem ETTER kl 17 dagen etter valgdagen Dette vet IKKE EVA noe om! NB! Husk å sjekke mulighetene for hemmelig adresse før forkastelse! 32

33 Prøving av forhåndsstemmer Ordinære behandling Alt i orden med velger og stemmegivning Særskilt behandling Velger ikke i manntall Velger stemt før Uregelmessigheter med stemmegivning 33

34 Prøving av forhåndsstemmer ordinær behandling 34

35 Prøving av forhåndsstemmer ordinær behandling 35

36 Prøving av forhåndsstemmer ordinær behandling 36

37 Prøving av forhåndsstemmer ordinær behandling 37

38 Prøving av forhåndsstemmer ordinær behandling 38

39 Prøving av forhåndsstemmer Særskilt behandling 39

40 Prøving av forhåndsstemmer Særskilt behandling 40

41 Prøving av forhåndsstemmer Særskilt behandling 41

42 Prøving av forhåndsstemmer Særskilt behandling 42

43 Prøving av forhåndsstemmer Særskilt behandling 43

44 Prøving av forhåndsstemmer Særskilt behandling 44

45 Prøving av forhåndsstemmer Særskilt behandling 45

46 Prøving av forhåndsstemmer 46

47 Prøving av forhåndsstemmer 47

48 Prøving av forhåndsstemmer 48

49 Sent innkomne forhåndsstemmer Det kommer vi til senere. 49

50 Valgdagen Tidligstemmegivning 1. juli Valgdagen 9. september Forhåndsstemmegivning 10. august 50

51 Valgting (8. september) 9. september 51

52 Valgting 8. og 9. september Avkryssingsmanntall eller elektronisk avkryssing Valgkort Flere valglokaler Rett i urne Kun stemme i egen kommune 52

53 Manntall Elektronisk manntall i EVA Admin Avkryssingsmanntall 53

54 Stemmestyret Eget stemmestyre i hvert valglokale/krets Kommunelovens regler om valg av nemnder gjelder Minst 3 medlemmer Medlemmene må være folkeregistrert i kommunen Protokollering 54

55 Stemmegivningsløypa Spørsmål om legitimasjon Vis velgeren inn i avlukket Identifikasjon og valgkort Avkryssing Stempel Stemmeseddel i urnen 55

56 Stemmegivning utenfor valglokalet Velger kan stemme utenfor valglokalet 2 stemmemottakere tilstede Kommune tilrettelegger for en god prosedyre 56

57 Stemmegivninger i konvolutt på valgting Stemmer i særskilt omslag Beredskapsstemmer/ fremmedstemmer 57

58 Fremmede stemmer Papirmanntall Tas imot i konvolutt Registreres og godkjennes i ettertid 58

59 Beredskapsstemmer Elektronisk avkryssing i manntallet Benyttes hvis EVA er utilgjengelig Tas imot i beredskapskonvolutt Registreres og prøves i ettertid 59

60 Særskilt omslag Skal benyttes i to tilfeller: Velger er ikke innført i manntallet Velger har tidligere levert en godkjent stemme 60

61 Valgmedarbeider sentralt i kommunen Sentral registrering av konvolutter mottatt i valglokalene på valgting Alle konvolutter SKAL registreres uansett type manntall! 61

62 Valgmedarbeider sentralt i kommunen 62

63 Prøving av valgtingsstemmer 63

64 Hva er prøving? Vurdering om en stemmegivning/stemmeseddel kan godkjennes eller må forkastes 64

65 Godkjenne valgtingsstemmegivning i konvolutt Velger kan identifiseres og står i manntallet i kommunen Velgeren har fått anledning til å avgi stemme Velger har ikke allerede avgitt godkjent stemmegivning

66 Forkaste valgtingsstemmegivning i konvolutt Ikke i manntallet i kommunen Velger har allerede avgitt godkjent stemmegivning NB! Husk å sjekke mulighetene for hemmelig adresse før forkastelse! 66

67 Prøving hvordan? Elektronisk manntall i EVA Admin Papirmanntall = mot avkryssingsmanntall fra kretsene 67

68 Sent innkomne forhåndsstemmer Tidligstemmegivning 1. juli Valgdagen 9. september 10. august Forhåndsstemmegivning 10. september ETTER kl

69 Når er en forhåndsstemme sent innkommet? Elektronisk manntall i EVA Kl på valgting Papirmanntall Kl på valgting Eller når avkryssingsmanntallet er produsert før valgting 69

70 Registrer sent innkomne Registrer sent innkomne konvolutter: Forhåndsstemmer som registreres etter at alle ordinære stemmer er prøvd Innleveringsfrist er kl dagen etter valgdagen Fortsette frem til valgstyret har godkjent valget 70

71 FOR sent innkomne forhåndsstemmer Forhåndsstemmer som kommer inn etter fristen Tiltak for å redusere for sent innkomne forhåndsstemmer Frist for innlevering Kl. 17 tirsdag etter valgdagen Fortsette frem til valgstyret har godkjent valget Stemmegivningene skal forkastes 71

72 72

73 Takk for i dag!