Den 23. mars 2017 kl holdt byrådet møte i Byrådsleders møterom. Erlend Andreas Horn (V) Julie Songstad Andersland (V) Anna Elisa Tryti (A)

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Byrådsleders avdeling Protokoll Byrådet - saker med innstilling til bystyrets organer Den 23. mars 2017 kl holdt byrådet møte i Byrådsleders møterom. Til stede: Dag Inge Ulstein (KrF) Erlend Andreas Horn (V) Julie Songstad Andersland (V) Anna Elisa Tryti (A) Forfall: Fra administrasjonen: Møteleder: Sekretær: Harald Schjelderup (A) Pål Hafstad Thorsen (A) Vigdis Anita Gåskjenn (KrF) Robert Rastad og Synnøve Aas Dag Inge Ulstein Britt Nordgreen Godkjenning av BR1 protokoll fra møte i byrådet 16. mars 2017 Byrådet behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Protokoll fra møte i byrådet 16. mars 2017 godkjennes Høringsuttalelse Merknader fra Bergen kommune til søknad fra Indus Kjemisk Teknisk Fabrikk AS om flytting, mottak, mellomlagring behandling av farlig avfall på Storaneset 28 i Indre Arna 1. Bergen kommune tar søknaden fra Indus om å ta i mot, behandle og mellomlagre farlig avfall på Storaneset 28 i Arna til etterretning. Før kommunen kan tilrå søknaden, må det foreligge en uhildet og helhetlig ROS-analyse som viser at trafikken, avfallsbehandlingen og lagring av avfall ikke utgjør en påregnelig fare for trivsel, helse og miljø i Indre Arna. 2. Kommunens uttale omfatter hele dette dokument. Fagetatenes merknader bør vektlegges og følges videre opp i saken. 41

2 3. For industriområder som ligger nær bebyggelse eller sårbart naturmiljø, anmodes det om å gjøre en intern samlet vurdering for å sikre at reguleringsbestemmelsene og forvaltningspraksis er tilstrekkelig for å ivareta trivsel, helse og miljø på en betryggende måte Statusmelding for oppfølging av plan for forskning, innovasjon og utdanning for helse og omsorgstjenestene i Bergen kommune Bystyret tar statusmelding for Kunnskapskommunen Helse Omsorg Bergen 2016 til orientering Statusmelding for samhandling med spesialisthelsetjenesten 2016 Bystyret tar statusmelding for samhandling med spesialisthelsetjenesten 2016 til orientering Kommunalt eierskap i Åsane kulturhus 1. Bystyret er positiv til at Bergen kommune går inn på eiersiden i det nye prosjektet Åsane videregående skole, inkludert nytt kulturbygg og bibliotek. Eierskapet er knyttet til investering i den andelen av bygget som planlegges benyttet av Bergen kommune til kulturhusformål og bibliotek. 2. Bystyret ber byrådet legge opp til å innarbeide konsekvenser av prosjektet i forbindelse med sitt forslag til Handlings- og økonomiplan /Budsjett Fjerning eller reparasjon av kunstverk ved Gamle Nygårdsbro, Florida Kunstverket 60⁰N 05⁰E Encased Waterside ved Florida utført av den tyske kunstneren Thorsten Goldberg fjernes i sin helhet. Gjennomføring finansieres av vedlikeholdsfondet som er avsatt til kunstverket og gjennom engangsbevilgning som fremmes i Tertialrapport Ytrebygda, Gnr. 121, Bnr. 53, 54, 273 m.fl., Kannevikneset boligområde, Reguleringplan, Arealplan-ID I medhold av plan- og bygningsloven av , vedtas følgende forslag til detaljregulering: 42

3 A. Ytrebygda, Gnr. 121, Bnr. 53, 54, 273 m.fl., Kannevikneset boligområde, Arealplan- ID , vist på plankart sist datert , med følgende endringer: a) BUN2 reduseres slik at det kun omfatter selve tomten til eksisterende naust og naturområde GN1 utvides tilsvarende. B. Tilhørende bestemmelser datert/revidert med følgende endringer/tillegg: a) tilføyes følgende punkt «Ivaretakelse av eksisterende vegetasjon og naturelementer» b) omformuleres «Ved søknad om tiltak skal det redegjøres for tiltakets energibehov og bruk av alternative fornybare energikilder, herunder nærvarmeanlegg med løsninger for lokalt produsert energi, samt for de vurderinger som er gjort for å oppnå redusert klimagassutslipp.» c) Ny bestemmelse 1.9 «Områder med parkslirekne må før anleggsstart bekjempes i henhold til kunnskapsblad 09/2010 fra Fagus Rådgivning, av kvalifisert personell.» d) Ny bestemmelse «Nybygg/tillbygg skal bygges etter passivhusstandard.» Resterende paragrafer får ny nummerering. e) Andre setning endres «Innenfor BFD4-6 kan det etableres 2 parkeringsplasser per boenhet, inkludert biloppstillingsplass» Følgende tilføyes «Det skal anlegges strømuttak for samtlige parkeringsplasser.» og «Det skal etableres minimum to sykkelparkeringsplasser under tak per boenhet.» f) tilføyes «På BFS1, kan det bygges en garasje med plassering øst for bolig (dvs. lengst vekk fra strandsonen). g) 5.4 etter 2.setning tilføyes «Dette er et minimumskrav som går foran tillatt grad av utnyttelse.» h) setning endres «Bebyggelsen skal terrasseres etter terreng, jf. terrengsnitt datert ». i) 5.11 tilføyes «Fasader mot Nordåsvannet skal ha maks 3 etasjer over gjennomsnittlig planert terreng dersom bygget ikke terrasseres.». j) 5.11 pkt.2 endres «Innenfor formålet kan det etableres inntil 1,2 parkeringsplasser per boenhet, hvorav minst 1 per boenhet plasseres innendørs/i garasjerekke. Det skal anlegges strømuttak for samtlige parkeringsplasser. Det skal etableres minst 2 sykkelparkeringsplasser per boenhet innendørs eller utendørs under tak.». k) 5.12 pkt.2 endres «Innenfor formålet kan det etableres inntil 1,2 parkeringsplasser per boenhet. Parkeringsplassene skal etableres i parkeringskjeller og/eller i anlegg integrert i bygningen vest for snuplassen. Det skal anlegges strømuttak for samtlige parkeringsplasser. Det skal etableres minst 2 sykkelparkeringsplasser per boenhet innendørs eller utendørs med tak. Lukkede 43

4 fasader rundt innendørs parkering skal utføres i kvalitet som bygningen for øvrig.». l) Bestemmelsene må rettes opp slik at benevningene er ensbetydende. 2. De vedtatte endringer tas inn i plankart og bestemmelser før bystyrets vedtak kunngjøres Fana, Gnr. 96, Bnr. 78 m. fl., Jonsokhaugen boligområde, Reguleringsplan. Arealplan- ID gangs behandling 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende: C. Fana, Gnr. 96, Bnr. 78 m. fl., Jonsokhaugen boligområde, Reguleringsplan, Arealplan- ID ,vist på plankart sist datert med følgende endringer/tillegg: a. Formålsgrense for f_gn1 utvides i henhold til illustrasjon fig 5 i saken. Det kan gjøres ved at tomt 16 utgår og avgrensning av tomtene justeres som følge av endringen. b. Kjøreveg f_sv01 skal ha 4 meter vegbredde, pluss 0,5 m skulder på hver side langs hele vegstrekket. Det må i tillegg avsettes nødvendig annet vegareal til anleggsarbeid og grøfter. c. Bredden på kjøreveg f_sv02 må målsettes. d. Tomtene skal nummereres på plankartet slik at tomter med krav om universell utforming i bestemmelse kan identifiseres. e. Det etableres snuhammer på B2 ved f_bre, og resterende areal i B2 fordeles mellom boligformål, veg og annen veggrunn. f. Frisikt i kryss i henhold til vegnormen reguleres inn med 4x45 m i stedet for 4x20 m og 4x 30 m. g. SV04 og SV05 tas ut av planforslaget og skal inngå som annen veggrunn. h. Avkjørsel til bolig innenfor B2 skal legges via f_sv03. Kartet påføres avkjørselpil som er retningsgivende. D. Tilhørende illustrasjonsplan som er retningsgivende, datert med følgende endringer/tillegg: a. F_SV03 endres slik at det samsvarer med plankart. b. Stigningsforhold på adkomstveg f_sv02 påføres illustrasjonsplan. c. Fanavollen må legges inn med fremtidig løsning og ikke eksisterende løsning. d. F_GNI og tomtene endres i samsvar med endringer i plankartet. E. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert med følgende endringer/tillegg: a. 3.1, første punkt erstattes med: «Opparbeidelse av lekeareal f_blk med minimum 3 ulike typer utstyr, eller andre elementer som ivaretar funksjoner for lek og aktivitet. I tillegg skal området utstyres med sandkasse, benk og bord». b. Ny bestemmelse 3.4 : «Før det kan gis igangsettingstillatelse for tiltak innenfor B1 og B2 skal opparbeidelse av fortau(o_sf), kryss (o_skv) og kjøreveg (0_SK2 og f_sv01) være opparbeidet». 44

5 c endres: «Følgende områder er felles for felt B1 og B2: f_blk, f_gn1 og f_gn2. F_SV01 er felles for B1og B2 samt eiendommer utenfor planområdet som har sin adkomst via denne» d. Ny bestemmelse 6.1.3: «Driftsbygning på 95/42 kan ha tilkomst over annen veggrunn til kjøreveg o_sv01». e. Ny bestemmelse 6.1.4: «Felles kjøreveg f_sv01 oppgraderes til bredde 4 meter + 0,5 meter skulder langs hele strekningen». f. 6.3 tilføyes: «Alle parkeringsplasser for boliger skal ha strømtilførsel. Sykkelparkering skal være overdekket» g. 8.2 og 8.3 utgår (jfr 4.2) 2. De vedtatte endringer tas inn i plankart, illustrasjonsplan og bestemmelser før bystyrets vedtak kunngjøres Inngåelse av vertskommunesamarbeid med Austrheim kommune om barnevernvakt 1. Bystyret vedtar samarbeidsavtale om barnevernvakt mellom Bergen kommune som vertskommune og Austrheim kommune som samarbeidskommune. 2. Bystyret forutsetter at de balanserte budsjettmessige konsekvenser innarbeides ved justering av budsjett 2017 og i byrådets forslag til Handlings- og økonomiplan /Budsjett Melding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse, - omsorgs, - og barnevernstjenesten i Byrådsavdeling for helse og omsorg Bystyret tar «Melding om Fylkesmannens systemtilsyn med helse-, omsorgs- og barnevernstjenesten», til orientering Årsmelding 2016 Eldrerådet Bystyret tar Årsmelding for Bergen eldreråd 2016 til orientering Høringsuttalelse: Forslag til forskrift om barns rett til å samtykke til deltakelse i medisinske og helsefaglige forskningsprosjekter Bergen kommune avgir høringsuttalelse til Forslag til forskrift om barns rett til å samtykke til deltakelse i medisinske og helsefaglige forskningsprosjekter slik det fremgår i saken. 45

6 Bergenhus gnr 165 bnr 726 Skottegaten 21 B. Klage over avslag - Fasadeendring bolig mm Avslag datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Laksevåg gnr 130 bnr 64 Ellingshaugen 14. Klage over avslag - nybygg garasje mm Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Laksevåg, gnr. 129, bnr. 524, Håkonshellaveien. Klage over avslag på søknad om utvidelse av kai. Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Laksevåg gnr 129 bnr 526 Håkonshellaveien 73. Klage over avslag - legalisering av midlertidig bygg Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Avslag datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Fyllingsdalen gnr. 21 bnr Klage på tillatelse til oppføring av bolig og utomhusanlegg Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert og opprettholdes. Klage tas ikke til følge Fyllingsdalen, Gnr. 22, Bnr. 205, St. Hanshaugen 16. Klage over avslag - deling av eiendom Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Avslag datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Arna, gnr. 287, bnr. 882, Ådnavegen 27. Klage over avslag på søknad om bruksendring. Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 46

7 Arna gnr 284 bnr 524 Tunesvegen. Klage over avslag - nybygg bolig Vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Åsane gnr. 176 bnr. 26 Klauvaneset 77/75. Klage på avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av naust Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klage tas ikke til følge Åsane gnr. 182 bnr. 304, Lokketovegen 12. Klage på rammetillatelse til oppføring av nybygg bolig Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klage tas ikke til følge Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten i 2016 Bystyret tar «Melding om statlige systemtilsyn med sosialtjenesten», til orientering Ytrebygda, Gnr. 107, Bnr. 141, 537 m.fl., Espehaugen. Detaljregulering. ArealplanID , 2.gangs behandling 1. I medhold av plan- og bygningsloven av vedtas følgende: A. Ytrebygda, gnr. 107, bnr. 141, 537 m.fl., Espehaugen. Reguleringsplan. ArealplanID vist på plankart sist datert , med følgende endringer/tillegg: a) Det legges inn generell byggegrense i en avstand av 4 m mot etablerte eiendomsgrenser eller feltgrense som skal danne fremtidig eiendomsgrense. b) Byggehøyde for felt I/L5 reduseres til kote +51,5 m. c) Byggehøyde for felt I/L6 reduseres til kote +43,0 m. d) Feltet VT (Annen veggrunn) som ligger i tilknytning til GO1 påføres tekst med prefiks o_ for offentlig arealformål. e) Feltet VT som ligger i tilknytning ved G11 og nordlig del av G12 påføres prefiks o_ for offentlig arealformål. f) Prefiks f_ fjernes fra plankartet for feltene G12 og G13, da disse arealene ikke er felles for flere eiendommer. 47

8 g) Gangveg o_gg4 har ingen offentlig funksjon, men er en "snarvei" mellom etablert g/s-vei og tilstøtende private eiendom. Fjernes fra plankartet. B. Tilhørende bestemmelser, fagetatens forslag datert , med følgende endringer: a) 2, Utfyllende planer og dokumentasjon, nytt punkt 2.6: «Ved søknad om tiltak skal det redegjøres for tiltakets energibehov og bruk av alternative fornybare energikilder, herunder om det er potensiale for et ev nærvarmeanlegg i næringsområdet, med løsninger for lokalt produsert energi. Lavenergi- eller passivhus skal vurderes for bygningene for å tilstrebe lavt energibruk og miljøriktig energiforsyning.» b) 4. Eierform, 4.1.1, Offentlige arealformål, endring: i andre kulepunkt endres o_fta10 til o_fta08 c) 4 Eierform, Felles arealformål, endring: kulepunkt om felles kjøreveg f_kv02 tas ut. d) 5.6 Parkering, endring: maksimaltall for parkeringsdekning for bil for formålene industri, lager og forretning, endres til hhv 5, 3 og 10 pr m 2. e) 5 Parkering, nytt punkt 5.6.4: Av antall parkeringsplasser for bil skal 25 % ha strømtilførsel. 2. De vedtatte endringer tas inn i plankart og bestemmelser før bystyrets vedtak kunngjøres Søknad om lån knyttet til oppgradering av KODE 1 1. Stiftelsen KODE Kunstmuseene i Bergen gis et rentefritt og usikret lån på inntil kr 14,5 mill. 2. Lånet skal benyttes til dekning av kostnader til oppgradering av KODE 1, og tilbakebetales i sin helhet når bevilgning fra kulturdepartementet utbetales til Stiftelsen KODE i 1 kvartal 2018 eller senest Byrådet gis fullmakt til å foreta nødvendige budsjettjusteringer og utarbeide lånedokumenter. 4. Utlånet finansieres ved bruk av ubundet investeringsfond. Ved innfrielse av lånet skal midlene tilbakeføres fondet Søknad om fritak for eiendomsskatt fra Alvøen Roklubb, gnr 130 bnr 46 - Alvøveien 175 Bergen bystyre fritar gnr 130, bnr 46, Alvøen R0klubb for eiendomsskatt på bygg og grunn fra og med Dersom eiendommen blir solgt, utleid eller tatt i bruk til annet formål enn beskrevet i søknaden, faller fritaket bort. Eiendommen har en skattetakst på kr ,- og utskrevet eiendomsskatt utgjør kr ,-. 48

9 Søknad om fritak for eiendomsskatt for bnr177 bnr 50, Salhus båtlag Bergen bystyre fritar Gnr. 177 Bnr. 50 for eiendomsskatt på grunn og bygg fra og med Dersom eiendommen blir solgt, utleid eller tatt i bruk til annet formål enn beskrevet i søknaden, faller fritaket bort. Eiendommene har en total skattetakst på kr ,- og utskrevet eiendomsskatt utgjør kr ,- pr. år Søknad om fritak for eiendomsskatt for Skjoldtun barnehage, gnr 40, bnr 1177, Skjoldstølen 20 Bergen bystyre fritar Gnr. 40 bnr. 177 Skjoldstølen 20, Skjoldtun barnehage, for eiendomsskatt på bygg og grunn fra og med Dersom eiendommen blir solgt, utleid eller tatt i bruk til annet formål enn beskrevet i søknaden, faller fritaket bort. Eiendommen har en skattetakst på kr ,- og utskrevet eiendomsskatt utgjør kr , Ytrebygda. Gnr 105 bnr 191. Klage over avslag - bruksendring, påbygg og fasadeendring av naust Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Anmodning om at Bergen kommune mottar 2 stk. "Møteplasser" (nærmiljøanlegg) som gave fra privat giver 1. Bergen bystyre er positive til gaven i tråd med saken og gir byrådet fullmakt til å etablere investeringsbudsjett, inkludert forskuttering av spillemidler for de to Møteplassene. 2. Kommunens andel av finansieringen dekkes av budsjettavsetning for idrettsplan i vedtatt investeringsbudsjett for Dag Inge Ulstein Fung. byrådsleder 49